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數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)研究:內(nèi)涵、途徑及意義

2022-11-22 12:42岑朝陽
鄉(xiāng)村科技 2022年1期
關(guān)鍵詞:數(shù)字建設(shè)發(fā)展

岑朝陽

(浙江理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院,浙江 杭州 310018)

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是數(shù)字中國建設(shè)的重要組成部分之一[1],也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手[2],對(duì)數(shù)字中國戰(zhàn)略的實(shí)施起著貫通城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)域與縣域、東部與西部發(fā)展的重要作用,也是避免我國正在推行的數(shù)字中國戰(zhàn)略發(fā)展陷入“數(shù)字資本主義困境”[3]及實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要支撐與重要政策部署。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、有序推進(jìn),彰顯了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的實(shí)踐指向[4],體現(xiàn)了為人民辦好事、辦實(shí)事的偉大決心[5],是中國共產(chǎn)黨人精神譜系在當(dāng)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展過程中的時(shí)代表達(dá)[6]。筆者在早前研究《數(shù)字中國:國內(nèi)研究現(xiàn)狀及其未來發(fā)展》一文中已經(jīng)明確,數(shù)字中國建設(shè)要想行穩(wěn)致遠(yuǎn),研究者必須善于總結(jié)前人研究成果[7]。因此,對(duì)于作為數(shù)字中國戰(zhàn)略重要組成部分的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行內(nèi)涵、途徑及其意義方面的相關(guān)闡釋,能夠?yàn)槲磥硌芯刻峁┛茖W(xué)指導(dǎo)。因此,開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)研究對(duì)于促進(jìn)我國共同富裕事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展均具有積極意義。

1 數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)涵研究

《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出:“數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用,以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程,既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容?!保?]基于此,對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)問題,國內(nèi)學(xué)界展開了相關(guān)研究。筆者發(fā)現(xiàn),目前主要存在著“數(shù)字”與“鄉(xiāng)村”的結(jié)合說、改造說與應(yīng)用說。

1.1 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中“數(shù)字”與“鄉(xiāng)村”的結(jié)合說

有學(xué)者明確指出,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)即“數(shù)字”與“鄉(xiāng)村”二者的結(jié)合,是國家以科學(xué)化和信息化的手段實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的改造[8]。

1.2 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的改造說

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在本質(zhì)上是對(duì)原有村落進(jìn)行改造的過程。其重點(diǎn)在于在改造過程中保持鄉(xiāng)村的“鄉(xiāng)村性”[9],并包含數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理與數(shù)據(jù)價(jià)值化 4 個(gè)部分[10]。

1.3 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的應(yīng)用說

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是信息技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中的實(shí)際應(yīng)用。例如,彭超[2]認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村是一個(gè)現(xiàn)代化綜合體,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村即可正確處理好鄉(xiāng)村與各方面、各要素的關(guān)系問題;李敢[11]指出,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)即把握新一代信息通信技術(shù)在鄉(xiāng)村建設(shè)方面的應(yīng)用與實(shí)踐;姜英[12]則認(rèn)為,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)即數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村領(lǐng)域的應(yīng)用;而張鴻等人[13]通過調(diào)研與測(cè)算,得出了農(nóng)村發(fā)展政策環(huán)境、農(nóng)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)境及政府服務(wù)5 個(gè)要素對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)具有明顯的中介效應(yīng),是影響數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素。

2 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的途徑研究

對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的途徑問題,國內(nèi)學(xué)者也展開了相關(guān)研究,目前主要有宏觀推進(jìn)論、數(shù)字服務(wù)論、數(shù)字治理論與數(shù)字傳播論等方面的成果。

2.1 宏觀推進(jìn)論

即在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中必須堅(jiān)持各方面整體推進(jìn)。例如,有學(xué)者指出,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),需要加強(qiáng)信息化建設(shè),廣泛利用包括互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)等在內(nèi)的數(shù)字技術(shù),激活要素資源,激活數(shù)字市場(chǎng)[14],并通過“五個(gè)振興”總體路徑全方位推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)[15];梅燕團(tuán)隊(duì)與鐘文晶團(tuán)隊(duì)[16-17]通過剖析、總結(jié)與比較典型發(fā)達(dá)國家數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)模式,指出了數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中可能存在的投資不足、文化鴻溝、內(nèi)部失業(yè)、產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議及隱私泄露等問題,結(jié)合我國國情與實(shí)際,得出了加強(qiáng)政府引導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)權(quán)明晰、利益共享與法律制定等若干方面的具體措施。

2.2 數(shù)字服務(wù)論

即在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中必須堅(jiān)持重點(diǎn)提供公共服務(wù)。例如,岑朝陽等[18]認(rèn)為可以利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心的數(shù)字化與平臺(tái)化實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的數(shù)字平臺(tái)建設(shè),既提升了鄉(xiāng)村數(shù)字化程度,又鞏固并加強(qiáng)了新時(shí)代文明實(shí)踐中心的建設(shè),同時(shí)對(duì)于規(guī)范鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用、活動(dòng)規(guī)制以及增強(qiáng)民眾參與方面具有積極作用[19];馮朝睿等人[10]認(rèn)為,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將為構(gòu)建鄉(xiāng)村文化主題新業(yè)態(tài)貢獻(xiàn)力量。

2.3 數(shù)字治理論

即在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中必須堅(jiān)持重點(diǎn)進(jìn)行數(shù)字治理。在鄉(xiāng)村治理方面,技術(shù)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新已成為學(xué)界研究的熱點(diǎn)。馬麗等人[20]指出,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式通過加強(qiáng)人才培養(yǎng),加速城鄉(xiāng)互融,可以減少惡意舉報(bào)與形象工程,防止基層政權(quán)“空置”與“懸浮”,有利于實(shí)現(xiàn)多元共治;沈費(fèi)偉[9]指出,構(gòu)建鄉(xiāng)村情感共同體有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理;龐艷賓[21]認(rèn)為,要想通過數(shù)字普惠金融助力鄉(xiāng)村振興,必須完善征信體系、加強(qiáng)監(jiān)管;張賀[22]指出,提升數(shù)字普惠金融的廣度與數(shù)字化程度將有利于推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展,進(jìn)而助力鄉(xiāng)村振興,為我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

2.4 數(shù)字傳播論

即在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,必須堅(jiān)持發(fā)揮數(shù)字媒體的重要性。王錳團(tuán)隊(duì)[23]為研究鄉(xiāng)村公共數(shù)字文化服務(wù),設(shè)計(jì)了相應(yīng)量表以測(cè)算用戶的規(guī)避行為,得出了為推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)提升用戶素養(yǎng)、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、營造文化氛圍等;吳雷[24]指出,在其現(xiàn)實(shí)性上實(shí)現(xiàn)當(dāng)代數(shù)字媒體藝術(shù)的創(chuàng)新性運(yùn)用,將會(huì)使數(shù)字技術(shù)的科學(xué)性與藝術(shù)性相統(tǒng)一,將在鄉(xiāng)村公共空間改造中發(fā)揮重要作用;常凌翀[25]認(rèn)為,縣級(jí)融媒體通過“互聯(lián)網(wǎng)+新聞+服務(wù)”等運(yùn)行模式,在數(shù)字媒體方面創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村治理機(jī)制,為鄉(xiāng)村治理提供了新的平臺(tái);邵瑞[26]從網(wǎng)絡(luò)傳播角度分析鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的途徑并指出,網(wǎng)絡(luò)傳播的平民化、生活化、多元化、實(shí)時(shí)化與受眾的身份轉(zhuǎn)換使得“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村文旅”模式彌合了信息鴻溝,推動(dòng)了鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的意義研究

國內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)意義的相關(guān)研究主要集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)及鄉(xiāng)村治理等若干方面。

3.1 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的意義

馮朝睿等[10]指出,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將推動(dòng)農(nóng)村新的消費(fèi)需求產(chǎn)生,并與經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)格局產(chǎn)生優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);彭超[2]指出,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將彌合數(shù)字鴻溝,進(jìn)而消解城鄉(xiāng)分化狀態(tài),促進(jìn)信息流通,破除技術(shù)性阻力、結(jié)構(gòu)性掣肘與價(jià)值性壁壘,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村的應(yīng)用,激發(fā)資源要素流動(dòng);李敢[11]指出,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村將實(shí)現(xiàn)數(shù)字要素良性循環(huán),也實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)自我調(diào)整,更實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型。

3.2 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在文化發(fā)展方面的意義

王錳團(tuán)隊(duì)[23]指出,加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有利于建設(shè)鄉(xiāng)村公共數(shù)字文化;吳雷[24]指出,鄉(xiāng)村數(shù)字化實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村公共空間的重新整合,為村民文化與精神生活提供了更為廣闊的發(fā)展空間;常凌翀[25]認(rèn)為,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村原有的“小、散、亂”的數(shù)字建設(shè)問題,進(jìn)而提升鄉(xiāng)村居民的數(shù)字素養(yǎng);李翔與張琦團(tuán)隊(duì)[27-28]指出,鄉(xiāng)村數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將數(shù)字媒介、數(shù)字創(chuàng)意融入文化產(chǎn)品與文化平臺(tái)建設(shè),有利于實(shí)現(xiàn)上下互通,激活文化要素,驅(qū)動(dòng)文化資源,實(shí)現(xiàn)數(shù)字傳播,助力業(yè)態(tài)創(chuàng)新,發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。

3.3 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在鄉(xiāng)村治理方面的意義

筆者在相關(guān)研究中已經(jīng)指出,信息化是我國鄉(xiāng)村治理的技術(shù)基礎(chǔ)與鄉(xiāng)村振興的技術(shù)資源,因此建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,不僅有利于鄉(xiāng)村信息共享,鞏固全面建成小康社會(huì)的偉大成果,也有利于早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)“三治融合”,降低失真風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平不斷提升[29],更有利于在管理與社會(huì)治理領(lǐng)域傳承與彰顯改革創(chuàng)新的中國精神[30]。有學(xué)者指出,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)通過將技術(shù)賦能鄉(xiāng)村治理使得運(yùn)作邏輯、行動(dòng)困境與路徑優(yōu)化在鄉(xiāng)村治理的場(chǎng)域中獲得了內(nèi)在統(tǒng)一,提升了村民的能力與素養(yǎng),尤其是數(shù)字素養(yǎng)。同時(shí),5G 時(shí)代數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用將使得鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)更為牢固,增強(qiáng)了鄉(xiāng)村秩序的穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)了公共性耦合,減少了信息不對(duì)稱問題,也在一定程度上緩和了干群關(guān)系,在其現(xiàn)實(shí)性上為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力保障[12]。

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