陸敏，林羽

（1.海南開放大學，海南 海口；2.海南開放大學，海南 海口）

現(xiàn)代遠程教育俗稱網(wǎng)絡教育，是成人教育模式之一，是全新的網(wǎng)絡教育模式。與傳統(tǒng)的教育模式不同，它是一種突破時間和空間界限，以電視、網(wǎng)絡等媒體為中心的教育模式。隨著網(wǎng)絡科學技術的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡這個詞漸漸進入人們的生活話題。互聯(lián)網(wǎng)的開發(fā)與利用已成為適應時代主流的熱點問題，利用網(wǎng)絡技術使網(wǎng)絡教育成為潮流。國家開放大學是以廣播電視大學體制為基礎的新型大學。它運用現(xiàn)代信息技術，為社會的所有成員提供學歷和非學歷的教育服務[1]。在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的新時代背景下，伴隨著開放大學人才培養(yǎng)模式的改革和發(fā)展，應運出以在線學習形式為基礎、以學習者為中心的網(wǎng)絡教學團隊。新型教學團隊與傳統(tǒng)的授課團隊不同，改變以往傳統(tǒng)的授課方法、教學模式、甚至教學內(nèi)容，將大數(shù)據(jù)、信息化等現(xiàn)代技術帶入傳統(tǒng)教室，積極構建學習者的自主學習和為學習者提供遠程支持服務。如何建立一流的網(wǎng)絡課程教學團隊，提高教學質(zhì)量，是開放大學教學改革的重要內(nèi)容。網(wǎng)絡課程教學團隊不僅能彌補師資不足的瓶頸，實現(xiàn)1+1＞2的效果。它符合開放大學網(wǎng)絡教育發(fā)展規(guī)律，對提高開放大學的教學質(zhì)量具有重要意義。

一 建設網(wǎng)絡課程教學團隊的意義

（一） 有助于推進網(wǎng)絡教育改革，促進團隊的教與學

網(wǎng)絡課程教學團隊以學生為基礎，探索專業(yè)課程的教學內(nèi)容，規(guī)范教學標準，優(yōu)化專業(yè)課程體系，實現(xiàn)教與學內(nèi)容的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。網(wǎng)絡課程教學團隊開展了多種網(wǎng)絡教育活動，充分發(fā)揮團隊在教學過程中的作用，推動開放大學課程改革，促進教與學的協(xié)調(diào)發(fā)展。

網(wǎng)絡課程教學團隊中的教師根據(jù)不同的學科專業(yè)教學目標和任務分別設置職責，明確分工，在團隊中共享教學經(jīng)驗，取長補短，實現(xiàn)教學方法的多樣化，提高學生的學習參與性和積極性。科學合理地利用各教師的專業(yè)知識和教學技能，共同完成教學任務和資源建設，有效避免教育資源浪費，提高工作效率[2]。

（二） 有助于提供有效的學習支持服務，提升教育教學質(zhì)量

網(wǎng)絡教學團隊是在國家開放大學系統(tǒng)下根據(jù)專業(yè)和課程分類而組成的。它在跨地區(qū)配置教師、遠程合作教育和為學生提供更有效的學習支持服務方面發(fā)揮著重要的作用。對學生來說，在網(wǎng)絡學習的過程中，實現(xiàn)了教師和學生、學生和學生的互動交流。如果學生有不能理解的問題，可以直接向全國各地選擇這個課程的學生和專業(yè)教師咨詢。這可以讓邊遠地區(qū)的學生享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，同時也能幫助基層學校解決專業(yè)師資欠缺的瓶頸。在同一地區(qū)也要組建線下課程教學團隊，線下課程教學團隊的成立，能更好地分擔整個團隊的任務。團隊里的教師要各自發(fā)揮作用，在教學的各個階段進行有效監(jiān)督，及時反饋并解決學生學習過程中存在的問題，為學生提供有效的學習支持服務，提升教育教學質(zhì)量。

（三） 有助于全面提高教師科研能力和教學水平，促進教師專業(yè)成長

教學團隊由不同的職稱、年齡、教育背景、學術背景的人組成。不同的知識結(jié)構和專業(yè)背景將成為團隊成員相互學習、知識補充的強大優(yōu)勢。課程教學團隊圍繞一門課程形成團隊合作機制，打破現(xiàn)有的“一對一”青年教師培養(yǎng)模式，形成“多對多”指導，通過教學資源開發(fā)、教學設計、教學觀察、教研等渠道促進了老、中、青年教師的教學經(jīng)驗交流，起到了“傳幫帶”的作用，青年教師可接收到多方面多層次的教學經(jīng)驗的滋養(yǎng)。同時，面對學生的需求日趨多樣化，教師的知識和理念需不斷更新，教育領域需要不斷引進各種新型教學模式和教育技術。借助現(xiàn)代遠程教育教學平臺，課程教師可以無障礙地開展專業(yè)課程交流與教育研討會，更快地提高中青年教師隊伍的教學水平。課程教學團隊挖掘課程的教學內(nèi)容，革新教學方法，不斷總結(jié)教學實踐的經(jīng)驗和教訓，進一步強化教學團隊成員的科學研究能力，為專業(yè)科學研究奠定一定的基礎[3]。

二 目前網(wǎng)絡課程教學團隊建設的現(xiàn)狀和分析

從國家開放大學開始實施三年行動計劃（2013～2015年）起，以構建適應經(jīng)濟社會和學習者多樣化需要的學科專業(yè)體系，形成以六網(wǎng)融通（網(wǎng)絡核心課程、網(wǎng)絡學習空間、網(wǎng)絡教學團隊、網(wǎng)絡支持服務、網(wǎng)絡考試測評、網(wǎng)絡教學管理）為特征的教學和管理模式，并陸續(xù)在全國開放教育系統(tǒng)展開[4]。根據(jù)《關于2021年秋季學期網(wǎng)絡教學團隊工作的通知》，2021年秋季學期已建網(wǎng)絡教學核心課程團隊共321個，這說明開放大學網(wǎng)絡教育課程團隊已取得一定的成效，大量開放教育網(wǎng)絡核心課程落地，在全國形成了一批網(wǎng)絡課程教學團隊隊伍，擁有了一批優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡教學資源。為不斷發(fā)展壯大網(wǎng)絡課程教學團隊，在分析當前現(xiàn)狀過程中，我們發(fā)現(xiàn)存在一些問題。

（一） 網(wǎng)絡課程教學團隊建設任務不明確，作用發(fā)揮不夠

目前，開放大學的頂層設計者還沒有完全認識到網(wǎng)絡教學團隊的重要性。在這幾年的實施建設過程中，我們發(fā)現(xiàn)提出網(wǎng)絡教育的形式大于實踐內(nèi)容。同時，管理者缺乏網(wǎng)絡教學團隊的培育意識，導致大部分的團隊成員不清楚自己在團隊中的位置。在網(wǎng)絡課程教學團隊中，教師分工不清楚，工作成就感低，工作熱情不高，甚至不能及時完成自己的工作任務。網(wǎng)絡課程教學團隊更重視人才培養(yǎng)計劃、人才培養(yǎng)質(zhì)量、課程體系、實習訓練等內(nèi)容，忽略具體課程及課程群的標準建設、資源建設、運營及支持服務和評價等。課程教學團隊的建設任務不明確，團隊負責人的主導作用和團隊合力難以發(fā)揮。

（二） 網(wǎng)絡課程教學團隊管理體制不完善，內(nèi)生動力不足

國家開放大學近幾年雖制定了一些網(wǎng)絡課程教學團隊管理制度，但這些管理制度還有待完善。網(wǎng)絡課程教學團隊需要健全的管理模式和長期有效的管理機制，它需要具有可持續(xù)發(fā)展的理念。如何組建網(wǎng)絡課程教學團隊，如何培養(yǎng)及繼續(xù)培養(yǎng)，如何有效激勵，如何評價，都需要深刻的思考和實踐。一方面，部分分部的專業(yè)課程教學團隊是根據(jù)管理機構的需要臨時成立的，組織形態(tài)零散，團隊內(nèi)部管理機構不健全，團隊成員的職責、權益不明確或者團隊目標、定位和計劃不明確。教師隊伍建設與管理存在嚴重脫節(jié)。部分課程教學團隊成立后，沒有深層次的維護和科學的管理，對團隊負責人和成員也沒有進行正規(guī)的管理訓練。另一方面，教學團隊缺乏激勵機制。有些分部的團隊審查指標設定不科學，存在審查指標要求過高或過低的現(xiàn)象。在這種管理體制下，由于缺乏應對性的激勵，很多課程教學團隊缺乏凝聚力，團體內(nèi)部不協(xié)調(diào)，教師的積極性較低，內(nèi)生動力不足。

（三） 網(wǎng)絡課程教學團隊核心力缺乏，專業(yè)教師不足

長期以來，網(wǎng)絡課程教學團隊教師人數(shù)嚴重不足，師生比例不合理。一名教師負責多門課程乃至多個專業(yè)，嚴重影響教師隊伍的建設和教學質(zhì)量。學校專業(yè)教師不足，一般跨專業(yè)兼職教師較多。部分分部沒有能力配置全方位的專業(yè)教師，只能邀請外聘教師或者相關專業(yè)教師進行授課。從教師的整體配置來看，專業(yè)師資力量呈現(xiàn)基層弱化的特征。同時，在我們的課程團隊中同一名教師需同時擔任多門課程的責任人，缺乏高水平的專業(yè)教師，專業(yè)課程的網(wǎng)絡教學團隊缺乏核心力量。

（四） 網(wǎng)絡課程教學團隊成員的合作意識不強，團隊凝聚力不足

目前，網(wǎng)絡課程教學團隊需要全國各分部專業(yè)教師的支持，而各分部主要以教研室為單位進行團隊合作。教研室分配教學任務，教師接受教學任務，并根據(jù)教研室的要求完成教學任務。在這種形式下，線下教師根據(jù)

設定的任務被動地前進，容易陷入思考的慣性和狀態(tài)，缺乏合作意識，在網(wǎng)絡課程教學團隊的合作中，團隊成員之間可能會帶入慣性思維，缺乏真正意義上的合作。在網(wǎng)絡課程教學團隊中，存在單獨授課，單獨執(zhí)行任務，線下遇到問題，線上溝通不及時，合作意識不強，凝聚力不足等問題。這種線下的團隊合作機制嚴重影響了網(wǎng)絡課程教學團隊組建的實現(xiàn)。

（五） 網(wǎng)絡課程教學團隊保障機制不完善，資金投入不足

網(wǎng)絡課程教學團隊的資金投入和軟硬件建設條件不足。在資金的使用、硬件設施和教師資源的配置方面，仍不能達到傳統(tǒng)課程教學團隊的條件。主要表現(xiàn)為缺乏穩(wěn)定的資金支持，課程團隊的基本運營和建設成本不足，例如教師培養(yǎng)、課程建設、教材開發(fā)等保障不足；網(wǎng)絡課程教學團隊的負責人決定權小，教學團隊在運營上自主權小，有限的教育資源和學校條件阻礙了教學工作的推動。同時，受所在學校教師評價系統(tǒng)和晉升機制等因素的影響，線下的教師更多精力都在應付學校內(nèi)部不同部門、不同學科的無效溝通中，不能最大限度地產(chǎn)生優(yōu)秀的教育資源，這對于網(wǎng)絡課程教學團隊的組建不能形成一定的良性循環(huán)。

三 學前教育專業(yè)網(wǎng)絡課程教學團隊建設的探索和思考

隨著現(xiàn)代遠程教育的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代下需要更多的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡課程教學團隊建成，結(jié)合當前網(wǎng)絡課程教學團隊建設中存在的問題，以學前教育專業(yè)為例，提出五點對網(wǎng)絡課程教學團隊建設的思考。

（一） 明確建設任務，建立人才銀行

根據(jù)《國家開放大學網(wǎng)絡教學團隊考核方案（試行）》（國開辦〔2020〕7號）要求，明確網(wǎng)絡教學團隊工作任務。以學前教育專業(yè)課程為例，加強學前教育專業(yè)教師隊伍管理，充分利用網(wǎng)絡系統(tǒng)優(yōu)勢，建立全國性的、動態(tài)的教師資源庫，全面掌握教師資源基本情況和流動情況。在此基礎上，根據(jù)實際工作的需要，建立專家人才銀行，實時把握全國學前教育專業(yè)資深教師情況，并合理運用專家人才銀行，使用人力資源，通過現(xiàn)代遠程教育模式，全力建成學前教育專業(yè)網(wǎng)絡課程教學團隊。建設網(wǎng)絡課程教學團隊時，在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合招生教師和團隊負責人，整合教師參與網(wǎng)絡核心課程教學團隊建設。另外，還可以采用投標、競爭的方式，充分動員分部教師參加網(wǎng)絡課程教學團隊建設。

（二） 完善管理體制，加快專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展

在學前教育專業(yè)網(wǎng)絡課程教學團隊建設中，要完善團隊管理體制，加強專業(yè)培訓，開展繼續(xù)教育活動，大力支持青年教師的隊伍成長，制定階段性的培育計劃。其中培育可以采取多種形式，除了積極推進青年教師參加國家開放大學舉辦的各種研修、短期課程、研討會等線下研修外，還可以借助國開學習平臺進行線上培訓。特別在新冠疫情期間，在線培訓將及時有效地幫助教師更新思想觀念和知識結(jié)構，從而實現(xiàn)教學水平的全面提高。在同一個地區(qū)的課程團隊成員，可定期開展線下教研活動，組織團隊教師開展研討會、講座、集體備課等教研活動，相互學習、彌補優(yōu)缺點；討論研究團隊建設中的新情況、新問題，促進教師從被動學習向積極進修轉(zhuǎn)變。注重老、中、青教師“傳幫帶”活動的結(jié)合，幫助青年教師迅速成長。青年教師有很強的接受新理論、新方法、新知識的能力，青年教師應多表達自己，可以以學術講座、頭腦風暴等形式向團隊其他成員介紹最前線的新理論、新方法、新知識，相互豐富教學內(nèi)容。這能大大提高整個網(wǎng)絡課程教學團隊的教學效果。同時，進一步提高教師的學術水平和科學研究能力。開展科學研究實踐活動，鼓勵團隊成員將“產(chǎn)學研”有機結(jié)合。團隊成員可組成相應的研究小組，提高科研水平，將新理論應用于團隊教師的教研活動中，并將新的科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W資源，應用在教學過程中，實現(xiàn)科教融合，提高教學質(zhì)量，促進專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展。

（三） 引進專業(yè)教師，加強師資核心隊伍建設

目前學前教育專業(yè)教師隊伍較為薄弱，特別是缺少內(nèi)部核心隊伍建設。在學前教育專業(yè)課程的教學和資源建設中，國家開放大學主要通過聘請來自北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、上海師范大學、西南大學、首都師范大學等知名學府的學前教育領域?qū)＜覔沃骶幹髦v。同時結(jié)合遠程教育專家和多媒體專家成立課程團隊，建設每一門課程，保證課程和教學的質(zhì)量。根據(jù)現(xiàn)有專業(yè)教師的現(xiàn)狀，要進一步優(yōu)化專業(yè)教師隊伍[5]。一是繼續(xù)培養(yǎng)開放教育下的專業(yè)教師，并形成分工合作的學習型團隊。專業(yè)課程需專業(yè)責任教師和課程責任教師發(fā)揮各自的優(yōu)勢，相互合作，形成公共課課程實施方案，教學設計主要由課程責任教師完成；實踐技能課程主要由具有相關職業(yè)技能和學前教育經(jīng)驗的教師教授；二是為加強內(nèi)部核心隊伍建設，在授課教師隊伍中優(yōu)異者可在學校作為專家被選拔介紹，特別是網(wǎng)絡教育人才可從各省分部、教學點中選出，重點進行培育；三是繼續(xù)邀請全日制大學的專家和學者，擔任本專業(yè)網(wǎng)絡課程教學團隊的核心領導，形成強有力的教學隊伍。這種內(nèi)部強化和外部引進方式結(jié)合的建設模式，大大提高了專業(yè)課程網(wǎng)絡教學團隊的質(zhì)量。

（四） 加強團隊成員合作，明確教學團隊的目標

每一個團隊建設都需要明確建設目標，學前教育專業(yè)網(wǎng)絡課程教學團隊建設也不例外。首先明確團隊建設目標，制定團隊建設計劃。良好的團隊建設需要良好的溝通橋梁、適當?shù)慕巧珓澐?、共同的價值觀和強烈的歸屬感，最終實現(xiàn)資源共享。因此，一是明確團隊建設的目標和團隊成員職責。團隊成員要有清醒的認識，按照目標內(nèi)容開展團隊活動，提高團隊學術水平，確保團隊任務的完成；二是制定詳細的團隊建設管理制度，成員明確的分工內(nèi)容，取長補短，加強凝聚力；三是鼓勵更多的青年教師積極加入課程教學團隊建設中，鼓勵青年教師在自己的網(wǎng)絡教育實踐中探索新的教學理念，形成新的教學方法，特別是形成一定的研究成果并積極參加相關專業(yè)學術交流，推進專業(yè)學科發(fā)展，共建精品課程，提高網(wǎng)絡課程教學團隊的專業(yè)能力[6]。

（五） 加大資金保障，建立團隊激勵機制

學前教育專業(yè)網(wǎng)絡課程教學團隊的建設需要資金作為保障，這需要學校層面給予大力的支持。學校層面要充分發(fā)揮政策的主導作用，統(tǒng)一計劃，加強政策支持，加強資金支持，加強團隊管理，進一步完善團隊評價和激勵機制。目前在《國家開放大學網(wǎng)絡教學團隊考核方案（試行）》中，已明確提出考核指標，因此學前教育專業(yè)網(wǎng)絡課程教學團隊可對照考核指標來有效評價團隊成員的工作，建立團隊激勵機制，給予物質(zhì)和精神獎勵，大大提高教師的工作積極性。首先學校層面應優(yōu)先考慮激勵機制，設立特別獎勵基金，聯(lián)動教師隊伍建設和教師升級、獎金、職稱，給予完成團隊教學任務的優(yōu)秀專業(yè)教師相應的獎勵。其次學校層面應出臺相關政策支持教師參加網(wǎng)絡課程教學團隊建設，并將其計入教師工作量中，可使教師從復雜的日常事務中解脫出來，有時間和精力研究學科和專業(yè)知識，提升教師自身的內(nèi)涵和學校整體的教學質(zhì)量。三是學校層面應增加資金的支持和管理。學期教育專業(yè)網(wǎng)絡課程教學團隊建設和專業(yè)人才培養(yǎng)的需要資金支持，例如教學團隊成員的技能訓練、參加會議、資源建設、交流與合作等都需要資金作為行動保障。

四 結(jié)語

綜上所述，網(wǎng)絡課程教學團隊的建設是一個系統(tǒng)工程，小到課程，大到專業(yè)，若要建立一批高水平的、專業(yè)的、具有優(yōu)勢的網(wǎng)絡課程教學團隊，這不僅要求課程教學團隊有完善的管理體系，相關的專業(yè)培訓，還需要制定相應的激勵機制、保障機制和考核機制，而且需要積極的團結(jié)合作精神及龐大的資金支持。只有進一步明確認識、加強管理、提高合作熱情，才能更好地服務學生，促進網(wǎng)絡課程教學團隊的可持續(xù)發(fā)展，全面提升開放教育的教育教學質(zhì)量。