沈永真,余彪 ,馮小衛(wèi)
(1.西安培華學(xué)院,陜西 西安 710199;2.西安理工大學(xué) 陜西 西安 710048)
陜西作為一個城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征較為突出的區(qū)域,人才流向大中型城市的勢態(tài)也愈為明顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)因缺乏新生高素質(zhì)人才的注入,始終難以取得突破性發(fā)展,鄉(xiāng)村振興步伐也因此受阻。要調(diào)動陜西大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性,就要充分結(jié)合這一群體的價值取向,對其中影響因素進(jìn)行重點剖析,才能由根本上找到問題癥結(jié)所在,從而梳理解決問題的邏輯脈絡(luò),達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。本文以陜西大學(xué)生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿為立足點,分析其中要點,并據(jù)此構(gòu)建對應(yīng)的引導(dǎo)路徑。
在高校就業(yè)制度改革形勢下,大學(xué)生就業(yè)市場化的格局基本形成,畢業(yè)后進(jìn)入崗位參與社會生產(chǎn)成為大部分學(xué)生自我實現(xiàn)的主要渠道[1]。根據(jù)對陜西部分高校大學(xué)生的調(diào)查走訪得知,傾向于畢業(yè)后留在大城市就業(yè)的農(nóng)村大學(xué)生占據(jù)了較大比例,原因在于這一選擇有益于自身就業(yè)價值的量化,是開拓利益空間與發(fā)展空間的最佳渠道,大城市為高校畢業(yè)學(xué)生提供的薪資條件更為豐厚且上升通道更為廣闊。從個體追求角度來看,這種趨利心理無可厚非,但對于一些缺乏正確價值觀念的群體而言,趨利心理過度發(fā)展可能會衍生出強(qiáng)烈的功利傾向,即僅以獲利程度為唯一的價值衡量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致個人主義觀念突出,當(dāng)個體利益與集體利益發(fā)生沖突時,無法進(jìn)行客觀判斷。同時,過度側(cè)重短期收益的心態(tài)也可能導(dǎo)致長遠(yuǎn)規(guī)劃意識的缺失,因急功近利而導(dǎo)致心態(tài)浮躁,無法應(yīng)對市場環(huán)境不斷變化中產(chǎn)生的各種問題。
就業(yè)形勢的改變帶動了就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)移,傳統(tǒng)認(rèn)知中“專業(yè)等同職業(yè)”的邏輯鏈條被打破,許多高校大學(xué)生在進(jìn)入就業(yè)市場后,選擇從事與所學(xué)專業(yè)毫無關(guān)聯(lián)的職業(yè),也有部分大學(xué)生以自身所學(xué)專業(yè)為根基,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用,這也是創(chuàng)業(yè)市場涌入許多新生科技力量的來源[2]。但從農(nóng)村大學(xué)生群體的整體就業(yè)觀念現(xiàn)狀來看,追求“穩(wěn)妥就業(yè)”的心理傾向仍較為明顯,即便在國家大力推進(jìn)“三支一扶”“村官計劃”等政策落實的勢態(tài)下,因循守舊的就業(yè)意識依然是許多農(nóng)村大學(xué)生的思維困境,即認(rèn)為只有留在大城市工作才屬于康莊大道,在職業(yè)規(guī)劃道路上呈現(xiàn)出畏首畏尾、創(chuàng)新意識薄弱的特征。譬如,在就業(yè)觀念滯后的影響下,陜西大學(xué)生對于創(chuàng)業(yè)行為的意愿便明顯弱于就業(yè)傾向,將進(jìn)入國企、事業(yè)單位或政府機(jī)構(gòu)崗位作為自我價值實現(xiàn)的唯一路徑,即便選擇創(chuàng)業(yè),也缺乏足夠的創(chuàng)新性、前瞻性與預(yù)判力,不利于在創(chuàng)業(yè)市場中站穩(wěn)腳跟。
除以經(jīng)濟(jì)、薪資方面的條件外,農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)的生活條件差異也是陜西大學(xué)生所考慮的重點問題之一,這種對生存空間與環(huán)境的訴求被歸納為就業(yè)地域價值取向[3]。尤其對于出身于農(nóng)村的大學(xué)生而言,完成高校階段的學(xué)業(yè)需要付出諸多先決成本,對于后續(xù)收益的衡量也更傾向于現(xiàn)實,因此基于對城鄉(xiāng)生活質(zhì)量差距的判別,便更容易傾向于留城發(fā)展。
目前,國家針對新農(nóng)村建設(shè)問題予以了高度關(guān)注,各項“惠農(nóng)”政策紛紛推行,對于大學(xué)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持力度也在逐年遞增。但根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,陜西大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題上的意愿普遍不強(qiáng),甚至存在零意愿現(xiàn)象,意味著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)與推進(jìn)仍面臨諸多困境,需要經(jīng)歷一定的積累過程。
社會發(fā)展與轉(zhuǎn)型過程中,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成,戶籍成為區(qū)分社會保障機(jī)制、受教育機(jī)會、資源配套設(shè)施的重要因素,因此“城市優(yōu)于農(nóng)村”的概念也深深根植于諸多大學(xué)生群體心中。一方面,出于自我價值變現(xiàn)的現(xiàn)實需求,高校大學(xué)生急需通過薪資標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)待遇等具象指標(biāo)來建立自我認(rèn)同感,同時通過獲取較高的報酬來滿足家庭生活需求,從而將受教育過程中投入的成本收回[4]?;趧?chuàng)業(yè)行為風(fēng)險性較高的特征,一旦選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),便勢必要面臨短期內(nèi)無法收回成本、甚至流失更多成本的可能。另一方面,從當(dāng)前大部分公眾的社會視角來看,農(nóng)村大學(xué)生能否扎根于城市,是衡量其是否“出人頭地”的一大標(biāo)準(zhǔn),在這種社會審視體系下,大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿也就越來越低。
個人選擇的傾向在很大程度上受家庭環(huán)境影響,而農(nóng)村地區(qū)的普遍價值觀決定了大學(xué)生難以從家庭場域中獲得創(chuàng)業(yè)支持。一方面,大部分農(nóng)村大學(xué)生家長受教育水平偏低,對于教育、職業(yè)的認(rèn)知相對有限,觀念仍舊停留于以“鐵飯碗”為基準(zhǔn)的層面,對于子女的創(chuàng)業(yè)意圖、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃通常難以認(rèn)可,甚至通過極端行為進(jìn)行制止、阻攔,這與農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)、運轉(zhuǎn)模式等要素都有著密不可分的聯(lián)系[5]。另一方面,部分農(nóng)村地區(qū)在接軌城市的進(jìn)程中仍處于相對滯緩狀態(tài),因此家庭條件不富裕的情況也普遍存在,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要一定的資金基礎(chǔ)作為基石,在缺乏家庭支持的前提下,容易陷入舉步維艱的困境。另外,農(nóng)村大學(xué)生進(jìn)入城市高校學(xué)習(xí)后,通常要面臨場域轉(zhuǎn)換之下的文化藩籬,畢業(yè)后可能難以重新適應(yīng)農(nóng)村家庭生活氛圍,進(jìn)而選擇留在城市。
目前,高校畢業(yè)大學(xué)生群體流向就業(yè)市場仍是大勢所趨,近年來國家雖然通過加大政策力度引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),但許多高校在引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過程中存在引導(dǎo)力度不足、教育指導(dǎo)程度欠缺的問題,直接制約著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿的增長。譬如,在對陜西高校大學(xué)生的調(diào)查中獲悉,部分高校在就業(yè)指導(dǎo)中存在重規(guī)劃、輕指導(dǎo)的問題,即直接對學(xué)生展開群體性規(guī)劃,而對于個體如何發(fā)展則缺乏具體的指導(dǎo)方案,尤其在創(chuàng)業(yè)行為的引導(dǎo)中,無法為學(xué)生提供切實的知識幫扶服務(wù),或與育人環(huán)節(jié)存在脫節(jié)現(xiàn)象,致使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向被進(jìn)一步消解。
健全的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)機(jī)制是貫徹落實政策方案的必要前提,因此,陜西高校必須充分結(jié)合地域特征與產(chǎn)業(yè)實際,不斷在實踐中完善創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)機(jī)制,將政策提供的扶持力度落于實處,為具有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生提供有效幫扶。一方面,地方高校要加快課程改革,為大學(xué)生傳授必要的創(chuàng)業(yè)知識、技能和心理準(zhǔn)備,使學(xué)業(yè)和創(chuàng)業(yè)成為一個互相促進(jìn)的過程,使地方高校成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才成長的搖籃。另一方面,對于有意愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,學(xué)校和相關(guān)部門必須進(jìn)行創(chuàng)業(yè)前的引導(dǎo)工作,例如利用假期組織學(xué)生認(rèn)識農(nóng)村、了解農(nóng)村,初步認(rèn)知創(chuàng)業(yè)項目,從而使學(xué)生對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)可能遇到的問題和困難做好思想準(zhǔn)備,對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境有一個初步了解,并做好創(chuàng)業(yè)前的調(diào)查和預(yù)測。此外,還應(yīng)該建立專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,為到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生繼續(xù)提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),提供創(chuàng)業(yè)項目論證、業(yè)務(wù)咨詢和決策參考等,全力幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)過程中的實踐問題和困難。
基于資金問題在創(chuàng)業(yè)困境中所占的重大比例,可從社會、政策等宏觀角度出發(fā),對具有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生開展資金幫扶。目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年人群所能接觸的創(chuàng)業(yè)資金來源渠道一般集中于兩個方面,一為家庭資助,二為貸款??紤]到農(nóng)村家庭資金大多有限的問題,主要可從加大貸款優(yōu)惠力度的角度來解決創(chuàng)業(yè)資金問題。目前,我國對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)放貸款額度約為2~10萬元,當(dāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目規(guī)模超出這部分資金范疇時,便容易因資金缺口而導(dǎo)致整體鏈條的斷裂。因此,陜西地區(qū)金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目資金實際需求的具體實際,經(jīng)過相關(guān)考察論證,提高相應(yīng)貸款發(fā)放額度。同時,在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目貸款期限的設(shè)定上也應(yīng)賦予足夠的靈活度,如部分項目獲益周期較長,則可適當(dāng)延長貸款期限。此外,還可以建立農(nóng)村生源大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金,根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目的特點,建立不同額度、不同使用方向的農(nóng)村生源大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金,直接作用于大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目上。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”概念在陜西農(nóng)村地區(qū)的深度推行還需以先進(jìn)性、現(xiàn)代化的創(chuàng)業(yè)觀念為依托,只有建立在大眾認(rèn)可、認(rèn)同的輿論基礎(chǔ)上,才能夠從根源上規(guī)避具有偏向性的社會審視,從而使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為大學(xué)生群體的一大主流去路。因此,首先應(yīng)當(dāng)加大創(chuàng)業(yè)觀念的引導(dǎo)力度,通過扶植典型、宣傳成功案例等形式來轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗τ凇胺氰F飯碗”的偏見,積極營造全民支持、鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。同時,由陜西當(dāng)?shù)卣疇款^,制定符合地域性發(fā)展戰(zhàn)略的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持方案,使大部分持不贊同態(tài)度的群體逐步建立起對創(chuàng)業(yè)行為的正確認(rèn)知,認(rèn)識到大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是為農(nóng)村生產(chǎn)力進(jìn)步注入驅(qū)動力量的重要舉措,同時也是國家全面建成小康社會、消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的必然需求,形成積極、健康的輿論風(fēng)氣。
綜上所述,陜西大學(xué)生群體目前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿低下的影響因素來自多個不同方面,屬于當(dāng)前發(fā)展階段下的結(jié)構(gòu)性問題。要從根源上突破關(guān)于人力資源傾斜的困境,還需切實從大學(xué)生群體的具體發(fā)展需求、生活需求出發(fā),分別由政策、資金、觀念等角度予以必要扶持,逐步化解陜西大學(xué)生現(xiàn)存的顧慮拓寬高校畢業(yè)人才的發(fā)展路徑,實現(xiàn)人才均衡引流。