張金鳳,陳 曦
(1.河北大學(xué) 新聞傳播學(xué)院,河北 保定 071000;2.北京外國語大學(xué) 外語教學(xué)與研究出版社,北京 100089)
黨報作為黨的新聞體系的重要組成部分,是黨宣傳政策、傳遞信息、聯(lián)系群眾的有力工具以及同各種錯誤思想、做法進(jìn)行斗爭的武器??谷諔?zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期,晉察冀邊區(qū)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)辦了百余份黨報,在艱難的環(huán)境中進(jìn)行艱苦卓絕的戰(zhàn)斗動員和邊區(qū)建設(shè)的宣傳,踐行了中國共產(chǎn)黨新民主主義革命時期的辦報理論,發(fā)展了黨的新聞事業(yè)。
1937年8月,洛川會議通過的中共中央《關(guān)于目前形勢與黨的任務(wù)的決定》指出:“全國抗戰(zhàn)新階段的最中心任務(wù)是,動員一切力量爭取抗戰(zhàn)的最后勝利?!盵1]晉察冀邊區(qū)黨報是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的晉察冀邊區(qū)文化建設(shè)中不可缺少的重要組成部分,是邊區(qū)動員“一切力量”最廣泛、最直接、最有效的方式之一。
晉察冀邊區(qū)建立后,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下克服重重困難,在艱苦卓絕的戰(zhàn)爭環(huán)境及物質(zhì)極度匱乏條件下,迅速地開始黨報體系的建設(shè),出版了大量的報紙,在抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期充分發(fā)揮了“民族的號筒”作用。黨報宣傳了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨制定的戰(zhàn)爭策略、黨在新民主主義革命時期的執(zhí)政路線和方針政策,報道和評價了晉察冀邊區(qū)的各項工作制度,呈現(xiàn)了晉察冀邊區(qū)軍民在艱難斗爭中堅持生產(chǎn)的英雄業(yè)績,鼓舞了邊區(qū)群眾建設(shè)邊區(qū)的熱情。同時,黨報也及時深刻地揭露了敵人的種種陰謀詭計和無恥罪行,有力地批判了邊區(qū)斗爭和建設(shè)中出現(xiàn)的有害傾向和錯誤思想,傳播了新思想新理論,促進(jìn)了晉察冀邊區(qū)新民主主義文化啟蒙,成為了晉察冀邊區(qū)一面面戰(zhàn)斗的“文旗”。
在晉察冀邊區(qū)黨報體系中,居于核心的是晉察冀邊區(qū)機(jī)關(guān)報——《晉察冀日報》①《晉察冀日報》于1937年12月11日由軍區(qū)政治部創(chuàng)辦,初名《抗敵報》,1938年4月改為邊區(qū)黨委機(jī)關(guān)報,1940年11月7日改名《晉察冀日報》,1948年6月14日終刊,是中共中央機(jī)關(guān)報《人民日報》的前身之一。。《晉察冀日報》在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,秉著“一手拿筆,一手拿槍”的戰(zhàn)斗精神,堅持在晉察冀邊區(qū)辦報達(dá)到十年半之久,出報2 845期。同時,晉察冀邊區(qū)從縣委、地委到區(qū)黨委,也陸續(xù)辦起了各級黨報,這些報紙創(chuàng)辦時間或早或晚、或長或短,印刷方式或油印或石印、鉛印,都是晉察冀邊區(qū)黨報體系重要的組成部分。區(qū)一級的主要有《冀中導(dǎo)報》②《冀中導(dǎo)報》是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期中共冀中區(qū)黨委機(jī)關(guān)報。1938年9月10日在任丘縣創(chuàng)刊,初名《導(dǎo)報》,后幾經(jīng)停復(fù)刊,1949年2月改名為《河北日報》,8月1日與《冀南日報》《冀東日報》合并為中共河北省委機(jī)關(guān)報《河北日報》。(冀中區(qū))、《救國報》③1940年元旦在遵化山區(qū)創(chuàng)刊,后改名為《冀熱遼日報》《長城日報》和《冀東日報》。(冀東區(qū))、《冀熱遼日報》④與冀東的《冀熱遼日報》雖然名字相同,但二者的存在時間和所屬領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不同。前身為熱河黨組織主持的《大眾日報》,1946年2月1日改為此名,1947年6月1日,隨著冀熱遼中央分局改為冀察熱遼中央分局,《冀熱遼日報》改為《群眾日報》。(冀熱遼)、《冀晉日報》⑤1945年9月1日在河北省阜平縣雷堡村創(chuàng)刊,1947年11月12日停刊。(冀晉區(qū))、《冀熱察導(dǎo)報》《挺進(jìn)報》(冀熱察區(qū))等;縣一級的主要有《支部生活》(晉縣)、《支部小報》(定南縣)、《方明小報》(河間縣)、《堡壘》《戰(zhàn)斗報》(五臺縣)、《奮斗報》(定襄縣)、《邊哨報》(忻縣)、《崞縣小報》(崞縣)等;地委一級的主要有冀中的《團(tuán)結(jié)報》《勝利報》《黎明報》《戰(zhàn)斗報》、冀東的《救國報》等。這些基層黨組織創(chuàng)辦的報刊,都堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持密切聯(lián)系群眾辦報,圍繞黨的綱領(lǐng)進(jìn)行宣傳,對戰(zhàn)爭動員和根據(jù)地的政權(quán)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面建設(shè)與發(fā)展都起到了積極的推動作用。
晉察冀邊區(qū)除黨政機(jī)關(guān)和部隊出版了大量的報刊外,邊區(qū)各級群眾團(tuán)體也在黨的領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)自身的特點和條件,創(chuàng)辦了一些油印、石印或鉛印的報刊。這些報刊都努力克服重重困難,宣傳了黨的政策并進(jìn)行了積極的戰(zhàn)爭動員,在人民群眾中形成了正面的影響力,是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期黨報的重要補(bǔ)充。
1931年11月,中央蘇區(qū)第一次黨代表大會通過的決議中明確指出:“黨報是領(lǐng)導(dǎo)全黨的斗爭,組織廣大群眾在黨的政治主張周圍的一種最重要的武器。要消滅過去黨一貫地忽視黨報的作用,在全黨樹立對黨報的正確觀念。建立完善的黨報,應(yīng)看成是黨的建立(設(shè))工作重要的一部分。”[2]全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步提出了加強(qiáng)黨報建設(shè)的要求,“從中央局起一直到省委區(qū)黨委,以至比較帶有獨立性的地委中心縣委止,均應(yīng)出版地方報紙。黨委與宣傳部均應(yīng)以編輯、出版、發(fā)行地方報紙成為自己的中心任務(wù)”[3]46。1944年2月明確的“全黨辦報”的方針,成為指導(dǎo)黨報發(fā)展的基本理論,也成為了晉察冀邊區(qū)黨報實踐的指針。
為了能更進(jìn)一步加強(qiáng)晉察冀邊區(qū)全黨辦報的工作,1944年4月,邊區(qū)機(jī)關(guān)報《晉察冀日報》發(fā)表了《貫徹全黨辦報的方針》的社論,提出了“全黨辦報”五個方面的要求:“第一,必須思想上動員全黨,使其深刻認(rèn)識;第二,各級黨委必須親自下手,緊抓本地區(qū)的中心任務(wù);第三,各級黨委必須加強(qiáng)通訊工作干部的思想領(lǐng)導(dǎo)與工作中心的具體領(lǐng)導(dǎo);第四,黨報要實現(xiàn)專業(yè)記者和非專業(yè)記者的結(jié)合,成為反映廣大群眾斗爭的一面鏡子;第五,要靠全黨的努力,幫助發(fā)行、組織閱讀。”[4]后來鄧拓又在晉察冀邊區(qū)新聞工作會議上作了《改造我們的通訊工作和報道方法》的報告,從“全黨辦報”的思想出發(fā),提出新聞工作的群眾路線思想,帶動了邊區(qū)的黨報形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識。
在“全黨辦報”的理論指導(dǎo)下,中共中央晉察冀分局、邊區(qū)黨委在建立了黨報委員會的基礎(chǔ)上,積極動員邊區(qū)的黨員參與報紙的各項工作,并且探索出戰(zhàn)爭時期“一手拿筆,一手拿槍”的戰(zhàn)斗辦報方式,摸索出“固定+移動”的辦報模式,即在條件允許的情況下,選擇資源和人員能夠保證的固定地區(qū)辦黨的新聞事業(yè);而在戰(zhàn)爭緊迫、受到敵人破壞嚴(yán)重的地區(qū)和時期則采取“游擊辦新聞事業(yè)”的方式,來實現(xiàn)對黨的聲音的傳播和對人民群眾的動員。
晉察冀邊區(qū)黨報在“全黨辦報”理論的指導(dǎo)下,宣傳了黨的政策、路線、方針,指導(dǎo)了邊區(qū)軍民的斗爭和生產(chǎn),反映了邊區(qū)軍民的愿望和呼聲,鼓舞了邊區(qū)軍民的戰(zhàn)斗熱情,體現(xiàn)了邊區(qū)黨報與邊區(qū)建設(shè)互動的重要功能。同時,晉察冀邊區(qū)黨報也堅持了黨性原則和真實性原則。1942年3月16日,中共中央宣傳部發(fā)出《為改造黨報的通知》,指出“報紙的主要任務(wù),就是要宣傳黨的政策,貫徹黨的政策,反映黨的工作,反映群眾的生活,要這樣做,才是名副其實的黨報”[3]357。1942年4月1日,《解放日報》改版社論《致讀者》中,首次明確地把“黨性、群眾性、戰(zhàn)斗性和組織性”作為黨報的四大品質(zhì)。《晉察冀日報》和邊區(qū)各級黨報在宣傳實踐中都堅定地堅持“黨性”原則,圍繞黨的路線、方針、政策進(jìn)行宣傳。1945年復(fù)刊的第一期《冀中導(dǎo)報》在頭版刊登了《冀中區(qū)黨委關(guān)于冀中導(dǎo)報復(fù)刊的決定》,特別重申:《冀中導(dǎo)報》是區(qū)黨委的機(jī)關(guān)報,是綜合性的全面性的報紙。冀中區(qū)黨委宣傳會議上所決定的宣傳工作方針與任務(wù),即是黨報的方針與任務(wù),體現(xiàn)了報紙鮮明的黨性原則。
晉察冀邊區(qū)的黨報深入邊區(qū)調(diào)查采訪,既反映了艱苦卓絕的抗戰(zhàn),也報道了敵后根據(jù)地的生產(chǎn)建設(shè);既宣傳了積極的抗戰(zhàn)和邊區(qū)生產(chǎn),也批評了消極抗戰(zhàn)、破壞生產(chǎn)的行為;既宣傳了黨在根據(jù)地政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等方面的成就,也客觀地展示了黨在各方面存在的不足。陸定一曾經(jīng)評價道,《晉察冀日報》對于真實性的追求也是有目共睹:“他們的地方通訊,短小精悍,每則只有幾十個字。特約的通訊則較長,但都切切實實,無一筆浪費?!盵5]晉察冀邊區(qū)報紙也注意及時并實事求是地糾正問題,尤其在反“客里空”運動期間,邊區(qū)黨報積極轉(zhuǎn)載《晉綏日報》、新華社等發(fā)表的社論,聯(lián)系報紙和邊區(qū)的實際情況,發(fā)動群眾揭露虛假報道的同時進(jìn)行自我批評,鞏固反“客里空”運動的成果,從制度上保障新聞的真實性。
毛澤東在《反對黨八股》中,針對中國共產(chǎn)黨宣傳工作中的話語問題曾強(qiáng)調(diào),“共產(chǎn)黨員如果真想做宣傳,就要看對象,就要想一想自己的文章、演說、談話、寫字是給什么人看、給什么人聽的”[6]98,“我們是革命黨,是為群眾辦事的,如果也不學(xué)群眾的語言,那就辦不好”[6]99。晉察冀邊區(qū)黨報結(jié)合邊區(qū)軍民的實際,注意采用邊區(qū)軍民看得懂的具有鄉(xiāng)土特色的語言闡釋黨的方針政策,用邊區(qū)軍民喜聞樂見的方式報道新聞,做到了“體裁通俗,文章結(jié)構(gòu)通俗,語匯,語法通俗”[7],展現(xiàn)了邊區(qū)黨報的“邊區(qū)氣質(zhì)”:鮮明的斗爭性、人民性、大眾性、通俗性的中國特色馬克思主義文風(fēng)指導(dǎo)下的群眾的、靈活的、生動的話語風(fēng)格。
在戰(zhàn)爭艱難的時期,晉察冀邊區(qū)軍民要同侵略者作斗爭,還要同破壞團(tuán)結(jié)、破壞生產(chǎn)的反動者、錯誤思想作斗爭,在對日本帝國主義和一切反動分子罪行進(jìn)行徹底揭露和無情控訴中,在同破壞團(tuán)結(jié)的內(nèi)部敵人和破壞邊區(qū)建設(shè)的錯誤思想的斗爭中,晉察冀邊區(qū)各級黨報展現(xiàn)出了積極的戰(zhàn)斗姿態(tài),呈現(xiàn)了鮮明的斗爭性。戰(zhàn)爭時期,晉察冀邊區(qū)的各級黨報通過社論、新聞報道對日本帝國主義的侵略進(jìn)行了揭露和批判;也對那些掛著中國人的招牌、到處破壞我們抗戰(zhàn)力量、進(jìn)行賣國勾當(dāng)?shù)臒o恥內(nèi)奸,給予了無情的打擊;邊區(qū)報紙也是我們黨手中的有力的自我批評的武器,對于自己隊伍中的錯誤和弱點,以實事求是的同志的態(tài)度加以了批評。正如時任冀東軍區(qū)副司令員的詹才芳給《冀熱遼畫報》題詞時所說,“作為對敵斗爭的一個重要武器,把我們冀熱遼軍民英勇斗爭的史績,一點一滴地記錄下來,以之激勵士氣,鼓舞群眾,進(jìn)攻敵偽,達(dá)到最后消滅日本法西斯強(qiáng)盜”[8]190,這也是晉察冀邊區(qū)黨報集體的寫照。
為更好地反映晉察冀邊區(qū)的斗爭、建設(shè)和發(fā)展以及滿足軍民需求和愿望,晉察冀邊區(qū)黨報的工作人員堅持深入群眾、深入邊區(qū)、深入實際調(diào)查采訪,學(xué)習(xí)工農(nóng)群眾的語言,寫出了一篇篇既嚴(yán)肅深入又生動活潑的報道和評論,同時注意采用老百姓喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳。如1947年《中國土地法大綱》(簡稱《大綱》)實施后,晉察冀邊區(qū)黨報為了能讓文化水平較低的邊區(qū)群眾理解《大綱》中的內(nèi)容和一些專業(yè)術(shù)語,力求將枯燥無味的條款生動化,用群眾能接受的方式引起他們的興趣,邊區(qū)黨報用生動的方式對其進(jìn)行報道和解讀,如《晉察冀日報》以“訴苦”和“對話”的方式闡明《大綱》實施的必要性,同時對《大綱》在鄉(xiāng)村實施的方方面面都進(jìn)行了切合鄉(xiāng)村實際的通俗的解讀,有針對性地解答了邊區(qū)軍民提出的相關(guān)問題;《冀晉日報》配合土改形勢采取了社論、報道、副刊文章相結(jié)合的方式進(jìn)行宣傳,促進(jìn)了《大綱》在邊區(qū)軍民中廣泛、深入地傳播。
由于晉察冀邊區(qū)多為地形險峻、交通不便之地,信息相對閉塞,群眾的文化水平也較低,這就要求邊區(qū)的黨報必須根據(jù)群眾特點,綜合運用多種形式甚至多種語言進(jìn)行宣傳和引導(dǎo),如《冀熱遼日報》專門針對報紙所在區(qū)域為蒙古族聚居區(qū)和雜居區(qū)的特點,特別培養(yǎng)了蒙古族新聞工作者,必要時用漢、蒙兩種語言報道和評價新聞,讓群眾看得懂、聽得明的同時,感覺到黨對廣大人民群眾的關(guān)懷與溫暖。新華社曾通電表揚:“對你們在熱河艱苦奮斗堅持陣地,不斷改進(jìn)工作極為欽佩!”[9]晉察冀邊區(qū)還出版了《晉察冀畫報》《冀中畫報》《戰(zhàn)線畫報》等以圖片為主要內(nèi)容的報刊,還有以根據(jù)地工人、農(nóng)民、婦女等為讀者對象的多種黨報副刊,如《抗戰(zhàn)農(nóng)民》《邊區(qū)青年》《文化界》《海燕》《老百姓》等,都用群眾容易接受的方式進(jìn)行各類信息的傳播和政策的解讀,對邊區(qū)群眾產(chǎn)生了很大的影響,也很好地傳播了黨的政策。正如《新察哈爾報》創(chuàng)刊號上的啟事說,“本報的主要對象,為區(qū)村干部、工人、店員、小學(xué)教員及稍識字的農(nóng)村廣大群眾,文字力求通俗、簡明,形式力求新鮮活潑”[8]147。
晉察冀邊區(qū)黨報為了能增強(qiáng)對邊區(qū)軍民的傳播效果,還注意擴(kuò)展文章的體裁,報紙除了常見的社論、通訊、報告文學(xué)、小說外,還有群眾喜聞樂見的故事、快板、連環(huán)畫等。如《晉察冀日報》的《老百姓》副刊,立足晉察冀邊區(qū)老百姓的生活和生產(chǎn),用老百姓的語言講述晉察冀邊區(qū)和全國的抗戰(zhàn)大事以及邊區(qū)的生產(chǎn)生活。這一時期,晉察冀邊區(qū)黨報還創(chuàng)辦有《職工生活》《雇農(nóng)生活》《自然常識》《子弟兵》《文化思想》等專欄,通過多種形式的變換,滿足邊區(qū)不同人群在知識和精神上的需要,也使得晉察冀邊區(qū)黨報的宣傳效果得到了極大提升。邊區(qū)黨報在“反映現(xiàn)實、交流經(jīng)驗、指導(dǎo)工作、教育群眾方面,都獲得了一定的成績,得到群眾的愛護(hù),逐漸發(fā)揮了集體宣傳者和組織者的作用”[8]147。
版面是“報紙的第一視覺”,具有傳遞信息、引導(dǎo)閱讀、傳達(dá)美感、吸引讀者等多重功能,版面語言的合理使用,能直接影響受眾對言論和報道的關(guān)注。為了在群眾文化水平有限的晉察冀邊區(qū),能更好地發(fā)揮黨報傳播黨的聲音和主張的“民族的號筒”作用,邊區(qū)黨報特別注意豐富版面語言,靈活使用漫畫、圖片、摘要等方式快速引導(dǎo)受眾理解主題思想。如1941年初至3月底的《晉察冀日報》的頭版社論,幾乎每篇都有配圖和摘要,形成了這個時期社論編排統(tǒng)一的風(fēng)格,也在中國抗戰(zhàn)艱難的時刻,動員了邊區(qū)群眾積極參加抗戰(zhàn),發(fā)揮了黨報社論顯著的社會動員功能;《救國報》從1945年4月1日出版群英大會特刊號開始,增加了題圖和素描像,增強(qiáng)了對英模的宣傳和對邊區(qū)群眾的引導(dǎo)。
晉察冀邊區(qū)的黨報作為“模范根據(jù)地”黨和人民群眾的“耳目喉舌”,在戰(zhàn)火硝煙中“創(chuàng)造了中國新聞史上的奇跡”①新聞史學(xué)家方漢奇于1993年在《晉察冀日報史》出版座談會上的講話中第一次提出,參見晉察冀日報史研究會1993年《簡報》。,踐行艱苦奮斗的精神,展現(xiàn)了“民族的號筒”“文旗隨戰(zhàn)鼓”的浩蕩,也是“鼓舞和教育人民的強(qiáng)大思想武器”②劉瀾濤于1991年8月5日為《晉察冀日報》題詞內(nèi)容。。邊區(qū)黨報在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下與邊區(qū)的戰(zhàn)斗以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)緊密地結(jié)合在一起,與邊區(qū)人民緊密結(jié)合在一起,在統(tǒng)一思想、戰(zhàn)斗動員、政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)中,都進(jìn)行了積極的動員和輿論引導(dǎo),發(fā)揮了邊區(qū)黨的宣傳主力軍的作用。
作為晉察冀邊區(qū)黨委的喉舌,晉察冀邊區(qū)黨報積極宣傳中國共產(chǎn)黨的路線方針,始終與黨中央的思想保持一致,起到了在政治上、精神上溝通黨和群眾的血管和紐帶的作用。在戰(zhàn)爭時期,邊區(qū)的黨報緊緊圍繞中國共產(chǎn)黨在對敵戰(zhàn)爭和邊區(qū)建設(shè)中的各項任務(wù)和各種政策進(jìn)行宣傳和引導(dǎo),起到了凝聚思想、理論指引的重要作用。晉察冀邊區(qū)黨報宣傳了馬克思主義和毛澤東思想,促進(jìn)了邊區(qū)新民主主義文化大眾化的發(fā)展,宣傳了邊區(qū)各項政策,增強(qiáng)了邊區(qū)抗敵和建設(shè)的理論自信、文化自信和制度自信。
以馬克思主義、毛澤東思想為指導(dǎo)是新民主主義文化的核心,邊區(qū)黨報緊緊圍繞這個思想理論核心進(jìn)行報道和引導(dǎo)。如1941年5月和1942年7月,《晉察冀日報》先后發(fā)表了題為《掌握馬克思主義的理論武器》《紀(jì)念“七一”,全黨學(xué)習(xí)和掌握毛澤東主義》的社論,作出了“中國人民一旦學(xué)習(xí)掌握了馬克思主義這一理論武器的時候,就是掌握了革命的勝利”[10]的判斷,并結(jié)合中國革命的實例,闡明了正處在歷史轉(zhuǎn)折點上的中國,只有充分掌握馬克思主義和毛澤東主義的理論武器,才能推進(jìn)革命勝利的進(jìn)程。社論也為中國在新民主主義革命時期各項建設(shè)統(tǒng)一了思想,堅定了革命的方向和道路?!都街袑?dǎo)報》創(chuàng)刊伊始就注重宣傳貫徹黨的抗日主張,宣傳黨中央和毛澤東的持久戰(zhàn)思想和開展敵后游擊戰(zhàn)爭的指示精神,特別是宣傳貫徹了黨的六屆六中全會精神和建立敵后平原抗日根據(jù)地的方針政策??箲?zhàn)勝利后,報紙又突出宣傳貫徹了黨的七大精神,宣傳抗戰(zhàn)勝利后黨的路線方針政策,堅定了中國革命和建設(shè)的理論自信。
抗戰(zhàn)時期,日軍大肆在晉察冀邊區(qū)推行封建落后的順民主義,灌輸奴化思想,妄圖消弭中國人民的民族意識和抗日思想。在此情形下,晉察冀邊區(qū)各級黨報作為邊區(qū)引導(dǎo)和動員社會力量的主要載體,高舉新民主主義文化大旗,利用社論和報道進(jìn)行了新民主主義文化的傳播,積極推進(jìn)邊區(qū)軍民特別是邊區(qū)青年的思想文化建設(shè),積極促進(jìn)邊區(qū)人民群眾民族意識的覺醒?!墩撁褡遄宰鹦呐c抗戰(zhàn)勝利的自信心》《紀(jì)念“五四”與我們的任務(wù)》《偉大的對民族國家的忠義行為》等社論,結(jié)合國家和邊區(qū)的抗戰(zhàn)、建設(shè)闡釋了新民主主義文化的意義,對邊區(qū)文化建設(shè)進(jìn)行了引導(dǎo),堅定了邊區(qū)軍民的新民主主義文化的自信。
晉察冀邊區(qū)是“敵后模范的抗日根據(jù)地”,邊區(qū)黨報是邊區(qū)抗日新民主主義政權(quán)建設(shè)的見證者和報道者,也是邊區(qū)建設(shè)新政策的宣傳者、引導(dǎo)者。1941年和1942年間,在內(nèi)外形勢緊張,我國抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入最為困難的時期,為了克服嚴(yán)重困難,鞏固解放區(qū),堅持抗戰(zhàn)到底,中國共產(chǎn)黨制定并實施了十大政策,即:對敵斗爭、“三三制”政權(quán)、減租減息、精兵簡政、擁政愛民與擁軍優(yōu)抗、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展生產(chǎn)、整頓“三風(fēng)”、審查干部、時事教育。[11]為了更好地推動黨的政策在晉察冀邊區(qū)的踐行,使晉察冀邊區(qū)政權(quán)成為“中國新民主主義制度實施較早的地區(qū),各方面政策比較完備,成為建立新民主主義中國的一個良好的模型”[12],晉察冀邊區(qū)黨報從各方面對黨的政策進(jìn)行了系統(tǒng)、深入和全面的宣傳和引導(dǎo),尤其對于邊區(qū)政權(quán)建設(shè)中的民主選舉政策和具體的實施情況作了宣傳,對在各方面發(fā)展相對落后的華北農(nóng)村建設(shè)新民主主義的新政權(quán)起到了推動作用。1940年,在彭真、聶榮臻親自主持下制定的《中共中央北方分局關(guān)于晉察冀邊區(qū)目前施政綱領(lǐng)》(即《雙十綱領(lǐng)》)公布后,邊區(qū)各級黨報自1940年8月至12月底,連發(fā)社論和報道,對《雙十綱領(lǐng)》的重要內(nèi)容進(jìn)行了充分的主題宣傳,如《晉察冀日報》的《擁護(hù)雙十綱領(lǐng),團(tuán)結(jié)知識分子》《邊區(qū)政權(quán)改革的現(xiàn)階段》《保障人權(quán),鞏固團(tuán)結(jié)》《在雙十綱領(lǐng)的偉大感召下》等社論,充分解讀了邊區(qū)政權(quán)建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會動員等理念,緊密聯(lián)系根據(jù)地建設(shè)實際進(jìn)行思想和行動的引導(dǎo),讓邊區(qū)群眾認(rèn)識到晉察冀邊區(qū)政權(quán)“是中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針與抗日救國十大綱領(lǐng)的地方化與具體化,是從邊區(qū)的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要出發(fā),按照毛澤東同志關(guān)于新民主主義革命的理論而制定的。它是在邊區(qū)建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主的地方政權(quán)的綱領(lǐng)”[13],引導(dǎo)了晉察冀邊區(qū)軍民對斗爭更準(zhǔn)確的認(rèn)識,提升了邊區(qū)軍民對邊區(qū)政策和制度的認(rèn)同,增強(qiáng)了邊區(qū)軍民的制度自信。
晉察冀邊區(qū)涌現(xiàn)出的各級黨報雖然名稱不同,辦報地點各異,但是都積極宣傳抗日救亡思想,與邊區(qū)軍民打成一片。在戰(zhàn)爭艱難時期,黨報更是排除一切困難,始終不懈地宣傳中國共產(chǎn)黨的主張,鼓動和組織邊區(qū)的對敵斗爭和生產(chǎn)建設(shè),是宣傳貫徹黨的方針政策的喉舌和黨聯(lián)系群眾的紐帶,也是“推動邊區(qū)大眾文化運動的杠桿”。它們中有的完成了自己的使命而退出歷史舞臺,有的繼續(xù)以新的身份和使命活躍在現(xiàn)在的媒體環(huán)境中。這些報刊都是中國共產(chǎn)黨黨報史上的璀璨明星,為中國共產(chǎn)黨黨報理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)并提供了豐富實踐經(jīng)驗,也在中國乃至世界新聞史上寫下了濃墨重彩的一筆。晉察冀邊區(qū)黨報在發(fā)展過程中培養(yǎng)了一批有理論基礎(chǔ)、有實戰(zhàn)經(jīng)驗的新聞傳播人才,為新中國新聞事業(yè)的新發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。晉察冀邊區(qū)黨報辦報群體,在斗爭環(huán)境中體現(xiàn)出來的偉大的愛國主義精神、不怕困難迎難而上的英雄氣概、堅定的民族自信心和自豪感,都是激勵后人的寶貴精神財富。