鄔亭玉,文曉芬,李維思,韓曉磊
(1. 湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所,湖南 長沙 410001;2. 湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所,湖南 長沙 410125)
蘆葦是洞庭湖濕地標(biāo)志性的的植物群落,也是面積最大的植物群落,素有“第二森林”的美稱,具有較高的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,在維護(hù)湖區(qū)生態(tài)安全上具有其他物種不可替代的作用[1]。長期以來,以蘆葦為原料的造紙業(yè)是環(huán)洞庭湖區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020 年)》及《洞庭湖區(qū)造紙業(yè)企業(yè)引導(dǎo)退出實(shí)施方案》的要求,要全面開展洞庭湖生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,依法淘汰化工、造紙、印染等行業(yè)落后生產(chǎn)線,陸續(xù)清退洞庭湖區(qū)全部制漿造紙企業(yè)。因此,曾以造紙為支柱的洞庭湖蘆葦產(chǎn)業(yè)面臨極大的轉(zhuǎn)型困難[2]。在此背景下,如何加快洞庭湖區(qū)蘆葦綜合開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)湖區(qū)蘆葦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[3],已成為當(dāng)前保護(hù)和改善洞庭湖區(qū)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色高質(zhì)量發(fā)展的緊要任務(wù)。
洞庭湖是我國重要的蘆葦產(chǎn)地,該區(qū)域是蘆葦、南荻的混生區(qū)域,據(jù)估算,南荻與蘆葦在該地區(qū)的覆蓋比例約為9 ∶1,因此該地區(qū)所稱的蘆葦就是指二者的混生。長期以來,洞庭湖蘆葦(南荻)資源主要用于制漿造紙,環(huán)洞庭湖區(qū)葦漿制造總設(shè)計(jì)能力55.7萬t,可消耗蘆葦100 萬t,原蘆葦產(chǎn)出與制漿造紙產(chǎn)能處于基本平衡狀態(tài)。造紙企業(yè)引導(dǎo)退出后,實(shí)現(xiàn)蘆葦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是確保洞庭湖生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的迫切需求,也是推進(jìn)洞庭湖區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要,對(duì)于保護(hù)母親湖,守護(hù)好一江碧水具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
發(fā)展新型綠色蘆葦產(chǎn)業(yè)是保護(hù)和改善洞庭湖濕地生態(tài)的形勢所趨。造紙企業(yè)全面關(guān)停后,失去利用需求的蘆葦被大量棄收,蘆葦棄割近3 a 來,洞庭湖區(qū)蘆葦長勢衰退明顯,蘆葦生物生長量已經(jīng)減少了約50%。此外,棄割的蘆葦?shù)狗?、堆積腐爛后,加劇了湖水的富營養(yǎng)化,對(duì)洞庭湖造成了一定的環(huán)境污染[4]。因此,創(chuàng)立保護(hù)性利用蘆葦?shù)木G色新型產(chǎn)業(yè),消除枯死后的蘆葦生物質(zhì)產(chǎn)生環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn),是維護(hù)洞庭湖生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的大勢所趨。
同時(shí),實(shí)施蘆葦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也是帶動(dòng)湖區(qū)人員就業(yè)的有效途徑。長期以來,洞庭湖區(qū)形成了蘆葦原料生產(chǎn)供應(yīng)、紙漿紙張加工制造與產(chǎn)品銷售運(yùn)輸?shù)耐暾a(chǎn)業(yè)鏈。制漿造紙企業(yè)的整體退出,導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)從業(yè)人員失業(yè),大批葦場群眾失去收入來源,造成了社會(huì)不穩(wěn)定因素。因此,急需推動(dòng)蘆葦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為相關(guān)從業(yè)人員開辟新的謀生門路,讓湖洲葦農(nóng)的生產(chǎn)、生活條件得到改善,經(jīng)濟(jì)收入有所增加,有效促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
洞庭湖是我國乃至世界范圍內(nèi)的重要濕地,被譽(yù)為“長江之腎”,蘆葦作為洞庭湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的主要生產(chǎn)者,是洞庭湖周邊4 市1 區(qū)的天然屏障,在維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)平衡方面具有重要的作用[5]。洞庭湖區(qū)蘆葦分布廣泛,在益陽市的沅江市、南縣和資陽區(qū),岳陽市的岳陽縣、湘陰縣、君山區(qū)、華容縣和汨羅市,常德市的安鄉(xiāng)縣、澧縣、漢壽縣和鼎城區(qū)等12個(gè)縣區(qū)均有分布,總面積達(dá)8.9 萬hm2,占洞庭湖濕地面積的34%,其中6.6 萬hm2在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),包括核心區(qū)1.8 萬hm2,緩沖區(qū)1.6 萬hm2,實(shí)驗(yàn)區(qū)3.2萬hm2,年產(chǎn)量近100 萬t。除核心區(qū)禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)采割外,緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)均能夠被開發(fā)利用,為發(fā)展新型綠色蘆葦產(chǎn)業(yè)提供了充裕的資源保障。
目前,中國科學(xué)院(中科院)、湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院(省農(nóng)科院)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)(湖南農(nóng)大)、湖南中醫(yī)藥大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)等高校、科研院所均在積極開展洞庭湖生態(tài)保護(hù)及蘆葦綜合利用相關(guān)研究,為蘆葦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)尋找新出路。例如:省農(nóng)科院與沅江市政府合作開發(fā)了沅江蘆筍(指蘆葦嫩莖,學(xué)名“南荻筍”,下同)、沅江蘆菇產(chǎn)業(yè),先后制定了《沅江蘆筍》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和《沅江市蘆葦食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,開發(fā)了南荻筍休閑食品、凍干蘆菇等產(chǎn)品,促進(jìn)了沅江蘆筍傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效和沅江蘆菇產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起;湖南農(nóng)大對(duì)蘆葦?shù)牡V質(zhì)元素、常規(guī)化指標(biāo)等進(jìn)行了測量分析,為其開發(fā)利用提供了依據(jù);湖南中醫(yī)藥大學(xué)和沅江市政府聯(lián)合成立了“湖南省蘆筍研究開發(fā)中心”;中科院攜手岳陽市開展了蘆葦生態(tài)資源高值利用研究,探索了蘆葦飼料化利用以及栽培食用菌等途徑;此外,湖南湘菌農(nóng)業(yè)生物科技股份有限公司創(chuàng)建了國家級(jí)岳陽食用菌星創(chuàng)天地,湖南平芝農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司建立了省級(jí)沅江蘆筍星創(chuàng)天地,湖南湘龍綠色食品有限公司(湘龍綠色食品)創(chuàng)建了省級(jí)湘龍沅江蘆筍特色產(chǎn)業(yè)園,湖南博大天能實(shí)業(yè)股份有限公司(博大天能)與中山大學(xué)開展合作成立了“益陽市博大蘆葦產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院”。
為抓好洞庭湖區(qū)蘆葦產(chǎn)業(yè)綜合利用,近年來省、市、縣科技部門部署了一系列蘆葦產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)項(xiàng)目,為洞庭湖蘆葦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)提供了技術(shù)支撐。2019 年省科技廳啟動(dòng)了湖南省“洞庭湖南荻生態(tài)康復(fù)與保護(hù)性利用關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新與示范”重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng),以洞庭湖南荻生態(tài)功能康復(fù)與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控為目標(biāo),支持蘆葦綜合利用技術(shù)發(fā)展,并取得了較好的成效。在綠色食品方面,突破了蘆葦營養(yǎng)成分提取、纖維素降解等關(guān)鍵技術(shù);在生態(tài)板材方面,研發(fā)出了國內(nèi)首創(chuàng)的環(huán)保淀粉玉米粘合劑、秸稈刨片工藝等,初步形成了南荻生態(tài)板材制備技術(shù);在食用菌及其栽培基質(zhì)方面,利用蘆葦作基質(zhì)打造了“沅江蘆菇”品牌,成功選育出了蘆葦蕩獨(dú)有的特色食用菌春生田頭菇、膠狀鱗傘菌等品種[6]。
制漿造紙產(chǎn)業(yè)退出后,政府、企業(yè)都在積極探索蘆葦產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展新路徑,近年來已經(jīng)初步培育了沅江蘆筍綠色食品、蘆葦生態(tài)板材、蘆葦食用菌及菌糠料資源化利用3 個(gè)能夠規(guī)?;a(chǎn)的新型綠色替代產(chǎn)業(yè)[7]。
綠色食品產(chǎn)業(yè)方面,沅江蘆筍2015 年獲得湖南省“十大農(nóng)業(yè)品牌”等榮譽(yù),2017 年獲得了農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證[8];沅江市政府主導(dǎo)制定了沅江蘆筍2 項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)和1 項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以及1 項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,且產(chǎn)品多次獲得農(nóng)博會(huì)“金獎(jiǎng)”;截至2020 年底,沅江市蘆筍生產(chǎn)和銷售企業(yè)增加到24 家,生產(chǎn)蘆筍約3 萬t,產(chǎn)品已開發(fā)出蘆筍食材、蘆筍即食產(chǎn)品、蘆筍面條、蘆筍水餃等10 大系列29 種蘆筍產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值約30 億元,帶動(dòng)近7 萬葦農(nóng)增收。
生態(tài)板材產(chǎn)業(yè)方面,安鄉(xiāng)漢創(chuàng)新材料科技有限公司(漢創(chuàng)新材料)技術(shù)體系已成熟,已建立了年產(chǎn)8萬m3的生態(tài)環(huán)保人造板生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)了全程安全環(huán)保生產(chǎn),該產(chǎn)業(yè)符合國家政策且市場前景大。
蘆葦食用菌及菌糠料資源化利用產(chǎn)業(yè)方面,特色食用菌春生田頭菇[9]、膠狀鱗傘菌等品種,被稱為特色“沅江蘆菇”,截至2020 年底,沅江蘆菇產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)8 家,蘆菇種植合作社7 家,沅江市蘆菇種植面積達(dá)53.3 hm2,產(chǎn)菇約1 500 t,建成了10 個(gè)蘆菇栽培基地,產(chǎn)品已開發(fā)出蘆菇佐餐醬、蘆菇罐頭等6大系列19 種產(chǎn)品,綜合產(chǎn)值達(dá)到近5 億元,同時(shí)已具備年加工蘆菇5 萬t 的生產(chǎn)能力,可實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值40 億元。
蘆葦生物質(zhì)雖然有著多用途的利用價(jià)值,但目前形成的生態(tài)利用產(chǎn)業(yè)還不成熟。沅江蘆筍食品產(chǎn)業(yè)采摘季節(jié)性強(qiáng),生物利用率較低。蘆葦食用菌產(chǎn)業(yè)剛剛起步,沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),食品質(zhì)量與安全還不能完全有保障,市場風(fēng)險(xiǎn)較大。目前蘆葦加工板材產(chǎn)業(yè)以我國北方蘆葦為主,利用南方蘆葦如洞庭湖蘆葦生產(chǎn)板材仍處于起步階段。蘆葦生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),因受各種客觀條件限制,尚未成立可行性項(xiàng)目,更談不上實(shí)施推進(jìn)。
目前,蘆葦生產(chǎn)企業(yè)整體體量小,層次不高,缺乏領(lǐng)軍企業(yè)的帶頭輻射作用,產(chǎn)業(yè)集聚能力不夠。在綠色食品方面,僅有辣妹子食品股份有限公司(辣妹子)、湖南博大天能實(shí)業(yè)股份有限公司等亮點(diǎn)蘆筍企業(yè),其他零星分布一些小型企業(yè),未形成拳頭產(chǎn)品和集聚規(guī)模;在生態(tài)板材方面,湖南省僅長沙漢創(chuàng)新材料科技有限公司一家企業(yè)有一定研發(fā)基礎(chǔ);在食用菌及其栽培基質(zhì)方面,僅有湖南省光亞食用菌有限公司(光亞食用菌)、湖南湘菌農(nóng)業(yè)生物科技股份有限公司、湖南蘆菇生物科技有限公司(蘆菇生物科技)等數(shù)個(gè)企業(yè),產(chǎn)業(yè)內(nèi)部沒有形成關(guān)聯(lián)度,企業(yè)小而散。
目前,蘆葦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后的大多數(shù)產(chǎn)品仍然沿用傳統(tǒng)的加工方法,且多為初加工產(chǎn)品,缺乏科技引領(lǐng)、精深加工附加值高的產(chǎn)品,且在產(chǎn)品加工過程中仍會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的鹽漬化污染;蘆筍加工產(chǎn)品中初級(jí)加工產(chǎn)品幾乎占80%以上,產(chǎn)品檔次整體不高,產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品品牌難以形成集群效應(yīng)。
季節(jié)性強(qiáng)與收集貯存的矛盾是制約蘆葦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的主要瓶頸。蘆筍采收期集中在每年的3 月中下旬,時(shí)間僅20 d 左右,由于采收期短、且需人工用間苗方式采收,帶來了勞動(dòng)力資源短缺、貯存設(shè)施不足等問題。此外,缺乏機(jī)械化收割技術(shù),導(dǎo)致蘆葦生產(chǎn)成本偏高,收購價(jià)偏高,超過600 元/t。這些問題都限制了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
應(yīng)加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào),建議由省政府統(tǒng)籌組織,成立洞庭湖區(qū)蘆葦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展辦公室,制定洞庭湖區(qū)蘆葦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)科技、發(fā)展改革、資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),協(xié)同研究制定蘆葦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃,同時(shí)研究制定“一市一業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展思路,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)生態(tài)板材、綠色食品、蘆菇及菌糠料資源化利用等產(chǎn)業(yè),探索蘆葦轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。常德市重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)板材產(chǎn)業(yè),以西洞庭湖區(qū)域豐富的南荻秸稈資源為主要原料,制備新型生態(tài)南荻秸稈板材,大量消化現(xiàn)有南荻和蘆葦生物質(zhì)原料。益陽市重點(diǎn)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),以漉湖、南洞庭2 大蘆葦場為重點(diǎn),建設(shè)優(yōu)質(zhì)蘆筍、蘆菇生產(chǎn)基地,全力開拓蘆筍、蘆菇工業(yè)化生產(chǎn)與精深加工技術(shù),扶持壯大龍頭企業(yè),增加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益。岳陽市重點(diǎn)發(fā)展食用菌栽培基質(zhì),篩選適合人工栽培的食用菌品種,篩選適宜栽培蘆菇的專用高效復(fù)合培養(yǎng)料,研制蘆菇栽培的蘆葦基質(zhì)配方,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)蘆葦基質(zhì)栽培蘆菇的安全高效生產(chǎn)。
持續(xù)開展蘆葦高值化利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究,聚焦具有發(fā)展?jié)摿Φ奶J葦產(chǎn)業(yè),以企業(yè)為主體,聯(lián)合各優(yōu)勢資源開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),突破南荻育種改良技術(shù),培育出既高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)又抗蟲抗病的新品種;突破退化品種提純復(fù)壯技術(shù)和田間管理技術(shù)瓶頸提高蘆葦資源的利用率;突破蘆葦人造板性能提升、板材成型工藝優(yōu)化等技術(shù)瓶頸促進(jìn)蘆葦人造板產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展[10]。突破蘆筍和幼葉的真空冷凍干燥、超微粉碎、抗菌保鮮、低鹽貯藏[11]等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,開發(fā)蘆筍高附加值食品。創(chuàng)制蘆菇新品種培育、選育,創(chuàng)制新型食用菌栽培基質(zhì)配方精準(zhǔn)化技術(shù),實(shí)現(xiàn)南荻秸稈在高效綠色食用菌生產(chǎn)中的應(yīng)用;研發(fā)蘆菇創(chuàng)新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)蘆菇產(chǎn)品多元化發(fā)展。開展智能化、自動(dòng)化蘆葦采收機(jī)械技術(shù)攻關(guān)[12],圍繞蘆葦人工采摘成本過高的問題,重點(diǎn)研發(fā)蘆葦機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化高效收割、打捆、粉碎、儲(chǔ)運(yùn)等成套化設(shè)備,促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。開展洞庭湖濕地保護(hù)與環(huán)境治理關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),重點(diǎn)研究洞庭湖濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)修復(fù)、自然保護(hù)地整合優(yōu)化、洞庭湖及其流域濕地生態(tài)狀況監(jiān)測評(píng)估等技術(shù)。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),圍繞生態(tài)板材、綠色食品、蘆菇及菌糠料資源化利用等具有基礎(chǔ)優(yōu)勢的蘆葦綜合利用重點(diǎn)方向,布局工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新平臺(tái)。充分利用中國農(nóng)科院和省農(nóng)科院、湖南農(nóng)大等科研院校的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,整合全省蘆葦資源化利用研發(fā)團(tuán)隊(duì),邀請(qǐng)國內(nèi)外權(quán)威院所合作組建新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu),籌建蘆葦資源綜合利用省級(jí)工程技術(shù)研究中心,為蘆葦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供科技支撐。組建蘆葦產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,支持以漢創(chuàng)新材料、博大天能、光亞食用菌、蘆菇生物科技等龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合省農(nóng)科院、湖南農(nóng)大、中南林業(yè)科技大學(xué)、湖南省林業(yè)科學(xué)院及市級(jí)農(nóng)科院、林科院、農(nóng)機(jī)所等高校和科研院所組建蘆葦產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,緊扣蘆葦產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化程度低等問題開展聯(lián)合攻關(guān),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和科研成果產(chǎn)業(yè)化落地。
培育壯大本土龍頭企業(yè),重點(diǎn)培育漢創(chuàng)新材料、博大天能、光亞食用菌、蘆菇生物科技、辣妹子、湘龍綠色食品等具有一定創(chuàng)新與產(chǎn)能優(yōu)勢的本土企業(yè),通過支持企業(yè)承擔(dān)各類政府資助科技重大項(xiàng)目、引進(jìn)高層次人才以及實(shí)施“一對(duì)一”幫扶等政策措施,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)企業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
積極引進(jìn)國內(nèi)外龍頭企業(yè)。生態(tài)板材方面,重點(diǎn)推進(jìn)遼寧盤錦積葭生態(tài)板業(yè)有限公司蘆葦刨花板招商引資項(xiàng)目對(duì)接;綠色食品方面,積極對(duì)接上海雪榕生物科技股份有限公司、天水眾興菌業(yè)科技股份有限公司、如意情生物科技股份有限公司等食用菌工業(yè)化龍頭企業(yè),利用龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)整個(gè)蘆葦食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
加快推進(jìn)質(zhì)量與品牌建設(shè),支持沅江兩蘆辦牽頭制定蘆筍、蘆菇生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn),建立兩蘆食品質(zhì)量追溯體系和誠信體系建設(shè)。推進(jìn)“沅江蘆菇”地理商標(biāo)注冊(cè),加大對(duì)“沅江蘆筍”“沅江蘆菇”等公共品牌的保護(hù)與推廣支持力度,引導(dǎo)蘆筍、蘆菇企業(yè)積極申報(bào)“新資源食品”“綠色食品”“有機(jī)食品”等認(rèn)證,增強(qiáng)蘆葦綠色食品市場競爭力。
加強(qiáng)政策引導(dǎo)與財(cái)政支持力度,將洞庭湖區(qū)蘆葦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、洞庭湖保護(hù)治理、鄉(xiāng)村振興等相結(jié)合,統(tǒng)籌資源,用足政策,合力推進(jìn)蘆葦產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。出臺(tái)相關(guān)扶持政策,引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)參與蘆葦綜合利用,并進(jìn)一步拓寬蘆葦商業(yè)化利用渠道,發(fā)掘其更多的使用價(jià)值,提高濕地植物可利用附加值,在解決洞庭湖濕地修復(fù)的同時(shí),為湖區(qū)葦農(nóng)創(chuàng)造富民增收的新渠道。不斷完善蘆葦資源保護(hù)政策支撐,貫徹落實(shí)國家關(guān)于自然保護(hù)地管理、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)和政策以及《湖南省洞庭湖保護(hù)條例》,嚴(yán)禁對(duì)蘆葦資源進(jìn)行不合理開發(fā)利用,堅(jiān)決打擊破壞蘆葦資源的違法行為。落實(shí)制定蘆葦資源保護(hù)開發(fā)政策,合理規(guī)劃洞庭湖區(qū)域蘆葦資源的保護(hù)與利用,在洞庭湖濕地環(huán)境容量和生態(tài)承載力范圍內(nèi)合理利用好濕地蘆葦資源。