□施 萍

伴隨著世界經濟一體化、全球化浪潮，“國際化” 也成為教育中的一個關鍵性詞語。改革開放以來，中國與世界各國之間的教育交流日趨頻繁，教育之間的相互依存程度逐漸加深，教育國際化趨勢日益凸顯。教育國際化在取得一系列成績的同時，我們也要認識到教育國際化在深層次上是一種文化共享，是一種融合吸收不同文化，提高本國教育的文化適應性過程。

一、走向立體化的教育國際化

教育國際化是一個過程。若是從一般意義上說，中國教育的國際化可以追溯到晚清時期，洋務運動時期已經開始學習西方的辦學經驗，并開辦了京師同文館、上海同文館、福建船政學堂等新式學校。新式學校除教授儒家經典外，還教授格致、算學、化學、天文、地理、萬國公法等現(xiàn)代知識。新式學校的出現(xiàn)，不僅拉開了中國教育現(xiàn)代化的序幕，還開啟了中國教育國際化的歷程。[1]本文主要關注改革開放以來的中國教育國際化發(fā)展進程。

（一）單層次表層訪問交流

改革開放后，中國的開放程度逐漸提升，與世界許多國家進行了教育領域的合作交流。

1983 年，鄧小平同志在視察北京景山學校時，提出教育要 “面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的 “三個面向”。在這之后，教育國際化慢慢成為中國的教育政策。譬如，1985 年，《中共中央關于教育體制改革的決定》 中提出，“有權利用自籌資金，開展國際的教育和學術交流”。1989 年，原國家教委頒布了 《關于招收自費外國來華留學生的有關規(guī)定》。這一時期，教育國際化主要集中在高等教育階段，國際化的形式也僅僅局限在簡單的訪問交流層面：一是互派代表團以進行實地參觀訪問；二是建立友好學校以進行國際教育交流；三是派遣留學生以培養(yǎng)國際化人才；四是聘請外籍教師授課以拓展學生的視野。隨著中國與其他國家的教育合作交流逐漸密切，教育教學改革中逐漸地吸收了其他國家優(yōu)秀的經驗，做到了交流融合、取長補短。

（二）多層次深入交流合作

1993 年，中共中央、國務院印發(fā)了 《中國教育改革和發(fā)展綱要》，在肯定前期教育國際化成果的基礎上，“要求進一步擴大教育對外開放，促進國際教育的交流與合作，大膽吸收和借鑒世界各國發(fā)展和管理教育的成功經驗”。這一時期，教育的開放程度逐漸提升，譬如，繼續(xù)擴大派遣留學生規(guī)模，改革來華留學生招生和管理辦法，繼續(xù)加強高等學校之間的交流與合作，規(guī)范中外學?；驅＜衣?lián)合培養(yǎng)學生與開展科學研究，加強對外漢語教學工作。

教育國際化不僅僅局限于高等教育階段，還延伸至教育的所有階段。在國際化的形式上，也不再局限于交流訪問，開始呈現(xiàn)出多樣化的交流與合作。這一階段，國際合作辦學實體相繼涌現(xiàn)，例如，建立國際學校，為境內外籍人員子女接受教育提供便利條件；將國外優(yōu)質課程逐漸引入中小學，中國學生通過學習國際優(yōu)質課程及先進的課程元素，促進自身個性化發(fā)展；中外人員交流規(guī)范發(fā)展，在出國留學生增多的同時，越來越多的外籍學生來華留學，展現(xiàn)了中國教育的國際影響力。

（三）寬領域立體交流合作

進入21 世紀后，中國進一步擴大對外開放，經濟全球化、教育國際化步伐進一步加快?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》 提出，要 “開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。借鑒國際上先進的教育理念和教育經驗，促進我國教育改革發(fā)展，提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力”。

教育國際化的相關法規(guī)制度逐步健全。例如，2003 年與2004 年，《中華人民共和國中外合作辦學條例》 及 《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》 相繼頒布，標志著教育國際化、中外合作辦學走上了法制化軌道。2020 年9 月，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領域專家代表座談會上提出：“要擴大教育對外開放，優(yōu)化教育開放全球布局，加強國際科技交流合作，提升層次和水平?！?2020 年6月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)的 《關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》 提出，加快和擴大教育對外開放，提升我國教育的國際影響力。教育對外開放是教育現(xiàn)代化的鮮明特征和重要推動力，應堅持教育對外開放，形成更全方位、更寬領域、更多層次、更加主動的教育對外開放局面。在基礎教育領域，加強中小學國際理解教育，幫助學生樹立人類命運共同體意識，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展且具有國際視野的新時代青少年。

這一階段，中國教育國際化呈現(xiàn)出多層次、寬領域的局面，不僅繼續(xù)加強向外學習，還注重走出去，向外傳輸中國的教育經驗。正是在這種思想的影響下，國際人員交流常態(tài)化，大中小學教師出國交流訪問日趨頻繁；除了來華留學生人數(shù)逐漸增加外，中國外出留學生 “低齡化” 現(xiàn)象漸趨明顯；國際學校、中小學國際部等國際辦學實體越來越多；課程與教學的國際化因素越來越凸顯；中國在外辦學機構越來越多，孔子學院遍地開花。

二、文化共享是教育國際化的深刻意涵

新時代的教育國際化已經取得了豐碩的成果，呈現(xiàn)出多層次、寬領域的國際合作交流局面，這是值得我們自豪的。同時，我們也要清醒地認識到我們的教育國際化中存在的問題。真正的教育國際化是一種基于文化共享的現(xiàn)代化。我們要認識到 “國際學術交流” “互派留學生” “建立國際學?！?“建立孔子學院” 等國際化措施都是一種技術性層面的手段，而非價值層面所追求的目標。教育國際化所追求的是提高本國教育在多樣化世界中的文化適應性，在提升本國公民本土文化認同的同時，拓展本國公民的國際視野，提高本國公民的國際參與能力。

人是一種文化性存在。理解一個民族或國家，其實是理解這個民族或國家的文化。從這種意義上說，教育國際化是一種基于文化認同與理解的過程。沒有這種文化理解，人與人之間、國與國之間的交往就會變得困難。

文化是人存在的根，人之差異是一種文化差異。人們在性別、膚色、種族、民族、國家之間的差異在深層次上是一種文化的差異，正是這種文化差異才把人區(qū)分開來。每一種文化都有著自己獨特的存在價值。任何蔑視其他群體文化或輕視自身文化傳統(tǒng)的行為都是錯誤的，任何民族或國家的文化都值得自己與他人尊重。文化上的尊重與理解是不同民族或國家和平共處的基礎，文化上的歧視與壓制是社會沖突產生的根源。文化上的尊重與理解，在全球化、國際化日益彰顯的今天尤為重要。沒有文化間的尊重與理解，任何一種教育國際化的構想都將在文化之間的沖突中 “香消玉殞”。

面對文化的差異，需要的是一種文化共享的視域融合機制。教育國際化離不開國際化的知識、意識與能力，而國際化的知識、意識與能力則離不開跨文化交流與跨文化的理解?？缥幕涣骺梢源偈箒碜圆煌幕尘暗娜讼嗷チ私?、理解、尊重，最終形成一種 “視域融合”。在這種 “融合的視域”中實現(xiàn)一種國際理解，從而促使人們相互尊重與理解。也正是基于這樣的一種認識，20 世紀70 年代聯(lián)合國教科文組織在 《學會生存——教育世界的今天和明天》報告中提出，教育的使命就是幫助人們在各個不同的民族中找出共同的人性。這種共同的人性就植根于不同的文化之中，共同人性的尋找離不開國際理解教育。作為一種教育理念，教育國際化尋求的是人類共同的人性以及對多元文化的理解與尊重。一方面，跨文化交流需要建立在國際理解的基礎之上；另一方面，跨文化交流也是國際理解教育的一種重要途徑。教育國際化依賴于不同文化背景下人們之間的文化交流、融入和適應。教育國際化要走向縱深，離不開跨文化的國際理解教育，不同文化之間的交流、融入與適應是教育國際化的重要基礎。

三、國際理解教育是實現(xiàn)教育國際化的重要路徑

要深入實現(xiàn)教育國際化，實現(xiàn)文化共享，就需要國際理解教育。國際理解教育既可以通過專門化的課程來進行，也可以在學校各門課程中實現(xiàn)。同時，走進異域文化直接進行文化交流、體驗，也是進行國際理解教育的重要方式。國際理解教育可以擴大青少年的國際化視野，使其認識不同民族或國家的政治、經濟與文化現(xiàn)狀；深化青少年的國際價值觀，促其深刻理解不同文化存在的價值，尊重不同文化；引導青少年的國際化行為，助其樹立良好的國際交往形象，尊重他人而又不失自信。

（一）拓展青少年的國際化視野，使其了解世界的文化百態(tài)

國際化的一個前提是了解世界不同的文化，了解我們身處的這個世界所發(fā)生的事與所存在的物。視野的寬廣程度決定了你所看到的世界的寬廣程度。人們需要從不同的角度，全方位地看待身處的這個世界，深刻地了解我們身邊的人與事物，善待我們所生活的世界。青少年需要 “走出井底而觀天下”，若是對不同國家或地區(qū)的政治、經濟、文化等沒有基本的了解，是很難融入世界這個大家庭而實現(xiàn)國際化的。

國際理解教育可以讓我們看到不同文化背景下的政治、經濟、文化制度的共通性與差異性。首先，國際理解教育可以使青少年能夠初步了解世界各國的政治制度、政權組織形式以及國家機構運行方式，在從事國際事務時，遇到問題而能夠有效地尋求幫助。其次，國際理解教育還可以幫助青少年了解世界各國的經濟制度、發(fā)展狀況，以及有特色的經濟生產方式，學習其他國家在經濟發(fā)展方面的優(yōu)點。最后，國際理解教育可以讓青少年了解世界各國的歷史文化傳統(tǒng)、社會風俗習慣。只有了解一個國家或地區(qū)的歷史、經濟發(fā)展狀況及其政治組織制度，才能更好地與這個國家或地區(qū)的人們進行國際交往。

（二）深化青少年的國際價值觀，促其理解不同的文化價值

國際化的前提是了解世界，而實質是一種文化價值的共享。國際化不僅僅是利益的共享，更重要的是文化價值的共享。沒有這種文化價值的共享，教育國際化是不牢靠的。在全球化日益彰顯的今天，分享共同價值就變得更加重要。來自不同民族、國家的青少年若是沒有這種價值共享的意識與能力，國際交往就會變得不順利，國際化就沒辦法實現(xiàn)。首先，國際理解教育可以促使青少年深刻理解不同行為的文化基礎。來自不同民族、國家的人們會有著各自不同的行為方式，而這種行為方式在陌生人看來實屬怪異，不易獲得理解。國際理解教育則可以使青少年了解到不同行為背后的文化價值基礎，從而理解這種行為的合理性，并尊重這種行為而不再視其為怪異。其次，國際理解教育可以幫助青少年認識到其他文化的重要性，從而尊重不同文化。在國際交往中，人們不能以自我為中心，盲目自大。青少年通過國際理解教育可以逐漸認識到不同文化特別是貧困民族、國家的文化的重要性，從而尊重不同的文化。這樣一來，國際交往就會建立在國際理解的基礎上，而不是因為文化沖突而產生隔閡。最后，國際理解教育可以促使青少年在尊重不同文化的同時，認識到自身文化傳統(tǒng)的重要性。在國際交往中，人們既不能看不起他人的文化，亦不能妄自菲薄。青少年在國際理解教育中經常會把不同文化放在一起進行比較。在文化比較中，青少年很容易發(fā)現(xiàn)自己祖先留下來的文化傳統(tǒng)絲毫不遜色于其他文化，從而樹立起文化自信。

（三）引導青少年的國際化行為，助其開展文化合宜的行動

國際化不僅需要了解世界百態(tài)，理解不同文化，還要參與國際行動。參與國際行動是國際化的結果，也是國際化的表現(xiàn)。沒有這種國際行動能力，任何國際化都是虛無的。國際理解教育不僅本身就是青少年參與國際行動的一種表現(xiàn)，而且還可以引導青少年合理的國際化行為。我們的青少年有了這種國際化的行動能力，才能夠更好地參與國際交往，才能不出 “洋相”，才能在遇到問題時有理有節(jié)，展現(xiàn)出中國人的風范。

一方面，國際理解教育可以幫助青少年理解國際交往規(guī)則。青少年在實際的國際交往中能夠熟悉國際交往規(guī)則，知道 “什么能做、什么不能做、怎么做才是文明的”，防止違反規(guī)則的情況出現(xiàn)，并在規(guī)則允許的范圍內自主地進行國際交往。另一方面，國際理解教育可以提高青少年的國際交往能力。通過國際理解教育，青少年能夠嫻熟地運用所學到的語言、禮儀與規(guī)則，真正做到 “到什么山上唱什么歌”，遇到問題時，知道如何保護自己和尋求幫助，從而樹立良好的國際交往形象，宣傳自我而又不盲目自大，尊重他人而又不失自信。

國際理解教育可以提高青少年的文化交流、文化適應能力，能夠促進青少年的國際化。這種國際化不僅僅是語言上的，更是文化上的。語言的掌握是手段，文化的共享是基礎，文明和諧的國際交往是目的。在國際交往中，不僅要學習域外文明，還要傳播本國文明。國際化不是忘我的西方化，而是人們在尊重不同文化差異的基礎上謀求不同文化并存。我們的國際理解教育不僅要認識到不同文化作為彼此區(qū)別的實體而存在的權利，了解到它們對社會的貢獻，還要強調發(fā)展跨文化意識及應用技巧，以促進多元文化理解，推動國際社會交流。