李梅

（山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，山東 濰坊 261011）

1 引言

近年來隨著濰坊經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和小微企業(yè)的激增，帶動了代理記賬行業(yè)的蓬勃發(fā)展。激烈的市場競爭引發(fā)代理記賬價格下沉，出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”等狀況。外部同行業(yè)間的不良競爭拉低了代理記賬行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量，擾亂行業(yè)秩序等問題時有發(fā)生。此外，在大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的沖擊下，許多代理記賬機(jī)構(gòu)陷入人才流失等困境，嚴(yán)重阻礙代理記賬行業(yè)的健康、有序發(fā)展。面對機(jī)遇、困境和挑戰(zhàn)，探尋適合濰坊市代理記賬機(jī)構(gòu)未來發(fā)展的有效路徑迫在眉睫。

2 代理記賬機(jī)構(gòu)的主要問題及原因

2.1 外部問題

2.1.1 不良外部競爭環(huán)境阻礙行業(yè)的健康發(fā)展

目前濰坊市代理記賬外部競爭環(huán)境不利于行業(yè)的健康、有序發(fā)展，暴露出來的突出問題主要有行業(yè)政策法規(guī)不完善引起監(jiān)督管理不到位，代理記賬行業(yè)沒有制定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)為搶占客戶資源出現(xiàn)競相壓價爭搶客戶的不良競爭，更有甚者偶有協(xié)助客戶進(jìn)行財(cái)務(wù)舞弊等違規(guī)狀況發(fā)生。由此造成了一系列損壞代理記賬行業(yè)發(fā)展的不利后果，具體表現(xiàn)為行業(yè)整體服務(wù)水平處于下降態(tài)勢，代理記賬業(yè)務(wù)利潤大幅度縮水，服務(wù)口碑日漸下滑，行業(yè)面臨巨大的生存和發(fā)展壓力，大大阻礙了代理記賬機(jī)構(gòu)緊跟濰坊經(jīng)濟(jì)同步共贏的步伐。

2.1.2 傳統(tǒng)代理記賬經(jīng)營模式面臨新技術(shù)的沖擊

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)廣泛應(yīng)用于財(cái)稅領(lǐng)域，新興技術(shù)為代理記賬行業(yè)帶來機(jī)遇的同時，對傳統(tǒng)代理記賬經(jīng)營模式帶來巨大的沖擊，迫使濰坊市代理記賬機(jī)構(gòu)加速改革創(chuàng)新。面對新技術(shù)融入代理記賬的行業(yè)現(xiàn)狀，“互聯(lián)網(wǎng)+代理記賬”逐漸占據(jù)代理記賬市場，傳統(tǒng)代理記賬機(jī)構(gòu)從品牌營銷、經(jīng)營管理到高品質(zhì)服務(wù)都亟待轉(zhuǎn)型升級。

2.1.3 行業(yè)準(zhǔn)入門檻偏低引發(fā)客戶滿意度下降

從2016年2月財(cái)政部第80 號令到2019年3月發(fā)布的《財(cái)政部關(guān)于修改〈會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范〉等2 部部門規(guī)章的決定》中對《代理記賬管理辦法》第四條第三款的修改，意味著代理記賬行業(yè)的準(zhǔn)入門檻逐步放寬。準(zhǔn)入門檻的降低有利有弊，有利之處在于代理記賬行業(yè)更多新生力量的加入，能夠促進(jìn)行業(yè)快捷發(fā)展，更好地滿足逐年增加的中小微企業(yè)對代理記賬服務(wù)需求；弊端則表現(xiàn)為大量新增代理記賬機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員素質(zhì)、軟硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量等參差不齊，其中部分綜合實(shí)力薄弱的代理記賬機(jī)構(gòu)采取低價策略吸引、拉攏客戶，得到客戶資源后服務(wù)質(zhì)量卻難以達(dá)到合同要求，導(dǎo)致客戶對代理記賬服務(wù)滿意度下降。

2.2 內(nèi)部問題

2.2.1 服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，影響行業(yè)口碑

濰坊市代理記賬機(jī)構(gòu)數(shù)量的高倍增長引發(fā)激烈的市場競爭。遵守行業(yè)規(guī)范且口碑較好的機(jī)構(gòu)通常報價較高，成立時間短或綜合實(shí)力薄弱的機(jī)構(gòu)為取得競爭優(yōu)勢則往往實(shí)施低價策略，對這類競爭力不強(qiáng)的機(jī)構(gòu)而言，即使最終獲得客戶資源，也會因壓縮成本導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量難以達(dá)到客戶的要求，并且成本的縮減還將引起機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理混亂、問題頻發(fā)。另外還有少數(shù)機(jī)構(gòu)利用政策漏洞進(jìn)行不規(guī)范操作以此得到客戶的認(rèn)可，上述情況所造成的負(fù)面影響必將損害整個行業(yè)的口碑。

2.2.2 營銷策略單一，忽視品牌建設(shè)

當(dāng)前濰坊市大多數(shù)代理記賬機(jī)構(gòu)的營銷策略仍然是以廣告宣傳、熟人或客戶推薦為主，營銷策略相對單一，營銷渠道已無法滿足代理記賬服務(wù)向多元化擴(kuò)展的需求。規(guī)模較小的代理記賬機(jī)構(gòu)經(jīng)常安排業(yè)務(wù)人員兼職銷售工作，因未設(shè)置專門的銷售部門或?qū)Ｂ氫N售人員導(dǎo)致營銷策略落后，品牌建設(shè)重視程度不足。然而，隨著代理記賬機(jī)構(gòu)服務(wù)類型及服務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，只有改進(jìn)營銷策略，完善營銷渠道，打造行業(yè)品牌才能提升代理記賬機(jī)構(gòu)的核心競爭力。

2.2.3 從業(yè)人員職業(yè)水平欠缺，人才流失嚴(yán)重

當(dāng)前濰坊市各代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平參差不齊，有具備高級會計(jì)師、會計(jì)師等會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格且從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干力量，有取得初級會計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格但尚無工作經(jīng)驗(yàn)的會計(jì)“新手”或僅具有一定財(cái)務(wù)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)卻沒有會計(jì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的兼職會計(jì)，還有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富但是財(cái)務(wù)軟件操作基本一竅不通的“老會計(jì)”。會計(jì)“新手”缺乏實(shí)際業(yè)務(wù)處理能力，兼職會計(jì)因理論知識匱乏不能勝任財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)，經(jīng)驗(yàn)豐富的“老會計(jì)”由于不注重提升業(yè)務(wù)能力，無法勝任利用財(cái)務(wù)軟件工具進(jìn)行財(cái)務(wù)分析等工作。

另外，代理記賬行業(yè)普遍存在財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性差，人才流失嚴(yán)重現(xiàn)象。究其原因，一是會計(jì)“新手”們經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉逐步成為機(jī)構(gòu)的中堅(jiān)力量，很可能被其他代理記賬機(jī)構(gòu)高薪聘走；二是學(xué)歷高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)好的員工因升職空間有限等種種原因選擇跳槽或離職。人才流失帶來的不利影響一方面不利于機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展，因?yàn)闃I(yè)務(wù)交接后重新與客戶建立信任關(guān)系需要花費(fèi)大量的時間和溝通成本；另一方面骨干員工的離開還可能導(dǎo)致客戶資源大幅度縮減，進(jìn)一步加大代理記賬機(jī)構(gòu)的損失。

3 濰坊市代理記賬機(jī)構(gòu)的優(yōu)化策略

3.1 外部問題的優(yōu)化策略

3.1.1 凈化代理記賬行業(yè)外部環(huán)境，規(guī)范行業(yè)市場

第一，加大政府監(jiān)管力度，完善行業(yè)政策法規(guī)。政府相關(guān)部門根據(jù)濰坊市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程進(jìn)一步修訂和完善扶持、規(guī)范代理記賬行業(yè)的政策法規(guī)。一方面適時頒布保障濰坊市代理記賬行業(yè)健康發(fā)展的政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及實(shí)施細(xì)則；另一方面繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督管理，加快構(gòu)建行之有效的監(jiān)管治理體系。財(cái)政部門與稅務(wù)部門聯(lián)合開展定期檢查與不定期抽查，積極發(fā)動群眾，借助社會力量加強(qiáng)監(jiān)督，定期向社會公布不合格及不規(guī)范操作機(jī)構(gòu)名單，按照情節(jié)輕重采取吊銷營業(yè)執(zhí)照、停業(yè)整頓等處罰措施，充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)督管理職能。第二，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。2019年11月30日，濰坊市代理記賬協(xié)會成立，為濰坊市代理記賬機(jī)構(gòu)的健康有序發(fā)展發(fā)揮了重要作用。行業(yè)協(xié)會應(yīng)繼續(xù)作為政府部門與代理記賬企業(yè)的橋梁和紐帶，在輔助財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)政府職能部門監(jiān)督管理的同時，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關(guān)系，營造公平競爭環(huán)境，利用搭建的行業(yè)協(xié)會平臺為各會員企業(yè)提供政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、人才交流、信息共享、維護(hù)權(quán)益等服務(wù)，強(qiáng)化行業(yè)自律管理，加速推進(jìn)代理記賬機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)。在行業(yè)協(xié)會的幫助和監(jiān)督管理下，提升濰坊市代理記賬行業(yè)的整體職業(yè)道德水平，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，形成良性競爭，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。

3.1.2 變革轉(zhuǎn)型經(jīng)營模式，信息技術(shù)引領(lǐng)代理記賬機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展

第一，革新傳統(tǒng)代理記賬工作模式，加速機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。為了盡快適應(yīng)信息技術(shù)引發(fā)的行業(yè)變革，改進(jìn)傳統(tǒng)代理記賬工作模式，采用“互聯(lián)網(wǎng)+代理記賬”等智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享，業(yè)財(cái)融合。傳統(tǒng)工作模式下財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理各自獨(dú)立，不利于代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部的溝通與管理。借助具備業(yè)財(cái)一體化功能的軟件將財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息共享，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理信息與該業(yè)務(wù)信息有關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時對接，大大降低了人力資源成本，提高了工作效率，為濰坊市代理記賬機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級指明了前進(jìn)的方向。第二，引入現(xiàn)代信息技術(shù)，多種經(jīng)營模式并存共贏。濰坊市代理記賬行業(yè)逐漸發(fā)展壯大，經(jīng)營模式也從傳統(tǒng)代理記賬、個人兼職代理記賬為主向“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺化等新興經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型升級，形成多種經(jīng)營模式混合并存的格局。持續(xù)加大政府相關(guān)部門扶持力度，由行業(yè)協(xié)會牽頭先重點(diǎn)培養(yǎng)一批業(yè)內(nèi)綜合實(shí)力處于領(lǐng)先的大型代理記賬機(jī)構(gòu)作為“領(lǐng)頭羊”，再由其幫扶中小微型機(jī)構(gòu)合理引進(jìn)和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，使不同服務(wù)類型的代理記賬機(jī)構(gòu)都能夠找到最適合的經(jīng)營模式，逐步實(shí)現(xiàn)全行業(yè)并存共贏的目標(biāo)。

3.1.3 嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入門檻，筑牢代理記賬機(jī)構(gòu)“防火墻”

第一，規(guī)范執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)審批新增代理記賬機(jī)構(gòu)。根據(jù)財(cái)政部《代理記賬管理辦法》，代理記賬企業(yè)申請標(biāo)準(zhǔn)有所降低，為保障行業(yè)健康發(fā)展，應(yīng)從嚴(yán)審批新設(shè)代理記賬機(jī)構(gòu)。具體措施有：一是嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，堅(jiān)決杜絕放寬標(biāo)準(zhǔn)的狀況發(fā)生。二是規(guī)范執(zhí)行審批流程，特別要注重現(xiàn)場審核環(huán)節(jié)，通過現(xiàn)場再次查驗(yàn)申請材料，逐一確認(rèn)并核實(shí)提報材料的合法性、真實(shí)性。三是財(cái)政部門與行政審批部門可以緊密合作，共同做好對新申請機(jī)構(gòu)審批的事前、事中和事后監(jiān)管工作。第二，加強(qiáng)行業(yè)日常管理，定期開展代理記賬機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查。由于近年來代理記賬機(jī)構(gòu)數(shù)量的高速增長，政府部門和行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)日常管理的壓力倍增。為了強(qiáng)化對代理記賬機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督和管理，可以推行分類與分級相結(jié)合的管理方式，即首先把服務(wù)范圍相同或類似的代理記賬機(jī)構(gòu)按第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)予以分類，然后將同一大類的代理記賬企業(yè)按規(guī)模大小分為中、小、微型3 個級別，相同類型、相同級別的代理記賬機(jī)構(gòu)作為一組，由政府部門或行業(yè)協(xié)會委任組長，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，分類、分級層層落實(shí)，達(dá)到日常管理精細(xì)化的要求。政府部門與行業(yè)協(xié)會堅(jiān)持定期開展專項(xiàng)檢查，及時發(fā)現(xiàn)、指出并解決各組存在的問題，以便規(guī)范所有代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。

3.2 內(nèi)部問題的優(yōu)化策略

3.2.1 優(yōu)化代理記賬業(yè)務(wù)流程，全面提升服務(wù)質(zhì)量

第一，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，差異化服務(wù)滿足客戶需求。代理記賬機(jī)構(gòu)在保留原有業(yè)務(wù)范圍的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化原有服務(wù)領(lǐng)域，挖掘潛力，拓寬適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域，逐步做大做強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，開發(fā)高端服務(wù)路線，為客戶提供高質(zhì)量一條龍服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包含客戶企業(yè)財(cái)務(wù)部門的全部職能，從制定企業(yè)財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)核算、稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)分析與管理，到建立內(nèi)部控制體系的全流程服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)把服務(wù)質(zhì)量關(guān)，注重事前客戶洽談、事中業(yè)務(wù)處理、事后產(chǎn)品交付的每一個細(xì)節(jié)，根據(jù)每個客戶的經(jīng)營特點(diǎn)和代理需求提供“私人訂制”代理記賬專門服務(wù)。此外，代理記賬人員應(yīng)時刻關(guān)注國家法律法規(guī)及有關(guān)部門的工作動態(tài)，經(jīng)常主動與所負(fù)責(zé)的客戶溝通，深入了解客戶企業(yè)的運(yùn)營情況和最新需求，強(qiáng)化服務(wù)意識，讓客戶體驗(yàn)到有別于其他同行業(yè)企業(yè)的增值服務(wù)，全方位滿足不同客戶的差異化、個性化需求，不斷提升代理記賬服務(wù)質(zhì)量。第二，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)成效。依托新興技術(shù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程。傳統(tǒng)工作模式下需要定期向客戶索要發(fā)票等原始單據(jù)，然后才能進(jìn)行代理記賬業(yè)務(wù)處理，通過引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+代理記賬”替代傳遞紙質(zhì)票據(jù)做賬的傳統(tǒng)模式，將區(qū)塊鏈等智能化技術(shù)廣泛應(yīng)用于代理記賬核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)票據(jù)自動識別，記賬憑證自動生成，自動登賬、對賬、結(jié)賬，進(jìn)而生成財(cái)務(wù)報表的全部會計(jì)核算業(yè)務(wù)流程。改進(jìn)會計(jì)核算流程的同時，還能夠優(yōu)化納稅申報、財(cái)務(wù)分析等服務(wù)項(xiàng)目流程，從而大幅度提高了代理記賬機(jī)構(gòu)的服務(wù)成效。

3.2.2 健全代理記賬機(jī)構(gòu)營銷模式，注重品牌建設(shè)

第一，擴(kuò)充業(yè)務(wù)領(lǐng)域，多元化拓展?fàn)I銷渠道。結(jié)合濰坊市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，開拓線上與線下相互融合，齊頭并進(jìn)的多元化營銷渠道。代理記賬機(jī)構(gòu)在拓展線上網(wǎng)絡(luò)渠道的同時增強(qiáng)線下客戶的溝通與交流。線上渠道的開發(fā)主要采取與網(wǎng)絡(luò)平臺合作，借助網(wǎng)絡(luò)平臺擴(kuò)大營銷覆蓋面，進(jìn)而節(jié)省更多的營銷人力成本投入建設(shè)線下營銷渠道。線下渠道的開發(fā)既可以與各個不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)企業(yè)精誠合作，通過聯(lián)營、合營等不同方式實(shí)現(xiàn)營銷渠道的多樣性，代理記賬同行業(yè)機(jī)構(gòu)之間又可以通過信息共享，互為渠道。第二，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，規(guī)?；瘶?gòu)建代理記賬機(jī)構(gòu)。各代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，摒棄重視近期利益的短視思想，制定企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略。注重打造行業(yè)品牌，加強(qiáng)宣傳推廣，提升知名度；持之以恒堅(jiān)持誠信經(jīng)營，規(guī)范執(zhí)業(yè)，提高美譽(yù)度，力爭在同行業(yè)和客戶之間樹立良好的信譽(yù)和口碑，努力成為本地區(qū)的代理記賬行業(yè)標(biāo)桿。此外，處于行業(yè)領(lǐng)先地位的代理記賬機(jī)構(gòu)可以推行規(guī)模化構(gòu)建代理記賬連鎖經(jīng)營模式，逐步做大做強(qiáng)，輻射帶動區(qū)域內(nèi)所有代理記賬機(jī)構(gòu)攜手共進(jìn)，助力濰坊市代理記賬行業(yè)加速推進(jìn)品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)知名”的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

3.2.3 提高代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員綜合素質(zhì)，引育融合培養(yǎng)行業(yè)專才

人才是代理記賬機(jī)構(gòu)的核心資源，機(jī)構(gòu)的長期穩(wěn)定發(fā)展離不開高素質(zhì)財(cái)稅專業(yè)人才，代理記賬機(jī)構(gòu)引才育才聚力融合，建立代理記賬人才梯隊(duì)。第一，健全人才服務(wù)與管理體系，多措并舉改善人才引育環(huán)境。人才引進(jìn)方面，企業(yè)可以借助行業(yè)協(xié)會平臺和其他宣傳方式，招才引智，健全內(nèi)部人才服務(wù)與管理體系。人才服務(wù)方面，革新人才聘用體系，對于高端人才可以推行非全日制的靈活工作方式，企業(yè)與其由雇傭關(guān)系變?yōu)楹献麝P(guān)系，既能夠降低企業(yè)的用工成本，又能夠改善人才引進(jìn)環(huán)境，成功吸納高端人才。人才管理方面，優(yōu)化人才管理體系，通過激勵機(jī)制、崗位晉升等引進(jìn)和留住人才。從內(nèi)部多下功夫，建立企業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員老中青梯次組建，為新入職員工提供多崗位學(xué)習(xí)環(huán)境，以老帶新培育人才；有計(jì)劃有針對性地安排員工輪流外出進(jìn)修；聘請行業(yè)專家線上或線下集中培訓(xùn)等多種舉措的實(shí)施，必然會提升員工對企業(yè)的忠誠度，形成人才集聚“強(qiáng)磁場”。第二，校企合作，訂單式培育代理記賬人才梯隊(duì)。充分利用濰坊市高職院校眾多這一職業(yè)教育地域優(yōu)勢，代理記賬協(xié)會或機(jī)構(gòu)積極主動聯(lián)系各高職院校進(jìn)行校企深度合作，共同參與組建代理記賬特色班，訂單式培養(yǎng)不同產(chǎn)業(yè)行業(yè)代理記賬人才。校企共商制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案，聘請代理記賬行業(yè)專家或業(yè)務(wù)骨干為兼職教師，課程設(shè)置既注重會計(jì)職業(yè)道德素養(yǎng)，又重點(diǎn)培育代理記賬專業(yè)技能，以便滿足代理記賬行業(yè)對人才的需求。高職院校培養(yǎng)的合格代理記賬專才，有效解決了代理記賬機(jī)構(gòu)人才流失的難題，校企攜手，互利共贏。

總之，結(jié)合濰坊市代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀提出多元化、專業(yè)化的革新發(fā)展路徑，有助于促進(jìn)代理記賬機(jī)構(gòu)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。