周 敏
(安徽三聯(lián)學院,安徽 合肥 230601)
科技是第一生產(chǎn)力,社會的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新的推動??萍紕?chuàng)新是個長期復雜的過程,需要金融的支持。隨著科技的不斷創(chuàng)新,金融領域也會發(fā)生改變。科技金融和科技創(chuàng)新的融合發(fā)展成為學術界和決策管理者們越來越重視的研究課題。2021年,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《發(fā)展多層次資本市場服務“三地一區(qū)”建設行動方案》,其中提出:支持金融機構發(fā)放專利權、商標權、著作權等知識產(chǎn)權打包組合貸款。引導銀行金融機構積極開展外部投貸聯(lián)動業(yè)務,通過轉貸向法人銀行機構提供低成本資金,用于支持科創(chuàng)企業(yè)。因此,為了理清安徽省科技金融對科技創(chuàng)新的影響效果,借助于安徽省各地市工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)來進行實證檢驗。在理論上豐富了科技金融與科技創(chuàng)新的相互關系,也為政府相關政策制定提供一定的參考。
最早研究金融與科技創(chuàng)新的是Schumpeter,他發(fā)現(xiàn)需要將銀行貸款等生產(chǎn)要素引入技術創(chuàng)新活動中。從研究的視角來看,國外更多的關注點是單個金融主體對科技創(chuàng)新的影響。而Tykvova(2000)側重于風險投資[1]。也有學者把不同的金融主體對科技創(chuàng)新的影響效果進行對比,Atanassov,Nanda 和Scru(2007)選擇了股票、債券等資本市場工具和銀行進行對比分析[2]。由于不同的學者研究的視角不同,導致單個金融主體對科技創(chuàng)新的作用結論有時是不一致的。國內學者在理論上積極探討構建科技和金融的合作機制[3],指出科技金融是中小企業(yè)資金的重要來源[4]。有的研究表明科技創(chuàng)新與科技金融存在相互促進關系,度量了科技金融在科技創(chuàng)新成果方面的貢獻[5]。
綜述所述,關于科技金融對科技創(chuàng)新的作用效果,現(xiàn)有文獻多數(shù)集中于某一個金融主體對科技創(chuàng)新的影響,較少有把科技金融看作一個整體來進行研究。在科技創(chuàng)新衡量指標上,大部分學者把科技創(chuàng)新看作一個過程,只選擇某一個指標來表示,而沒有把科技創(chuàng)新看作是個分階段過程?,F(xiàn)有的實證分析,多聚焦于國家層級,省級層面較少。目前,安徽省正處于加大科技金融支持科技創(chuàng)新的發(fā)展期,需要掌握科技金融作用于科技創(chuàng)新的效果。一般認為,企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍,尤其是工業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,能直接影響我國建設工業(yè)強國的目標是否實現(xiàn)?;诖耍疚囊怨I(yè)企業(yè)的視角,選擇了安徽省16個地市2011—2020年的工業(yè)企業(yè)面板數(shù)據(jù),實證分析了科技金融多主體對科技創(chuàng)新不同階段的影響效應,并針對分析的結果給出相應的政策建議。
借鑒已有學者對科技金融主體和科技創(chuàng)新過程的劃分[6],就安徽省各地市工業(yè)企業(yè)現(xiàn)實數(shù)據(jù)來看,以企業(yè)和政府作為科技金融的主體組成部分,科技的研發(fā)和應用是科技創(chuàng)新兩個不同的階段。本文被解釋變量科技創(chuàng)新產(chǎn)出有兩個,具體選用安徽省各市工業(yè)企業(yè)自主知識產(chǎn)權和技術中的專利申請數(shù)來表示研發(fā)階段產(chǎn)出,用安徽省各市工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費中的新產(chǎn)品銷售收入表示應用階段產(chǎn)出。解釋變量有三個,分別是政府資金投入、企業(yè)資金投入和人力資源。依次用安徽省各市工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費中的政府資金、企業(yè)資金和研究與試驗發(fā)展人員折合全時當量來反映。
本文樣本數(shù)據(jù)來源于2012—2021年的《安徽統(tǒng)計年鑒》,并對原始數(shù)據(jù)進行對數(shù)處理。對于極個別年份的缺失值,采用插值法補全。
科技金融對科技創(chuàng)新的影響,反映的是一種資源投入與產(chǎn)出的關系。因此,模型的設定可借鑒傳統(tǒng)的C-D生產(chǎn)函數(shù)。只是將資本部分進行擴展,把政府資金投入和企業(yè)資金投入作為科技金融資本投入,建構一般面板數(shù)據(jù)計量模型:
lnSTIit=αi+β1lnGFit+β2lnEFit+β3lnLit+εit
(1)
其中,β1、β2和β3是各解釋變量的系數(shù),分別表示科技創(chuàng)新產(chǎn)出對政府資金投入、企業(yè)資金投入和人力資源投入的敏感程度,也可看作科技創(chuàng)新對各個解釋變量的產(chǎn)出彈性。i代表安徽省16個地市(i=1,2,3…,16),t代表年份(t=1,2,3…,10),αi是截距項,εit為擾動項。這里lnSTIit包括研發(fā)階段產(chǎn)出(用lnSTIRit表示)和應用階段產(chǎn)出(用lnSTIAit表示)。GF表示科技金融中的政府資金投入,EF表示科技金融中的企業(yè)資金投入,L表示人力資本。
在對面板數(shù)據(jù)進行回歸分析前,為了最大程度防止偽回歸的發(fā)生,有必要對面板數(shù)據(jù)進行單位根檢驗。鑒于本文的面板數(shù)據(jù)時間T比較小,選用適合短面板單位根檢驗的HT檢驗和IPS檢驗。由表1可知,在原變量中,只有l(wèi)nSTIR和lnL通過了1%的顯著性檢驗,剩下的變量lnSTIA、lnGF和lnEF為一階單整。在多變量模型中,最高單整對應變量的個數(shù)大于2,滿足協(xié)整檢驗條件。根據(jù)協(xié)整檢驗中的Kao檢驗和Pedroni檢驗結果,不同階段下的科技創(chuàng)新都通過了1%的顯著性檢驗,表明變量間有穩(wěn)定的長期均衡關系,可以進行回歸分析。
表1 單位根檢驗結果
按參數(shù)是否變化,面板數(shù)據(jù)模型可分三類:混合模型、變截距模型和變系數(shù)模型?;谘芯磕康男枰?,直接選用變截距模型。在進行面板數(shù)據(jù)模型估計前,要確定模型是具有個體效應、時點效應還是雙效應。在研發(fā)階段,Cross-section F值5.158689,時點F值為4.594017,在1%水平下顯著,說明存在個體時點雙效應。在應用階段,Cross-section F值為20.138059,通過1%顯著性水平,但Period F值沒有通過檢驗,表明這階段主要有個體效應。
接下來進行Hausman檢驗來確定模型是具有固定效應還是隨機效應。在研發(fā)階段,個體效應和時點效應的卡方值分別是57.191002和66.885535,所對于的P值也顯著拒絕隨機效應的原假設,因此,這階段運用個體時點雙固定效應模型。在應用階段,個體效應卡方值為1.234492,沒能通過顯著性檢驗,故采用個體隨機效應。
根據(jù)前文檢驗結果,對科技創(chuàng)新兩階段分別建立相應的靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型,回歸結果見表2。調整后的R2在0.8以上,說明模型的擬合效果比較好。F統(tǒng)計量對應的P值小于0.05,意味著這些解釋變量在總體上對科技創(chuàng)新產(chǎn)生顯著影響??萍冀鹑谥械钠髽I(yè)資金投入對科技創(chuàng)新產(chǎn)出的系數(shù)顯著為正,說明企業(yè)自有資金是科技創(chuàng)新主要影響因素,能夠在很大程度上推動科技創(chuàng)新的產(chǎn)出。政府資金的回歸系數(shù)為負且不顯著。在研發(fā)階段,人力資本對數(shù)的系數(shù)顯著為正,表明科研人員數(shù)量增加對專利申請數(shù)有促進作用。而在應用階段,科研人員數(shù)量對新產(chǎn)品銷售收入的影響比較小。
表2 靜態(tài)面板回歸結果
考慮到科技創(chuàng)新產(chǎn)出是一個長期累積的過程,其過去行為對當前行為有很大影響,有必要在解釋變量中加入被解釋變量的滯后項。本文的做法是在靜態(tài)面板模型中加入被解釋變量的一階滯后項,從而構建如下的動態(tài)面板模型:
lnSTIit=αi+ρlnSTIi,t-1+β1lnGFit+β2lnEFit+
β3lnLit+εit
(2)
由于模型中解釋變量含有被解釋變量的滯后項,不再滿足外生性假設。這時,OLS估計量將是不一致的??刹捎肁rellano and Bond(1991)提出的差分GMM來對動態(tài)面板模型進行估計。利用兩步迭代法得到模型相關參數(shù)估計值如表3所示。
表3 動態(tài)面板回歸結果
為了檢驗模型設定的合理性,接下來先對擾動項進行序列相關性檢驗,根據(jù)表3中AR(2)P值可得,擾動項的差分不存在二階自相關。其次,對工具變量有效性的Sargan檢驗表明,所選工具變量有效,模型設定合理。接下來,對模型中主要參數(shù)的估計結果進行分析。
從研發(fā)階段來看,專利申請數(shù)滯后一階項的系數(shù)為正的0.251676,且通過了1%的顯著性檢驗,這說明專利申請數(shù)本身具有很強的連續(xù)性及滯后效應??萍冀鹑谠诳傮w上對專利申請數(shù)的作用效應明顯。從系數(shù)的大小來看,對專利申請數(shù)有最大促進作用的是企業(yè)資金投入,政府資金發(fā)揮的作用很小。人力資本在5%水平顯著為正,表明在安徽省內,研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量與工業(yè)企業(yè)專利申請數(shù)正相關。
從應用階段來看,包含新產(chǎn)品銷售收入一階滯后項在內的所有核心變量都通過了5%的顯著性水平。由新產(chǎn)品銷售收入滯后項的系數(shù)0.330818來看,新產(chǎn)品銷售收入具有很強的連續(xù)性。根據(jù)系數(shù)絕對值大小來判斷,企業(yè)資金的增加依舊顯著促進新產(chǎn)品銷售收入,政府資金對新產(chǎn)品銷售收入影響較小。研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量對新產(chǎn)品銷售收入影響力不大。
從工業(yè)企業(yè)視角,選用了安徽省各地市工業(yè)企業(yè)2011-2020年的相關數(shù)據(jù),實證研究了安徽省科技金融對科技創(chuàng)新的作用效果。把科技創(chuàng)新分成兩個階段,構建了靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型和動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型。通過研究發(fā)現(xiàn),科技創(chuàng)新具有很強的連續(xù)性和滯后效應。在影響科技創(chuàng)新的科技金融主體中,企業(yè)自有資金作用最為明顯,政府資金所起的作用有限。這從側面說明,如何利用好科技創(chuàng)新中的政府資金投入,以及積極引導金融中介機構和資本市場參與企業(yè)的科技創(chuàng)新,這些都是需要解決的問題。
為了進一步提高科技金融對科技創(chuàng)新的積極促進作用,給出以下幾點政策建議:(1)強化政府資金在科技創(chuàng)新方面的利用效率??蓮脑黾涌萍紕?chuàng)新財政支出和科技型企業(yè)稅收減免兩方面來努力。在科技創(chuàng)新的過程中,政府不能只是簡單地提供資金,應設計指標來考核資金的利用效率,嚴禁把財政科技投入用于其他方面的使用。(2)確立企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位。通過對知識產(chǎn)權的保護,調動企業(yè)科技創(chuàng)新積極性。另外,充分發(fā)揮學校和科研機構的科技創(chuàng)新作用。深化校企合作,注重創(chuàng)新成果轉化。(3)拓寬科技創(chuàng)新資金來源渠道。目前,我國科技創(chuàng)新資金來源主要是企業(yè)自有資金和政府財政支出,其他方面的資金極少。地方政府對于商業(yè)機構的企業(yè)科技貸款可考慮給予適當?shù)娘L險補償?shù)燃畲胧?。商業(yè)機構需針對科技創(chuàng)新的不同階段開發(fā)特色金融產(chǎn)品。鼓勵外商投資和風險基金等資金流向科技創(chuàng)新領域,逐步建立科技創(chuàng)新不同階段、多渠道的資金支持機制。