吳芳勇 惠多利農(nóng)資有限公司

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)一直是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)營(yíng)模式，直至2009 年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》發(fā)布，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入了市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)階段。當(dāng)前，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，其優(yōu)勢(shì)正在逐步削弱。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度的不斷完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。因此，要在農(nóng)資行業(yè)中占有較大的市場(chǎng)份額，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)，必須強(qiáng)化農(nóng)資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理理念，創(chuàng)新農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系。

一、基層農(nóng)資企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及影響因素

資本是現(xiàn)代企業(yè)最重要的資源，沒有資本和各種資源的支持，企業(yè)的生存和發(fā)展就會(huì)變得非常困難。目前，基層農(nóng)資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還存在著許多問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)資企業(yè)最大的問(wèn)題是市場(chǎng)需求和企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，商品趕不上市場(chǎng)需求，服務(wù)無(wú)法滿足消費(fèi)者日益多樣化的需求。大多數(shù)農(nóng)資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者習(xí)慣于把管理重點(diǎn)放在開發(fā)市場(chǎng)和開發(fā)新產(chǎn)品和新服務(wù)上，不太重視內(nèi)部管理，造成農(nóng)資企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部重視度不足，內(nèi)部體系不完善。

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的脫節(jié)問(wèn)題也十分嚴(yán)重。造成財(cái)政和經(jīng)營(yíng)脫節(jié)的原因有很多。企業(yè)高層管理者和決策者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重視不夠，使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)技術(shù)等方面都跟不上企業(yè)的發(fā)展。另外，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，大部分的部門認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理僅僅是對(duì)資金、物料的一種簡(jiǎn)單的約束，造成了企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的抵觸和不敬。

目前部分基層農(nóng)資企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度基本的認(rèn)識(shí)還很薄弱，主要體現(xiàn)在人員結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)體系陳舊，觀念與方法上的滯后。隨著數(shù)字化、信息化的快速發(fā)展，基層農(nóng)資企業(yè)在面對(duì)市場(chǎng)的沖擊和觀念的影響下，更多地將新技術(shù)、新方法運(yùn)用于業(yè)務(wù)層面，而忽視了財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，從而制約了財(cái)務(wù)管理的良性轉(zhuǎn)型以及管理效率提升。最后，以本人所在的基層農(nóng)資公司為代表的一小部分基層農(nóng)資公司，因其經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大幅縮減，現(xiàn)以房屋出租為主要經(jīng)營(yíng)模式。在這一背景下，企業(yè)不僅在發(fā)展新業(yè)務(wù)上表現(xiàn)出了一些惰性，而且在提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的積極性和主動(dòng)性上，也有很多認(rèn)識(shí)上的欠缺和缺乏動(dòng)力。

當(dāng)前，基層的農(nóng)資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平普遍低下。企業(yè)的管理者在對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)上的不足，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的建立和監(jiān)督。企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基本工作的規(guī)范化，強(qiáng)化人們對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知觀念，健全制度等方面入手，才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)基層農(nóng)商行財(cái)務(wù)管理的全面提升[1]。

二、新時(shí)期農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)

（一）經(jīng)營(yíng)模式變得越來(lái)越復(fù)雜

隨著時(shí)間的推移，僅靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式存活和發(fā)展的農(nóng)資公司數(shù)量越來(lái)越少。近幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)已步入新的階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已由單一的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎囝I(lǐng)域聯(lián)合服務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)的農(nóng)資企業(yè)擺脫傳統(tǒng)的資源線下對(duì)外銷售的發(fā)展思路，認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的連鎖經(jīng)營(yíng)。

部分農(nóng)資企業(yè)通過(guò)與種植者、合作社區(qū)開展活動(dòng)，線下銷售門面店轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村電商，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品示范基地，在農(nóng)資市場(chǎng)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。部分農(nóng)企通過(guò)搭建農(nóng)業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，為購(gòu)買的居民提供幫助，線上為網(wǎng)購(gòu)居民講解疑惑。農(nóng)資公司也在拓展經(jīng)營(yíng)范圍，并與其他行業(yè)領(lǐng)軍人物攜手，積極參與到物流園區(qū)、科技園的建設(shè)中來(lái)，對(duì)傳統(tǒng)的物流配送方式進(jìn)行創(chuàng)新，建立電子商務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。

在新時(shí)期，我國(guó)農(nóng)資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式呈現(xiàn)多樣化，逐漸改變我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的格局，為需要農(nóng)業(yè)服務(wù)的人員提供有針對(duì)性的需求服務(wù)。

（二）終端服務(wù)重視程度逐漸提升

相對(duì)于以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理方式，目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正走向“精細(xì)管理”，尤其是對(duì)地區(qū)市場(chǎng)的關(guān)注程度越來(lái)越高。農(nóng)資公司已不再以增加特許經(jīng)營(yíng)為主要目標(biāo)。新時(shí)期，農(nóng)資企業(yè)在國(guó)家相關(guān)部門的大力扶持下，已基本完成了農(nóng)村基層組織的建設(shè)，并進(jìn)入了一個(gè)穩(wěn)步發(fā)展的階段?，F(xiàn)在中國(guó)的農(nóng)資公司正在逐步放慢對(duì)規(guī)模的追求。盡管各個(gè)層次的農(nóng)資經(jīng)銷商數(shù)量、分布密度、廣度等因素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售起著決定性的作用，但要使其在市場(chǎng)中長(zhǎng)期存在并獲得可持續(xù)的發(fā)展，則需要強(qiáng)化終端服務(wù)，以保證其核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用廣泛

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代來(lái)臨，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)絡(luò)已逐漸成為人們的生活工作不可或缺的一種手段。在農(nóng)資企業(yè)中，企業(yè)之間的信息交換和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍變得更為便利。對(duì)于農(nóng)資企業(yè)而言，構(gòu)建健全的信息交流平臺(tái)，是企業(yè)提高財(cái)務(wù)管理水平、提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵。

三、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的突出問(wèn)題

（一）治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題

大部分農(nóng)資連鎖店與中小企業(yè)結(jié)構(gòu)相似，基層組織機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)是家族化。經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模大，企業(yè)設(shè)立的部門分工不明確，崗位設(shè)置單一，權(quán)限交叉等問(wèn)題。尤其是在農(nóng)資企業(yè)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，因缺少崗位監(jiān)管機(jī)制，財(cái)務(wù)進(jìn)出記賬、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算、財(cái)務(wù)管理成為突出問(wèn)題。由于農(nóng)資企業(yè)的基層組織規(guī)模較小、人員較少、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層缺乏對(duì)資金管理的認(rèn)識(shí)，內(nèi)部監(jiān)管力度差，內(nèi)部人事關(guān)系復(fù)雜，極易出現(xiàn)亂開發(fā)票、亂放高利貸等一系列問(wèn)題，對(duì)農(nóng)資企業(yè)的正常運(yùn)作產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響[2]。

（二）應(yīng)收賬款管理問(wèn)題

應(yīng)收賬款的管理一直是農(nóng)資企業(yè)面對(duì)的巨大難題。進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?，?yīng)收賬款能夠快速擴(kuò)展市場(chǎng)，吸引顧客、提升銷售和經(jīng)營(yíng)效率。一旦發(fā)生應(yīng)收賬款管理上的問(wèn)題，就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政損失，給企業(yè)的信譽(yù)帶來(lái)巨大的影響。農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)一般都是小型企業(yè)，受到農(nóng)副產(chǎn)品季節(jié)的影響，面臨著較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，信用銷售成為連鎖小型農(nóng)資企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的一種主要方式。應(yīng)收賬款數(shù)額較大，周轉(zhuǎn)時(shí)間較長(zhǎng)，甚至管理風(fēng)險(xiǎn)也較普通的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要高。此外，在農(nóng)資收購(gòu)、銷售過(guò)程中，由于收匯項(xiàng)目比較集中，容易造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。比如，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，信用賬單不能按時(shí)還清、不能按時(shí)付款，審批不嚴(yán)格、手續(xù)不規(guī)范等都會(huì)造成資金安全問(wèn)題。此外，農(nóng)資企業(yè)還存在著對(duì)資金使用的任意性、使用過(guò)程監(jiān)督不力等問(wèn)題。農(nóng)資企業(yè)的應(yīng)收賬款管理水平較低，基層市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，與過(guò)度重視個(gè)體經(jīng)營(yíng)績(jī)效有很大關(guān)系。公司管理層對(duì)銷售業(yè)績(jī)的過(guò)分重視，經(jīng)營(yíng)管理工作很困難，對(duì)客戶的信貸調(diào)查不夠，對(duì)應(yīng)收賬款的監(jiān)督力度不夠，手續(xù)不齊全。這將直接關(guān)系到企業(yè)的應(yīng)收賬款管理水平，從而影響到企業(yè)的資本回收周轉(zhuǎn)速度，以及企業(yè)目前和將來(lái)的經(jīng)營(yíng)狀況。

（三）內(nèi)部審計(jì)規(guī)范性問(wèn)題

目前農(nóng)資企業(yè)選擇開辦農(nóng)業(yè)連鎖店，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供巨大的幫助。然而，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是提高自身管理水平、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，但是在農(nóng)資企業(yè)的管理中，內(nèi)部審計(jì)的作用并不十分突出，有的企業(yè)尚未形成相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)制度與規(guī)范。另一方面，由于內(nèi)部審計(jì)制度的實(shí)施不到位，部分經(jīng)營(yíng)者規(guī)避了公司內(nèi)部治理改革的需要，利用基層經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)假冒的“偽農(nóng)”資金，牟取暴利，損害農(nóng)民利益[3]。

四、農(nóng)資連鎖企業(yè)內(nèi)部控制難易的成因分析

隨著科技的發(fā)展和國(guó)家政策的影響，許多農(nóng)資連鎖企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制缺乏足夠的重視，部分經(jīng)營(yíng)者對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵制。同時(shí)，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，應(yīng)收賬款一直是公司銷售業(yè)績(jī)的重要組成部分，企業(yè)在資金管理尤其是應(yīng)收賬款管理方面難以規(guī)范化和科學(xué)化，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的質(zhì)量水平長(zhǎng)期降低。另一方面，由于企業(yè)注重營(yíng)銷，沒有建立起一套科學(xué)的審計(jì)監(jiān)督與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度，致使公司的財(cái)務(wù)管理缺少監(jiān)督、約束和獎(jiǎng)懲，使其難以發(fā)揮應(yīng)有的功能。

五、加強(qiáng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變管理思路、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)

大部分的農(nóng)資企業(yè)規(guī)模較小，公司員工較少，經(jīng)營(yíng)方式單一。在此背景下，企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，現(xiàn)代企業(yè)要依靠規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理體制，必須對(duì)當(dāng)前的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的調(diào)整，轉(zhuǎn)變管理思維，從優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)入手，全面提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。農(nóng)資企業(yè)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，要以更為開放的態(tài)度和現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)理念來(lái)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的思想，通過(guò)科學(xué)、規(guī)范的管理，而非家族式的管理，才能推動(dòng)企業(yè)的現(xiàn)代化與進(jìn)步，與市場(chǎng)的需要相匹配。

在農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，財(cái)務(wù)管理要打破以往的思路和理念，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理職能轉(zhuǎn)變和提升的重要環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高整體效益的重要環(huán)節(jié)。在崗位設(shè)置方面，由于公司規(guī)模不大，所以在崗位和人員配置上要盡量避免出現(xiàn)不合理的情況。財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理人員職務(wù)不相容、權(quán)力制衡等制度，堅(jiān)決杜絕因工作安排和人員調(diào)配造成的職務(wù)犯罪和其他違法行為，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為建立一個(gè)良好的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和有效實(shí)施體系打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[4]。

（二）優(yōu)化資金管理、突出應(yīng)收賬款

在農(nóng)資企業(yè)中，應(yīng)收賬款的管理是其核心工作。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)資企業(yè)高層都在致力于改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，在實(shí)踐中其效果并不明顯，反而使公司長(zhǎng)期面臨著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化應(yīng)收賬款的管理，并完善整體的財(cái)務(wù)管理程序，并規(guī)范操作規(guī)程。

1.建立統(tǒng)一的管理意識(shí)

農(nóng)資企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)的管理人員統(tǒng)一管理意識(shí)，規(guī)范公司的財(cái)務(wù)管理流程和規(guī)章制度，設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資金進(jìn)行嚴(yán)格的管理和安排，同時(shí)對(duì)各部門資金的支出認(rèn)真核實(shí)，詳細(xì)記錄資金的輸入和輸出。同時(shí)加強(qiáng)員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，培訓(xùn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)公司上下財(cái)務(wù)的使用進(jìn)行監(jiān)督和管控。

2.成立網(wǎng)絡(luò)信息庫(kù)

在公司應(yīng)收賬款的管理上，建立一個(gè)顧客信息庫(kù)，查找并歸類現(xiàn)有和未來(lái)的顧客的資金和信用。針對(duì)不同級(jí)別的安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采用不同的管理辦法，其中包括對(duì)具有良好財(cái)政和良好信用的客戶實(shí)施較為寬松的管理。對(duì)于財(cái)務(wù)狀況欠佳或資金鏈有風(fēng)險(xiǎn)的顧客，必須采取嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，或終止與公司的伙伴關(guān)系，以改善公司的應(yīng)收賬款管理水平。

3.加強(qiáng)銷售業(yè)務(wù)的關(guān)注度

農(nóng)資企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銷售業(yè)務(wù)的關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理，避免盲目追求業(yè)績(jī)、忽視應(yīng)收賬款管理風(fēng)險(xiǎn)的盲目行為，對(duì)未能執(zhí)行應(yīng)收賬款制度的部門和員工進(jìn)行相關(guān)責(zé)任。

（三）強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、優(yōu)化績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系

在農(nóng)資企業(yè)內(nèi)部控制中，內(nèi)部審計(jì)是一種行之有效的輔助工具。農(nóng)資企業(yè)應(yīng)加速企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的信息化進(jìn)程，保證其與業(yè)務(wù)發(fā)展的步伐保持一致，并在業(yè)務(wù)發(fā)展的進(jìn)程中不斷強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的追蹤，強(qiáng)化農(nóng)資企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系，完善資金使用前分析、資金使用時(shí)的監(jiān)督、資金使用后總結(jié)和修正等方面的內(nèi)部審計(jì)制度。通過(guò)這種方式，可以增強(qiáng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的服務(wù)與監(jiān)控作用。在績(jī)效考核中，要構(gòu)建一種以財(cái)務(wù)內(nèi)部控制為核心的新的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估機(jī)制，并將平衡計(jì)分卡制度運(yùn)用于企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)中，創(chuàng)造良好的內(nèi)部考核評(píng)價(jià)體系[5]。

（四）加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)資企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，必須重視隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)能力，并要強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的內(nèi)部控制的宣傳，使財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，防止管理體系脫離實(shí)際。

六、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的改革已進(jìn)入了一個(gè)重要階段，而企業(yè)的金融管理體制改革更是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，這不僅需要政府的大力支持，而且還需要各方面的協(xié)調(diào)，以及整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展。農(nóng)資財(cái)務(wù)管理的改革與創(chuàng)新任重而道遠(yuǎn)。因此，農(nóng)資企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期的市場(chǎng)環(huán)境特征，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，確保農(nóng)資企業(yè)的健康發(fā)展。