劉星梅

（重慶中法唐家沱污水處理有限公司，重慶 400000）

1 引言

市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，污水處理企業(yè)在擁抱更多發(fā)展機遇的同時也面臨著嚴酷的市場競爭與內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革的挑戰(zhàn)，人工、材料等成本的不斷攀升給企業(yè)帶來巨大壓力，傳統(tǒng)的成本費用控制模式逐漸無法適應企業(yè)的發(fā)展需要，污水處理企業(yè)需要不斷優(yōu)化成本費用控制模式，提升成本費用控制水平與質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本與期間費用，實現(xiàn)企業(yè)的改革升級與轉(zhuǎn)型，助力污水處理企業(yè)提高經(jīng)濟效益，提升企業(yè)的市場競爭力，推動企業(yè)在復雜的市場環(huán)境中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2 污水處理企業(yè)加強成本與費用控制的現(xiàn)狀

成本費用控制就是企業(yè)根據(jù)先期建立的成本費用管理目標，在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中對各項影響成本與費用的因素與條件采取對應的預防、調(diào)節(jié)、監(jiān)督措施，最終保證成本與費用的實際發(fā)生是在企業(yè)控制范圍內(nèi)，保證成本管理目標的實現(xiàn)，成本費用控制的過程也是企業(yè)發(fā)現(xiàn)管理薄弱環(huán)節(jié)、挖掘內(nèi)部潛力、尋找降低成本費用提高經(jīng)濟效益的過程。

“十四五”規(guī)劃的布局下，我國相關部門針對污水處理及資源化利用先后頒布了多項政策文件，污水處理行業(yè)的政策導向良好，行業(yè)發(fā)展趨勢較好，但是由于市場競爭加劇及企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理需求，污水處理企業(yè)亟待優(yōu)化升級，成本費用控制是其優(yōu)化升級的前提與基礎。隨著經(jīng)濟改革及信息化技術(shù)的發(fā)展，多數(shù)污水處理企業(yè)已經(jīng)意識到成本費用控制對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要性，紛紛加強對成本及費用的管控，積極探索壓降成本費用的措施，力求運用先進的管理理念與工具提高成本費用管理與控制水平。

污水處理企業(yè)在其成本費用控制改進過程中還存在一定的問題有待優(yōu)化與解決。首先，部分污水處理企業(yè)成本管控體系不健全，成本費用控制缺乏制度保障與控制環(huán)境，成本費用管控意識不足，缺乏必要的管控手段，降本減費目標體系有待完善，同時績效考核指標體系中關于成本費用控制的指標較少，績效考核結(jié)果未能與成本費用控制的結(jié)果相關聯(lián)，未能關注成本管理與控制的過程，不能將成本變化真實信息反映處理，評價結(jié)果不具有可參考性。其次，成本費用管控缺乏重點，對重點環(huán)節(jié)的管控力度不足，沒有結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況分析判斷重點環(huán)節(jié)的成本費用管控水平，缺乏對重點環(huán)節(jié)有效的管控可能會導致造成嚴重的浪費與損失。在污水處理企業(yè)的經(jīng)營管理的過程中，化學藥劑的投放管路、設備管理、費用報銷環(huán)節(jié)是控制成本費用的重點環(huán)節(jié)，部分污水處理企業(yè)對重點環(huán)節(jié)疏于管理與控制，導致成本費用過高。最后，業(yè)財融合程度不足，對于成本費用控制業(yè)務、財務部門缺乏合作，未能全面發(fā)揮信息系統(tǒng)在成本費用控制中的優(yōu)勢，無法及時發(fā)現(xiàn)成本費用過程中的薄弱環(huán)節(jié)并對癥下藥，對于成本費用管控情況分析不全面、不深入，沒有挖掘出數(shù)據(jù)背后的邏輯與信息，更無法在此基礎上建立對應環(huán)節(jié)的管控措施，財務分析能力有待提升，業(yè)財融合措施運用不足，在一定程度上影響了企業(yè)總體的盈利能力，成本費用管控機制還有很大的進步空間。

3 污水處理企業(yè)加強成本與費用控制的意義

污水處理企業(yè)的處理工藝較為復雜，處理環(huán)節(jié)較多，成本費用的有效管理與控制對于污水處理企業(yè)有著重要的意義，壓降成本費用對于提高企業(yè)經(jīng)濟效益、管理水平、生產(chǎn)經(jīng)營把控能力都有積極的影響，有利于提升污水處理企業(yè)的綜合實力與市場競爭力。

3.1 有利于提升企業(yè)經(jīng)濟效益

對于污水處理企業(yè)來說，企業(yè)的經(jīng)營管理目標之一就是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，經(jīng)濟效益與企業(yè)的銷售收入及成本費用有著直接的關系，企業(yè)通過有效的降本減費措施壓降成本與費用，為提升企業(yè)經(jīng)濟效益創(chuàng)造空間，企業(yè)在期初制定成本費用目標細化實施方案并引導有關部門有效執(zhí)行，糾正消除低效無效的成本費用支出，縮減業(yè)務環(huán)節(jié)中的成本耗費，保證污水處理企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

3.2 有利于提高企業(yè)管理水平

有效的成本費用控制機制能夠促進污水管理企業(yè)經(jīng)營管理模式的改變，使企業(yè)從粗放式經(jīng)營模式向精細化的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)的管理水平，增強企業(yè)的綜合實力。成本費用控制的過程中會對污水處理企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行判斷與評估，并根據(jù)成本費用管理目標與實際成本費用數(shù)據(jù)的差異分析成本費用控制中現(xiàn)存的問題，及時采取合理的措施解決優(yōu)化，同時對未來階段的發(fā)展作出預測，使企業(yè)對未來的發(fā)展有較為清晰的認知，為管理層的決策提供數(shù)據(jù)支撐，便于企業(yè)及時調(diào)整戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，避免出現(xiàn)盲目性問題。

3.3 有利于加強對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的把控

污水處理企業(yè)成本費用管控對企業(yè)實際業(yè)務活動涉及的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本費用支出都進行準確把控，能夠更為細致準確地計算出各環(huán)節(jié)的成本費用，幫助企業(yè)管理層全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，在物資采購及價格定位上面作出更合理的決策，同時還能有效統(tǒng)計各環(huán)節(jié)造成的成本費用損失，更有針對性地降本減費、調(diào)配生產(chǎn)資源，更有效地監(jiān)督考核成本費用管控工作，對企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的把控具有重要的意義。

4 污水處理企業(yè)加強成本與費用控制的對策建議

4.1 完善成本費用管控體系

污水處理企業(yè)應當加強重視成本費用控制體系的完善，在此基礎上結(jié)合企業(yè)實際，樹立全員成本費用控制的理念，細化部門崗位的職責，建立成本控制與管理目標體系，完善績效考核制度，以目標為導向，有序展開成本費用控制相關工作。

第一，樹立全員成本費用控制的理念。污水處理企業(yè)應將成本費用控制理念深入滲透到經(jīng)營管理的全領域、全過程、全環(huán)節(jié)，在企業(yè)內(nèi)部加大宣傳與培訓，使全體員工認識到降本增效對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性及其對于員工收入水平、工作穩(wěn)定性的積極意義，管理層應起到帶頭作用，督促各部門各崗位提高成本費用控制的意識，提升成本費用控制質(zhì)量。

第二，細化部門崗位職責。污水處理企業(yè)在確保污水處理項目順利進行以及實現(xiàn)科學化管理、降本增效的目標下，應細分并明確各部門在成本費用控制體系中的職權(quán)與責任，為各部門的有效溝通合作奠定制度基礎，使各部門都主動地參與到成本費用控制工作中來，將降本減費的目標分解到各部門或各業(yè)務單元，努力形成成本費用控制的強大合力。

第三，建立成本控制與管理目標體系。污水處理企業(yè)應結(jié)合市場情況及企業(yè)發(fā)展實際建立成本控制與管理目標體系，制定噸水電耗、噸水藥耗等類似的精細化管理標準，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中將污水處理的實際經(jīng)營數(shù)據(jù)與標準化成本進行對比逐項分析差異，找出偏離目標值較大的環(huán)節(jié)，督促相關部門采取措施解決實際成本高于標準化成本的問題。

第四，完善績效考核制度。污水處理企業(yè)應積極構(gòu)建成本費用控制的績效考核體系，績效考核是成本費用控制的閉環(huán)，對污水處理過程中的成本費用數(shù)據(jù)、成效設置針對性的考核指標，采取適合企業(yè)實際的評價方法，對在成本費用控制中態(tài)度積極端正并取得一定效果的員工或者部門，給予物質(zhì)與精神雙重獎勵，對于實際成本與預期成本偏差過大的情況問責到人，利用激勵與約束機制將成本費用管控工作與企業(yè)中的成本費用相關者的切身利益聯(lián)系起來，利用合理公平的績效考核方式激發(fā)出員工對于控制企業(yè)成本費用的積極性與主觀能動性，將被動控制轉(zhuǎn)化為主動控制。

4.2 加大對重要環(huán)節(jié)的管控力度

根據(jù)自身生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特點確定成本控制的重點內(nèi)容，污水處理企業(yè)應制定相應的有針對性的成本管理方案，在實際實施過程中，加大對重要環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)管力度，不斷強化成本管理，提升企業(yè)的成本管理能力。

第一，加強化學藥劑投放管理。污水處理企業(yè)的化學藥劑在成本支出中占比較大，化學藥劑管理是成本控制中的重要環(huán)節(jié)，必須要結(jié)合工藝流程來進行成本管理與控制，企業(yè)需要在把握進水量的基礎上對于必要的化學藥劑制定合理的預算方案，關注實際化學藥劑在成本支出中的比例變動情況，積極采取最低回流量、下限投藥等方式減少不必要的化學藥劑投入，積極尋找成本更低的替代藥劑，運營人員在實際工作中需要積極摸索規(guī)律積累經(jīng)驗，找到既滿足污水處理排放要求又能降低藥劑費用的最佳投藥量，在保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營的情況下壓降化學藥劑支出，為成本控制打下堅實基礎。

第二，加強設備管理。對于污水處理企業(yè)來說，設備管理也是較為重要的環(huán)節(jié)，設備購置不合理、維修不及時等設備管理問題一旦出現(xiàn)，將直接影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，對企業(yè)造成的損失巨大，因此，污水處理企業(yè)必須高度重視設備管理問題，購買設備之前在明確企業(yè)內(nèi)部需求的基礎上對市場進行廣泛調(diào)研，積極與供應方談價，力求以最低的成本購入符合企業(yè)需求的設備，同時加強設備維修保養(yǎng)力度，定期進行檢測，積極維護設備運行安全，提高操作人員的專業(yè)能力與責任心，防止后期投入更多的成本來維護設備正常運轉(zhuǎn)，避免因設備損壞阻礙正常生產(chǎn)的推進而造成嚴重的經(jīng)濟損失。

第三，加強費用預算管控。污水處理企業(yè)應將費用管控體系與預算體系相關聯(lián)，在費用管理中發(fā)揮全面預算的作用，費用報銷環(huán)節(jié)審批人應嚴格根據(jù)預算執(zhí)行情況進行費用審批，不予通過超預算范圍的費用報銷，確保費用發(fā)生的真實性及對于生產(chǎn)經(jīng)營的必要性，同時確保整體費用報銷流程的規(guī)范性，加大費用報銷的管控力度，從源頭上杜絕違規(guī)報銷和不合理報銷的出現(xiàn)，降低費用支出的發(fā)生，同時對費用報銷環(huán)節(jié)加強監(jiān)督與審計，展開多維度的監(jiān)管，避免出現(xiàn)虛報、謊報的情況，嚴防舞弊事情的發(fā)生，避免內(nèi)控風險的發(fā)生，維護企業(yè)的合法利益。

4.3 加大業(yè)財融合推進力度

污水處理企業(yè)應當從戰(zhàn)略角度出發(fā)，將成本費用控制納入業(yè)財融合管理體系，提高成本費用控制工作中業(yè)務工作與財務工作的融合度，增強成本費用控制在業(yè)財融合系統(tǒng)中的融合性、滲透性和互動性。

第一，加強信息化建設。成本費用控制流程較長，貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的大部分環(huán)節(jié)，污水處理企業(yè)應積極建設信息化系統(tǒng)，加強業(yè)財融合力度，成本費用控制利用信息化技術(shù)、通過信息化系統(tǒng)將成本管理控制的全流程實現(xiàn)全盤監(jiān)控，將信息化系統(tǒng)運用在污水處理企業(yè)的成本費用控制中能打破各系統(tǒng)間的成本費用信息數(shù)據(jù)壁壘，提高各部門的溝通效率，降低了信息不對稱帶來的風險，同時信息化系統(tǒng)能有效監(jiān)管成本費用管理中的薄弱環(huán)節(jié)，降低內(nèi)部控制的風險，有力地支持了成本費用控制方案的落地。

第二，加強過程控制。污水處理企業(yè)應系統(tǒng)梳理成本與費用管控的全過程，針對現(xiàn)有的管控過程組織各部門及業(yè)務單元詳細研討環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)的合理性、嚴密性，確保在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中實現(xiàn)多崗審核，避免出現(xiàn)內(nèi)部控制失效，同時密切關注數(shù)據(jù)傳遞與統(tǒng)計分析的過程，保證成本費用數(shù)據(jù)傳輸?shù)母咝蚀_，通過對各經(jīng)營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析實現(xiàn)監(jiān)控各環(huán)節(jié)成本費用發(fā)生的合理性，降低風險發(fā)生的可能性，污水處理企業(yè)通過過程控制能有效地發(fā)現(xiàn)管理疏忽的環(huán)節(jié)，為加強成本費用管控奠定堅實的基礎。

第三，實現(xiàn)動態(tài)成本分析。污水處理企業(yè)在有效利用信息化平臺的基礎上，將預期的成本費用管控目標與實際執(zhí)行情況進行對接，并結(jié)合管理會計中的成本分析方法和工具對成本費用支出進行智能化、自動化的分析，在打破傳統(tǒng)成本分析的時間維度局限性的同時，突出了成本管理的過程性和動態(tài)性，最終增強成本管理的效果。同時，與行業(yè)標桿企業(yè)進行對標分析，污水處理企業(yè)應積極與行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進行對標分析，學習借鑒其先進的成本費用控制經(jīng)驗，與本企業(yè)實際情況相結(jié)合對成本控制水平精益求精，在保證安全與質(zhì)量的基礎上最大程度上壓降成本，為提高經(jīng)濟效益創(chuàng)造空間。

第四，建立信息反饋機制。污水處理企業(yè)在進行成本費用管控時要建立起各部門間的信息反饋機制，有效聯(lián)動業(yè)務部門與財務部門，搭建起各部門提出降本減費合理化建議的渠道，相對管理層而言，深入業(yè)務的員工能直接敏感地找出所涉環(huán)節(jié)中壓降成本與費用的關鍵點，要為基層的員工建立起發(fā)聲的渠道，對于降本減費措施的提起人與實施人進行適當?shù)募?，形成各業(yè)務部門踴躍提出降本減費合理化建議并互相督促實施的良性局面。

5 結(jié)語

在飛速發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境與日益激烈的市場競爭下，污水處理企業(yè)為進一步提高經(jīng)濟效益與綜合競爭力，必須要認識到成本費用控制對于企業(yè)管理的重要性，積極采取有效的管理手段與先進的信息化技術(shù)來提高污水處理企業(yè)的成本費用管控能力。污水處理企業(yè)需要通過樹立全員成本費用控制的理念、細化部門崗位職責、建立成本控制與管理目標體系、完善績效考核制度來完善成本費用管控體系，加強對化學藥劑投放、設備管理、費用報銷等重要環(huán)節(jié)的管控力度，通過信息化建設、過程控制、動態(tài)成本分析、建立反饋機制全面提高業(yè)財融合程度，全力壓降成本與費用水平，為提高經(jīng)濟效益創(chuàng)造空間，促進污水處理企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，希望本文的簡要分析能為污水處理企業(yè)的成本費用控制提供參考。