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中國式現(xiàn)代化視域下的共同富裕:內(nèi)涵、價值與路徑

2022-11-23 13:55
浙江工商大學學報 2022年3期
關鍵詞:共同富裕分配現(xiàn)代化

王 鑫

(上海市社會科學界聯(lián)合會,上海 200020)

一、 引 言

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導的革命、建設、改革和中國特色社會主義新時代相結合的實踐史,是馬克思主義在當代中國的發(fā)展史。本文所講的中國式現(xiàn)代化也是此意義上的現(xiàn)代化。習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議中指出:“共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。”[1]這條道路不是西方現(xiàn)代化的“翻版”,其核心命題在于中國共產(chǎn)黨在革命、建設和改革的歷程中,始終以人民為中心,將中華民族的偉大復興和中國人民的幸福生活作為奮斗目標。(1)《中國共產(chǎn)黨章程》的首段就鮮明指出了中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民的根本利益。

中國式現(xiàn)代化重新定義了現(xiàn)代化(性)的概念和含義。近年來,現(xiàn)代化道路是一元化還是多線論之爭愈演愈烈[2],這種爭論在意識形態(tài)層面的表現(xiàn)尤為明顯,甚至可以形容為它們在非此即彼的二元對立之中。20世紀以來,西方國家通過“文明”話語的輸出,實現(xiàn)對其他國家的文化殖民,以不斷強化自身文明的優(yōu)越性。正如馬丁·雅克所說:“西方國家與其他國家的競爭,從根本上說將不再是現(xiàn)代性與傳統(tǒng)之間的不平等的競爭,而是逐漸演變?yōu)椴煌F(xiàn)代性之間的公平競爭?!盵3]面對西方文化的沖擊,很多國家對本土文化持拋棄或懷疑態(tài)度,如新加坡和韓國。中國在19世紀末亦是如此,不乏進步人士認為西方的思想和技術代表未來,不僅要學習西方的技術,而且要接受西方的文化。值得注意的是,19世紀到20世紀上半葉的中國面臨著殖民主義危機,救亡圖存是中華民族的最根本任務,這是中國現(xiàn)代性的起點[4]。因而,中國政治的首要問題是國家而非個體,中西方現(xiàn)代性的起點不同,決定了中西方現(xiàn)代化的方向和過程也會不盡一致。因此,用西方的概念很難理解中國的現(xiàn)實,西方的概念傳入中國需要結合中國的實踐重新闡釋,只有結合中國自身的文化和現(xiàn)實,才能夠產(chǎn)生替代性的概念、理論和更有說服力的理論框架。

追求全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化為世界現(xiàn)代化走向提供了新的參照系。實現(xiàn)全體人民共同富裕是中國共產(chǎn)黨持之以恒的追求目標,遵循了“以人民為中心”的價值原則,凸顯了中國式現(xiàn)代化與西方以資本為邏輯的現(xiàn)代化的差異,為人類社會的現(xiàn)代化道路提供了多樣化的樣本。習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會的講話中指出:“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?!盵5]在現(xiàn)代化進程中構建中國現(xiàn)代性,是中華民族面臨的時代課題。

二、 共同富裕是社會主義的根本原則

馬克思和恩格斯從人的需求出發(fā),提出未來社會要實現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制和按勞分配,消滅人壓迫人的剝削制度,實現(xiàn)人與人的平等關系。未來社會是所有人都富裕的社會,“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,以致生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”[6]。經(jīng)典作家馬克思和恩格斯有很多關于未來社會的論述,他們認為未來社會的物質生活是優(yōu)渥的、美好的,是不需要憂慮物質生活需要的社會。恩格斯認為:“通過社會化生產(chǎn),不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用?!盵7]列寧認為:“只有社會主義才可能廣泛推行和真正支配根據(jù)科學原則進行的產(chǎn)品的社會生產(chǎn)和分配,以便使所有勞動者過最美好的、最幸福的生活。只有社會主義才能實現(xiàn)這一點?!盵8]從某種意義上說,“馬克思主義理論就是關于人類共同富裕的理論”[9]。

(一) 共同富裕的概念緣起

“共同富裕”是毛澤東基于中國文化和人民訴求提出的分配方式。毛澤東在《關于農(nóng)業(yè)合作化問題》中第一次提出了“共同富?!钡母拍頪10]。據(jù)考證,“共同富裕”一詞在1953年之前從未出現(xiàn)在黨的文獻中,但在1953年,僅在《人民日報》中就出現(xiàn)了12次[11]。毛澤東第一次談到共同富裕主要是針對農(nóng)業(yè)的社會主義改造,使處于社會底層的農(nóng)民享受社會主義的成果,“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”[12]。經(jīng)鄧小平的理論總結,將共同富裕作為中國社會主義的根本原則以及社會主義在民生層面的終極目標,并在中央的重要文本中予以明確,還通過入憲的形式確定起來。自此,共同富裕成為社會主義概念的重要組成部分。

共同富裕汲取了中國傳統(tǒng)的政治文化思想。如西周時期的井田制具有一定的平均分配的意義,其制度設計也有利于政府對土地的管理和征稅。此外,還有“限田制”“均田制”等制度,均體現(xiàn)了中國古代統(tǒng)治者“均地安民”的施政綱領[13],也說明了中國古代的政治制度充分考慮了分配的問題。在思想史上,《禮記》對農(nóng)耕中國的社會群體給予了明確定位,“大道之行,天下為公,選賢與能,講信修睦。故人不獨親其親,不獨子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥、寡、孤、獨、廢疾者,皆有所養(yǎng)。男有分,女有歸”[14]。儒家的理想社會營造了社會安定的氛圍,老有所養(yǎng),幼有所依,各司其職,不僅強調(diào)了人民的生存權,而且這樣的理想社會也需要有相應的政治制度才能運行,即“選賢與能”,而選取合適的人來治理國家是這一套大同社會的前提和保障。其實,孟子對“均地安民”的設想更加貼近現(xiàn)實,他認為“有恒產(chǎn)者有恒心”,即只有讓人民擁有賴以生存的土地,不至于餓死,社會才會安定,同時要平衡貴族和平民之間的利益?!皩榫友?,將為野人焉。無君子,莫治野人;無野人,莫養(yǎng)君子?!?2)參見《孟子注梳·滕文公上》卷5(上),趙岐注。所以說,共同富裕的概念與中國儒家的“大同社會”具有一定的相通性,與其他分配概念相比,更能讓中國社會所接受。

馬克思主義視域下的共同富裕有兩層意思:一是生產(chǎn)力極大發(fā)展;二是按照人的需要對資源進行分配。馬克思認為人類社會平等的物質基礎是生活資料的平等。社會主義制度之所以吸引人,是因為這一套制度能夠解放生產(chǎn)力,實現(xiàn)物質的極大繁榮,更重要的是其內(nèi)在蘊含共同富裕的思想,體現(xiàn)了制度的人本性質??v覽黨的百年歷程,對共同富裕的理解也是一個不斷演進的過程。新中國成立初期,國內(nèi)過高地估計了進入社會主義的社會條件,強調(diào)一味的平等,忽視了生產(chǎn)力水平,導致制度偏向了“平均”的分配方式,其結果變成了貧窮的分配,從而導致廣大人民群眾對社會主義意識形態(tài)出現(xiàn)了認同危機,如傅高義在《鄧小平時代》里揭露了20世紀70年代,“每年都有成千上萬的年輕人冒著生命危險從陸路或水路逃亡香港”[15]。針對“逃港”問題,鄧小平認為其主要問題是兩地的生活水平差距較大,只有提高大陸的生活水平,類似問題才能解決。改革開放以來,鄧小平總結社會主義建設的經(jīng)驗,多次強調(diào)社會主義“首先要發(fā)展生產(chǎn)力”。在1992年的南方談話中,鄧小平將社會主義的本質概括為:“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕?!盵16]鄧小平所認為的社會主義最終要落腳到共同富裕的最終目標上來。

(二) 以資本邏輯為主導的西方現(xiàn)代化

馬克思和恩格斯分析資本主義社會,認為生產(chǎn)資料私有制產(chǎn)生兩極分化,進而導致資本主義走向滅亡。馬克思分析了勞動、商品的兩重性,闡釋了剩余價值理論,從而得出了資本家通過占有生產(chǎn)資料實現(xiàn)對剩余價值的占有。資本與生俱來具有趨利性,導致資本家以犧牲工人健康和生命為代價,盡可能多地占有工人的剩余價值,所以馬克思和恩格斯認為,“資本來到世間,從頭到腳,每個毛孔都滴著血和骯臟的東西”[17]。資本主義制度發(fā)展了幾百年,工人生活質量取得了很大的改善,勞資關系也不像以前那么劍拔弩張。但在生產(chǎn)資料所有制不變的情況下,不平等的生產(chǎn)關系很難說能夠得到實質性的改變。法國經(jīng)濟學家托馬斯·皮凱蒂分析了歐美國家300多年來的經(jīng)濟數(shù)據(jù),得出了資本收益率大于國民經(jīng)濟增長率的結論(除了戰(zhàn)爭時期)。也就是說,在歷史長時段中,財富的獲得不僅由勞動決定,更多的是由繼承的財富決定,貧富差距始終在拉大[18]。

隨著技術發(fā)展和全球化進程的加快,資本主義國家掠奪剩余價值有了新的空間。20世紀80年代以來,資本主義體系推行了更加自由化和私有化的生產(chǎn)體系。金融資本的興起以及本國勞動者成本的提升,促使資本主義國家的工業(yè)向發(fā)展中國家轉移,大量工業(yè)等實體經(jīng)濟向經(jīng)濟落后國家轉移,以利用其廉價勞動力和原材料。而這些轉移的工業(yè)大多是低端產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),資本主義國家仍掌握著核心技術,對發(fā)展中國家實行技術封鎖。資本主義國家低價進口所需要的日用品等消費品,高價出口具有高附加值的工業(yè)品和奢侈品,實現(xiàn)對發(fā)展中國家的經(jīng)濟掠奪。西方現(xiàn)代化中的“剝削”本性始終未變。

以美元為中心的世界貿(mào)易體系是美國剝削其他國家的新形式?!叭A盛頓共識”之后,美元取代黃金成為唯一的國際流通貨幣。美國通過掌握國際貨幣的發(fā)行權,實現(xiàn)對他國的經(jīng)濟控制。但金融部門不具有生產(chǎn)服務的職能,只追求自身的增殖。布雷頓森林體系的建立,使得美元取代黃金成為世界貿(mào)易的計量貨幣,物品的真實價值與黃金脫鉤。美國一旦出現(xiàn)經(jīng)濟危機,通過增發(fā)貨幣,致使其他國家的貨幣貶值,就可以讓美國之外的其他國家承擔其經(jīng)濟危機帶來的損失。并且,讓商品失去固定的衡量價值,導致貿(mào)易的失序,最終為其買單的仍是勞動者。金融資本的發(fā)展,導致了金融與實體的脫離,目前整個世界金融資本發(fā)展的態(tài)勢是虛擬資本逐漸擴大,實體經(jīng)濟逐漸縮小,虛擬經(jīng)濟無法在現(xiàn)實世界里得到依托,其必然走向崩潰。由此,以失去實業(yè)為支撐的資本主義國家,必然危機重重,其政府權力亦會被資本攫取,政府機構成為資本的代言人,也必然導致“全球金融壟斷資產(chǎn)階級與世界范圍內(nèi)勞動者的對立,金融資本集體之間及壟斷資本主義國家之間的矛盾,世界范圍內(nèi)資本主義國家之間,以及資本主義與社會主義的對立與矛盾”[19]。

(三) 共同富裕:社會主義優(yōu)越性的根本標志

共同富裕是區(qū)別社會主義與資本主義的重要特征。鄧小平指出:“社會主義與資本主義不同的特點就是共同富裕,不搞兩極分化。創(chuàng)造的財富,第一歸國家,第二歸人民,不會產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級?!盵16]123“我們社會主義制度是以公有制為基礎的,是共同富裕。”[16]216鄧小平將社會主義的最終落腳點歸結于共同富裕,這是同資本主義社會最本質的區(qū)別。馬克思認為資本主義將交換價值和使用價值顛倒過來了,資本主義生產(chǎn)是為了交換價值,導致了人的異化,人失去了作為人的生存和自由的權利??梢哉f,西方是被資本所主導的現(xiàn)代化,在資本主義現(xiàn)代化的發(fā)展歷程中,殖民主義、新殖民主義、話語霸權等政治話語充滿了對人本邏輯的背離,并通過法律的形式將這一套邏輯作為社會的普遍行為準則,并凌駕于其他邏輯之上。而社會主義的最高目標是實現(xiàn)“個人全面發(fā)展”。在此階段,分配方式是“按勞分配”或“按需分配”,通過共同富裕打破“物的依賴關系”的枷鎖,實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展的最高價值旨趣?,F(xiàn)實中,中國的社會主義制度是在落后生產(chǎn)力的現(xiàn)實狀態(tài)下建立的,需要利用資本主義的優(yōu)秀文明成果來發(fā)展生產(chǎn)力。但在這個過程中,要始終踐行共同富裕理念,失去了共同富裕的目標,也就談不上繼承和發(fā)展馬克思主義。

中國共產(chǎn)黨認真總結世界社會主義實踐的經(jīng)驗教訓,形成了具有中國特色的社會主義道路——中國共產(chǎn)黨領導的全體人民共同富裕之路。改革開放以來,對共同富裕的理解形成了一系列的新認識。鄧小平首先對共同富裕問題作了全面的闡釋,他的社會主義本質論,將共產(chǎn)主義理想與時代背景相結合,認為社會主義的最終目標是要實現(xiàn)共同富裕。鄧小平將共同富裕與“兩極分化”對立,其實質是社會主義更加注重公平原則。中國社會主義在引入市場經(jīng)濟以來,以提高人民生活水平作為工作的出發(fā)點和落腳點。“三個代表”重要思想強調(diào)中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益,明確了共同富裕的主體是人民。十六屆三中全會提出“以人為本”的發(fā)展理念,將人民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。十八屆五中全會第二次會議提出的五大發(fā)展理念引領了近年來中國社會經(jīng)濟的發(fā)展。2018年,現(xiàn)行《憲法》經(jīng)歷了新一輪的修改,五大發(fā)展理念被寫入《憲法》序言部分,指導制度和政策的實施,其中“共享”發(fā)展涉及的就是分配議題。從全面建設小康到全面建成小康社會,所有人脫貧,所有貧困縣實現(xiàn)“摘帽”,改革開放以來的幾次戰(zhàn)略目標,都是對共同富裕目標的有力踐行。中國式現(xiàn)代化道路在結果上強調(diào)全體人民共同富裕、發(fā)展成果全體人民共享的模式。無疑,中國式現(xiàn)代化道路超越了西方國家“弱肉強食”的現(xiàn)代化道路。

三、 在中國式現(xiàn)代化進程中理解共同富裕

“共同富裕”是一種動態(tài)的概念,在中國式現(xiàn)代化進程中不斷完善和發(fā)展。在新中國成立后的很長一段時間內(nèi),中國社會的首要問題是以經(jīng)濟建設為中心,從而建立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度。但是,市場經(jīng)濟的趨利性導致了對社會主義意識形態(tài)的沖擊。因此,如何在經(jīng)濟發(fā)展和公平分配之間取得良性平衡,是一項重要課題。黨的十九大報告提出中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。報告也提出了新時代是“逐步實現(xiàn)人民共同富裕的時代”。新的歷史征程中,要充分認識共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征的內(nèi)涵,對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標具有重要的理論價值。

(一) 共同富裕:中國式現(xiàn)代化的目標

中國共產(chǎn)黨探索現(xiàn)代化的起點是消滅貧困。1956年,黨的八大會議正式確認了中國社會的性質是社會主義,并宣布中國幾千年來的階級剝削制度的歷史已經(jīng)基本結束,“為了擺脫貧困,改善生活,為了抵御災荒,只有聯(lián)合起來,向社會主義大道前進”[20]。毛澤東認為社會主義道路是“使農(nóng)民群眾共同富裕起來”[21]449,社會主義制度是“可以一年一年走向更富更強的,一年一年可以看到更富更強些。而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份”[21]459。概言之,在早期的革命家眼里,社會主義是消滅不平等、實現(xiàn)共同富裕的制度。社會主義三大改造的實質是將生產(chǎn)資料從地主、資產(chǎn)階級手里收為國家所有,發(fā)揮公有制的制度優(yōu)勢,大力發(fā)展生產(chǎn)力,消滅貧困,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

改革開放以來,黨和國家領導人多次強調(diào)共同富裕是社會主義的目標。鄧小平認為“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕”;江澤民認為“制定和貫徹黨的方針政策……使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進”[22];胡錦濤提出中國特色社會主義制度要“保障人民各項權益,走共同富裕道路”[23]。黨的十八大以來,在新的歷史方位上,習近平總書記在共同富裕問題上提出了許多新論斷、新理念和新要求:在戰(zhàn)略地位上,再次強調(diào)共同富裕是社會主義的制度優(yōu)勢和本質要求;在發(fā)展的標準上,要實現(xiàn)“全體人民共同富?!?;在發(fā)展特征和目標上,“共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標”[24],并且共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征;在力量保障上,“實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質要求,是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大責任”[25]。習近平總書記關于共同富裕的重要論述為新時代實現(xiàn)共同富裕、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供了科學指南和理論依循,為探索文明新形態(tài)貢獻了中國方案。黨的十九屆五中全會提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的九大愿景目標,其中,關于分配的目標是“人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。(3)《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》,載《人民日報》2020年11月4日,第1版。共同富裕貫穿在黨的百年探索歷程中,并且也是社會主義實踐的愿景目標。

(二) 中國式現(xiàn)代化共同富裕的內(nèi)涵特征

共同富裕不是均等富裕。經(jīng)過70多年的社會主義實踐,形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度。特殊時期實行的“一大二公三純”的制度,主張多干少干一個樣,導致勞動者失去勞動積極性。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為起點,與個人利益相結合的分配方式能夠提高勞動積極性,進而提高經(jīng)濟效率,同時也能夠促使資源得到有效配置。即使未來生產(chǎn)力取得了極大的發(fā)展,所有人都憑勞動和貢獻獲得收入,整個社會實現(xiàn)了富裕,但每個人的資源稟賦不一樣,勤勞和懶惰的工作特點也應在收入分配上有所區(qū)別。

共同富裕是物質精神的雙重富裕。馬斯洛將人的需求分為五個等級,物質需要僅僅是最基本的需求。馬克思、恩格斯等對未來社會的設想是人的全面而自由發(fā)展的社會,也就是能夠實現(xiàn)自我價值的社會,未來社會的共同富裕不僅包括物質方面,精神層面的富裕更為重要。物質富裕的目標指的是要“擴大中等收入階層,逐步形成橄欖型分配格局”[26]28。中國的橄欖型結構與美國的橄欖型結構有很大的區(qū)別。美國是中間大、兩頭小的收入分布,1%富有的家庭擁有的資產(chǎn)額占有全部資產(chǎn)額的62.4%[27]。雖然美國人民生活水平比大多數(shù)國家都高,但其社會兩極分化的態(tài)勢越來越嚴重,“美國上層1%的人現(xiàn)在每年拿走將近四分之一的國民收入,以財富而不是收入來看,這塔尖的1%控制了40%的財富……25年前,這兩個數(shù)字分別是12%和33%”[28]。中國的橄欖型分配格局是財富存在差別但是差別不大的分配格局。中國現(xiàn)今追求共同富裕的目標是盡可能減少貧困人口,擴大中等收入人口,保持在平均線周圍,有所差別但差別不大。而精神富裕指的是“反映和衡量主體(個人、政黨、民族、群體、社會等)基于一定的社會物質生產(chǎn)方式基礎之上,在精神生產(chǎn)和精神生活領域中,在各種精神要素資源(思想道德、文化藝術、教育科技、知識水平、意識觀念、價值取向、理想信念、風俗習慣、思維和行為方式等)選擇、追求、創(chuàng)造的能力及意愿,以及在此過程中展現(xiàn)出的正面而積極的精神滿足、享受、發(fā)展和超越程度的哲學范疇”[29]。也就是說,精神富裕指的是豐富的科學文化知識、正確的價值觀念、活躍的思維方式和多元的精神生活。而在當代中國的環(huán)境下,精神富裕更多的是需要培育和踐行社會主義核心價值觀,樹立勞動光榮的財富觀等。

共同富裕的衡量標準隨著生產(chǎn)力發(fā)展逐漸動態(tài)向上。2006年世界銀行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告》,首次以“中等收入陷阱”來形容一些經(jīng)濟體進入中等收入階段后,人均國民總收入水平未能持續(xù)提高甚至出現(xiàn)倒退的現(xiàn)象。一些國家,在人均收入上,無法超過1萬美元;在勞動力市場上,無法同低勞動力成本的國家競爭;在尖端科技上,無法同發(fā)達國家競爭,國家經(jīng)濟陷入停滯狀態(tài)。中國追求的共同富裕不是中等收入水平的共同富裕,而是高質量、高水平的共同富裕。中國2020年的國民人均收入總值超過1萬美元,按照目前的發(fā)展速度,中國在2023年可以邁入高收入國家行列[30]。因此,共同富裕不是一個固定概念,而是一個相對概念,是由低到高逐漸推進的過程[31],隨著生產(chǎn)力水平的提高,富裕的標準也會相應提高,所以共同富裕也應有一個從低級到高級的過程,是一個動態(tài)的概念。共同富裕沒有一個具體的衡量尺度,但是共同富裕有一個具象化的要求——人民群眾對美好生活的向往,主要包括教育、工作、收入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務、居住條件、居住環(huán)境等方面。共同富裕在理論層面意味著公平與正義,在實踐層面,是依據(jù)生產(chǎn)力水平而判斷。總體而言,共同富裕的實質就是要讓人民群眾享受更加平等的生存權,在醫(yī)療、教育、出行、環(huán)境等方面享受更加平等的待遇。過去中國共同富裕的目標是要發(fā)展生產(chǎn)力,經(jīng)過40多年的改革開放,生產(chǎn)力已基本達到最初的設想,當前最主要的問題是如何使底層的人也富裕起來。因此,當前中國最主要的任務是優(yōu)化分配格局,在初次分配中處理好勞動和資本的分配比例,在二次分配上拓展多種渠道,通過多種方式加大分配調(diào)節(jié)力度,促使社會更加公平,健全三次分配體制機制,建立財富由高向低的動態(tài)流動機制。

四、 中國式現(xiàn)代化共同富裕的實現(xiàn)路徑

中國式現(xiàn)代化的初心和使命是實現(xiàn)全體人民的共同富裕,滿足人民對“美好生活”的向往?!懊篮蒙睢庇袊液蜕鐣纱竽繕?。國家層面的目標是,2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,(4)黨的十九屆五中全會提出的要求,涉及經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)、民生、國防和人民生活等九個方面?!暗叫轮袊闪?00年時(2049年)建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”;社會層面的目標是,不斷改善教育、工作、收入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務、居住條件等這些關乎民生的領域,讓“人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。簡言之,就是對法治、公平、正義、環(huán)境等方面的需要。改革開放初期,解決的是溫飽問題,追求量的增長,全面建成小康社會后,追求質的發(fā)展。“美好生活”則是對“質”的追求。從表觀上來講,仍然是人民對物質文化的需要。改革開放40多年來,中國最偉大的成就是實現(xiàn)了全體人民的小康,主要矛盾轉變?yōu)椤安黄胶獠怀浞帧卑l(fā)展的問題,深層原因仍舊是中國的生產(chǎn)力還不夠發(fā)達。當前,應認清中國特色社會主義的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念,總結中國式現(xiàn)代化進程中實現(xiàn)共同富裕的經(jīng)驗。

(一) 黨的領導為實現(xiàn)共同富裕提供力量保障

在理論上,中國特色社會主義需要堅守對馬克思主義理論的繼承與發(fā)展;在實踐上,需要根據(jù)國情世情的具體情況,根據(jù)現(xiàn)實條件調(diào)整發(fā)展方向,既注重市場的激勵機制,也需要重視市場自發(fā)形成的人與自然、人與社會、人與人的關系。如何應對挑戰(zhàn)、抓住機遇有賴于執(zhí)政黨對社會主義建設規(guī)律的深刻認識。中國共產(chǎn)黨是人民的政黨,代表著最廣大人民的根本利益,在運用市場規(guī)律實現(xiàn)共同富裕的過程中,需要不斷適時糾偏。能不能走上一條共同富裕之路關涉到人民是否幸福、道路是否正確、共產(chǎn)主義目標能否實現(xiàn)。

共同富裕需要“有形之手”實現(xiàn)財富的合理分配。黨的領導在邁向共同富裕目標中的作用至關重要,通過“看得見的手”保障共同富裕,讓人民過上幸福美好生活。市場是資源配置最有效的方式,現(xiàn)階段既需要市場對資源配置起基礎性作用,但又不能放任市場。沒有強有力的政府限制市場的自發(fā)發(fā)展必然走向失序。鄧小平對如何實現(xiàn)共同富裕時表示:“一部人先富裕起來,一部分地區(qū)先富裕起來,是大家都擁護的新辦法,新辦法比老辦法好?!盵16]23當時中國的社會主義是普遍貧窮,中國的首要任務是發(fā)展生產(chǎn)力,提高人民生活水平。鄧小平通過“先富帶動后富”的方式鼓勵勞動人民積極創(chuàng)造財富,提高勞動積極性。經(jīng)過40多年的改革開放,中國的人均GDP達到了1.13萬億美元,經(jīng)濟總量僅次于美國,已經(jīng)實現(xiàn)了生產(chǎn)力的發(fā)展目標。但是先富并沒有帶動后富,因為先富的人紛紛出國。中國與全球化研究中心、社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的中國第一部年度國際移民報告《中國國際移民報告》顯示:在2017年個人資產(chǎn)超過1億元的企業(yè)家中,超過71%的企業(yè)家已經(jīng)移民或者正在考慮移民,有27%的企業(yè)家已移民,近3年至少有170億元資金流向國外。經(jīng)過40多年的發(fā)展,東部沿海城市在資金吸引、人才支持等方面明顯超過中西部城市,東南沿海城市的發(fā)展速度遠高于其他地區(qū)。事實證明,實現(xiàn)共同富裕途徑不能僅僅依靠“先富”帶動“后富”,還需要政府的“有形之手”進行調(diào)控,實現(xiàn)財富的合理分配。值得注意的是,由于各地區(qū)面臨的情況不同,推進共同富裕的基礎和條件也不盡相同,不同地區(qū)應當制定符合地方經(jīng)濟水平的政策[32]。

(二) 在以人民為中心的發(fā)展理念中妥善處理好公平與效率的關系

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中強調(diào),“努力建設體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系”。中國的共同富裕問題需要根據(jù)特定歷史時空平衡好公平與效率的關系。在“做大蛋糕”和“分好蛋糕”上一直有很多種聲音:有的認為,按照凱恩斯主義的觀點,生產(chǎn)決定分配與消費,先生產(chǎn),后消費,因此中國目前的重心應該放在生產(chǎn),即“做大蛋糕”上[33];有的認為,社會主義的根本目的是共同富裕,當前中國的貧富差距過大,沖擊意識形態(tài)的合法性,應該注重公平分配即“分好蛋糕”上[34];有的認為,市場經(jīng)濟按生產(chǎn)要素決定的收入分配格局,收入差距擴大是必然結果;也有的認為,一個國家在發(fā)展過程中,收入差距擴大是必然趨勢,發(fā)展到一定階段,差距就自動縮小[35]。以上觀點都沒有認識到今天中國發(fā)展的歷史方位。習近平總書記對此給予了明確的回答:“社會上有一些人說,目前貧富差距是主要矛盾,因此‘分好蛋糕比做好蛋糕更重要’,主張分配優(yōu)先于發(fā)展。這種說法不符合黨對社會主義初級階段和我國社會主要矛盾的判斷?!盵36]12改革開放后,為了發(fā)展經(jīng)濟,形成了以效率優(yōu)先的分配格局,并以立法的形式將資本等生產(chǎn)因素納入到分配要素中來,這一套分配方式有力刺激了勞動者的生產(chǎn)積極性,提高了生產(chǎn)力,但也帶來了分配不均的問題?!柏毟徊罹唷眴栴}頻頻出現(xiàn)在21世紀以來的新聞媒體中。

黨的十八大以來,我們國家的政策在保障效率的同時,也注重公平。習近平總書記多次重點談到社會分配問題,并將扶貧工作視為新時代的重點工程。“檢驗一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善?!盵37]讓人民群眾共享發(fā)展成果是社會主義的本質要求。共同富裕不能簡單地理解成過去的平均主義,共同富裕意味著機會公平,充分體現(xiàn)社會主義公平公正的價值理念。黨的十八屆五中全會提出,要把共同富裕作為以后經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點,并提出五大發(fā)展理念,其“共享理念實質就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求”[26]25。

(三) 以公有制為主體的市場經(jīng)濟為實現(xiàn)共同富裕提供基本經(jīng)濟制度保障

社會主義與市場經(jīng)濟的結合是中國特色社會主義的制度創(chuàng)新。中國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有發(fā)生變化,決定了中國依舊將發(fā)展生產(chǎn)力作為主要任務。改革開放之初,中國經(jīng)濟強調(diào)效率優(yōu)先,經(jīng)過“白貓黑貓,抓住老鼠的都是好貓”的粗放型發(fā)展,發(fā)展到“堅持用新發(fā)展理念統(tǒng)領發(fā)展全局,堅持把適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯”[36]13,實現(xiàn)了高速到高質的轉型。中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度的重要前提是堅持以公有制為主體的基本經(jīng)濟制度。馬克思認為私有制是產(chǎn)生一切不平等的根源,只有建立生產(chǎn)資料公有制,才能實現(xiàn)公平分配的構想,從而實現(xiàn)最高等級的分配正義。同時,公有制也是社會主義的根本原則,毛澤東曾公開提出,只要保證所有制的社會主義性質不變,政權的社會主義屬性便不會改變[38]。中國特色社會主義“要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,推行公有制多種實現(xiàn)形式”,“社會主義公有制和在國民財富中占據(jù)實質性比重的公共財富為實現(xiàn)社會應得理論意義上的分配正義提供了制度保障和財力保障,社會主義公有制更接近分配正義的目標”[39]。公有制是實現(xiàn)分配正義的制度保障,也是中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。

(四) 在高質量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕

從落后的社會生產(chǎn)力到不平衡不充分的發(fā)展,從人民日益增長的物質文化需要到對美好生活的向往,解決問題的中心仍是發(fā)展生產(chǎn)力。不平衡問題,主要指的是當下中國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、收入分配不平衡、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)展不平衡等,這些因素制約著中國進一步往前發(fā)展。不充分發(fā)展,指的是我國與發(fā)達國家尚有不近的距離,資源利用效率不充分,創(chuàng)新發(fā)展能力挖掘不充分。不平衡不充分發(fā)展的問題歸根結底屬于生產(chǎn)力不發(fā)達。中國特色社會主義初級階段分為上下兩個層次:第一個層次是滿足人民的物質文化需要,改善人民的生活;第二個層次是全面建成小康社會,消除貧困問題,滿足人民的多樣化、多層次、多方面的需求[40]。從生產(chǎn)力角度來看,實現(xiàn)社會階段的質變,仍是任重道遠的歷史重擔。即使到了今天,中國雖然在GDP總量上達到了世界第二的水平,但是“中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅相當于世界平均水平的三分之二、美國的七分之一,排在世界八十位左右”[41],中國過去40多年的發(fā)展,在總量上取得了成就,但是在質量上并沒有達到發(fā)達國家水平。中國的扶貧成就顯著,但貧困人口的數(shù)量和貧困地區(qū)的生活質量仍需關注。因此,習近平總書記多次強調(diào):“以經(jīng)濟建設為中心是興國之要,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決我國一切問題的基礎和關鍵?!盵42]所以說,中國式現(xiàn)代化的完成能且只能在高質量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕?!叭魏问`和阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的言行,都是違背社會主義本質要求的,都要堅決反對,排除各種干擾?!盵36]10

五、 結 語

從土地革命到新民主主義革命再到社會主義建設,歷經(jīng)百年探索,讓“中國革命和中國的現(xiàn)代化實踐建立起本質聯(lián)系”[43],即沒有建立一個代表最廣大人民利益的政黨,沒有打破幾千年來的生產(chǎn)資料私有制,是不可能有現(xiàn)代中國的,中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)與中國共產(chǎn)黨密不可分。毋庸置疑,中國式現(xiàn)代化開啟了新的文明類型,它以共同富裕作為起點和歸宿,以人民作為力量和主體,這也是不同于西方現(xiàn)代化的顯著特征,彰顯出了社會主義制度的優(yōu)越性。并且在實現(xiàn)方式上,創(chuàng)造性地將社會主義同市場經(jīng)濟結合起來,通過市場經(jīng)濟實現(xiàn)資源有效配置,通過社會主義制度保障“不忘初心”,造就了世界歷史上的經(jīng)濟奇跡,成為21世紀世界歷史進程中一道亮麗的風景線。諸如西方主流經(jīng)濟學家將擺脫世界金融危機的希望寄托于中國,包括在20世紀蘇聯(lián)解體后認為資本主義制度是“歷史的終結”的福山也開始修正自己的結論,“歷史的終結推遲了,我們在實際上走錯了方向”,并認為“中國模式”構成了對“歷史終結論”最大的挑戰(zhàn)。同時,中國“共同富?!钡慕?jīng)驗和話語是改革開放以來西方國家最為接受和認同的,其成果也備受世界矚目,應當將共同富裕理論同“人類命運共同體”勾連起來,在同世界其他國家共同發(fā)展中取得共識,成為中國理論向外傳播的名片。

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