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大數(shù)據(jù)殺熟法律規(guī)制的誤區(qū)與克服

2022-11-21 10:06呂明瑜徐夢(mèng)豪
關(guān)鍵詞:反壟斷法支配規(guī)制

呂明瑜,徐夢(mèng)豪

(鄭州大學(xué) 法學(xué)院,河南 鄭州 450001)

一、大數(shù)據(jù)殺熟法律規(guī)制的誤區(qū)

在萬物皆可數(shù)的年代,大數(shù)據(jù)為我們的生活帶來了許多便利與快捷,但與此同時(shí)也存在一些問題,例如大數(shù)據(jù)殺熟。大數(shù)據(jù)殺熟是一種伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的一種社會(huì)現(xiàn)象,經(jīng)營者收集消費(fèi)者的個(gè)人信息,利用大數(shù)據(jù)對(duì)所收集到的消費(fèi)者的信息進(jìn)行分析、歸類,依據(jù)消費(fèi)者的消費(fèi)能力、支付意愿等信息,對(duì)消費(fèi)者實(shí)施差別定價(jià),把“刀”對(duì)向熟悉之人,老顧客的價(jià)格高于新顧客。[1](P56)大數(shù)據(jù)殺熟的現(xiàn)象在我們的生活中屢見不鮮,很多人都經(jīng)歷過被殺熟的行為,同樣的商品或者服務(wù),新客戶的價(jià)格卻比老客戶要低很多,網(wǎng)購平臺(tái)、網(wǎng)約車服務(wù)等領(lǐng)域更是大數(shù)據(jù)殺熟的重災(zāi)區(qū)。經(jīng)營者的逐利本性,經(jīng)營者與消費(fèi)者之間存在信息不對(duì)稱的情況,目前對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟的監(jiān)管體系不健全以及法律規(guī)制的不到位,導(dǎo)致了大數(shù)據(jù)殺熟的現(xiàn)象在社會(huì)中頻繁出現(xiàn)。[2](P10-11)

大數(shù)據(jù)殺熟行為存在違法性,需要用法律對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。針對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟行為,我國沒有制定專門的針對(duì)性的法律,只是在一些法律中做出了某些規(guī)定。面對(duì)眾多的法律,具體選擇哪個(gè)法律進(jìn)行規(guī)制,學(xué)界意見不一。關(guān)于大數(shù)據(jù)殺熟行為的性質(zhì)認(rèn)定,學(xué)界有價(jià)格欺詐和價(jià)格歧視兩種觀點(diǎn)[3](P236),認(rèn)為大數(shù)據(jù)殺熟的本質(zhì)是價(jià)格歧視的學(xué)者占多數(shù)。有的學(xué)者主張將大數(shù)據(jù)殺熟行為認(rèn)定為違法的價(jià)格歧視,突破反壟斷法關(guān)于實(shí)施主體的禁錮,不具有市場支配地位的經(jīng)營者也可以實(shí)施價(jià)格歧視。有的學(xué)者主張?jiān)诂F(xiàn)有反壟斷法的分析框架下探尋反壟斷執(zhí)法方式,對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟行為進(jìn)行規(guī)制。還有些學(xué)者認(rèn)為大數(shù)據(jù)殺熟的經(jīng)營者一般具有市場支配地位,大數(shù)據(jù)殺熟集中在某些特定的領(lǐng)域,這些領(lǐng)域的經(jīng)營者占有較大的市場份額,在市場中處于優(yōu)勢地位。大數(shù)據(jù)殺熟與反壟斷法中的價(jià)格歧視在行為表現(xiàn)上具有一致性,因此,在對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟行為進(jìn)行規(guī)制時(shí),可以優(yōu)先選擇適用《反壟斷法》,第十七條是大數(shù)據(jù)殺熟適用反壟斷法的依據(jù)。而《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》的發(fā)布,更是為適用反壟斷法規(guī)制“大數(shù)據(jù)殺熟”行為提供了新的法律依據(jù)。在大數(shù)據(jù)殺熟的法律選擇中出現(xiàn)這樣的一個(gè)誤區(qū),過于期待作為經(jīng)濟(jì)憲法的《反壟斷法》能夠重拳出擊,成為遏制大數(shù)據(jù)殺熟的利器。

二、大數(shù)據(jù)殺熟法律選擇的誤區(qū)分析

反壟斷法通過確立競爭機(jī)制、保護(hù)競爭秩序從而促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[4](P26)作為經(jīng)濟(jì)憲法的反壟斷法,具有舉足輕重的影響力,在適用上應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性,不能夠泛濫化。大數(shù)據(jù)殺熟行為一般情況下使得消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害,只有在極其特殊的情況下,滿足多種條件時(shí)才會(huì)涉及到損害市場競爭秩序,才可以由反壟斷法介入??紤]大數(shù)據(jù)殺熟是否適用反壟斷法進(jìn)行規(guī)制,需要界定大數(shù)據(jù)殺熟的行為是否構(gòu)成了反壟斷法上的價(jià)格歧視,是否使得市場競爭和競爭自由受到實(shí)質(zhì)損害。只有當(dāng)大數(shù)據(jù)殺熟行為構(gòu)成了反壟斷法上的價(jià)格歧視,實(shí)施大數(shù)據(jù)殺熟行為使競爭秩序受到侵害時(shí),《反壟斷法》才是規(guī)制大數(shù)據(jù)殺熟行為的不二之選。《反壟斷法》只能規(guī)制部分的大數(shù)據(jù)殺熟行為,不能涵蓋所有的情況。因此在面對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟行為時(shí),不能將《反壟斷法》作為規(guī)制的主要法律,要結(jié)合大數(shù)據(jù)殺熟侵害的法益選擇適用法律。

(一)《反壟斷法》認(rèn)定價(jià)格歧視門檻高

《反壟斷法》對(duì)價(jià)格歧視的認(rèn)定門檻高,需要滿足多重條件。[5](P22)只有當(dāng)大數(shù)據(jù)殺熟行為構(gòu)成反壟斷法上的價(jià)格歧視,才可以用《反壟斷法》進(jìn)行規(guī)制。

第一,經(jīng)營者具有市場支配地位。 價(jià)格歧視的前提條件是要具有市場支配地位,是由于經(jīng)營者具有市場支配地位并濫用其市場支配地位造成了排除、限制競爭的后果,對(duì)公平自由的市場經(jīng)濟(jì)競爭秩序產(chǎn)生了損害,從而被法律明確禁止。市場支配地位是指經(jīng)營者對(duì)市場的一種控制能力,具有市場支配地位的經(jīng)營者通常在相關(guān)市場中處于優(yōu)勢地位,對(duì)市場價(jià)格有較大的影響力,能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場。[6](P110)《反壟斷法》規(guī)制大數(shù)據(jù)殺熟的前提是實(shí)施大數(shù)據(jù)殺熟的經(jīng)營者具有市場支配地位,具有市場支配地位不是大數(shù)據(jù)殺熟行為的認(rèn)定前提,是適用《反壟斷法》進(jìn)行規(guī)制的法律前提。

第二,經(jīng)營者對(duì)條件相同的交易相對(duì)人實(shí)行差別待遇?!斗磯艛喾ā分械膬r(jià)格歧視是基于對(duì)競爭公平和競爭自由的考慮,主要針對(duì)的是經(jīng)營者作為交易相對(duì)人的情況。當(dāng)交易相對(duì)人是經(jīng)營者時(shí),面對(duì)相同的經(jīng)營者和相同的產(chǎn)品或服務(wù),給予差別待遇,進(jìn)行差異化定價(jià),將會(huì)使交易相對(duì)人即經(jīng)營者之間處于不平等的競爭地位,給予低價(jià)的經(jīng)營者的競爭優(yōu)勢要高于給予高價(jià)的經(jīng)營者,此時(shí)市場上的公平競爭秩序受到了損害,需要反壟斷法對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。此外,對(duì)交易價(jià)格的非同等對(duì)待要做廣義的理解,不能僅僅局限于商品或者服務(wù)反映在標(biāo)簽上的明確規(guī)定的價(jià)格,如返現(xiàn)、優(yōu)惠折扣、售后差異、積分贈(zèng)送等形式也是屬于交易價(jià)格上的非同等對(duì)待,需要保證交易相對(duì)人的交易條件與支出的成本是一致的。[7](P22)

第三,產(chǎn)生競爭損害。價(jià)格歧視行為只有對(duì)公平自由的競爭產(chǎn)生了損害,才會(huì)受到《反壟斷法》的制裁。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)格歧視存在一定的合理性,法學(xué)上的價(jià)格歧視是不被允許的。經(jīng)營者實(shí)施大數(shù)據(jù)殺熟行為,只有破壞了市場公平競爭,對(duì)正常的競爭秩序產(chǎn)生了損害,才可能構(gòu)成價(jià)格歧視被反壟斷法進(jìn)行制裁。如果經(jīng)營者實(shí)施大數(shù)據(jù)殺熟行為,但是對(duì)市場的競爭秩序沒有產(chǎn)生影響或者影響微乎其微,此時(shí)并不需要受到反壟斷法的制裁。因此,反壟斷法在規(guī)制大數(shù)據(jù)殺熟行為時(shí),要特別注意形式上的差別待遇與實(shí)質(zhì)的損害競爭后果相結(jié)合,針對(duì)性的打擊違背公平競爭秩序的行為。

第四,沒有正當(dāng)理由。在認(rèn)定價(jià)格歧視時(shí),還需要考慮是否具有合理正當(dāng)?shù)目罐q理由。經(jīng)營者實(shí)施大數(shù)據(jù)殺熟行為,即使該行為對(duì)公平自由的競爭秩序產(chǎn)生了損害,但如果有正當(dāng)合理的理由,也不受反壟斷法的規(guī)制和調(diào)整。[8](P19-21)《禁止濫用市場支配地位行為暫行規(guī)定》對(duì)經(jīng)營者適用的正當(dāng)?shù)目罐q理由進(jìn)行了列舉性規(guī)定(1)《禁止濫用市場支配地位行為暫行規(guī)定》第十九條第二款規(guī)定:“條件相同是指交易相對(duì)人之間在交易安全、交易成本、規(guī)模和能力、信用狀況、所處交易環(huán)節(jié)、交易持續(xù)時(shí)間等方面不存在實(shí)質(zhì)性影響交易的差別?!薄@项櫩蛯?duì)平臺(tái)的粘性和依賴性較強(qiáng),新顧客是經(jīng)營者要拓展的增量用戶和潛在目標(biāo)人群,對(duì)新顧客實(shí)施價(jià)格優(yōu)惠有利于擴(kuò)大用戶量進(jìn)而提高市場占有率和核心競爭力。這種對(duì)新老顧客的差異化對(duì)待是否屬于正當(dāng)?shù)睦碛蛇€有待考慮,如果直接將其規(guī)制在反壟斷法中明顯具有不合理性。

(二)《反壟斷法》規(guī)制大數(shù)據(jù)殺熟行為面臨的困境

第一,相關(guān)市場界定不明確。明確界定相關(guān)市場才能判斷經(jīng)營者在某個(gè)市場中是否具有支配地位,進(jìn)而判斷是否存在濫用市場支配地位影響競爭的行為。新經(jīng)濟(jì)形態(tài)具有多元化和復(fù)雜性,算法技術(shù)比較隱蔽,大數(shù)據(jù)行為多樣且隱蔽、邊界模糊。傳統(tǒng)的產(chǎn)品替代性分析法與假定壟斷者測試法在界定大數(shù)據(jù)殺熟行為時(shí)存在困難。大數(shù)據(jù)殺熟依托平臺(tái)經(jīng)濟(jì)涉及多個(gè)相關(guān)市場,且實(shí)施手段具有隱蔽性,很難清晰界定產(chǎn)品之間的需求替代。大數(shù)據(jù)殺熟的特點(diǎn)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的特性影響SSNIP法的準(zhǔn)確適用。[9](P57-60)反壟斷法在規(guī)制大數(shù)據(jù)殺熟行為時(shí)存在相關(guān)市場界定不明確的現(xiàn)象。

第二,市場支配地位認(rèn)定困難。大數(shù)據(jù)殺熟是商家為了追求經(jīng)濟(jì)利益的一種行為手段,通過平臺(tái)收集用戶的個(gè)人信息,并利用數(shù)據(jù)對(duì)信息分析,最后對(duì)新老消費(fèi)者給予不同的定價(jià)。是由于大數(shù)據(jù)自身所引起的,經(jīng)營者是否具有市場支配地位并不是界定大數(shù)據(jù)殺熟行為的必要條件。無論是否具有市場支配地位,經(jīng)營者都可以針對(duì)新老客戶進(jìn)行不相同的差異化定價(jià)實(shí)施大數(shù)據(jù)殺熟行為。具有市場支配地位的經(jīng)營者,界定該經(jīng)營者的市場支配地位是單獨(dú)由大數(shù)據(jù)引起的,還是由多方面的因素所共同導(dǎo)致的,以及大數(shù)據(jù)在其市場支配地位當(dāng)中占據(jù)了多大的成分,這些在目前的現(xiàn)實(shí)生活中還都是比較困難的。[10](P264)

第三,主體的認(rèn)定。當(dāng)交易相對(duì)人是經(jīng)營者而非消費(fèi)者時(shí),才可以用反壟斷法規(guī)制大數(shù)據(jù)殺熟行為?,F(xiàn)實(shí)生活中所提及的大數(shù)據(jù)殺熟多數(shù)情況下是指經(jīng)營者與消費(fèi)者的情形[11](P56-57),當(dāng)交易相對(duì)人是消費(fèi)者時(shí),經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),消費(fèi)者接受商品或者服務(wù),此時(shí)并不存在同類主體之間的競爭問題,即便實(shí)施了差別待遇只是會(huì)損害部分消費(fèi)者的合法權(quán)益,對(duì)經(jīng)營者在市場中的競爭不會(huì)產(chǎn)生影響,對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的競爭秩序不會(huì)產(chǎn)生直接的影響。直接適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行規(guī)制調(diào)整即可,無須反壟斷法介入。

(三)《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷指南》對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟的規(guī)定有局限性

2021年2月7日,國務(wù)院反壟斷委員會(huì)制定發(fā)布的《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷法指南》(以下簡稱《指南》)對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟的行為給出了相關(guān)回應(yīng)?!吨改稀访鞔_指出大數(shù)據(jù)殺熟行為有可能構(gòu)成反壟斷法中所規(guī)定的濫用市場支配地位中的差別待遇行為。具有市場支配地位的平臺(tái)經(jīng)營者,在沒有正當(dāng)合理的抗辯理由時(shí),對(duì)同樣的商品或服務(wù)給予消費(fèi)者不同的定價(jià),會(huì)構(gòu)成差別待遇的價(jià)格歧視??梢詫⒒诖髷?shù)據(jù)和算法,根據(jù)交易相對(duì)人支付能力、消費(fèi)偏好、使用習(xí)慣等,實(shí)行差異性交易價(jià)格或者其他交易條件作為分析是否構(gòu)成差別待遇的考慮因素(2)《國務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》第十七條規(guī)定:“差別待遇。具有市場支配地位的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者,可能濫用市場支配地位,無正當(dāng)理由對(duì)交易條件相同的交易相對(duì)人實(shí)施差別待遇,排斥、限制市場競爭。分析是否構(gòu)成差別待遇,可以考慮以下因素:(一)基于大數(shù)據(jù)和算法,根據(jù)交易相對(duì)人支付能力、消費(fèi)偏好、使用習(xí)慣等,實(shí)行差異性交易價(jià)格或者其他交易條件;(二)實(shí)行差異性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、算法;(三)實(shí)行差異性付款調(diào)價(jià)和交易方式”。。

支付能力、消費(fèi)偏好、使用習(xí)慣等這些所體現(xiàn)的是交易相對(duì)人為消費(fèi)者時(shí)的情況,而并沒有囊括交易相對(duì)人為經(jīng)營者的情形,而大數(shù)據(jù)殺熟的對(duì)象既可能是消費(fèi)者也可能是經(jīng)營者,《指南》應(yīng)當(dāng)區(qū)分交易對(duì)象為經(jīng)營者和交易對(duì)象為消費(fèi)者的不同情況。當(dāng)交易相對(duì)人為經(jīng)營者時(shí),被差別待遇后將會(huì)導(dǎo)致其競爭地位不公平,與其他的經(jīng)營者并沒有處在相同的公平的競爭秩序中,此時(shí)可能會(huì)損害自由公平的競爭秩序,需要反壟斷法進(jìn)行規(guī)制。當(dāng)交易相對(duì)人是消費(fèi)者時(shí),依據(jù)消費(fèi)者的支付能力、消費(fèi)偏好、使用習(xí)慣等區(qū)分不同的消費(fèi)者進(jìn)行差異化對(duì)待,顯然會(huì)使得部分消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害,如知情權(quán)、自主選擇權(quán)等,但這與反壟斷法所強(qiáng)調(diào)的競爭和競爭自由并無太大關(guān)系,消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的問題更應(yīng)當(dāng)由《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行針對(duì)性的保護(hù)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷是把壟斷行為限制在了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域下,所維護(hù)的依然是反壟斷法所強(qiáng)調(diào)的競爭自由和競爭公平,而支付能力、消費(fèi)偏好、使用習(xí)慣等更多的應(yīng)當(dāng)是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行規(guī)制的范疇?!吨改稀穼⒈緦儆凇断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)制的內(nèi)容轉(zhuǎn)嫁到《反壟斷法》是否存在錯(cuò)位問題?是否違背了反壟斷法的立法宗旨?本應(yīng)當(dāng)由《反壟斷法》進(jìn)行規(guī)制的,《指南》將其排除在外;卻把屬于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》調(diào)整的對(duì)象錯(cuò)位的體現(xiàn)在了《指南》中。因此,《指南》中關(guān)于大數(shù)據(jù)殺熟的規(guī)定具有局限性和不恰當(dāng)性。

三、大數(shù)據(jù)殺熟法律規(guī)制的克服與建議

公平自由的競爭是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂,規(guī)制市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)行為,應(yīng)當(dāng)使市場自由得到尊重,在市場調(diào)節(jié)能夠解決問題的情況下,公權(quán)力不要隨意介入。對(duì)于大數(shù)據(jù)殺熟現(xiàn)象,可以通過市場自身來解決一部分。約束平臺(tái)的行為,提高平臺(tái)的自治、自律行為。例如,某個(gè)平臺(tái)的經(jīng)營者多次進(jìn)行殺熟行為,損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,消費(fèi)者對(duì)該平臺(tái)的信任度降低,會(huì)使得平臺(tái)的名譽(yù)受損,用戶量流失,在市場競爭中處于不利地位。平臺(tái)為了自身的口碑以及市場競爭力的提升,平臺(tái)會(huì)對(duì)經(jīng)營者利用大數(shù)據(jù)殺熟的行為進(jìn)行治理,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的監(jiān)管力度,規(guī)范平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的規(guī)范定價(jià)行為,提高門檻,優(yōu)化競爭。[12](P26-29)

針對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟行為應(yīng)當(dāng)審慎執(zhí)法,盡量交給市場進(jìn)行管理而非國家盲目監(jiān)管,當(dāng)市場的自主調(diào)節(jié)不能夠很好的解決時(shí),再由國家公權(quán)力和法律進(jìn)行管制。在用法律對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟的違法行為進(jìn)行規(guī)制時(shí),不能夠主觀臆斷或先入為主的選擇適用某個(gè)法律,要根據(jù)侵害的法益為標(biāo)準(zhǔn)選擇具體規(guī)制的法律。

(一)首選《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)制大數(shù)據(jù)殺熟行為

當(dāng)大數(shù)據(jù)殺熟行為對(duì)消費(fèi)者的知情權(quán)、公平交易權(quán)、自主選擇權(quán)等相關(guān)合法權(quán)益產(chǎn)生了損害時(shí),適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行直接有效的規(guī)制。[13](P106)

首先,大數(shù)據(jù)殺熟行為侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。經(jīng)營者通過平臺(tái)收集消費(fèi)者的個(gè)人信息,利用消費(fèi)者與經(jīng)營者信息不對(duì)等的現(xiàn)狀,在消費(fèi)者不知道不清楚的情況下,對(duì)消費(fèi)者實(shí)施不一樣的價(jià)格,熟客的價(jià)格一般高于新客,侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。[14](P70)經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)明確告知消費(fèi)者產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格,消費(fèi)者依據(jù)自身?xiàng)l件和能力進(jìn)行選擇。[15](P63)而大數(shù)據(jù)殺熟行為告知消費(fèi)者的價(jià)格并非是最初的價(jià)格,是經(jīng)營者在通過數(shù)據(jù)對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人信息分析后的給出的定價(jià),不符合明碼標(biāo)價(jià)的本質(zhì)要求。有些消費(fèi)者在知道自己作為老顧客卻被實(shí)施了高價(jià)時(shí),會(huì)選擇拒絕繼續(xù)交易。其次,大數(shù)據(jù)殺熟行為侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。消費(fèi)者的自主選擇權(quán)以知情權(quán)為前提,只有對(duì)產(chǎn)品或者服務(wù)有明確的認(rèn)知才能夠做出不違背自身真實(shí)意愿的選擇。而當(dāng)知情權(quán)受到侵害時(shí),消費(fèi)者的自主選擇權(quán)就會(huì)相應(yīng)的受到影響。大數(shù)據(jù)殺熟行為下,消費(fèi)者由于知情權(quán)受到侵害進(jìn)而做出與自身真實(shí)意愿不相符的選擇,自主選擇權(quán)受到侵害。[16](P55-56)最后,大數(shù)據(jù)殺熟行為侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。與經(jīng)營者相比,消費(fèi)者處于弱勢地位。消費(fèi)者在購買商品或者享受服務(wù)時(shí),其核心利益應(yīng)受到保護(hù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做到同等條件同等對(duì)待,不同條件不同對(duì)待。消費(fèi)者獲取相同的商品或服務(wù)付出的條件應(yīng)該是相同的。大數(shù)據(jù)殺熟行為,在面對(duì)同樣的商品或服務(wù)時(shí),給予消費(fèi)者不同的價(jià)格,使得被殺熟了的消費(fèi)者的公平交易權(quán)受到侵害。[17](P87-88)公平不僅僅應(yīng)存在于形式上,還要滲透到實(shí)質(zhì)當(dāng)中,讓消費(fèi)者在自主交易過程中享受真正的公平。

(二)基于《電子商務(wù)法》規(guī)制大數(shù)據(jù)殺熟行為

《電子商務(wù)法》允許電商經(jīng)營者依據(jù)消費(fèi)者的興趣愛好、個(gè)性特征,有針對(duì)性的對(duì)消費(fèi)者提供不一樣的搜索結(jié)果,推送商品和服務(wù),這些個(gè)性化的推送可能會(huì)給消費(fèi)者帶來一定程度上的便利(3)《電子商務(wù)法》第十八條第一款:“電子商務(wù)經(jīng)營者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng),尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法益”。。但是大數(shù)據(jù)殺熟的平臺(tái)經(jīng)營者利用與消費(fèi)者信息不對(duì)稱的優(yōu)勢地位,在對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)偏好、消費(fèi)能力、支付意愿分析后,針對(duì)不同的消費(fèi)者實(shí)施差異化定價(jià),該差異化定價(jià)超越了電子商務(wù)法中所允許的信息定向推送的合理范圍,違反了電子商務(wù)法的規(guī)定。[18](P43)電子商務(wù)法對(duì)于經(jīng)營者通過大數(shù)據(jù)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行精準(zhǔn)推送的行為是認(rèn)可的,但不允許在價(jià)格上有歧視。而《電子商務(wù)法》的規(guī)定歸于簡單,更多的是針對(duì)經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)則推送的商品或服務(wù),至于如何對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟進(jìn)行行為進(jìn)行法律規(guī)制,并沒有明確的說明。

(三)基于《個(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)制大數(shù)據(jù)殺熟行為

數(shù)據(jù)時(shí)代,使得人們的生活變得可預(yù)測,數(shù)據(jù)本身讓經(jīng)營者有機(jī)會(huì)有能力對(duì)各個(gè)消費(fèi)者進(jìn)行畫像與對(duì)號(hào)入座,經(jīng)營者利用平臺(tái)收集消費(fèi)者的個(gè)人信息,依據(jù)消費(fèi)者的消費(fèi)意愿和承受能力對(duì)用戶進(jìn)行精準(zhǔn)劃分并實(shí)施區(qū)別定價(jià)。大數(shù)據(jù)殺熟通過精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)分析,對(duì)價(jià)格不敏感的熟客或者是對(duì)價(jià)格接收能力較強(qiáng)的熟客進(jìn)行間接的高價(jià)定價(jià)。平臺(tái)經(jīng)營者之所以能夠利用數(shù)據(jù)進(jìn)行殺熟是因?yàn)槠脚_(tái)掌握了消費(fèi)者的個(gè)人信息,并對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行不恰當(dāng)不合理的采集和使用。[19](P67-69)直擊痛點(diǎn),明確禁止大數(shù)據(jù)殺熟行為,對(duì)個(gè)人信息活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)管,保護(hù)用戶的信息安全權(quán)。

(四)基于《反壟斷法》規(guī)制大數(shù)據(jù)殺熟行為

反壟斷法保護(hù)的是競爭而非競爭者,當(dāng)大數(shù)據(jù)殺熟侵害的法益不再是消費(fèi)者個(gè)體利益,而是使得自由、公平的競爭秩序受損,此時(shí)大數(shù)據(jù)殺熟行為可以納入《反壟斷法》進(jìn)行規(guī)制。反壟斷法在應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)背景下的殺熟行為時(shí),應(yīng)當(dāng)秉持審慎的規(guī)制原則[20](P226-245)。反壟斷法是一把利劍,過于鋒利的直指大數(shù)據(jù)殺熟行為,會(huì)矯枉過正,對(duì)自由競爭的市場環(huán)境產(chǎn)生影響。反壟斷法是維護(hù)競爭自由和競爭公平的法律,直接目的是保護(hù)市場上的競出現(xiàn)的競爭問題,維持公平自由的競爭秩序;在良好的市場競爭秩序的基礎(chǔ)上保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益以及社會(huì)公共利益。反壟斷法以競爭機(jī)制為核心,良好公平的競爭機(jī)制能夠保障市場經(jīng)濟(jì)的基本運(yùn)行。反壟斷法應(yīng)當(dāng)作為必要性法律去介入規(guī)制大數(shù)據(jù)殺熟行為。大數(shù)據(jù)殺熟行為直接影響損害的是消費(fèi)者的合法權(quán)益,由消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法直接進(jìn)行規(guī)制,能夠起到最佳效果。能夠通過其他的手段或者法律解決的時(shí)候,盡量優(yōu)先其他。當(dāng)侵害了自由競爭的市場秩序時(shí),確實(shí)需要反壟斷法介入,再通過反壟斷法進(jìn)行規(guī)制。[21](P89-90)

四、結(jié)語

技術(shù)無罪,大數(shù)據(jù)是中立的,大數(shù)據(jù)殺熟的本質(zhì)是商家為了獲得更多的利益所采取的一種手段,將一些不合理不公平的規(guī)制加入在算法之中,由算法影響最后的定價(jià)的行為。經(jīng)營者為了利益最大化,利用算法對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行精準(zhǔn)的分析,依據(jù)分析結(jié)論和消費(fèi)者的消費(fèi)偏好和支付能力對(duì)不同的消費(fèi)者給予不同的定價(jià)。經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的信息不對(duì)等,經(jīng)營者能夠知曉更多的消費(fèi)者的個(gè)人信息,而消費(fèi)者對(duì)于經(jīng)營者的信息了解有限,更甚連最基本且最重要的價(jià)格有時(shí)都不是公開透明的。經(jīng)營者依托數(shù)據(jù)與平臺(tái)使得消費(fèi)者的議價(jià)能力降低,更多的是被動(dòng)接受經(jīng)營者的定價(jià)。要對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟的違法性進(jìn)行分析,在明確違法的情況下,根據(jù)其具體侵害的法益來選擇相關(guān)的法律進(jìn)行規(guī)制。侵犯消費(fèi)者權(quán)益的用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行規(guī)制;違反價(jià)格法規(guī)定的用《價(jià)格法》進(jìn)行規(guī)制;對(duì)公平的市場競爭秩序產(chǎn)生損害的,用《反壟斷法》給予制裁;《個(gè)人信息保護(hù)法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》也都對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟行為有所禁止。健全法律規(guī)制,遏制大數(shù)據(jù)殺熟行為,保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,保護(hù)公平的市場競爭。針對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟行為,還要加強(qiáng)平臺(tái)的自治和自律,創(chuàng)新監(jiān)管模式,為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。[22](P10-14)消費(fèi)者要提高的自我保護(hù)意識(shí),學(xué)習(xí)法律知識(shí),在自身合法權(quán)益受到損害時(shí)及時(shí)維權(quán),要注重個(gè)人信息的保護(hù)。使經(jīng)營者與消費(fèi)者之間處于一種較為平衡的關(guān)系,營造健康有序、自由公平的市場競爭機(jī)制。

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