王娟

摘 要：在強(qiáng)化產(chǎn)教融合的背景下，開展校企合作實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是技工教育發(fā)展的必然選擇。技工教育實(shí)訓(xùn)基地呈現(xiàn)“雙元化”育人主體、多元化功能、共享化資源等特點(diǎn)。本文通過對當(dāng)前技工院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與運(yùn)行現(xiàn)狀的分析研究，提出技工教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與管理要以校企合作為導(dǎo)向，在進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)上，確定發(fā)展定位、梳理合作關(guān)系、明確組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式，以期探索出長效合作的機(jī)制。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合 校企合作 實(shí)訓(xùn)基地 運(yùn)行模式

產(chǎn)教融合是技工院校將教學(xué)成果與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，并根據(jù)所設(shè)專業(yè)的人才培養(yǎng)定位與市場需求積極對接，充分發(fā)揮出學(xué)校科研、人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)的優(yōu)勢，依托企業(yè)前沿技術(shù)、高級工程技術(shù)人才、實(shí)習(xí)實(shí)踐崗位、先進(jìn)管理模式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、發(fā)展趨勢、企業(yè)人才技術(shù)需求，校企共同制訂教學(xué)計(jì)劃、共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、共同優(yōu)化課程資源、共同創(chuàng)新教學(xué)模式，師生在教學(xué)及學(xué)習(xí)過程中參與企業(yè)生產(chǎn)、提高專業(yè)技能水平的同時(shí)、感受企業(yè)文化和學(xué)習(xí)企業(yè)管理，從而達(dá)到人才培養(yǎng)質(zhì)量提升、校企合作加強(qiáng)、助力產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的目的，最終形成從項(xiàng)目、平臺、資源等各方面校企深度合作、渾然一體、命運(yùn)與共的辦學(xué)模式。本文通過對實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的相關(guān)情況展開分析，進(jìn)而梳理總結(jié)建設(shè)高質(zhì)量實(shí)訓(xùn)基地的路徑，以期在產(chǎn)教融合背景下為其他技工院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)提供思路啟發(fā)和參考借鑒。

一、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)背景

教育的根本性問題是“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”，習(xí)近平總書記關(guān)于教育相關(guān)系列講話深刻回答了這一問題，并明確指出，作為一個(gè)制造業(yè)大國，我們的人才基礎(chǔ)應(yīng)該是技工。技工教育發(fā)展方向是要堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、堅(jiān)持產(chǎn)教融合、深化校企合作。2017年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，要求要推進(jìn)技工院校、企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)相向而行、共同育人。2019年，國務(wù)院出臺《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出校企“雙元”育人要求，工學(xué)結(jié)合要走深走實(shí)、產(chǎn)教深度融合，著力打造一批具有實(shí)踐推廣價(jià)值和借鑒意義的高水平實(shí)踐基地，培養(yǎng)一批“雙師型”教師隊(duì)伍。

2021年，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部三部委印發(fā)《關(guān)于深化技工院校改革大力發(fā)展技工教育的意見》，明確提出要 “堅(jiān)持德技并修、多元辦學(xué)、校企融合、提質(zhì)培優(yōu)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展”。技工院校通過搭建校企合作平臺，促進(jìn)院校人才培養(yǎng)與企業(yè)用人需求緊密結(jié)合，鼓勵(lì)引企駐校、引校進(jìn)企、校企聯(lián)動、企業(yè)辦學(xué)、校企一體等方式，帶動各類企業(yè)參與校企合作。鼓勵(lì)技工院校與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)優(yōu)質(zhì)技工教育資源，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓(xùn)”模式、共同組織基于工作場所的學(xué)習(xí)活動。技工院?？蔀槠髽I(yè)提供相關(guān)知識培訓(xùn)、助力技術(shù)難點(diǎn)服務(wù)、參與企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，技工院校的院系與企業(yè)車間（班組）結(jié)對共建、建立校企合作的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)企業(yè)職工終身技能發(fā)展等校企間深度融合的運(yùn)行模式。

2021年，《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)技工教育“十四五”規(guī)劃的通知》中指出，院校人才培養(yǎng)要以企業(yè)用人需求為基礎(chǔ)，兩者要緊密結(jié)合，提出“三對接”要求，即專業(yè)設(shè)置對接產(chǎn)業(yè)需求，課程內(nèi)容對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)過程對接工作過程。促進(jìn)企業(yè)參與院校招生、專業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、師資隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)模式創(chuàng)新、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、搭建管理平臺、評定培養(yǎng)質(zhì)量等方面。因此，技工院校要因材施教，創(chuàng)新工學(xué)一體化教學(xué)模式，建設(shè)工學(xué)一體化實(shí)訓(xùn)基地，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合。

二、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)意義

在產(chǎn)教融合背景下，技工院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)特別是高質(zhì)量實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成為了技工教育從業(yè)者關(guān)注的焦點(diǎn)。國家技工教育改革對實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)提出了新要求。技工院校需著重關(guān)注實(shí)訓(xùn)基地的高質(zhì)量多元化功能建設(shè)，要求具備生產(chǎn)功能以對接市場、具備教研功能以開發(fā)課程內(nèi)容、具備教學(xué)功能以用于實(shí)習(xí)實(shí)踐、具備培訓(xùn)功能以提升技能水平、具備科研功能以助力技術(shù)革新。技工院校實(shí)訓(xùn)基地基本功能是基于生產(chǎn)現(xiàn)場開發(fā)的且滿足學(xué)生實(shí)訓(xùn)的教學(xué)功能。同時(shí)，技工院校實(shí)訓(xùn)基地要能承擔(dān)職業(yè)技能等級證書、職業(yè)資格證書、安全上崗證書的培訓(xùn)功能。

在產(chǎn)教融合背景下，校企合作實(shí)訓(xùn)基地發(fā)展的未來趨勢是校企“雙元”育人，甚至是基于“校企合作聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)”的“多元”育人。企業(yè)是熟知產(chǎn)業(yè)市場“冷暖”、緊跟技術(shù)發(fā)展前沿、了解人才能力需求的直接用人單位，應(yīng)逐步加強(qiáng)其在育人方面的主體地位，發(fā)揮其主導(dǎo)作用。企業(yè)通過與技工院校共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、共同開發(fā)課程教學(xué)案例資源、共同修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，參與到技工教育從專業(yè)技能到職業(yè)素養(yǎng)的人才培養(yǎng)全過程，這樣可以加強(qiáng)技工院校培養(yǎng)職業(yè)人才的針對性和精準(zhǔn)性，也將成為技工院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的有力抓手。技工院校具備豐富的生源、優(yōu)良的師資資源、先進(jìn)的科研技術(shù)資源和一流的科研設(shè)備資源等，而企業(yè)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動態(tài)，擁有先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和前沿的生產(chǎn)工藝，過硬的技能工匠和技術(shù)能手，校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地能充分共享共用生產(chǎn)設(shè)備、廠房技術(shù)、人員師資、科研生產(chǎn)等方面的軟硬件資源，充分利用各種資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，彰顯成果的作用。

三、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的現(xiàn)狀與問題分析

近年來，隨著技工院校不斷深化改革，大力發(fā)展技工教育，技工院校的師資力量不斷加強(qiáng)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，辦學(xué)條件持續(xù)改善，建設(shè)了一批校內(nèi)、校外實(shí)訓(xùn)基地，這些實(shí)訓(xùn)基地可滿足技工院校開展專業(yè)見習(xí)、教學(xué)實(shí)訓(xùn)、校外崗位實(shí)習(xí)的需求，并且隨著校企合作企業(yè)的不斷增加，在新的合作企業(yè)中不斷建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，各技工院校無論是實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量、建設(shè)水平，還是實(shí)訓(xùn)教學(xué)比重均不斷提高，日常教學(xué)及技能訓(xùn)練實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件得到充分保障，學(xué)生技能水平顯著提升。然而，目前技工院校所建設(shè)的實(shí)訓(xùn)基地還存在很多不足，如實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)仍以滿足日常實(shí)訓(xùn)教學(xué)功能為主，設(shè)備選型緊貼教材，與企業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)技術(shù)水平、工藝流程、設(shè)備結(jié)構(gòu)等均存在較大差異，導(dǎo)致社會服務(wù)功能（如企業(yè)員工培訓(xùn)、技術(shù)革新、科研、生產(chǎn)等）尚未開發(fā)或開發(fā)不充分，利用率還有待提升。

四、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的路徑探討

（一）依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確發(fā)展方向定位

通過創(chuàng)新產(chǎn)教深度融合機(jī)制，技工院校提供場地、人員，行業(yè)龍頭企業(yè)投入與生產(chǎn)現(xiàn)場相一致的先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，或者由技工院校在生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)園區(qū)設(shè)立“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”或“教學(xué)點(diǎn)”，讓學(xué)生進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)，共建“不求所有，但求所用”的實(shí)訓(xùn)平臺，并結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場的工藝流程環(huán)節(jié)和典型產(chǎn)品生產(chǎn)過程，開發(fā)實(shí)訓(xùn)課程項(xiàng)目，重組實(shí)訓(xùn)能力培養(yǎng)體系，構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量的過程考核、監(jiān)督保障體系，并基于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺校企協(xié)同研發(fā)橫向技術(shù)應(yīng)用方向的課題，共同為企業(yè)技術(shù)革新攻堅(jiān)克難。

（二）充分發(fā)揮大賽引領(lǐng)作用，創(chuàng)建高水平實(shí)訓(xùn)基地

技工院校結(jié)合企業(yè)的技術(shù)革新、現(xiàn)場技術(shù)改造，引入創(chuàng)客教育，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技能競賽、技術(shù)改造課題攻關(guān)、生產(chǎn)現(xiàn)場“金點(diǎn)子”征集等活動，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，采用由點(diǎn)及面的方法來推動課堂教學(xué)模式變革，力爭建成集教學(xué)、科研、培訓(xùn)、競賽集訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化等為一體的高水平校企合作、產(chǎn)教融合的現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地。技工院校要充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地的作用，將教學(xué)設(shè)備更新與技術(shù)發(fā)展同步，將人才培養(yǎng)質(zhì)量與企業(yè)需求同步，同時(shí)面向社會培養(yǎng)一批高技能人才，以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

在大力推動技工教育改革發(fā)展的新時(shí)代，必須堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于技工教育、技能人才培養(yǎng)的重要指示，遵循技工教育和區(qū)域市場發(fā)展規(guī)律，充分調(diào)動企業(yè)的積極性，共同創(chuàng)新技工教育體制機(jī)制，改革辦學(xué)制度，以多種形式的混合所有制實(shí)施辦學(xué)。擴(kuò)展校企合作的廣度，挖掘產(chǎn)教融合的深度，使產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)水平更高、專業(yè)性更強(qiáng)。聚焦新產(chǎn)業(yè)需求，關(guān)注新職業(yè)發(fā)展，優(yōu)化技工教育供給側(cè)改革，推動形成多元辦學(xué)格局，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展輸送高素質(zhì)高技能人才。

五、小結(jié)

本文針對實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的現(xiàn)狀與問題進(jìn)行分析，提出了依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確發(fā)展方向定位，充分發(fā)揮大賽引領(lǐng)作用，創(chuàng)建高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)路徑，著力充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地的作用，深度挖掘?qū)嵱?xùn)基地功能，縮短與企業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)技術(shù)水平、工藝流程、設(shè)備結(jié)構(gòu)等差異，提高利用率。在國家大力倡導(dǎo)產(chǎn)教融合的背景下，積極探索產(chǎn)教融合背景下技工院校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)路徑，具有一定的實(shí)際意義。

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（作者單位：新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳）