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基于行動者網(wǎng)絡(luò)理論的農(nóng)民生態(tài)道德培育研究

2022-11-23 16:48張曉琴
煤炭高等教育 2022年1期
關(guān)鍵詞:行動者村莊培育

張曉琴

行動者網(wǎng)絡(luò)理論由法國社會學(xué)家布魯諾·拉圖爾(Bruno Latour)所提出。該理論認為在社會行動中行動者是能動因素,他們之間會形成主體間性關(guān)系,在行動者相互作用的過程中會通過“轉(zhuǎn)譯”聯(lián)結(jié)成為時空的網(wǎng)絡(luò),某一特定行為的形成必須借助于眾多行動者的博弈和關(guān)鍵行動者的引領(lǐng),最終在通過“轉(zhuǎn)譯”形成穩(wěn)定機制,形塑成為當前的實踐樣態(tài)。這一理論在分析復(fù)雜的倫理道德價值觀念或行為時具有較強的解釋力,其分析旨趣和分析框架可以較好地用于分析農(nóng)民生態(tài)道德的培育問題。借助這一理論分析框架,可以將農(nóng)民生態(tài)道德生成的內(nèi)在機理和培育的規(guī)律充分揭示出來。

一、農(nóng)民生態(tài)道德培育的行動者及其網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)

“行動者”指的是具有異質(zhì)性且有自身獨立的利益訴求的能動體。他們參與到網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的過程之中進行互動和博弈,最終影響網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的秩序。運用行動者網(wǎng)絡(luò)理論來分析農(nóng)民生態(tài)道德的培育過程,首先需要梳理出農(nóng)民生態(tài)道德培育的行動者。根據(jù)主要參與者和影響進行分類,可以將整個過程中的人類行動者分為政府、企業(yè)、村級組織、村莊精英,除此之外還包括了非人類行動者,主要是有關(guān)生態(tài)文明的制度規(guī)范以及對生態(tài)道德形成較大影響的傳統(tǒng)社會資本力量,分析不同行動者的內(nèi)在邏輯是研究的基礎(chǔ)所在。

首先,政府和企業(yè)對農(nóng)民生態(tài)道德的培育形成關(guān)鍵影響。政府尤其是基層政府是黨和國家生態(tài)文明戰(zhàn)略的執(zhí)行者和落實者,一般會通過立法或制定政策、建立規(guī)章制度等方式來提升農(nóng)民的生態(tài)意識并約束農(nóng)民的生態(tài)行為,通過宣傳、倡導(dǎo)相關(guān)生態(tài)政策或生態(tài)行為的方式來激發(fā)農(nóng)民的生態(tài)情感并倡導(dǎo)農(nóng)民強化生態(tài)價值觀。在這一過程中,上級政府往往側(cè)重于生態(tài)戰(zhàn)略的規(guī)劃、生態(tài)制度的建立以及生態(tài)文明的廣覆蓋式傳播,與農(nóng)民空間最為緊密的基層政府作為執(zhí)行者功能則主要集中在落實和轉(zhuǎn)化層面,如何破解“最后一公里”的難題,將政府、制度或有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的意識、情感和行為是關(guān)鍵所在??梢钥偨Y(jié)認為,基層政府對農(nóng)民生態(tài)道德的培育發(fā)揮著更為基礎(chǔ)的作用。

除了政府作為主導(dǎo)行動者之外,企業(yè)在農(nóng)民生態(tài)道德的建構(gòu)過程中也發(fā)揮著重要作用,在農(nóng)民生產(chǎn)的過程中,企業(yè)所供給的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)物資會對農(nóng)民的生產(chǎn)過程產(chǎn)生直接影響,使農(nóng)民接受更為環(huán)保生態(tài)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)資等,會對農(nóng)民生態(tài)意識和生態(tài)觀念乃至農(nóng)民的生態(tài)行為形成影響,最終塑造農(nóng)民的生態(tài)道德;而在農(nóng)民人居生活環(huán)境的治理過程中,企業(yè)往往作為第三方參與到農(nóng)村垃圾處理、河道清淤、污染整治、改水改廁的過程中,作為項目的主要執(zhí)行者,企業(yè)運用生態(tài)技術(shù)規(guī)范和標準參與其中,不僅會對農(nóng)民的人居環(huán)境形成直接影響,也會影響到農(nóng)民有關(guān)生態(tài)技術(shù)和生態(tài)規(guī)范的認知,最終不斷積淀形塑農(nóng)民的生態(tài)觀念和情感,轉(zhuǎn)化為更強的農(nóng)民生態(tài)行為。因此,我們可以認為企業(yè)的生態(tài)倫理行為將直接影響到農(nóng)民的生態(tài)道德培育,前者對后者形成了引導(dǎo)和規(guī)范作用。

其次,村級組織、村莊精英對農(nóng)民生態(tài)道德培育形成直接影響。按照村民委員會組織法的規(guī)定,村民大會代表了全體村民的意志,村兩委是具體執(zhí)行和落實的組織體系,負責(zé)具體處理自上而下的政務(wù)和自下而上的村務(wù)??梢哉f村兩委對政策的落實、制度的建設(shè)以及隊伍自身的認知水平、價值導(dǎo)向和行為取向會直接形塑農(nóng)民的生態(tài)道德。村兩委既發(fā)揮“代理人”角色又要發(fā)揮“當家人”功能,通過一線的工作實踐和自身的工作策略將自上而下的各種生態(tài)治理和生態(tài)文明建設(shè)的政策或制度貫徹或宣傳到村民之中,發(fā)揮“轉(zhuǎn)化器”的角色,通過“說服教育”“獎勵懲罰”甚至“人情面子”等“正式權(quán)力的非正式運作”方式督促農(nóng)民按照各類規(guī)范和準則提升自身的意識同時約束自身的行為,使他們對生態(tài)文明建設(shè)具有具體的情景體驗感,從而間接地促進生態(tài)道德的形成[1]。除了村兩委的直接行動外,村莊精英也在農(nóng)民生態(tài)道德培育中發(fā)揮了重要作用。無論是村民小組長、黨小組長及黨員等政治精英,還是家庭農(nóng)場主或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等經(jīng)濟精英,他們不僅生態(tài)文化素養(yǎng)比較高,對生態(tài)政策和生態(tài)制度的把握比較到位,而且他們生活在農(nóng)民群眾之中,通過自身的典型事例進行說服教育更具優(yōu)勢,也會形成較為廣泛的示范效應(yīng),對于深化農(nóng)民的生態(tài)道德認知以及矯正農(nóng)民的生態(tài)道德行為都具有較強的引領(lǐng)作用。

第三,生態(tài)文明制度規(guī)范以及傳統(tǒng)社會資本對農(nóng)民生態(tài)道德培育形成基礎(chǔ)影響。黨的十八大之后,生態(tài)文明倫理成為國家治理和社會治理的重要依據(jù),成為影響公民意識、公民情感和公民行為的重要行動者。但更為重要的是生態(tài)文明的理念進入黨和國家政策體系之后,形成了系列有關(guān)生態(tài)道德的規(guī)則來強化意識、濡化情感和塑造行為。例如通過宣傳系統(tǒng)向農(nóng)民傳播生態(tài)文明和生態(tài)道德的理念、做法和成效,通過生態(tài)技術(shù)的引入使農(nóng)民的生產(chǎn)生活過程與自然資源形成和諧共處關(guān)系,通過有關(guān)生態(tài)的規(guī)章制度來推動農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式向更加環(huán)保和綠色轉(zhuǎn)型,通過有關(guān)生態(tài)的規(guī)范來約束農(nóng)民在生產(chǎn)生活中污染或浪費行為,等等。村莊作為傳統(tǒng)的地緣和血緣交織的共同體屬于“熟人社會”,經(jīng)過鄉(xiāng)村社會“歷史感”和“當?shù)馗小钡拈L久積淀,會形成有關(guān)農(nóng)民生產(chǎn)生活與當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境的和諧共處關(guān)系,形成了與自然同節(jié)律、與生態(tài)共命運的樸素生態(tài)觀念[2]。同時在村莊社會層面上看,某一單獨村民的生態(tài)行為并非孤立的,而是與村莊的整體系統(tǒng)和其他村民的利益形成直接關(guān)聯(lián),會對其他村民的生產(chǎn)生活形成影響,與自然和生態(tài)保持和諧關(guān)系也是與其他村民形成平衡秩序的核心所在。經(jīng)過自然和社會的雙重約束,在鄉(xiāng)村中就會形成具有有關(guān)生態(tài)道德的“地方性知識”[3]。這種地方性知識會對農(nóng)民的生產(chǎn)生活行為形成較強的約束,從而避免過度開發(fā)和極端索取的現(xiàn)象。例如在村莊社會規(guī)范層面會形成一定的村規(guī)民約或潛在規(guī)范,對村民開發(fā)周圍自然環(huán)境或?qū)Υ車司迎h(huán)境的行為形成一定的約束。

運用行動者網(wǎng)絡(luò)理論來分析農(nóng)民生態(tài)道德的培育,行動者的梳理是基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),更關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于行動者之間通過互動和博弈所進行的網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)。在這一過程中政府尤其是基層政府發(fā)揮了關(guān)鍵行動者的作用。在它的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌下,生態(tài)制度規(guī)范以及影響農(nóng)民生態(tài)道德培育的傳統(tǒng)社會資本力量被調(diào)動起來共同參與到網(wǎng)絡(luò)行動之中。行動網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)必須通過強制通行點,也即必須排除主要障礙點所在。對于農(nóng)民生態(tài)道德培育來說,強制通行點就是當前農(nóng)民為了自身利益而進行非生態(tài)道德行為,表現(xiàn)在為了獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余而無度使用農(nóng)藥化肥或采取非生態(tài)的生產(chǎn)方式造成資源的過度浪費等,又表現(xiàn)為為了個人的便利而“搭便車”,從而阻礙村莊整體的環(huán)境治理或生態(tài)治理等等。針對此,可以認為在行動者網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的過程中,強制通行點的解決之道首先是應(yīng)該踐行“以農(nóng)民為本”的理念,通過發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟讓農(nóng)民獲得更多利益,通過推動生態(tài)宜居讓農(nóng)民具有生態(tài)獲得感,才能找尋到農(nóng)民生態(tài)道德培育的平衡點。

二、行動者網(wǎng)絡(luò)理論視域下農(nóng)民生態(tài)道德培育的轉(zhuǎn)譯

行動者網(wǎng)絡(luò)理論中的行動者都具有能動性,可以通過相互建構(gòu)和運轉(zhuǎn)組成時空意義上的網(wǎng)絡(luò),而這一博弈和互動的過程就是“轉(zhuǎn)譯”的過程,也即通過整合各方行動者的利益最終實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的秩序。轉(zhuǎn)譯的過程包含四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),分別是問題建構(gòu)、利益調(diào)動、招募整合、動員實施:

其一是問題建構(gòu)。行動的過程必然需要設(shè)定一定的問題,設(shè)定的主體往往是關(guān)鍵行動者或主導(dǎo)行動者,只有當這一問題成為其他行動者所認同的“必經(jīng)點”,多行動者才能組成穩(wěn)定的聯(lián)盟關(guān)系。就農(nóng)民的生態(tài)道德培育這一行動而言,政府成為問題建構(gòu)的主導(dǎo)方,將農(nóng)民生態(tài)道德培育建構(gòu)成為農(nóng)民踐行生態(tài)文明的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村并推動鄉(xiāng)村振興都具有重要的意義。也正是由此,從事生態(tài)領(lǐng)域技術(shù)或參與生態(tài)治理項目的企業(yè)被吸納進來,村兩委和村莊精英作為支持鄉(xiāng)村振興的骨干力量被整合到這一問題之中,村民為了享受到宜居的環(huán)境和更具可持續(xù)性的生態(tài)經(jīng)濟效益,也開始重視生態(tài)道德的個體化培育,而外部的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范和影響生態(tài)道德的傳統(tǒng)社會資本力量也被建構(gòu)到網(wǎng)絡(luò)之中,從而使聯(lián)合的行動具有了可能性。

其二是利益調(diào)動。在行動過程中主導(dǎo)的行動者必須調(diào)動其他行動者一起參與,其手段就是利益。對于農(nóng)民生態(tài)道德培育而言,政府尤其是基層政府可以通過項目化的方式和市場化機制來調(diào)動企業(yè)參與生態(tài)建設(shè)過程,同時也將村兩委調(diào)動起來參與到生態(tài)理念宣傳和生態(tài)政策落實過程中。調(diào)動方式是將以專項考核與利益獎懲的方式進行。也就是說將生態(tài)專項工作作為考核內(nèi)容對村兩委進行考核來調(diào)動其積極性,完成優(yōu)秀的可以進行獎勵而對于完不成任務(wù)的則進行相應(yīng)的懲罰。村兩委也會通過說服教育、非正式的人情面子等方式來調(diào)動村莊政治精英和經(jīng)濟精英尤其是村民小組長、黨小組長及黨員志愿者參與到過程之中。而作為非人行動者的生態(tài)制度規(guī)范以及傳統(tǒng)的社會資本力量則成為政府或村兩委進行農(nóng)民生態(tài)道德培育的手段或工具。

其三是招募整合。在招募階段,不同的行動者會被分配不同的角色和任務(wù),從而實現(xiàn)協(xié)作來共同完成任務(wù),同時也會招募更多的行動者進入網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)之中,來促成目標的實現(xiàn)。就農(nóng)民生態(tài)道德培育而言,政府尤其是基層政府作為主導(dǎo)行動者進行制定政策和發(fā)布規(guī)范,而執(zhí)行和落實政策則由村兩委來進行,而為了將政策和規(guī)范進一步落實到每一位村民,村兩委又啟用村莊精英力量來對接村民,從而將自上而下的理念和部署貫徹到每一個農(nóng)民。同時為了招募更多的行動者進入,還會采取吸納鄉(xiāng)賢、推行黨員積分制、招募志愿者、返聘離退村干部、農(nóng)村社會組織等形式將農(nóng)民中的特定群體再次納入進來,成為農(nóng)民生態(tài)道德培育行動過程的一部分??傊袆诱咄ㄟ^確定職責(zé)并建立相互之間的關(guān)聯(lián),通過整合更多力量來充實行動網(wǎng)絡(luò)以完成行動目標。

其四是動員實施。在“轉(zhuǎn)譯”過程中的最后一個階段,需要關(guān)鍵行動者采取系列措施來保障行動的落實。一般來說生態(tài)政策的落實和生態(tài)理念的宣傳首先需要政府的部署,由政府進行有關(guān)生態(tài)項目或生態(tài)政策執(zhí)行的項目資金分配,通過招投標的方式動員企業(yè)來承接項目。同時,基層政府對村兩委進行會議動員部署,采取系列措施例如經(jīng)費保障、人力物力統(tǒng)籌等方式保障過程的順利進行。之后,由村兩委對村莊精英群體進行一線動員部署,由他們充當政策宣傳的中介或行動執(zhí)行過程中的矛盾調(diào)解者,又或者由政府、村兩委或精英共同將影響鄉(xiāng)村生態(tài)的傳統(tǒng)觀念和資本力量激活,使農(nóng)民建立起內(nèi)生的約束力和敬畏感。最終在內(nèi)外共同作用的基礎(chǔ)完成動員過程,使農(nóng)民的生態(tài)道德培育行動最終被運轉(zhuǎn)起來。

在關(guān)鍵行動者的引領(lǐng)下形成了各行動者之間的穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò),他們之間并非簡單的組合關(guān)系,而是不同的角色分工、功能定位被重新界定和激活的過程?!靶袆诱呔W(wǎng)絡(luò)理論可以整合時空要素,對網(wǎng)絡(luò)的社會性再造進行重組,達到既定目標?!保?]

三、行動者網(wǎng)絡(luò)理論視域下農(nóng)民生態(tài)道德培育的轉(zhuǎn)譯困囿

可以認為,當前盡管農(nóng)民的生態(tài)道德培育已經(jīng)有了較大程度的提升,但相對于生態(tài)文明建設(shè)的時代要求還有較大的差距。一是農(nóng)民的生態(tài)意識還比較低,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過于重視經(jīng)濟效益;二是農(nóng)民的生態(tài)情感還不夠完善,對土地、空氣、水源以及居住環(huán)境的公共價值和公共利益呈現(xiàn)出冷漠態(tài)度;三是由于缺乏有效的外部約束,部分農(nóng)民盡管知道生態(tài)保護的重要性,但為了自身利益的最大化卻成為了生態(tài)公共利益的直接破壞者。如果從行動者網(wǎng)絡(luò)的多元合作供給中探析原因所在,不難發(fā)現(xiàn),在關(guān)鍵行動者“轉(zhuǎn)譯”的過程中,出現(xiàn)了三個方面的邏輯困囿:

其一是單向度的行政力量使“轉(zhuǎn)譯”行為陷入僵化,農(nóng)民生態(tài)道德培育缺乏共治的參與。從上述分析可以看出,無論是動員“七站八所”的力量開展生態(tài)宣傳并下達生態(tài)政策,亦或是將生態(tài)建設(shè)的相關(guān)項目落地,又或者是通過考核的方式將村兩委吸納為自身的輔助性力量來破解生態(tài)道德培育的“最后一公里”問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在“轉(zhuǎn)譯”行為中發(fā)揮了主導(dǎo)性作用。但客觀地說,基層政府所開展的任務(wù)目標式的農(nóng)民生態(tài)道德培育方式容易將意識、情感和行為等道德的內(nèi)涵元素形式化和數(shù)量化,盡管可能在“自上而下”的考核過程中完成了了目標,但往往是借助于自身的權(quán)力統(tǒng)攝力量和強動員機制,甚至?xí)霈F(xiàn)形式主義目標對實質(zhì)目標的替代。也就是說由于缺乏了長期的涵化機制,生態(tài)宣傳、生態(tài)政策和生態(tài)項目都能順利推進,但農(nóng)民的生態(tài)道德培育卻成效不佳。究其原因在于,農(nóng)民生態(tài)道德的培育是基于農(nóng)民及鄉(xiāng)村社會主體性的內(nèi)生倫理成效感,必須將農(nóng)民及其他由農(nóng)民參與的多元組織的主體性彰顯出來。例如生態(tài)宣傳、生態(tài)政策以及生態(tài)項目沒有充分吸納群眾的訴求,在形式和具體舉措上對農(nóng)民形成一定的排斥;不支持農(nóng)民有關(guān)生態(tài)建設(shè)的非正式組織,單純依靠行政的力量包攬全過程,最終付出了較大努力但往往沒有彰顯出被認可的成效。

其二是企業(yè)的市場化行為使“轉(zhuǎn)譯”行為陷入封閉,農(nóng)民生態(tài)道德培育缺乏可持續(xù)支撐。當前企業(yè)參與到農(nóng)村生態(tài)建設(shè)過程之中,也成為塑造農(nóng)民生態(tài)道德的行動者之一。企業(yè)大多是承接由政府投資興建的生態(tài)基建或服務(wù)項目,例如生態(tài)污水治理項目、河道清淤項目或農(nóng)村保潔工作等,他們運用自身的生態(tài)技術(shù)來參與招投標工作并按照合同參與到農(nóng)村生態(tài)建設(shè)之中。但企業(yè)自身最突出的特點是經(jīng)濟人屬性,追求更高的利潤水平,他們在參與的過程中并不以農(nóng)民的實際生態(tài)需求為目標,而是以如何完成項目為第一要務(wù),甚至來說他們并不愿意吸納農(nóng)民的意見和建議,也不愿意肩負向農(nóng)民進行生態(tài)技術(shù)宣傳的職責(zé)。甚至在項目后期維護中企業(yè)也是缺位的,很多維護職責(zé)被推卸給村兩委和村民,造成了重建設(shè)、輕維護的“可持續(xù)”難題??梢哉f,企業(yè)因為自身的利益導(dǎo)向往往在培育農(nóng)民生態(tài)道德的過程中作用有限,甚至?xí)斐烧麄€行動過程日漸封閉,從一定程度上背離了行動的目標。

其三是集體公共性的缺失使“轉(zhuǎn)譯”行為陷入懸浮,農(nóng)民生態(tài)道德培育缺乏系統(tǒng)性保障。當前農(nóng)村社會正處于歷史轉(zhuǎn)型時期,青壯年勞動力外流,大部分留守群體在村,農(nóng)民的主導(dǎo)價值觀念也已經(jīng)從地域社會的面子人情轉(zhuǎn)變?yōu)樨敻坏淖非?,一些地區(qū)的村兩委與村民之間呈現(xiàn)出“懸浮狀態(tài)”,集體的公共性已經(jīng)難以形成權(quán)威[5]。這就導(dǎo)致農(nóng)民對村莊的生態(tài)文明建設(shè)失去了主人翁的歸屬感。農(nóng)民對有關(guān)生態(tài)建設(shè)的政策宣傳和生態(tài)文明規(guī)劃、生態(tài)項目參與效能感較低,對于涉及自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)采用和生產(chǎn)資料使用也往往利益為上,不顧忌是否會對整體的生態(tài)產(chǎn)生負面影響。加之,整個鄉(xiāng)村社會系統(tǒng)中其他各部分結(jié)構(gòu)有關(guān)生態(tài)建設(shè)的訴求并不相同,例如農(nóng)資銷售商也往往只顧及自身利益,鼓勵農(nóng)民過度施化肥和農(nóng)藥,一些農(nóng)村垃圾分類之后缺乏有效的分類處置技術(shù)等,這些問題形成不了農(nóng)民生態(tài)道德培育的閉環(huán),反而成為培育的系統(tǒng)短板所在,最終使成效打了折扣。

四、行動者網(wǎng)絡(luò)理論視域下農(nóng)民生態(tài)道德培育的核心與實現(xiàn)路徑

黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作開始愈加受到重視,如何提升農(nóng)民的生態(tài)意識、增進生態(tài)情感并矯正不良的生態(tài)行為,最終塑造良性的農(nóng)民生態(tài)道德既是理論話題,更是實踐課題。行動者網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的目的在于調(diào)動多主體合作共治的積極性,從外部和內(nèi)部兩個層面塑造農(nóng)民的生態(tài)意識、生態(tài)情感與生態(tài)行為,最終達成農(nóng)民生態(tài)道德培育的效果。但在生態(tài)道德培育中必須不能以犧牲農(nóng)民的生產(chǎn)和生活利益為代價,任何生態(tài)道德的實現(xiàn)都有一個原則性的前提,即從整體上增進農(nóng)民的生產(chǎn)和生活效能感和獲得感。當前很多地區(qū)在推動農(nóng)民生態(tài)道德的過程中,站在道德高點要求農(nóng)民,甚至將其視為在思想意識和道德情操上需要被改造的對象,全然不顧農(nóng)民在生產(chǎn)上采用相關(guān)生態(tài)技術(shù)能否獲得更好的收益,最終使農(nóng)民對生態(tài)經(jīng)濟喪失信心,又對地方政府失去信任;全然不顧農(nóng)民在人居環(huán)境的改造或環(huán)保的治理中良性的訴求表達,例如在改廁工程中弄虛造假、在規(guī)劃和整治中不征詢農(nóng)民意見而遭到農(nóng)民的反對等。這些行為都將無助于農(nóng)民生態(tài)道德的培育,反而會加劇農(nóng)民與生態(tài)建設(shè)脫節(jié),甚至進一步降低農(nóng)民的生態(tài)道德水平。由此,以行動者網(wǎng)絡(luò)的理論視角來對農(nóng)民生態(tài)道德培育進行分析時,必須堅持兩個原則:其一是通過行動者網(wǎng)絡(luò)的多元共治行動使農(nóng)民在生產(chǎn)上降低成本并實現(xiàn)生態(tài)收益的增量。例如可以結(jié)合行動者的力量打造生態(tài)品牌,從而獲得更多的市場銷售潛力,最終以具有生態(tài)屬性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)來取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和非生態(tài)農(nóng)業(yè)。其二是通過行動者網(wǎng)絡(luò)的多元共治行為使農(nóng)民實現(xiàn)生態(tài)宜居。生態(tài)宜居并不只是生態(tài)政策的要求,而是農(nóng)民最樸素的需求。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中,生態(tài)宜居的環(huán)境將是現(xiàn)代農(nóng)村的天然資源優(yōu)勢。但要明確這一優(yōu)勢的主體是農(nóng)民,政府及其他行動者不能越俎代庖,只有激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力和參與生態(tài)宜居的積極性,才能實現(xiàn)外部政策與內(nèi)部需求的有效銜接,才能達成通過行動者網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)農(nóng)民生態(tài)道德培育的目的。

在明確了農(nóng)民生態(tài)道德培育的基本原則之后,需要進一步優(yōu)化行動者網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的多元共治模式。針對當前網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)效能降低的困囿,需要從“政府—村莊”“政府—企業(yè)”“村莊—公共性”等三個“轉(zhuǎn)譯”過程中重塑農(nóng)民生態(tài)道德培育的新路徑。

其一是加強政府與村莊的協(xié)同效應(yīng),重點是建構(gòu)開放的多元主體行動者網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民的生態(tài)道德培育是一項關(guān)涉?zhèn)惱淼南到y(tǒng)性工程,但倫理的形成必須依托于理念、政策和法治等多方面因素的共同塑造,所以由政府作為主導(dǎo)型行動者具有正當性。但這并不意味著政府就可以成為唯一的權(quán)力主體,培育農(nóng)民有關(guān)生態(tài)的倫理道德必須以農(nóng)民或農(nóng)民的組織為本位才是關(guān)鍵,基層政府和村級組織需要做的是將外部的行動者力量對接到農(nóng)民的本位上,形成融合和轉(zhuǎn)化的效能。所以說,在生態(tài)道德的培育上,應(yīng)革除“自上而下”的壓力型體制,避免將生態(tài)理念宣傳、生態(tài)政策執(zhí)行以及生態(tài)項目的落地轉(zhuǎn)變?yōu)橐坏肚械臄?shù)量化任務(wù)指標。只有這樣才能將不平等的任務(wù)型邏輯轉(zhuǎn)變?yōu)槠降鹊慕ㄔO(shè)型邏輯:一方面是在生態(tài)建設(shè)的過程中,就生態(tài)政策執(zhí)行與生態(tài)項目的落實與農(nóng)民開展民主協(xié)商,調(diào)動農(nóng)民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)在積極性,增強其主人翁意識,通過他們的參與增強其責(zé)權(quán)意識,使他們愿意在生態(tài)建設(shè)中貢獻力量,這樣會直接增強他們的生態(tài)自覺性并形成生態(tài)文明建設(shè)的濃厚情感氛圍,最終會形成相互監(jiān)督、相互制約的生態(tài)自律行為;另一方面是充分發(fā)揮各類村莊社會組織(村莊各類理事會、鄉(xiāng)賢組織、老年人組織及婦女組織等)的作用,尤其是在涉及全體村民公共利益的生活環(huán)境等問題上,村莊的社會組織可以發(fā)揮集體的權(quán)威調(diào)動力,也可以阻止生態(tài)治理中的“釘子戶”現(xiàn)象等[6];再一方面是應(yīng)充分吸納各類生態(tài)政策或生態(tài)項目的監(jiān)督力量作為網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的行動者,對于農(nóng)民在生態(tài)治理過程中違法違規(guī)的現(xiàn)象例如濫砍濫伐、亂搭亂建、破壞山水林田湖草的現(xiàn)象進行嚴厲禁止,按照法律法規(guī)進行相應(yīng)的懲處,通過法律的約束來達成生態(tài)行為約束的目標。

其二是強化政府與企業(yè)的精細合作,重點是督促企業(yè)與農(nóng)民的進一步合作。首先,政府要對從事生態(tài)環(huán)保工作的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)進一步加大支持力度,使其創(chuàng)造出新的先進生態(tài)技術(shù)能助力農(nóng)民革新生態(tài)觀念并塑造農(nóng)民生活習(xí)性。其次,雖然參與生態(tài)建設(shè)項目的企業(yè)作為第三方單位能將政府無法直接提供的生態(tài)服務(wù)嵌入到鄉(xiāng)村之中,但企業(yè)的謀利性特征也決定了其對社會公益性職責(zé)則并不看重,這就提醒我們,在政府進行企業(yè)第三方購買用于生態(tài)文明建設(shè)等與生態(tài)道德有關(guān)的事項時,需要進一步精細化和精準化,應(yīng)幫助企業(yè)在贏利的同時發(fā)揮公益性的職責(zé)。例如,在引入企業(yè)通過生態(tài)濕地方式凈化生活污水時,政府應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)將生態(tài)濕地凈化的優(yōu)點向農(nóng)民宣傳,將生態(tài)濕地的維護方式向農(nóng)民傳授,培訓(xùn)農(nóng)民對生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施項目的維護技術(shù)等,使其成為促成農(nóng)民生態(tài)道德生成的專業(yè)性力量。

其三是增強鄉(xiāng)村內(nèi)生社會資本的力量,重點是強化以農(nóng)民為本位的公共性建設(shè)。農(nóng)民生態(tài)道德的形成既有政府、村級組織及企業(yè)等外力作用的影響,也有內(nèi)生的社會性因素影響。尤其在生態(tài)治理過程中,形成強大的集體行動力是農(nóng)民生態(tài)道德中的重要環(huán)節(jié),有了集體行動力就有了載體對農(nóng)民生態(tài)道德進行支撐。首先,應(yīng)依托于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),形成村莊集體的凝聚力。在村莊規(guī)劃和建設(shè)過程中,應(yīng)認真聽取村民的意見和建議,通過宣傳和發(fā)動使農(nóng)民共同參與到村莊建設(shè)過程之中,使他們認識到生態(tài)的美化和環(huán)保的踐行可以將村莊轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惖募覉@。例如在人居環(huán)境整治的過程中應(yīng)大力推動黨員積分制,使黨員帶頭加入到志愿服務(wù)活動之中;又或者創(chuàng)新體制機制使農(nóng)民聯(lián)合起來實現(xiàn)規(guī)模耕種,以推廣更為環(huán)保和生態(tài)的耕作先進技術(shù)等。只有農(nóng)民有內(nèi)生動力參與其中,村莊才能發(fā)揮凝聚力,農(nóng)民的生態(tài)道德培養(yǎng)才有了最直接的載體依托。其次,進一步挖掘和激活村莊傳統(tǒng)的生態(tài)智慧,進一步完善有關(guān)生態(tài)保護的村規(guī)民約。傳統(tǒng)的村莊社區(qū)大都以農(nóng)為生、農(nóng)民以農(nóng)為業(yè),在傳統(tǒng)的耕作和生活中踐行人與自然和諧、群體與生態(tài)平衡的基本準則,形成了系列具有長久生命力的村規(guī)民約。例如,很多傳統(tǒng)村落對山林進行適度采伐,對濫砍濫伐現(xiàn)象給予嚴懲;一些農(nóng)業(yè)耕作區(qū)施行休耕輪作制,來調(diào)解土壤生態(tài)并提升地力。這些符合生態(tài)規(guī)律的傳統(tǒng)做法可以有效地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活與自然的平衡。當下應(yīng)進一步完善建立有關(guān)生態(tài)的村規(guī)民約,將傳統(tǒng)的生態(tài)文明智慧和做法充分與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民接續(xù)起來,通過一定的機制進行監(jiān)督制約,最終使其具有村莊效力,為實現(xiàn)農(nóng)民生態(tài)道德的培育奠定良好的村莊制度基礎(chǔ)。

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