王金鳳
(萊西市河頭店鎮(zhèn)人民政府,山東 萊西 266600)
農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的需求取決于內(nèi)部和外部因素,包括年齡、教育水平等。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求還刺激了農(nóng)業(yè)知識傳播模式和方法發(fā)生相應(yīng)變化。影響農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求的因素之一是市場需求,市場需求在一定程度上受政策的推動。對此,本文探討了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的需求、農(nóng)民獲得技術(shù)和信息的途徑、農(nóng)民對新技術(shù)的態(tài)度及其對引進新技術(shù)的影響、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法的選擇,以及現(xiàn)有推廣方法的有效性,這些是推廣適合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)和有效途徑。
為了使調(diào)查結(jié)果具有良好的參考價值,選擇了某地農(nóng)村中的100戶農(nóng)民作為具體的調(diào)查對象,其中主要包括村級干部、示范農(nóng)戶以及普通農(nóng)戶。之所以選擇不同類型的農(nóng)民,主要是為了使調(diào)查結(jié)果更加準確,可以體現(xiàn)不同方向以及不同層次的需求。所發(fā)放的調(diào)查問卷共100份,最終有效回收的調(diào)查問卷共100份,每位農(nóng)民都十分積極地參與到調(diào)查研究活動中。在所有參與調(diào)查問卷的農(nóng)民中,共有村干部5戶,示范農(nóng)戶30戶,普通農(nóng)戶65戶。所有參與調(diào)查問卷的農(nóng)民均處于中老年階段,其中,男性農(nóng)民80人,女性農(nóng)民20人。在所有參與調(diào)查問卷的農(nóng)民中,每戶約有4人。所分發(fā)的調(diào)查問卷總共包含35道題目,不僅包括技術(shù)需求,還包括農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)信息以及農(nóng)資信息等問題。該調(diào)查問卷所涉及的范圍較廣,考慮的重點以及問題較全面。
調(diào)查顯示,45%的農(nóng)場對農(nóng)業(yè)資本感興趣,23%的農(nóng)場對農(nóng)產(chǎn)品價格感興趣,其余的農(nóng)場對其他問題的信息感興趣。在農(nóng)業(yè)技術(shù)需求方面,大部分農(nóng)戶更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)田管理,有的農(nóng)戶對病蟲害防治更感興趣。農(nóng)民得到了所需要的農(nóng)業(yè)技術(shù),化肥施用和病蟲害防治方法都得到了農(nóng)民的廣泛認可。大多數(shù)農(nóng)民都期待能接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,目前他們很高興能在當?shù)靥峁┺r(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。關(guān)于對農(nóng)業(yè)信息的需求,參與調(diào)查的農(nóng)民中有一半以上希望農(nóng)業(yè)服務(wù)部門為他們提供政策咨詢,并向他們提供有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品狀況的信息,以便他們第一時間確定種植的農(nóng)產(chǎn)品的品種。
為了滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的需求,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門必須優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,改變服務(wù)結(jié)構(gòu),制訂服務(wù)計劃。首先,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門必須明確以人為中心的職責。提供服務(wù)的前提是了解需求,因此需要安排專業(yè)人員與農(nóng)民溝通,了解他們對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,根據(jù)農(nóng)民的實際需求提供相應(yīng)指導。技術(shù)人員要了解農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求,結(jié)合農(nóng)民的實際情況為農(nóng)民制訂培訓計劃。其次,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門必須建立完善的信息服務(wù)體系。研究表明,農(nóng)民需要廣泛和最新的農(nóng)業(yè)信息,但獲取這些信息的機會有限且不完整。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門可以實時向農(nóng)民提供更詳細、更相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息,使他們能夠根據(jù)政策變化及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。最后,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部應(yīng)當對農(nóng)民進行培訓,使他們在技術(shù)人員的指導下改變對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的看法,采用更先進、更創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
首先,農(nóng)業(yè)部門要組建一支技術(shù)精湛的培訓隊伍,根據(jù)農(nóng)民的具體需求選擇通俗易懂的語言,與農(nóng)民一起參與生產(chǎn),以服務(wù)為導向。其次,加強個人宣傳服務(wù),針對科技模范用戶、技術(shù)勞動力強、文化素質(zhì)高的生產(chǎn)者,建議采取個體化傳播方式,加強直接聯(lián)系,解決重點問題,提高傳播效果。再次,通過提供技術(shù)服務(wù)來帶動農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新,起到一定的引導作用,在易于掌握和生產(chǎn)中具有普遍性的技術(shù)方面,可以通過培訓班和技術(shù)咨詢來傳播農(nóng)業(yè)知識,提高農(nóng)民的科技素養(yǎng),改變以往錯誤的農(nóng)業(yè)種植理念。最后,還可以通過技術(shù)與材料相結(jié)合、產(chǎn)品訂購、農(nóng)業(yè)服務(wù)一體化等方式,對其進行創(chuàng)新改造,不斷提高技術(shù)引進率。除此之外,還可以利用媒體加快技術(shù)傳播,針對先進的具有利用價值的農(nóng)業(yè)技術(shù),將其積極廣泛地引入大眾視野,改進技術(shù)報道和傳播途徑。
農(nóng)民所需要的技術(shù)服務(wù)日益多樣化,從傳統(tǒng)糧食作物轉(zhuǎn)向高效作物,逐步從生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)向產(chǎn)前融資,提供農(nóng)業(yè)資本,統(tǒng)一農(nóng)業(yè)服務(wù),在提供信息、產(chǎn)品銷售和市場信息之后,必須增加農(nóng)民獲得技術(shù)選擇和信息來源的機會,并提高他們的自主選擇能力。此外,農(nóng)民自主選擇技術(shù)的能力得到了提高,可以影響新技術(shù)引進的因素,從過去的政府指導轉(zhuǎn)向市場需求。同時,農(nóng)民心理文化素質(zhì)、技術(shù)難度、生產(chǎn)和市場風險等外部因素影響著知識傳播方式的選擇。在心理文化和技術(shù)知識水平低、風險高的技術(shù)方面,需要采取積極措施,幫助農(nóng)民學習,提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)培訓,幫助農(nóng)民掌握先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
當前,我國大部分地區(qū)都已建立起了較為完善的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,但仍存在許多不足之處,主要表現(xiàn)為:一是覆蓋面?。欢菚r效性差。由于農(nóng)民大多數(shù)面臨的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及種植,很少參與農(nóng)產(chǎn)品的加工和出售過程,這也就導致農(nóng)民對市場風險的預測能力較弱,難以根據(jù)市場供求情況有效預測農(nóng)產(chǎn)品需求。因此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)服務(wù)的首要任務(wù)是提供更及時、更準確的農(nóng)業(yè)市場信息,以解決盲目種植、大面積收獲、市場收購價格低的問題。因此,對農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)市場信息溝通顯得尤為重要。除了關(guān)于農(nóng)業(yè)市場供求的信息外,還迫切需要更多關(guān)于農(nóng)村創(chuàng)造財富的信息,如生產(chǎn)項目、農(nóng)副產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息。
在激烈的市場競爭中由于市場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象,導致農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品價格的話語權(quán)和決定權(quán)受到了削弱。農(nóng)民的這種劣勢地位已經(jīng)成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品市場進一步擴大和深化的重要因素之一。隨著近年來農(nóng)產(chǎn)品市場供求關(guān)系的變化,越來越多的人意識到只有依靠科技創(chuàng)新才能提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。于是,為了扭轉(zhuǎn)弱勢地位,許多農(nóng)民在看到有關(guān)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售價格的新聞報道后,充分了解到農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢,希望農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門為他們提供更多的發(fā)展特殊農(nóng)業(yè)的技術(shù)服務(wù),通過利用農(nóng)業(yè)技術(shù)將以往傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品進行再次創(chuàng)新,生產(chǎn)出一些新型、特色的農(nóng)產(chǎn)品,使他們在激烈的市場競爭中取勝,并利用低于農(nóng)產(chǎn)品需求的市場價格規(guī)律來獲得定價權(quán)。
第一,提升農(nóng)村信息服務(wù)機構(gòu)。農(nóng)村信息服務(wù)機構(gòu)是農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不可或缺的重要組成部分,也是農(nóng)業(yè)信息深入家庭、深入鄉(xiāng)村的重要橋梁和紐帶。目前我國農(nóng)村信息服務(wù)機構(gòu)數(shù)量不足且分布不均勻,不能滿足廣大農(nóng)戶對各類信息服務(wù)的需求,嚴重影響了新時期我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。同時,也不利于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此,必須有專人負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的日常收集、整理和發(fā)布,通過信息平臺及時向基層農(nóng)民傳遞有效信息,及時報告基層農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題,并根據(jù)匯總的問題信息提供有針對性的服務(wù)和指導。第二,豐富農(nóng)業(yè)信息服務(wù)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)信息關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入提高,可以有效幫助農(nóng)民規(guī)避種植風險,使農(nóng)民避免盲目種植造成的收入大幅下降。因此,要豐富農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的內(nèi)容,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息服務(wù),提供自然條件信息、種植品種、種植面積、種植比例、技術(shù)工藝、市場行情條件、銷售渠道等方面的基本信息,確保農(nóng)民在有效選擇的基礎(chǔ)上,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加收入。
首先,轉(zhuǎn)變懶惰消極的工作態(tài)度,提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員對其工作重要性的認識,確立責任心;其次,加強培訓力度,建立一支高素質(zhì)的農(nóng)技隊伍,不斷提升廣大技術(shù)人員的素質(zhì),不斷增強他們解決實際問題的能力,并注重理論學習與實踐相結(jié)合,建立完善的考核評價機制;再次,加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善推廣環(huán)境;最后,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,增強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果。建設(shè)示范園基地,采取書面宣傳、口頭解答、實地試驗相結(jié)合的方式進行。
目前,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系還存在很多問題,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門應(yīng)了解農(nóng)民所需何種服務(wù),提高向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的積極性。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作者要有耐心和吃苦耐勞的精神,在深入了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的同時,積極到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線工作,及時為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的效率。