陳先紅 李旺傳

[摘 要]網(wǎng)紅作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的現(xiàn)象級(jí)群體，是新時(shí)代重要的統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象，其在內(nèi)容生產(chǎn)上的創(chuàng)新力、共情力，輿論傳播上的話(huà)語(yǔ)權(quán)以及社會(huì)動(dòng)員上的號(hào)召力，對(duì)提升我國(guó)國(guó)際傳播力具有重大戰(zhàn)略意義。如何將其組織起來(lái)、武裝起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)是網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。文章基于公共關(guān)系學(xué)視角，從政治公共關(guān)系理論、民主協(xié)商理論、公共傳播理論、關(guān)系管理理論和公共關(guān)系生態(tài)理論等角度提出網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論思考，并根據(jù)“織網(wǎng)-造流-占位”的公共關(guān)系生態(tài)論思想，構(gòu)建網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)公關(guān)策略模型，為網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作提供理論支撐和路徑選擇。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)紅群體 統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) 公共關(guān)系 統(tǒng)戰(zhàn)公關(guān)策略模型

[中圖分類(lèi)號(hào)] D 6 1 3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1 6 7 1-2 8 0 3（ 2 0 2 2） 0 5-0 0 4 6-1 1

[基金項(xiàng)目]本文系教育部重大攻關(guān)課題“講好中國(guó)故事與提升中國(guó)國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)和文化軟實(shí)力研究”（ 1 7 J Z D 0 3 8）的階段性成果。

習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出，“隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，包括新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)‘意見(jiàn)領(lǐng)袖在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)人士大量涌現(xiàn)。他們往往能左右互聯(lián)網(wǎng)的議題，能量不可小覷。這個(gè)陣地我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)；這部分人我們不去團(tuán)結(jié)，人家就會(huì)去拉攏”[ 1] （ P 3 2 5）。做好網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)人士作用，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作。本文基于網(wǎng)紅群體內(nèi)涵和特征，論述網(wǎng)紅群體的統(tǒng)戰(zhàn)工作價(jià)值并分析網(wǎng)紅群體的統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀，進(jìn)而從公共關(guān)系學(xué)視角，對(duì)網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系理論進(jìn)行梳理，構(gòu)建網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)公關(guān)策略模型，以期為新時(shí)代網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作提供借鑒。

一、網(wǎng)紅群體的內(nèi)涵和特征

在2 0 1 5年5月1 8日召開(kāi)的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，“新媒體代表人士”被正式列為“鞏固發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”的重要團(tuán)結(jié)人群[ 2]，主要包括新媒體、新聞資訊平臺(tái)代表人士，社交生活、文化娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)交易等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和平臺(tái)代表人士，網(wǎng)絡(luò)“大V”、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)“大號(hào)”、網(wǎng)絡(luò)群體組織負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)作家、網(wǎng)絡(luò)主播、視頻紅人、職業(yè)電競(jìng)選手等代表性網(wǎng)絡(luò)職業(yè)者，這些新媒體中的代表人士被網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)統(tǒng)一稱(chēng)呼為“網(wǎng)紅”。

（一）網(wǎng)紅群體的內(nèi)涵

所謂網(wǎng)紅，是指“在互聯(lián)網(wǎng)上走紅的人”，是具有“魅力人格體”的人格化品牌，屬于典型的網(wǎng)絡(luò)代表人士。[ 3]“網(wǎng)紅”并非近年新生產(chǎn)物，這一概念自上世紀(jì)末，互聯(lián)網(wǎng)興盛之初就開(kāi)始萌芽，已有2 0多年的進(jìn)化變遷史[ 4]，以往研究多從互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展與承載媒介的演變出發(fā)，將其發(fā)展歷程劃分為文字時(shí)代、圖文時(shí)代和寬屏?xí)r代[ 5]，而未對(duì)不同時(shí)代的各類(lèi)網(wǎng)紅進(jìn)行抽象分類(lèi)。本文基于當(dāng)下網(wǎng)紅群體的走紅原因，認(rèn)為網(wǎng)紅的內(nèi)涵可以從以下三個(gè)方面來(lái)解讀：一是指具有人際吸引力的網(wǎng)絡(luò)明星（W e b s t a r， I n t e r n e t s t a r） ，如第一代文字網(wǎng)紅韓寒、痞子蔡、安妮寶貝，第二代圖片網(wǎng)紅芙蓉姐姐、鳳姐，第三代寬屏網(wǎng)紅p a p i醬等，這類(lèi)網(wǎng)紅具有娛樂(lè)性、觀賞性、草根性，主要是依靠個(gè)人的人際吸引力而走紅網(wǎng)絡(luò)[ 3]；二是指具有市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力的電商達(dá)人（ E l e c t r i c i t y t a l e n t） ，如李佳琦、李子柒等美妝主播、美食主播、游戲主播、電競(jìng)主播等，這類(lèi)網(wǎng)紅具有身份認(rèn)同性、消費(fèi)場(chǎng)景性、電商引流性，主要是依靠像淘寶、唯品會(huì)這樣的媒體平臺(tái)的銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)和市場(chǎng)引流而走紅；三是指具有動(dòng)員力的網(wǎng)絡(luò)名人（W e b C e l e b r i t y， O n l i n e C e l e b r i t y） ，如夢(mèng)工場(chǎng)李開(kāi)復(fù)、邏輯思維羅振宇、東吳對(duì)話(huà)會(huì)吳曉波等，這類(lèi)網(wǎng)紅具有知識(shí)性、專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性，主要是依靠知識(shí)付費(fèi)和線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)而走紅。

總體而言，網(wǎng)紅是能夠在網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)匯聚眾多粉絲，具有某種娛樂(lè)性、觀賞性或社會(huì)號(hào)召力的意見(jiàn)領(lǐng)袖，又被稱(chēng)為“KO L”（ K e y

O p i n i o n L e a d e r）。他們作為關(guān)鍵意見(jiàn)領(lǐng)袖，具有人性化、人格化的鏈接能力，能夠連接商業(yè)、粉絲、設(shè)計(jì)師、供應(yīng)鏈、媒體平臺(tái)等多個(gè)環(huán)節(jié)，把碎片化的粉絲聚集在一起，建立粉絲的群體信仰、消費(fèi)儀式和身份認(rèn)同，從而形成具有亞文化特征的網(wǎng)紅群體，甚至對(duì)主流文化產(chǎn)生“逆淘汰”效應(yīng)。

（二）網(wǎng)紅群體的主要特征

1、年齡跨度大。網(wǎng)紅群體雖以8 0后、9 0后和0 0后的年輕人為主，但隨著中老年群體在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“再社會(huì)化”的不斷深入，網(wǎng)紅出現(xiàn)在各個(gè)年齡層次，尤其是“銀發(fā)”網(wǎng)紅族群的形成[ 6]，印證了網(wǎng)紅群體分布已經(jīng)從早期的“年輕化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭窕薄＞W(wǎng)紅群體年齡跨度大、異質(zhì)性較強(qiáng)，如何對(duì)不同群體開(kāi)展針對(duì)性的統(tǒng)戰(zhàn)工作值得深究。

2、圈層分布廣。由于網(wǎng)絡(luò)的“易得性”，網(wǎng)紅行業(yè)整體準(zhǔn)入門(mén)檻較低。陽(yáng)春白雪和下里巴人皆是群眾需要的精神食糧，“在網(wǎng)紅泛化的當(dāng)下，只要有個(gè)人特長(zhǎng)、天賦、風(fēng)格以及好的故事呈現(xiàn)，人人均有機(jī)會(huì)走紅”[ 4]。網(wǎng)紅群體因而呈現(xiàn)出良莠不齊的特征，既有高知群體，通過(guò)向網(wǎng)民輸出知識(shí)文化，成為智慧知識(shí)型網(wǎng)紅，亦有低俗之人，通過(guò)扮丑等行為迎合受眾的“獵奇心理”，成為獵奇型網(wǎng)紅。網(wǎng)紅群體分布于各個(gè)圈層，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)紅群體的跨圈層聚合對(duì)網(wǎng)紅統(tǒng)戰(zhàn)工作至關(guān)重要。

3、表現(xiàn)欲望強(qiáng)?；谑褂?滿(mǎn)足理論，網(wǎng)紅群體選擇進(jìn)入網(wǎng)紅行業(yè)，多因其具有較強(qiáng)的表現(xiàn)欲望和心理訴求，網(wǎng)紅的互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)讓其自我表現(xiàn)心理和情感釋放在虛擬空間獲得不同程度的滿(mǎn)足。[ 7]如何將網(wǎng)紅的個(gè)體呈現(xiàn)與國(guó)家需要相結(jié)合，促使網(wǎng)紅主動(dòng)利用其資源向國(guó)際社會(huì)傳播好新時(shí)代中國(guó)聲音，是網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。

4、商業(yè)目的強(qiáng)。網(wǎng)紅自出現(xiàn)起便是以博取關(guān)注度、獲得盈利為目的，具有明顯的商業(yè)特質(zhì)。網(wǎng)紅向數(shù)量龐大的粉絲定向營(yíng)銷(xiāo)，將流量轉(zhuǎn)化為購(gòu)買(mǎi)力，成為極為有效的營(yíng)銷(xiāo)手段，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)在近些年更是帶動(dòng)了一批新興行業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，為G D P的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了不可磨滅的力量。但網(wǎng)紅素質(zhì)參差不齊，網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)監(jiān)管不力，相關(guān)法律法規(guī)不健全，如何將網(wǎng)紅和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)是重要議題。

5、傳播渠道廣。如今各種自媒體平臺(tái)層出不窮，網(wǎng)紅的交流平臺(tái)已經(jīng)不僅僅局限于單一的渠道，視頻平臺(tái)、社交平臺(tái)等各種渠道都成為網(wǎng)紅的舞臺(tái)。網(wǎng)紅群體盡量通過(guò)多渠道覆蓋更多的粉絲群體，擴(kuò)大自己的影響力，以此來(lái)獲得更多關(guān)注，吸引更大的流量。為了保證自己的熱度不消退，網(wǎng)紅必須緊抓網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)策劃視頻內(nèi)容，往往切中普羅大眾的情感。因此，大部分網(wǎng)紅都具備較強(qiáng)的共情能力，能夠比較容易且迅速地引發(fā)粉絲的情感共鳴。

6、更新迭代快。自媒體時(shí)代，網(wǎng)紅的熱度容易在短時(shí)間形成也容易在瞬時(shí)消退，曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的網(wǎng)紅往往短時(shí)間內(nèi)就會(huì)被公眾遺忘，故而整個(gè)網(wǎng)紅群體的更新?lián)Q代迅速，網(wǎng)紅熱度較難持久。但值得注意的是，網(wǎng)紅群體類(lèi)型趨向垂直細(xì)分化，“如果說(shuō)早先的網(wǎng)絡(luò)紅人更趨向于漫無(wú)目的地嘩眾取寵，以獲得更廣泛的關(guān)注，當(dāng)下的網(wǎng)紅在獲取受眾的注意力方面則更為強(qiáng)調(diào)自身的獨(dú)特定位與目標(biāo)受眾群”[ 8]，因而，垂直細(xì)分類(lèi)的網(wǎng)紅與粉絲之間的黏性較強(qiáng)，其號(hào)召力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力相較于大眾類(lèi)網(wǎng)紅亦有所增強(qiáng)。面對(duì)網(wǎng)紅群體流動(dòng)性強(qiáng)的特征，如何將真正有持久關(guān)注度的正能量網(wǎng)紅群體進(jìn)行整合，是網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)。

二、網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作價(jià)值與現(xiàn)狀

（一）網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作價(jià)值

1、網(wǎng)紅群體在內(nèi)容生產(chǎn)上極具創(chuàng)新力和共情力。大量的網(wǎng)紅誕生于微博、微信、抖音等社交平臺(tái)上，這些社交平臺(tái)具有極強(qiáng)的內(nèi)容生產(chǎn)能力。例如，近年來(lái)風(fēng)頭正盛的抖音，起初是1 5秒的小視頻，運(yùn)營(yíng)半年后已經(jīng)達(dá)到1億的用戶(hù)，視頻的日播放視頻超1 0億。截至2 0 2 0年8月，抖音產(chǎn)品日活用戶(hù)超過(guò)6億。[ 9]抖音上產(chǎn)生了一大批新生代網(wǎng)紅，他們每天生產(chǎn)大量的視頻內(nèi)容，具有極強(qiáng)的創(chuàng)造力和共情能力，如果使網(wǎng)紅成為統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容生產(chǎn)的主動(dòng)創(chuàng)作者和積極傳播者，將網(wǎng)紅群體打造成新生代統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容生產(chǎn)者，有利于引導(dǎo)他們講好中國(guó)故事，將對(duì)數(shù)以?xún)|計(jì)的網(wǎng)民產(chǎn)生巨大影響。

2、網(wǎng)紅群體在輿論傳播上具有一定的話(huà)語(yǔ)權(quán)。當(dāng)今的信息社會(huì)正在呈現(xiàn)出爆炸式發(fā)展，網(wǎng)紅社會(huì)輿論生態(tài)發(fā)生巨大變化，網(wǎng)紅群體擁有強(qiáng)大粉絲號(hào)召力，擁有一定的傳播話(huà)語(yǔ)權(quán)，他們是統(tǒng)戰(zhàn)力量中不可小覷的輿論風(fēng)向標(biāo)。網(wǎng)紅中的KO L（關(guān)鍵意見(jiàn)領(lǐng)袖） ，尤其是某些領(lǐng)域中有話(huà)語(yǔ)權(quán)的專(zhuān)家、有較高造詣的學(xué)者以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，都是思想和意見(jiàn)的集成者。正確發(fā)揮正能量網(wǎng)紅在輿論引導(dǎo)中的作用，有利于發(fā)揮網(wǎng)紅在輿論引導(dǎo)中的正能量。

3、網(wǎng)紅群體在社會(huì)動(dòng)員上擁有較強(qiáng)的號(hào)召力。網(wǎng)紅擁有龐大的粉絲群體，“吸流”作用十分驚人。網(wǎng)紅作為一種人格化的流量工具，讓眾多粉絲通過(guò)這個(gè)入口進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)世界，可以作為銷(xiāo)售商品的賣(mài)場(chǎng)，也可以成為意見(jiàn)的集散地，既可以形成驚人的流量變現(xiàn)，也可以對(duì)受眾思想產(chǎn)生影響。普通網(wǎng)民一旦成為網(wǎng)紅的粉絲，對(duì)于網(wǎng)紅提供或推薦的信息接受度就會(huì)非常高。鑒于此，網(wǎng)紅也可以成為新媒體統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)的流量入口，讓網(wǎng)紅成為網(wǎng)絡(luò)的流量集中地，為新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)聲，通過(guò)網(wǎng)紅強(qiáng)大的號(hào)召力，使新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)更加深入人心。

（二）網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀

2 0 1 5年召開(kāi)的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議將網(wǎng)絡(luò)人士列為統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象。2 0 1 6年7月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部正式組建“新的社會(huì)階層人士工作局”，旨在聯(lián)系和培養(yǎng)新的社會(huì)階層代表人士，其中，網(wǎng)絡(luò)代表人士作為新興群體受到高度關(guān)注。[ 1 0]2 0 1 9年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央網(wǎng)信辦首次聯(lián)合召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)尤權(quán)在網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出，“把做好網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)人士的思想政治引導(dǎo)”[ 1 1]?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作地位愈發(fā)突出，而網(wǎng)紅群體作為典型的網(wǎng)絡(luò)人士，其統(tǒng)戰(zhàn)工作亦受到重點(diǎn)關(guān)注。目前，網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀呈現(xiàn)如下特征。

1、代表人士聚焦難，整體缺乏組織性?！瓣P(guān)鍵少數(shù)代表”是傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象，但網(wǎng)紅群體跨圈層、異質(zhì)性強(qiáng)等特征使得“代表”定位不明晰、界限較模糊、尋找和確定相對(duì)困難，同時(shí)，網(wǎng)紅群體作為新生的社會(huì)群體，其代表人士的代表性也難以充分顯現(xiàn)，因而，傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作中抓“一小部分人”和“一小部分內(nèi)容”的方法并不完全適用于網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作，做好群體畫(huà)像，精準(zhǔn)定位才是重點(diǎn)。目前，雖然各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)均成立了網(wǎng)絡(luò)代表人士聯(lián)誼會(huì)，網(wǎng)紅群體自發(fā)成立了諸多社會(huì)組織和自組織，但組織自身的自主性和社會(huì)性并未培育起來(lái)，官方的網(wǎng)紅群體交流平臺(tái)尚未搭建，網(wǎng)紅群體缺乏組織性。網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作真正要落到實(shí)處，須做好“分眾統(tǒng)戰(zhàn)”[ 1 2]和“圈層統(tǒng)戰(zhàn)”[ 1 3]，通過(guò)再組織，形成嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而通過(guò)培養(yǎng)“思想素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、層次高、社會(huì)影響大的領(lǐng)軍人物”“實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)上作用發(fā)揮到鏈條化培養(yǎng)、模塊化整合的轉(zhuǎn)變”[ 1 4]。

2、政治教育開(kāi)展難，活動(dòng)缺乏創(chuàng)新性。加強(qiáng)網(wǎng)紅群體思想政治引導(dǎo)是發(fā)揮其在社會(huì)動(dòng)員、輿論引導(dǎo)等方面正能量的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)下，網(wǎng)紅群體組織松散、思想多元，而網(wǎng)紅群體內(nèi)部的基層黨組織建設(shè)也尚未提上日程，造成網(wǎng)紅群體政治教育工作開(kāi)展困難，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)紅群體政治引導(dǎo)目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。同時(shí)，網(wǎng)紅群體動(dòng)機(jī)和訴求表達(dá)日益多元，傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法難以取得實(shí)質(zhì)性成效。雖然各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)針對(duì)網(wǎng)紅群體開(kāi)展系列活動(dòng)，但工作方法、活動(dòng)內(nèi)容仍帶有明顯的行政色彩，網(wǎng)紅群體參與積極性不高。實(shí)然，網(wǎng)紅群體“向組織意愿強(qiáng)烈”[ 1 4]。將統(tǒng)戰(zhàn)工作目的與網(wǎng)紅自身利益相契合，引導(dǎo)其參加統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)，接受政治教育，是網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的必經(jīng)之路。

3、統(tǒng)一調(diào)令發(fā)號(hào)難，行動(dòng)缺乏一致性。網(wǎng)紅群體年齡跨度大、圈層分布廣、類(lèi)型劃分日益垂直細(xì)分化，網(wǎng)紅個(gè)體及粉絲群體的異質(zhì)性較強(qiáng)。同時(shí)，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下，網(wǎng)紅群體內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。由于異質(zhì)性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)激烈，網(wǎng)紅群體內(nèi)部呈現(xiàn)“多各自為戰(zhàn)，少團(tuán)結(jié)協(xié)作”的現(xiàn)狀。再者，網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作需要多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力，但對(duì)于其他部門(mén)而言，統(tǒng)戰(zhàn)工作并非其主要職責(zé)和職能，因而，在部門(mén)協(xié)同機(jī)制缺乏的情況下，網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作運(yùn)行不暢?；谝陨显颍W(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)“看似千軍萬(wàn)馬，點(diǎn)名無(wú)人應(yīng)答”的尷尬局面。然而，唯有引導(dǎo)網(wǎng)紅群體在統(tǒng)一號(hào)令下，發(fā)出同一聲音，保持行動(dòng)一致，才能真正發(fā)揮網(wǎng)紅群體在社會(huì)動(dòng)員和輿論引導(dǎo)上的正能量。

基于現(xiàn)狀，網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作需重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題：一是如何把具有媒體屬性的、碎片化的網(wǎng)紅群體組織成一個(gè)聯(lián)系密切的、具有資源配置能力的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)？二是如何對(duì)網(wǎng)紅群體進(jìn)行思想武裝，提升網(wǎng)紅群體政治素養(yǎng)，增強(qiáng)其向心力和凝聚力？三是如何對(duì)網(wǎng)紅群體的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播管理，形成有效的傳播機(jī)制，使網(wǎng)紅群體發(fā)揮社會(huì)動(dòng)員、輿論引導(dǎo)的正能量？關(guān)于以上問(wèn)題的回答，亟需學(xué)界給出理論支撐和現(xiàn)實(shí)解決路徑。

三、網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作理論依據(jù)：統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系理論的提出

習(xí)近平總書(shū)記明確提出統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)是凝聚人心，匯聚力量。[ 1 5]1 9 8 7年5月，原國(guó)家體改委正式批準(zhǔn)成立中國(guó)公共關(guān)系協(xié)會(huì)，中央統(tǒng)戰(zhàn)部是最早承認(rèn)中國(guó)公共關(guān)系事業(yè)并同意成立和掛靠中國(guó)公共關(guān)系協(xié)會(huì)的中央主管部門(mén)。誠(chéng)然，統(tǒng)戰(zhàn)工作是具中國(guó)特色的公共關(guān)系實(shí)踐，在政治性、民主性、公共性、關(guān)系性等方面與西方公共關(guān)系學(xué)表現(xiàn)出高度的一致性和統(tǒng)一性[ 1 6]，在某種意義上，中國(guó)的統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)相當(dāng)于美國(guó)白宮和各黨派的公共關(guān)系部門(mén)。因此，我們應(yīng)當(dāng)積極吸收西方公共關(guān)系的理論資源，發(fā)展中國(guó)特色的統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系理論，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的策略水平和執(zhí)行能力。

（一）統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系理論歸屬：政治公共關(guān)系

統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系是在統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域運(yùn)用公共關(guān)系的戰(zhàn)略和方法以達(dá)到建立廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的政治目的，在學(xué)術(shù)上屬于公共關(guān)系、政治傳播和政治學(xué)的交叉領(lǐng)域。當(dāng)代政治有很大一部分其實(shí)就是“公關(guān)政治”，缺少了這一部分的掌握，我們對(duì)當(dāng)代政治運(yùn)作的理解，永遠(yuǎn)都會(huì)隔著一層紗。[ 1 7]“公關(guān)從來(lái)不只是公關(guān)，公關(guān)是一種政治，是一種以國(guó)家利益為導(dǎo)向，以人類(lèi)終極關(guān)懷為追求的民主溝通機(jī)制，公共關(guān)系是‘制造認(rèn)同的國(guó)家藝術(shù)”[ 1 8]，公共關(guān)系通過(guò)公共話(huà)語(yǔ)來(lái)改變社會(huì)大眾對(duì)國(guó)家政府和組織機(jī)構(gòu)的形象感知和集體認(rèn)同，通過(guò)公共話(huà)語(yǔ)來(lái)謀求國(guó)家和各種社會(huì)組織之間最大限度的共同利益。究其實(shí)質(zhì)，現(xiàn)代公共關(guān)系是一種改變社會(huì)大眾集體思考方式的意識(shí)形態(tài)操縱術(shù)?！肮P(guān)和媒體一樣，都是一種‘意識(shí)形態(tài)的國(guó)家機(jī)器，它強(qiáng)調(diào)采取對(duì)話(huà)協(xié)商的手段，而不是宣傳灌輸?shù)氖侄?，在潛移默化中進(jìn)行輿論引導(dǎo)和影響民意，所以，不管我們是否喜歡，我們已經(jīng)進(jìn)入了‘公關(guān)政治的時(shí)代?！盵 1 8]從美國(guó)總統(tǒng)入主白宮的公關(guān)戰(zhàn)，到世界各地的顏色革命、街頭政治，從各國(guó)政治領(lǐng)袖、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、政黨、教會(huì)、軍隊(duì)到各大城市、大學(xué)、NGO、網(wǎng)紅群體等所有利益集團(tuán)，都在透過(guò)公共關(guān)系發(fā)揮巨大的影響力。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系的操作原理：民主協(xié)商理論

統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系思維包含著濃厚的政治和社會(huì)哲學(xué)的預(yù)設(shè)。其理論源自法國(guó)社會(huì)心理學(xué)家勒龐的“非理性群眾心理觀”[ 1 9]、李普曼的“虛幻的民意觀”“精英主導(dǎo)的政治觀”[ 2 0]、美國(guó)歷史學(xué)家布爾斯汀的“符號(hào)與形象的操縱觀”、伯內(nèi)斯的“民主對(duì)話(huà)政治觀”[ 2 1]、格魯尼格的“傳播對(duì)稱(chēng)觀”[ 2 2]以及約瑟夫奈的“軟實(shí)力觀”[ 2 3]。李普曼、伯內(nèi)斯等非?？粗毓碴P(guān)系建設(shè)性的力量，將其理解為文明進(jìn)步的產(chǎn)物，甚至是“自由和民主的兒子”。

在建構(gòu)主義者看來(lái)，公共關(guān)系是民主的溝通，其本質(zhì)是對(duì)話(huà)，它強(qiáng)調(diào)重視民意，善待輿論，建立共識(shí)，謀求認(rèn)同。統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系作為一種不明顯的宣傳，它代表了民主協(xié)商的多元化聲音，是不同利益主體、不同政治力量的公開(kāi)表達(dá)機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系強(qiáng)調(diào)充分照顧不同民主黨派和社會(huì)團(tuán)體的利益訴求，用民主協(xié)商的方式解決存在的分歧和作出重大的決策。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系的實(shí)踐導(dǎo)向：公共傳播理論

公共傳播理論試圖回答的主要問(wèn)題是“組織應(yīng)該如何進(jìn)行創(chuàng)造性溝通”。它強(qiáng)調(diào)公共關(guān)系的“公共性”本質(zhì)和“對(duì)稱(chēng)世界觀”，公共傳播理論把“獨(dú)白（宣傳灌輸）”和“對(duì)話(huà)（雙向溝通）”看作意義的兩級(jí)，公共傳播的過(guò)程就是不斷從獨(dú)白走向?qū)υ?huà)的溝通過(guò)程，盡管對(duì)話(huà)是復(fù)雜的、耗時(shí)的、不確定性的、有風(fēng)險(xiǎn)的，但是，只要對(duì)話(huà)主體擺出對(duì)話(huà)的意愿和姿態(tài)，就能夠?qū)δ繕?biāo)公眾產(chǎn)生“心理賦權(quán)感”，從而降低風(fēng)險(xiǎn)。公共關(guān)系人員作為一個(gè)組織的議題設(shè)置者和管理者，主要以語(yǔ)言、敘述、符號(hào)、修辭、話(huà)題、議題、話(huà)語(yǔ)權(quán)等作為傳播手段來(lái)展開(kāi)對(duì)話(huà)。研究表明，新聞媒體愈發(fā)依賴(lài)公共關(guān)系材料，新聞和公共關(guān)系日益缺乏透明度并日益趨同[ 2 4]，這種公共關(guān)系試圖通過(guò)影響媒體議程間接影響公共議程的建立。議程設(shè)置、信息補(bǔ)貼和輿論操控在政治公共關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)公共關(guān)系實(shí)踐中都有廣泛運(yùn)用。

統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系是一種公眾性、公開(kāi)性、公益性、公共輿論性的公共傳播實(shí)踐，處在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的公共領(lǐng)域，即政府組織與網(wǎng)民粉絲之間、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)之間、政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間，以及政府自身的呈現(xiàn)活動(dòng)之間，具有“第三方立場(chǎng)”的公共對(duì)話(huà)功能和“社會(huì)支持發(fā)動(dòng)機(jī)”的輿論引導(dǎo)功能。因此，統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系要針對(duì)國(guó)內(nèi)外不同統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象，制定不同類(lèi)型、不同層次、不同目的的公共傳播戰(zhàn)略。統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系不是按部就班的傳播管理和因循守舊的宣傳教育，而是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性地使用公共傳播技術(shù)，展開(kāi)精心謀劃、有的放矢的傳播溝通，實(shí)現(xiàn)“團(tuán)結(jié)人、說(shuō)服人、組織人”的統(tǒng)戰(zhàn)目標(biāo)，從而建立最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系的本質(zhì)屬性：關(guān)系管理理論

關(guān)系管理理論強(qiáng)調(diào)“把關(guān)系還給公共關(guān)系”[ 2 5] （ P 4），關(guān)注的最基本問(wèn)題是公關(guān)主體如何與利益相關(guān)者建立關(guān)系。換言之，就是在具體情境下，是一方試圖理解信任另一方還是一方試圖操縱利用另一方。“關(guān)系觀”強(qiáng)調(diào)“公眾性”本質(zhì)和“對(duì)話(huà)世界觀”，主要以組織-公眾關(guān)系（O P R s）等為概念系統(tǒng)，重點(diǎn)研究O P R s的維度、構(gòu)成、類(lèi)型以及主體間信任等。公共關(guān)系學(xué)的核心關(guān)懷就是如何幫助公關(guān)主體建立和利益相關(guān)者之間的最好關(guān)系。公共關(guān)系的目的就是建立相互理解的信任關(guān)系，善盡社會(huì)責(zé)任，這才是公關(guān)行為的屬性。

統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系的核心是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，畫(huà)出最大同心圓，建立和維護(hù)黨和國(guó)家與人民群眾之間的和諧關(guān)系和良好聲譽(yù)，為政治意愿和目標(biāo)服務(wù)。因此，真正意義上的統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系管理是指各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)不是以自我為中心，而是基于統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象相互理解而開(kāi)展的協(xié)調(diào)一致的共情行為。

比如，針對(duì)網(wǎng)紅群體的統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系，可以根據(jù)網(wǎng)紅對(duì)輿論議題的關(guān)注程度，采取不同的關(guān)系管理策略。網(wǎng)紅群體可分為漠視議題網(wǎng)紅、單一議題網(wǎng)紅、熱點(diǎn)議題網(wǎng)紅和全議題網(wǎng)紅，關(guān)系管理策略也應(yīng)有所不同：針對(duì)不關(guān)心政治、不發(fā)表言論的漠視議題網(wǎng)紅，如電商網(wǎng)紅以及美食、美妝、服飾、電競(jìng)等垂直領(lǐng)域的營(yíng)銷(xiāo)型小網(wǎng)紅，可以采取學(xué)習(xí)教育型關(guān)系管理，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上網(wǎng)下的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、傳播素養(yǎng)、政治素養(yǎng)全面教育培訓(xùn)，將愛(ài)國(guó)主義教育貫穿在網(wǎng)紅成長(zhǎng)的全過(guò)程；針對(duì)只關(guān)心單一社會(huì)議題的網(wǎng)紅或只關(guān)心熱點(diǎn)社會(huì)議題的網(wǎng)紅，可以采取交流型、接觸型關(guān)系策略，經(jīng)常了解和關(guān)心其實(shí)際情況和合理訴求，建立健全部門(mén)間溝通協(xié)商機(jī)制；針對(duì)關(guān)心所有議題的網(wǎng)紅，尤其是智慧知識(shí)型網(wǎng)紅，除了統(tǒng)戰(zhàn)教育和培訓(xùn)之外，還要通過(guò)“網(wǎng)紅參與”進(jìn)行關(guān)系管理，參與的概念應(yīng)該要超越建立關(guān)系，參與意味著可接觸性、在場(chǎng)性以及互動(dòng)的意愿。[ 2 6]

（五）統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)：公共關(guān)系生態(tài)理論

公共關(guān)系生態(tài)理論為公共關(guān)系學(xué)提供了一個(gè)宏觀的研究取向，強(qiáng)調(diào)了公共關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)性本質(zhì)和生態(tài)學(xué)世界觀。它關(guān)注的主要問(wèn)題是組織的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)是如何被公共關(guān)系策略所形塑的以及公共關(guān)系戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)是如何影響組織-公眾-環(huán)境所構(gòu)成的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的。公共關(guān)系生態(tài)論研究的是一個(gè)組織及其公眾和所處環(huán)境的關(guān)系，是一種復(fù)雜多元關(guān)系。它以“社區(qū)感、社群主義、關(guān)系網(wǎng)、傳播流、生態(tài)位”[ 2 7]為核心概念體系來(lái)展開(kāi)公共關(guān)系論述和想象。

統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系就是要建立“統(tǒng)戰(zhàn)主體-統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象-統(tǒng)戰(zhàn)環(huán)境”三位一體的關(guān)系生態(tài)。做好網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須要實(shí)施“織網(wǎng)-造流-占位”[ 2 7]公關(guān)戰(zhàn)略，編織最大同心圓關(guān)系網(wǎng)，打造線(xiàn)上線(xiàn)下命運(yùn)共同體。

第一，建立網(wǎng)紅關(guān)系資源網(wǎng)，將網(wǎng)紅組織起來(lái)。網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)首先需要充分利用包括互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等在內(nèi)的新技術(shù)手段，建立包括全國(guó)MC N機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)網(wǎng)紅數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)網(wǎng)紅輿情數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)精英網(wǎng)紅個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù)等在內(nèi)的網(wǎng)紅關(guān)系資源網(wǎng)，為網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作提供一張關(guān)系地圖。同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要積極培育自己的“網(wǎng)紅代表”，借鑒網(wǎng)絡(luò)大V的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，有意識(shí)地在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部打造自己的“網(wǎng)紅”，培養(yǎng)一批公信力強(qiáng)的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”[ 2 8]，使其成為網(wǎng)紅關(guān)系資源網(wǎng)的重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)。

第二，創(chuàng)新網(wǎng)紅思想引導(dǎo)機(jī)制，將網(wǎng)紅武裝起來(lái)。將網(wǎng)紅群體納入新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作中，就要讓網(wǎng)紅真正紅起來(lái)，讓他們紅出價(jià)值、紅出思想、紅出正能量，讓正能量的網(wǎng)紅更加深入人心，成為一種行為示范和道德榜樣。要將網(wǎng)紅群體思想引導(dǎo)落到實(shí)處，需不斷創(chuàng)新網(wǎng)紅群體活動(dòng)開(kāi)展方式，讓主流思想輿論牢牢占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地，用科學(xué)、先進(jìn)的思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。通過(guò)網(wǎng)紅思想引導(dǎo)，真正將網(wǎng)紅武裝起來(lái)，使之成為新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的先鋒。

第三，建立正能量網(wǎng)紅培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，讓網(wǎng)紅行動(dòng)起來(lái)。網(wǎng)紅群體既有流量?jī)r(jià)值，更有心理喚醒價(jià)值，他們既可以為商業(yè)利益服務(wù)，成為品牌代言人，也可以為政治文化服務(wù)，成為社會(huì)價(jià)值理念和公共精神的倡導(dǎo)者和營(yíng)銷(xiāo)者。因此，統(tǒng)戰(zhàn)公共關(guān)系要在網(wǎng)紅群體的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)上下功夫，既要充分運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成功經(jīng)驗(yàn)，又要以開(kāi)放心態(tài)，積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外MC N機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式和經(jīng)驗(yàn)，引入市場(chǎng)化的正能量網(wǎng)紅孵化機(jī)制，讓網(wǎng)紅自覺(jué)自愿行動(dòng)起來(lái)，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。

四、網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐路徑

做好新時(shí)代網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)群體意識(shí)、配強(qiáng)工作力量，還要學(xué)習(xí)公共關(guān)系理論，善用、活用、巧用公共關(guān)系策略方法，最大限度地凝聚網(wǎng)紅力量，講好中國(guó)故事，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，提升網(wǎng)絡(luò)國(guó)際傳播能力。根據(jù)“織網(wǎng)-造流-占位”公共關(guān)系生態(tài)論思想，本文構(gòu)建了一個(gè)網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)公關(guān)策略模型，如下圖1：

（圖注：媒體平臺(tái)包括微博、微信、抖音和快手等；MC N機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)模和影響力等級(jí)分為頭部MC N、腰部MC N、尾部MC N；網(wǎng)紅群體分為生活?yuàn)蕵?lè)型網(wǎng)紅、知識(shí)分享型網(wǎng)紅、內(nèi)容創(chuàng)作型網(wǎng)紅、網(wǎng)絡(luò)電商型網(wǎng)紅等）

網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的公關(guān)策略模型，是將官方和半官方的統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)如中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、各級(jí)網(wǎng)絡(luò)界代表人士聯(lián)誼會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)聯(lián)會(huì)）與廣大網(wǎng)民，分別與民間的或市場(chǎng)化的網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)構(gòu)（如平臺(tái)媒體、MC N孵化機(jī)構(gòu)和網(wǎng)紅群體、網(wǎng)民粉絲）鏈接和組織起來(lái)，建立起以“對(duì)話(huà)、合作、吸納、授權(quán)”為工作手段的網(wǎng)紅統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，在不同環(huán)節(jié)上形成多元互動(dòng)的立體交叉關(guān)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)一切的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，充分發(fā)揮他們?cè)趦?nèi)容生產(chǎn)、輿論傳播、社會(huì)動(dòng)員等方面的巨大影響力。根據(jù)上述策略模型，針對(duì)網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體策略包括以下四個(gè)方面。

（一）建立健全網(wǎng)紅群體對(duì)話(huà)機(jī)制

建立健全不同主題和形式的網(wǎng)紅群體對(duì)話(huà)機(jī)制，主要包括網(wǎng)紅群體信息通報(bào)制度、資政協(xié)商對(duì)話(huà)會(huì)制度、網(wǎng)絡(luò)治理咨詢(xún)會(huì)制度、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)參與制度、統(tǒng)戰(zhàn)主題活動(dòng)研討會(huì)制度等，這些對(duì)話(huà)制度在國(guó)外有一個(gè)統(tǒng)一的稱(chēng)呼，叫“公眾咨詢(xún)會(huì)”。

（二）建立健全網(wǎng)紅群體合作機(jī)制

第一，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立各級(jí)“中國(guó)網(wǎng)紅群體統(tǒng)戰(zhàn)智庫(kù)”，建立中國(guó)網(wǎng)紅群體大數(shù)據(jù)庫(kù)，定期對(duì)外發(fā)布網(wǎng)紅群體思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)輿情研究報(bào)告，培養(yǎng)和打造一支網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)負(fù)責(zé)人隊(duì)伍、一支網(wǎng)紅宣傳員隊(duì)伍、一支網(wǎng)紅評(píng)論員隊(duì)伍。

第二，聯(lián)合視頻抖音、快手、微博、微信等多媒體平臺(tái)，建立“中國(guó)故事-網(wǎng)紅開(kāi)放平臺(tái)”，不設(shè)報(bào)名門(mén)檻，由有意愿成為網(wǎng)紅的人提交申請(qǐng)材料，經(jīng)審核團(tuán)隊(duì)評(píng)估和選擇，根據(jù)每個(gè)申請(qǐng)者的粉絲量、流量、影響力、正能量指數(shù)、中國(guó)好故事案例質(zhì)量，授予官方認(rèn)可的初級(jí)網(wǎng)紅、中級(jí)網(wǎng)紅和高級(jí)網(wǎng)紅等職稱(chēng)，既拓寬發(fā)現(xiàn)網(wǎng)紅代表人士的渠道，又團(tuán)結(jié)并培養(yǎng)一批積極為黨和國(guó)家發(fā)聲的網(wǎng)紅隊(duì)伍。

第三，優(yōu)選一批紅色教育基地、綠色示范基地、非遺傳承基地、鄉(xiāng)村振興基地等，作為“中國(guó)故事-網(wǎng)紅孵化基地”，定期組織網(wǎng)紅群體開(kāi)展實(shí)踐考察活動(dòng)，拓展一批網(wǎng)紅群體實(shí)踐鍛煉基地，打造一批網(wǎng)紅助力地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展項(xiàng)目。

第四，聯(lián)合頭部MC N機(jī)構(gòu)、高等院校，舉辦“中國(guó)故事-網(wǎng)紅培訓(xùn)營(yíng)”，該訓(xùn)練營(yíng)不僅具有一般意義上的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班性質(zhì)，更是一種具有針對(duì)性、引導(dǎo)性、實(shí)戰(zhàn)性、評(píng)比性的網(wǎng)紅孵化項(xiàng)目?？梢跃劢怪袊?guó)治理、中華美食、美麗鄉(xiāng)村、環(huán)境保護(hù)、城市形象、精準(zhǔn)扶貧、一帶一路、全民戰(zhàn)疫等新時(shí)代中國(guó)故事題材，激發(fā)網(wǎng)紅群體做正能量?jī)?nèi)容創(chuàng)作者、生產(chǎn)者和傳播者。通過(guò)P G C內(nèi)容創(chuàng)新，引發(fā)UG C內(nèi)容的整合。

第五，開(kāi)展“中國(guó)好故事案例有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)”，號(hào)召全國(guó)頭部MC N機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人合伙人、擁有千萬(wàn)以上粉絲的頭部網(wǎng)紅、投資機(jī)構(gòu)的高管、世界5 0 0強(qiáng)的品牌運(yùn)營(yíng)方、在自媒體與互聯(lián)網(wǎng)沉浸多年的大咖及資深業(yè)內(nèi)人士等積極參加，凝聚網(wǎng)紅力量，講好中國(guó)故事，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

（三）建立健全網(wǎng)紅群體吸納機(jī)制

第一，滲透化吸納。把符合條件的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)代表人士吸收到黨組織中來(lái)，在網(wǎng)紅群體中，尤其是MC N機(jī)構(gòu)等網(wǎng)紅組織成立基層黨組織。

第二，市場(chǎng)化吸納。投資收購(gòu)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)公司，或者為網(wǎng)紅群體提供必要的硬件環(huán)境和資金支持，通過(guò)政策支持和資金導(dǎo)入，提升正能量網(wǎng)紅生存能力，進(jìn)一步提升其在輿論傳播、內(nèi)容生產(chǎn)、社會(huì)動(dòng)員方面的影響力。

第三，建制化吸納。成立網(wǎng)絡(luò)代表人士聯(lián)誼會(huì)，進(jìn)行機(jī)構(gòu)性吸納。在政府領(lǐng)導(dǎo)下成立聯(lián)誼組織，通過(guò)自薦、推薦、投票選舉及考核等方式，吸納優(yōu)秀的網(wǎng)紅代表進(jìn)入聯(lián)誼組織領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的組織管理。

（四）建立網(wǎng)紅群體授權(quán)機(jī)制

建立網(wǎng)紅群體授權(quán)機(jī)制，就是要鼓勵(lì)網(wǎng)紅群體從體制外到體制內(nèi)、從民間到半官方乃至官方，更加積極主動(dòng)地參與統(tǒng)戰(zhàn)工作之中，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)紅群體在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用。建立網(wǎng)紅群體授權(quán)機(jī)制，可以圍繞權(quán)力授權(quán)、榮譽(yù)授權(quán)、評(píng)論授權(quán)、任務(wù)授權(quán)等，形成多層次激勵(lì)參與機(jī)制。

權(quán)力授權(quán)，即給網(wǎng)紅代表人士授予權(quán)力。例如，在推薦各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中可以適度增加黨外網(wǎng)紅代表人士，吸納符合條件的網(wǎng)紅代表?yè)?dān)任政府參事、各類(lèi)特約人員，鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的網(wǎng)紅代表?yè)?dān)任群團(tuán)組織兼掛職領(lǐng)導(dǎo)，推薦進(jìn)入行業(yè)協(xié)會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)社團(tuán)等社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子等，從而讓網(wǎng)紅群體在工作意義、勝任力、自主權(quán)和影響力等方面產(chǎn)生較好的內(nèi)部激勵(lì)效果。授予權(quán)力是網(wǎng)紅統(tǒng)戰(zhàn)授權(quán)行為的首要維度之一。

榮譽(yù)授權(quán)，對(duì)正能量網(wǎng)紅進(jìn)行等級(jí)評(píng)定和官方認(rèn)可，或者給予榮譽(yù)上的激勵(lì)和授權(quán)。例如，中央統(tǒng)戰(zhàn)部可以聯(lián)合或委托平臺(tái)媒體和頭部MC N機(jī)構(gòu)，評(píng)選年度最具社會(huì)責(zé)任感的網(wǎng)紅榜單、最具中國(guó)心的網(wǎng)紅榜單。

評(píng)論授權(quán)，支持網(wǎng)紅群體正向引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。網(wǎng)紅群體在經(jīng)過(guò)思想教育引導(dǎo)后，成為了一支又紅又專(zhuān)的隊(duì)伍，具備了較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。因此，可以對(duì)網(wǎng)紅群體進(jìn)行評(píng)論授權(quán)，以此來(lái)鼓勵(lì)網(wǎng)紅群體生產(chǎn)、傳播積極健康的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，在弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，要注重發(fā)揮網(wǎng)紅群體熟悉網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律的優(yōu)勢(shì)，支持他們參與網(wǎng)上重大宣傳，開(kāi)展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)，鞏固壯大主流輿論陣地，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論向正確方向發(fā)展。

任務(wù)授權(quán)，推動(dòng)網(wǎng)紅群體助力經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。網(wǎng)紅群體是一群極具創(chuàng)新力的人群，在大眾創(chuàng)新萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的當(dāng)下，支持網(wǎng)紅群體積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，持續(xù)提供高質(zhì)量、正能量的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)品，加大其創(chuàng)新力度，釋放其創(chuàng)新活力，進(jìn)而推動(dòng)正能量網(wǎng)紅助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[ 1]習(xí)近平談治國(guó)理政：第2卷[M].北京：外文出版社， 2 0 1 7.

[ 2]中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議召開(kāi) 三類(lèi)人成重點(diǎn)團(tuán)結(jié)對(duì)象[ E B/O L]. h t t p： / /w ww. n g d . o r g . c n/j c z t /x x z y t z g z k y j s / q w p s /3 0 6 0 1. h t m， 2 0 1 5-0 5-2 1.

[ 3]沈霄，王國(guó)華，楊騰飛，鐘聲揚(yáng).我國(guó)網(wǎng)紅現(xiàn)象的發(fā)展歷程、特征分析與治理對(duì)策[ J].情報(bào)雜志， 2 0 1 6，（ 1 1）.

[ 4]敖鵬.網(wǎng)紅為什么這樣紅？———基于網(wǎng)紅現(xiàn)象的解讀和思考[ J].當(dāng)代傳播， 2 0 1 6， （ 0 4）.

[ 5]許祥云，張茜.“網(wǎng)紅”的發(fā)展邏輯及其負(fù)面效應(yīng)的規(guī)避[ J].湖北社會(huì)科學(xué)， 2 0 1 9， （ 0 5）.

[ 6]吳煒華，姜俁.銀發(fā)網(wǎng)紅的網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐與主體追尋———基于視頻社交場(chǎng)景中的“老年U p主”族群研究[ J].新聞與寫(xiě)作， 2 0 2 1， （ 0 3）.

[ 7]嚴(yán)俊，李昊澤.群體心理學(xué)視角下的“網(wǎng)紅”現(xiàn)象分析[ J].延邊大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版） ， 2 0 1 9， （ 0 1）.

[ 8]敖鵬.網(wǎng)紅的緣起、發(fā)展邏輯及其隱憂(yōu)[ J].文藝?yán)碚撆c批評(píng)， 2 0 1 7， （ 0 1）.

[ 9]抖音日活躍用戶(hù)破6億計(jì)劃未來(lái)一年讓創(chuàng)作者賺8 0 0億[ E B/O L]. h t t p s： / /b a i j i a h a o . b a i d u . c o m/s？i d=1 6 7 7 8 9 5 9 5 6 8 9 2 4 3 6 4 6 0&w f r =s p i d e r & f o r =p c， 2 0 2 0-0 9-1 5.

[ 1 0]沙雪良.中央統(tǒng)戰(zhàn)部時(shí)隔1 1年再設(shè)新局 專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作[ E B/O L]. h t t p： / /p o l i -t i c s . p e o p l e . c o m. c n/n 1/2 0 1 6/0 7 0 5/c 1 0 0 1-2 8 5 2 4 0 2 2. h t m l， 2 0 1 6-0 7-0 5.

[ 1 1]中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央網(wǎng)信辦召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議 尤權(quán)出席并講話(huà)[ E B/O L]. h t t p： / /w w w. j z t z b . g o v . c n/x/x i n w e n z h o n g x i n/s h i z h e n g x i n w e n/2 0 1 9-1 2-0 3/3 5 0 4. h t m l， 2 0 1 9-1 2-0 1.

[ 1 2]楊衛(wèi)敏，許軍.新的社會(huì)階層人士分眾統(tǒng)戰(zhàn)研究———以浙江省為例[ J].江蘇省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)， 2 0 1 5， （ 0 3）.

[ 1 3]林華山.圈層統(tǒng)戰(zhàn)：黨外知識(shí)分子工作理論視角與升級(jí)路徑[ J].云南社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)， 2 0 1 9， （ 0 4）.

[ 1 4]楊衛(wèi)敏.新的社會(huì)階層人士自組織統(tǒng)戰(zhàn)工作：對(duì)“自組織”的“再組織”[ J].統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)學(xué)研究， 2 0 2 0， （ 0 4）.

[ 1 5]習(xí)近平這樣談統(tǒng)戰(zhàn)[E B/O L]. h t t p： / /w w w. x i n h u a n e t . c o m/p o l i t i c s /x x j x s /2 0 2 1-0 1/0 5/c_1 1 2 6 9 4 9 6 3 7. h t m， 2 0 2 1-0 1-0 5.

[ 1 6]陳先紅.新媒體統(tǒng)戰(zhàn)工作的公關(guān)理念與策略[ J].中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)， 2 0 1 6， （ 1 2）.

[ 1 7]倪炎元.公關(guān)政治學(xué)：當(dāng)代媒體與政治操作的理論、實(shí)踐與批判[M].臺(tái)北：商周出版社， 2 0 0 9.

[ 1 8]陳先紅.論公共關(guān)系的政治性[ J].公關(guān)世界， 2 0 2 0， （ 2 3）.

[ 1 9] [法]古斯塔夫·勒龐.馮克利譯.烏合之眾：大眾心理研究[M].北京：中央編譯出版社， 2 0 1 4.

[ 2 0] [美]沃爾特·李普曼.常江，肖寒譯.輿論[M].北京大學(xué)出版社， 2 0 1 8.

[ 2 1] [美]愛(ài)德華·L·伯內(nèi)斯， E d w a r d L. B e r n a y s .伯內(nèi)斯，胡百精，董晨宇譯.輿論的結(jié)晶[M].北京：中國(guó)傳媒大學(xué)出版社， 2 0 1 4.

[ 2 2] [美]詹姆斯·格魯尼格.衛(wèi)五名譯.卓越公共關(guān)系與傳播管理[M].北京大學(xué)出版社， 2 0 0 8.

[ 2 3] [美]約瑟夫·奈.馬娟娟譯.軟實(shí)力：權(quán)力，從硬實(shí)力到軟實(shí)力[M].北京：中信出版社， 2 0 1 3.

[ 2 4]M a c n a m a r a， J . J o u r n a l i s m-P R r e l a t i o n s r e v i s i - t e d： T h e g o o d n e w s， t h e b a d n e w s， a n d i n s i g h t s i n t o t o -m o r r o w s n e w s[ J]. P u b l i c R e l a t i o n s R e v i e w， 2 0 1 4， 4 0（ 5） ： 7 3 9-7 5 0.

[ 2 5]陳先紅.關(guān)系范式下的公關(guān)研究[M].武漢：華中科技大學(xué)出版社， 2 0 1 0.

[ 2 6] Y a n g， A. & T a y l o r， M. L o o k i n g O v e r， L o o -k i n g O u t， a n d M o v i n g F o r w a r d： P o s i t i o n i n g P u b l i c R e l a -t i o n s i n T h e o r i z i n g O r g a n i z a t i o n a l N e t w o r k E c o l o g i e s[ J]. C o mm u n i c a t i o n T h e o r y， 2 0 1 5， 2 5（ 1） ： 9 1-1 1 5.

[ 2 7]陳先紅.公共關(guān)系生態(tài)論[M].武漢：華中科技大學(xué)出版社， 2 0 0 6.

[ 2 8]陳世華，汪旭.試論新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)現(xiàn)代化的理念與路徑[ J].海南大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版） ， 2 0 2 0，（ 0 5）.

[ 2 9]A R CHON F UNG. V a r i e t i e s o f p a r t i c i p a t i o n i n c o m p l e x g o v e r n a n c e[ J]. P u b l i c A d m i n i s t r a t i o n R e v i e w， 6 6， 2 0 0 6（ s u p p l . 1） ： 6 6-7 5.

責(zé)任編輯：胡芬芳