余 國(guó)

習(xí)近平總書記指出，進(jìn)入21世紀(jì)以來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。中央企業(yè)等國(guó)有企業(yè)要勇挑重?fù)?dān)、敢打頭陣，勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”[1-2]。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)石油）堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，把科技自主創(chuàng)新作為能源發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，緊緊圍繞國(guó)家能源安全重大科技需求，打造一批能源原創(chuàng)技術(shù)策源地，支撐引領(lǐng)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和能源與化工創(chuàng)新高地[3]。

原創(chuàng)技術(shù)策源地就是原創(chuàng)技術(shù)策劃和發(fā)源的地方，可以分為國(guó)家（地域） 層面和企業(yè)層面，在企業(yè)層面是指創(chuàng)新能力強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、能夠研發(fā)出原創(chuàng)性技術(shù)并實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵企業(yè)或組織。當(dāng)前中國(guó)石油科技創(chuàng)新發(fā)展存在基礎(chǔ)創(chuàng)新與原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)，戰(zhàn)略性、前瞻性技術(shù)布局和儲(chǔ)備不足，缺乏引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)等問題，重要原因是缺乏激發(fā)自主創(chuàng)新活力的有效機(jī)制，亟需以打造能源與化工領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)策源地為牽引，構(gòu)建開放式科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升自主原始創(chuàng)新能力，著力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為提供高質(zhì)量安全可靠的能源供給、保障國(guó)家能源安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、打造原創(chuàng)技術(shù)策源地面臨的形勢(shì)與任務(wù)

（一）應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局，保障國(guó)家能源安全

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生重大變革?？萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈[4]。能源安全是國(guó)家安全的重要組成部分，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要組成部分。預(yù)計(jì)到2035年，油氣在全球和我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中占比合計(jì)分別為47.7%和29.3%。我國(guó)石油對(duì)外依存度仍然接近70%，天然氣對(duì)外依存度將增至50%以上，需持續(xù)強(qiáng)化能源安全保障能 力[5]。一方面，中國(guó)石油要發(fā)揮保障國(guó)家油氣供應(yīng)的頂梁柱作用，油氣勘探開發(fā)需要向老油氣田提高采收率、頁巖油氣、深層超深層等技術(shù)主導(dǎo)型領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，更加需要關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)支撐；另一方面，中國(guó)石油在油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域尖端技術(shù)、高端裝備、關(guān)鍵零部件等供應(yīng)還存在“卡脖子”問題。

中國(guó)石油作為國(guó)家油氣領(lǐng)軍企業(yè)，肩負(fù)著引領(lǐng)構(gòu)建自主可控、安全可靠的油氣安全供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈的使命重任，必須立足“兩個(gè)大局”，從世界能源大格局和國(guó)家能源新戰(zhàn)略出發(fā)，著力提升全球資源配置能力和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，當(dāng)好科技自立自強(qiáng)典范和油氣產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局和保障國(guó)家能源安全中發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，為我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)石油力量。

（二）應(yīng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展

在能源轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下，石油的燃料屬性將逐步降低、化工原料屬性將持續(xù)加強(qiáng)，煉化轉(zhuǎn)型升級(jí)將向縱深推進(jìn)。石油公司將面臨更加嚴(yán)格的碳排放約束，亟需突破綠色低碳領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，構(gòu)建減污降碳協(xié)同治理模式和二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）成套技術(shù)體系。必須加強(qiáng)前瞻性、戰(zhàn)略性布局，在堅(jiān)持發(fā)展油氣主業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展新能源新產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)節(jié)能減排和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元低碳能源供應(yīng)體系。

面對(duì)能源轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)，中國(guó)石油確立了“建設(shè)基業(yè)長(zhǎng)青的世界一流綜合性國(guó)際能源公司”的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵是要具備世界一流的核心技術(shù)攻關(guān)能力、應(yīng)用技術(shù)供給能力、原始技術(shù)創(chuàng)新能力以及穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈控制能力。打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，不僅是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，也是中國(guó)石油加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的有力舉措，更是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)基業(yè)長(zhǎng)青的世界一流綜合性國(guó)際能源公司和國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、能源與化工創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略需求。

（三）應(yīng)對(duì)科技發(fā)展大趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

當(dāng)前，油氣行業(yè)進(jìn)入數(shù)字化轉(zhuǎn)型的提速期，油氣工程技術(shù)與裝備向信息化、智能化發(fā)展。油氣行業(yè)亟需攻克一批智能化關(guān)鍵核心技術(shù)，加速技術(shù)迭代升級(jí)，以支撐油氣產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化發(fā)展。

在能源轉(zhuǎn)型、科技革命相互交織、相互促進(jìn)的形勢(shì)下，全球油氣供需格局深度調(diào)整，油氣全產(chǎn)業(yè)鏈加速開放，市場(chǎng)格局大洗牌大調(diào)整，競(jìng)爭(zhēng)日益加??；行業(yè)價(jià)值創(chuàng)造由上游為主向全產(chǎn)業(yè)鏈和新興產(chǎn)業(yè)延伸，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，中國(guó)石油需要鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、塑造新優(yōu)勢(shì)。必須搶抓重大機(jī)遇，依靠科技創(chuàng)新在危機(jī)中育先機(jī)、在變局中開新局，在“事業(yè)發(fā)展，科技先行”的定位以及科技工作“支撐當(dāng)前、引領(lǐng)未來”總要求下，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，做好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，加強(qiáng)原創(chuàng)技術(shù)引領(lǐng)，通過基礎(chǔ)研究和重大科技攻關(guān)工程突破一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性技術(shù)，塑造贏得未來的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

二、堅(jiān)持戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)，把握關(guān)鍵著力點(diǎn)

隨著能源轉(zhuǎn)型和科技革命持續(xù)推進(jìn)，世界主體能源供需正發(fā)生革命性變化。準(zhǔn)確把握未來能源發(fā)展的趨勢(shì)和方向，事關(guān)中國(guó)石油能否做到基業(yè)長(zhǎng)青。應(yīng)將打造原創(chuàng)技術(shù)策源地作為建設(shè)能源與化工領(lǐng)域創(chuàng)新高地的主要抓手，加快培育原始創(chuàng)新能力，構(gòu)建能源與化工領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，有力支撐基業(yè)長(zhǎng)青的世界一流綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)。

（一）服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)

原創(chuàng)技術(shù)策源地要做到有的放矢，就要在發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，精準(zhǔn)發(fā)力。打造原創(chuàng)技術(shù)策源地作為中國(guó)石油科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的核心工程，是公司戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分，應(yīng)該與公司戰(zhàn)略保持一致，服務(wù)于公司戰(zhàn)略，發(fā)揮支撐和引領(lǐng)作用。比如，在油氣勘探開發(fā)方面，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，有效應(yīng)對(duì)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”（向老油氣田挖潛提高采收率轉(zhuǎn)變，向頁巖油氣、致密油氣等非常規(guī)油氣藏轉(zhuǎn)變，向深層超深層轉(zhuǎn)變，向綠色低碳轉(zhuǎn)變，向智能化轉(zhuǎn)變），以保障我國(guó)油氣安全穩(wěn)定供給；在助力碳中和方面，突破CCUS關(guān)鍵技術(shù)，承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)CCUS規(guī)?；瘧?yīng)用重任；在煉化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型方面，大力發(fā)展新材料技術(shù)，承擔(dān)起煉油產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型的重任；在新業(yè)務(wù)布局方面，突破氫能、地?zé)嵋?guī)?；瘧?yīng)用核心技術(shù)，托起未來業(yè)務(wù)布局的三分天下。

（二）著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮創(chuàng)新主體作用

習(xí)近平總書記在2020年科學(xué)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合；在2021年的兩院院士大會(huì)上進(jìn)一步指出，要以企業(yè)牽頭，整合集聚創(chuàng)新資源，形成跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高強(qiáng)度的創(chuàng)新基地，開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享服務(wù)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平；在2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合?？倳浀囊幌盗兄匾v話，明確了企業(yè)在我國(guó)科技創(chuàng)新中應(yīng)作為主體發(fā)揮作用（包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究），牽頭整合創(chuàng)新資源（包括高校、科研機(jī)構(gòu)等）。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，可立足自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)合理布局科技創(chuàng)新體系，有效融合產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，以產(chǎn)業(yè)需求引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新加速發(fā)展。

（三）強(qiáng)化原始創(chuàng)新，加大基礎(chǔ)研究力度

習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的必然要求，是從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇。中國(guó)石油高度重視并不斷加大研發(fā)投入，投入強(qiáng)度居行業(yè)前列，科技研發(fā)投入主要在應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)開發(fā)試驗(yàn)等領(lǐng)域，對(duì)基礎(chǔ)研究投入相對(duì)不足，基礎(chǔ)研究方面存在科研人員意愿不強(qiáng)、力量較為薄弱、科技成果不多等問題。打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，需要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央最新戰(zhàn)略意圖，逐步改變基礎(chǔ)研究屬于高校和國(guó)家科研院所工作領(lǐng)域的思維，聚焦公司發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)基礎(chǔ)研究布局進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，建立適應(yīng)基礎(chǔ)研究的項(xiàng)目管理和績(jī)效管理機(jī)制，組建高層次研究隊(duì)伍，進(jìn)一步擴(kuò)大和創(chuàng)新與外部高水平科研機(jī)構(gòu)的合作等。

三、優(yōu)化創(chuàng)新方式，推動(dòng)開放式自主創(chuàng)新

自主創(chuàng)新是攀登世界科技高峰的必由之路，但自主創(chuàng)新不是企業(yè)關(guān)起門來搞封閉式創(chuàng)新。自主創(chuàng)新關(guān)鍵在掌握創(chuàng)新活動(dòng)的主導(dǎo)權(quán)，核心是獲得自主可控的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在掌握研發(fā)活動(dòng)主導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)上，最大限度地利用外部創(chuàng)新資源，把開放式創(chuàng)新作為利用外部資源的基本策略，在開放式創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)更高層次的自主創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)外協(xié)同的開放式自主創(chuàng)新系統(tǒng)[6]。

（一）開放式自主創(chuàng)新的內(nèi)涵

1.廣泛獲得并激發(fā)創(chuàng)意。寶潔公司在門戶網(wǎng)站設(shè)“寶潔需求”欄，從全球搜尋技術(shù)創(chuàng)新來源，約有35%的創(chuàng)新想法來自公司外部；開放式自主創(chuàng)新也在企業(yè)內(nèi)部建立創(chuàng)意收集系統(tǒng)，如英特爾、3M和谷歌對(duì)員工創(chuàng)造力培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行投資，創(chuàng)意收集系統(tǒng)可以塑造創(chuàng)新型的企業(yè)文化，并幫助企業(yè)中的部門尋找新的商業(yè)機(jī)會(huì)。

2.最大程度地利用外部創(chuàng)新資源。單一組織無法掌握創(chuàng)新所需的全部資源，組織獲取外部的信息、知識(shí)、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人員等資源的能力越來越重要。如2014年特斯拉開放所有專利，2015年豐田向全世界開放5680項(xiàng)燃料電池技術(shù)使用權(quán)，包括最新氫燃料電池車。兩大企業(yè)都通過技術(shù)開放催熟產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行技術(shù)路線博弈，借助更多企業(yè)推動(dòng)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.注重提高技術(shù)創(chuàng)新的效率與效益。開放式自主創(chuàng)新是市場(chǎng)導(dǎo)向的創(chuàng)新，將用戶、供應(yīng)商、合作伙伴引入創(chuàng)新過程，可以極大地提高創(chuàng)新精準(zhǔn)度、成功率，并且節(jié)約成本。創(chuàng)新前傾聽用戶意見對(duì)創(chuàng)新成功具有重要作用。對(duì)《財(cái)富》前1000家公司的研究表明，越早讓供應(yīng)商參與創(chuàng)新，項(xiàng)目節(jié)省的資金就 越多。

（二）開放式自主創(chuàng)新的主要機(jī)制

當(dāng)前比較有代表性的開放式自主創(chuàng)新機(jī)制主要有揭榜掛帥、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新、合作創(chuàng)新及通過資本平臺(tái)創(chuàng)新等。

1.揭榜掛帥。揭榜掛帥將以往只能由某些具備特定資質(zhì)單位完成的科研項(xiàng)目在更大范圍內(nèi)公布，進(jìn)一步完善“揭榜”制度，擴(kuò)大參與度和開放度，將創(chuàng)新課題更多地開放給外部高校、科研機(jī)構(gòu)及民營(yíng)企業(yè)等，讓更多掌握核心技術(shù)和具備相應(yīng)研究能力的單位和個(gè)人獲取公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新。企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)把各種創(chuàng)新資源全面整合，構(gòu)建適合自身業(yè)務(wù)的創(chuàng)新模式。例如，海爾集團(tuán)創(chuàng)立了海爾開放式自主創(chuàng)新平臺(tái)HOPE，把技術(shù)、知識(shí)、創(chuàng)意的供方和需方聚集到一起，提供交互式的場(chǎng)景和工具，促成創(chuàng)新產(chǎn)品的誕生。此外，還有寶潔公司在互聯(lián)網(wǎng)上加入3個(gè)科學(xué)家網(wǎng)：NineSigma.com網(wǎng)，將50多萬名研究人員聯(lián)結(jié)在一起，成為寶潔的創(chuàng)新服務(wù)提供商，從世界各地得到各種建議性的解決方案；InnoCentive.com網(wǎng)，聯(lián)結(jié)了7萬名科學(xué)家，為技術(shù)問題提供解決方案；YourEncore.com網(wǎng)，聯(lián)結(jié)已經(jīng)退休的科學(xué)家，提供技術(shù)咨詢。

3.合作創(chuàng)新。我國(guó)企業(yè)開展合作創(chuàng)新常采取產(chǎn)學(xué)研合作的方式，需要重點(diǎn)加強(qiáng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。合作創(chuàng)新目的是發(fā)揮不同企業(yè)創(chuàng)新資源的協(xié)同效應(yīng)和研發(fā)規(guī)模效應(yīng)，共擔(dān)研發(fā)成本和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家鼓勵(lì)大型領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)和相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)，通過重組、合作、共享等方式建立技術(shù)聯(lián)合體，建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)。

4.資本平臺(tái)。企業(yè)通過資本平臺(tái)搭建的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)迅速發(fā)展。例如，小米公司2017年宣布成為世界最大的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)于生態(tài)鏈企業(yè)，小米依靠自身優(yōu)勢(shì)提供品牌、供應(yīng)鏈、渠道、投融資等支持，采用生態(tài)孵化、平臺(tái)賦能的方式讓生態(tài)企業(yè)自我更新、淘汰、進(jìn)化。2013年，江蘇省成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（江蘇產(chǎn)研院），負(fù)責(zé)全球創(chuàng)新要素的開發(fā)、整合和引進(jìn)。江蘇產(chǎn)研院采取加盟制或共建制方式遴選或組建專業(yè)研究所，對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績(jī)效考評(píng)、研究資助，管理上實(shí)行合同科研制、項(xiàng)目經(jīng)理制；設(shè)立研發(fā)投資基金，通過參股等方式培育專業(yè)研究所成為專業(yè)研發(fā)公司、通過投資等方式引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行二次開發(fā)、通過合資等方式引進(jìn)全球研發(fā)公司；專業(yè)研究所采取“一所兩制”的運(yùn)行機(jī)制，將高?？蒲性核淼目蒲蟹脚c企業(yè)所代表的市場(chǎng)方置于同一創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，有效推進(jìn)“應(yīng)用引起的基礎(chǔ)研究”，加速了科技成果轉(zhuǎn)化。借鑒先進(jìn)做法，中國(guó)石油可以考慮在昌平科技園開展試點(diǎn)，吸引國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者入駐。

需要強(qiáng)調(diào)的是，開放式自主創(chuàng)新涉及的利益主體眾多，不確定性大，系統(tǒng)高度復(fù)雜，需要對(duì)創(chuàng)新界面、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行有效協(xié)同和管理。創(chuàng)新項(xiàng)目成功的關(guān)鍵是人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）對(duì)于項(xiàng)目具有舉足輕重的作用，創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施需要選擇具備良好基本素質(zhì)與系統(tǒng)化工作能力的項(xiàng)目經(jīng)理，同時(shí)賦予其組建團(tuán)隊(duì)、決定技術(shù)路線、經(jīng)費(fèi)使用等自 主權(quán)。

四、變革組織形式，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)

科技創(chuàng)新有效實(shí)施的基礎(chǔ)是有效的研發(fā)組織形式。企業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)采取激發(fā)科技創(chuàng)新活力的組織形式，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)是科研組織形式的重要方向，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地應(yīng)加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過創(chuàng)新組織方式、完善激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化人才管理和加強(qiáng)文化建設(shè)，塑造具有創(chuàng)新導(dǎo)向的組織能力。

（一）建立創(chuàng)新導(dǎo)向的組織結(jié)構(gòu)

在突破性技術(shù)領(lǐng)域取得成功的成熟企業(yè)，都建立了一個(gè)自主的組織，負(fù)責(zé)組建一個(gè)圍繞突破性技術(shù)的新的獨(dú)立事業(yè)部門，從而形成二元性組織模式。在面臨需要突破性的創(chuàng)新時(shí)，企業(yè)一方面繼續(xù)在主流組織中運(yùn)用漸進(jìn)創(chuàng)新來穩(wěn)定發(fā)展；另一方面，成立相對(duì)獨(dú)立的突破性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要因?yàn)橥黄菩詣?chuàng)新需要寬松的環(huán)境，勇于探索、容忍失敗的氛圍，異質(zhì)化的隊(duì)伍，需要采取“組織措施”，即在企業(yè)內(nèi)部成立“小特區(qū)”或“另類組織”，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化。中國(guó)石油可對(duì)在上海、深圳等新設(shè)立的研究機(jī)構(gòu)采取新型研發(fā)機(jī)制，在傳統(tǒng)研發(fā)機(jī)構(gòu)中，試點(diǎn)成立承擔(dān)突破性技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的獨(dú)立研究單元，由有威望的資深專家負(fù)責(zé)，同時(shí)與原有組織分離，實(shí)行“一企兩制”。

（二）建立創(chuàng)新導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制

科技研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)該構(gòu)建創(chuàng)新導(dǎo)向的科研考核指標(biāo)體系。對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展應(yīng)采用不同考核指標(biāo)，基礎(chǔ)研究要有更寬松柔性的考核指標(biāo)。如華為公司對(duì)于基礎(chǔ)研究可以容忍50%的失敗 率[7]。好的激勵(lì)機(jī)制建立在公平的基礎(chǔ)上，并強(qiáng)調(diào)目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、戰(zhàn)斗導(dǎo)向，既關(guān)注物質(zhì)激勵(lì)、也關(guān)注成長(zhǎng)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)，分類分層激勵(lì)。如科技研發(fā)組織可以針對(duì)不同層級(jí)類別人員制定包括薪酬、福利、發(fā)展、環(huán)境四個(gè)方面的方案。對(duì)于創(chuàng)新型人才應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)和需求，采取綜合性激勵(lì)措施，如提供發(fā)揮作用的舞臺(tái)、挑戰(zhàn)性適當(dāng)?shù)墓ぷ?、暢通的交流渠道、有?jìng)爭(zhēng)力的全面薪酬方案等。

（三）建立創(chuàng)新導(dǎo)向的人才管理

打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的核心是高水平創(chuàng)新人才的聚集與培育，利用公司的整體優(yōu)勢(shì)為各科研機(jī)構(gòu)提供人才引進(jìn)、對(duì)外合作交流、創(chuàng)新聯(lián)合體搭建等支持。人才管理是發(fā)揮人才價(jià)值，驅(qū)動(dòng)公司商業(yè)成功與持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素，“用人做事”比“做事用人”具有更高的優(yōu)先級(jí)，用人才驅(qū)動(dòng)組織將成為轉(zhuǎn)型時(shí)期最重要的人才管理特征和時(shí)代要求。企業(yè)中管理者的管理能力和領(lǐng)導(dǎo)力，決定著企業(yè)發(fā)展的上限和可持續(xù)性。通過一系列系統(tǒng)的管理機(jī)制和管理體系的建設(shè)，來促使公司的人才隊(duì)伍能夠處于持續(xù)的激發(fā)和進(jìn)取狀態(tài)，推動(dòng)人力資本的持續(xù)增值及人才隊(duì)伍不斷更新與進(jìn)化，從而不斷提升組織適應(yīng)與駕馭未來的能力。

（四）建立創(chuàng)新導(dǎo)向的企業(yè)文化

文化的核心作用在于，建立在責(zé)任基礎(chǔ)上的自我管理?？萍紕?chuàng)新型企業(yè)的文化都有一些共性特征，如勇于創(chuàng)新、敢為人先，鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、打破常規(guī)，包容失敗、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)與合作等。中國(guó)石油的發(fā)展史，是一部波瀾壯闊的艱苦創(chuàng)業(yè)史，也是一部敢為人先的科技創(chuàng)新史。打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，要發(fā)掘石油精神的時(shí)代內(nèi)涵，把敢為人先、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)與合作、包容失敗等創(chuàng)新文化，落實(shí)到日常的組織運(yùn)行、制度機(jī)制和行為要求、團(tuán)隊(duì)建設(shè)中去，把變革與創(chuàng)新文化塑造納入到日常運(yùn)行機(jī)制與行為規(guī)范中。文化要落地，必須“多管齊下”。核心價(jià)值觀要通過干部管理、人力資源管理、激勵(lì)體系落地，管理者應(yīng)率先垂范和強(qiáng)力推動(dòng)，帶動(dòng)員工身體力行地貫徹落實(shí)。

五、結(jié)語

打造原創(chuàng)技術(shù)策源地應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、緊迫性、前沿性、顛覆性原創(chuàng)技術(shù)布局和研究，主動(dòng)融入國(guó)家基礎(chǔ)研究創(chuàng)新體系，加強(qiáng)科技革命與產(chǎn)業(yè)變革方向研判，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)突破，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向、整合產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)創(chuàng)新。中國(guó)石油打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，一要緊緊圍繞中央精神和公司發(fā)展戰(zhàn)略，肩負(fù)起科技創(chuàng)新的企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)基礎(chǔ)研究布局進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，搭建產(chǎn)學(xué)研深度融合平臺(tái)。二要構(gòu)建開放式自主創(chuàng)新系統(tǒng)，打造內(nèi)外協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)公司內(nèi)創(chuàng)新鏈開放、共享和協(xié)同，對(duì)外進(jìn)一步深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，充分利用全球優(yōu)秀人才、技術(shù)、信息等創(chuàng)新資源，借鑒推廣有效的開放式自主創(chuàng)新機(jī)制；同時(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新體系的統(tǒng)籌管理，形成高效的工作協(xié)同與資源流動(dòng)共享機(jī)制。三要高度重視策源地組織體系和能力，不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)與流程，加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，并采取新型研發(fā)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新導(dǎo)向；多措并舉，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和能源與化工創(chuàng)新 高地。