● 王曉霞 楊若男 王曉暉

“把腦袋和腳都放在群眾那兒”是北京市懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊隊長張春山始終堅守的公仆意識。他入職城管隊伍約20年，為轄區(qū)內(nèi)16個村居和上百家企事業(yè)單位服務(wù)。

2021年底，張春山的名字出現(xiàn)在中央組織部、中央宣傳部公布的“最美公務(wù)員”名單中。作為一名基層城管執(zhí)法工作者，他靠什么登上了公務(wù)員表彰的最高領(lǐng)獎臺？答案就在群眾的點評里——“張隊，是個真辦事兒的人！”

在多年的執(zhí)法工作中，張春山體會到，很多時候不是只認(rèn)定“法與非法”就能解決問題，而是要帶著溫情，設(shè)身處地為群眾著想。

2020年初，正值抗擊新冠肺炎疫情關(guān)鍵時期，張春山接到投訴，仙臺農(nóng)貿(mào)市場外有人擺攤賣菜，既不符合疫情防控規(guī)定，還影響交通秩序?！鞍蠢碚f，疫情防控期間市民的防控意識都很高，不會隨意出來擺攤，其中肯定有特殊原因。”張春山來到被投訴的蔬菜攤前，并沒有張口就勸離、罰款，而是跟攤主張秀云聊起了家常。看到城管過來，張秀云本已做好“吵架”準(zhǔn)備，但聽到對方愿意了解她擺攤的原因，便把自己的難處一股腦地說了出來。

原來，張秀云本來在農(nóng)貿(mào)市場里有個攤位，也有正規(guī)執(zhí)照，但市場因疫情被迫關(guān)閉，她一下沒有了經(jīng)濟(jì)來源，眼看著新進(jìn)的蔬菜積壓在手上，家里還有老人和3個孩子，她心急如焚。

如果僅是勸離的話，張春山的任務(wù)是完成了，那張秀云的難處怎么辦？于是，張春山積極協(xié)調(diào)市場所、市場管理處和一家售賣干果的商鋪，為張秀云擠出一處符合規(guī)定的售賣地點。這不僅解決了張秀云的燃眉之急，同時也保障了周邊群眾的“菜籃子”需求，兩全其美。

張春山心里清楚，老百姓為了生計都不容易，他從不輕易開罰單?！皬堦犻L經(jīng)常來檢查、提整改意見。嚴(yán)格是嚴(yán)格，但多是督促提醒，他知道我們不容易?！辨?zhèn)上阿龍飯店的老板說。

“化解化解，先化后解。”張春山說，做城市管理要和各種各樣的人打交道，需要直面各類復(fù)雜情況，這是“體力活”，更是“腦力活”。張春山對智慧執(zhí)法的認(rèn)識是從“摸爬滾打”中悟出來的，剛?cè)肼殨r，他常遇到占道經(jīng)營不聽勸阻的商販，嘗過“尷尬”對峙的滋味，也受過委屈和非議，當(dāng)上隊長后還一度想過辭職——工作千頭萬緒，他怕干不好無法向上級和群眾交代。

那段時間，領(lǐng)導(dǎo)多次做他的思想工作，妻子鼓勵他：“我心中的男人就要有擔(dān)當(dāng)！”最終，張春山重拾信心和勇氣，繼續(xù)值守崗位。

為了干好工作，張春山潛心學(xué)習(xí)相關(guān)知識和條文規(guī)定，帶領(lǐng)隊友們總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合實際分類歸納群眾訴求所涉領(lǐng)域，研究分析執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)律，及時制定嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作流程，逐步形成了“五步六項”工作法，提煉出“八要八不要”的名言警句。張春山說，這每一條的背后，都有鮮活的實例和深刻的反思。

張春山經(jīng)常和隊員們講：“我們是公務(wù)員，是人民的公仆，啥叫人民公仆？就是要把人民放在心尖兒上，解決他們的難事、急事、瑣事，這才是咱們穿一身制服的意義?！?/p>