□ 華魯集團黨委書記、董事長 樊軍

改革的成果最終要用高質(zhì)量發(fā)展的成績檢驗。

華魯集團黨委書記、董事長 樊軍

華魯集團因改革而生、順改革而興。近3 年來，華魯集團認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和山東省委省政府工作要求，堅決落實國企改革三年行動方案，全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力活力，52 項改革任務(wù)全面高質(zhì)量完成。華魯集團的改革做法獲得國務(wù)院國資委、山東省委省政府充分肯定，“三項制度”改革入選“省工信廳改革案例”，旗下華魯恒升獲評國務(wù)院國資委“管理標桿”企業(yè)，新華制藥獲評山東省國有企業(yè)對標提升行動“標桿企業(yè)”稱號。

3 年來，華魯集團經(jīng)營業(yè)績連創(chuàng)歷史新高，利潤總額由2019 年的30 億級提升到2021 年的90 億級；總資產(chǎn)報酬率達到20.7%，接近殼牌；凈資產(chǎn)收益率達到27%，略高于巴斯夫，盈利水平位居省屬企業(yè)前列。

“十三五”科研投入年均增長22%，2021 年研發(fā)投入達到16.3 億元，同比增長43%，再創(chuàng)歷史新高。目前擁有91 名省級以上高層次人才，形成了“12 位院士掛帥搞創(chuàng)新，10 大研發(fā)平臺齊發(fā)力”的創(chuàng)新發(fā)展格局。

項目干一個成一個，近5 年決策建成的19 個投資項目，與可行性研究報告比：投資額節(jié)約9.3%，營業(yè)收入高出9.3%，利潤高出125%，投資回報率33.8%。

今年上半年，華魯集團再次逆勢上揚，利潤總額歷史首次突破56 億元，超額完成了省委省政府要求的“穩(wěn)增長”力爭目標，超額完成了集團“雙過半”預(yù)算目標，高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。集團用占省屬企業(yè)1.3%的資產(chǎn)，貢獻了占省屬企業(yè)2.3%的收入、11.5%的利潤總額、13.9%的凈利潤、14.8%的歸母凈利潤。

聚焦主業(yè)，將最擅長之事做到極致

心無旁騖攻主業(yè)，要做就做最擅長的事，把最擅長的事做到極致。作為國有資本投資公司，華魯集團堅持充分發(fā)揮“投資、融資、整合、創(chuàng)投”功能，心無旁騖深耕高端化工、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保三大主業(yè)，僵尸企業(yè)全部清零，“三供一業(yè)”分離移交、退休人員社會化管理移交任務(wù)和非主業(yè)企業(yè)清理退出任務(wù)全部完成，企業(yè)輕裝上陣，快速發(fā)展，當前集團主業(yè)資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤占比均超99%。自改建國有資本投資公司以來，國有資本保值增值率達到236.3%。華魯恒升、新華制藥、魯抗醫(yī)藥三家上市公司全部入選全省“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)，成為入選最多的省屬企業(yè)。

華魯集團科研人員正在加速進行高端仿制藥和重磅創(chuàng)新藥的研發(fā)

投資100%集中主業(yè)。今年，華魯集團固定資產(chǎn)投資額度近百億元，創(chuàng)歷史之最，13 大固定資產(chǎn)項目全部列入省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫優(yōu)選項目和省重點項目，目前已完成128 億元，規(guī)劃新投資366 億元，占現(xiàn)有資產(chǎn)的65%，一批重點項目已經(jīng)達產(chǎn)達效，單年度利潤貢獻近40 億元。堅持“四投四不投”，做到規(guī)劃、方向、選型、邏輯“四個不能錯”，確保技術(shù)領(lǐng)先一步、質(zhì)量高人一等、成本低人一塊，早開工、快建設(shè)，投產(chǎn)即達產(chǎn)、達產(chǎn)即達效，項目干一個成一個。近年來，新能源、新材料、新醫(yī)藥、新環(huán)?！爱愜娡黄稹?，投資收益率已經(jīng)達到35%。碳酸二甲酯項目僅用12 個月建成投產(chǎn)，1 個半月收回投資，現(xiàn)已占領(lǐng)全國60%以上市場份額。裝備水平明顯提高，50 萬噸乙二醇、40 萬噸環(huán)己酮等裝置，均創(chuàng)下全國單套規(guī)模最大裝置,大宗原料藥連續(xù)化自動化改造開國內(nèi)先河，引領(lǐng)了化工、醫(yī)藥行業(yè)大型化、自動化技術(shù)的發(fā)展?，F(xiàn)代醫(yī)藥國際合作中心順利通過中國、美國、英國、歐盟等GMP 認證，具備生產(chǎn)全球質(zhì)量要求最高的藥品資質(zhì)，拜耳、羅氏、百利高、默克等世界醫(yī)藥巨頭前來落戶。

優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)100%裝入主業(yè)。發(fā)揮國有資本投資公司的孵化功能，先培育后上市。自改建以來，集團已陸續(xù)將培育壯大的新達制藥等5 家公司的國有股權(quán)市場化裝入上市公司，實現(xiàn)國有資本收益3.52 億元，整體資產(chǎn)證券化率達到93.4%，其中，醫(yī)藥化工主業(yè)資產(chǎn)證券化率達到99%，醫(yī)藥主業(yè)資產(chǎn)已實現(xiàn)100%整體上市。2021 年12 月10 日省環(huán)科院IPO 上市工作正式啟動，力爭搶占山東省國資環(huán)保第一股，集團第四家上市公司指日可待。

科研創(chuàng)新100%集中主業(yè)。集團堅持以考核導(dǎo)向推動科技創(chuàng)新，創(chuàng)新考核占負責(zé)人績效薪酬的30%?！笆濉毖邪l(fā)投入近42 億元，研發(fā)投入年均增長超22%，科研成果是“十二五”的2.5 倍。2021 年，集團投入16.3 億元，同比提升43%，超過省政府25%的增長要求。新能源汽車鋰電池電解液制造關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，今年上半年首次出口日本、韓國市場；29 個產(chǎn)品42 個品規(guī)通過一致性評價，位居省內(nèi)第二；10 個國家1 類重大新藥、60 個高品質(zhì)仿制藥正在加速研發(fā)，抗老年癡呆重大創(chuàng)新藥有望成為全球首個在此靶點突破的新藥。

放權(quán)松綁，讓聽得到炮聲的人自主經(jīng)營

企業(yè)要想發(fā)展好，生產(chǎn)關(guān)系就一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。華魯集團探索完善“以戰(zhàn)略目標和財務(wù)效益為主”的管控模式，基本實現(xiàn)了充分授權(quán)與有效監(jiān)督相結(jié)合，做到了“放活”與“管好”相統(tǒng)一，充分激發(fā)了各市場主體的積極性和創(chuàng)造性。

堅持市場導(dǎo)向，放權(quán)松綁?？偛俊岸☉?zhàn)略、管大事、造環(huán)境、控風(fēng)險”，建立母子公司管控清單，清單內(nèi)分類授權(quán)，清單外全部放權(quán)，不教農(nóng)民種田，不教工人做工，讓聽見炮聲的人自主經(jīng)營。

堅持法治導(dǎo)向，實施“治理型”行權(quán)。母公司依據(jù)股權(quán)關(guān)系參與子公司治理，通過派出的董事和產(chǎn)權(quán)代表落實股東意志，改變一竿子插到底的“管理型”行權(quán)方式，嚴格控制審批事項，原則上不干預(yù)子公司的具體生產(chǎn)經(jīng)營事項。

堅持問題導(dǎo)向，知日常管異常。在充分放權(quán)授權(quán)的同時，強化監(jiān)督管理，建立健全了對子公司“六條線”綜合監(jiān)督體系，通過黨建組織線抓領(lǐng)導(dǎo)班子、財務(wù)管控線抓財務(wù)總監(jiān)、決策線抓董事監(jiān)事、風(fēng)險管理線抓總法律顧問和安全總監(jiān)、合規(guī)線抓紀委書記和總審計師、重大信息線抓董事會秘書，做到既知日常、更管異常。

堅持結(jié)果導(dǎo)向，強激勵嚴考核。堅持業(yè)績與行業(yè)對標，堅持業(yè)績與薪酬掛鉤，將創(chuàng)新納入經(jīng)營業(yè)績考核，以業(yè)績論英雄，靠數(shù)字說話。

以混促改，讓新體制新機制塑造發(fā)展新優(yōu)勢

華魯集團按照“聚焦主業(yè)、完善治理、強化激勵、提高效率”十六字方針，一企一策，以混促改。截至當前，混改資產(chǎn)和戶數(shù)占比分別為98.36%、95.56%，其中非國有資本持股比例合計超過三分之一的企業(yè)戶數(shù)達到78.9%。

“一企一策”推進混合所有制改革。山東省環(huán)境保護科學(xué)研究設(shè)計院作為集團唯一一家“事改企”的主業(yè)單位列入國家第四批混改試點單位，于2020 年底完成混改，提前一年完成混改任務(wù)，引進永鋒集團作為戰(zhàn)投持股20%，員工持股比例30%。作為集團“互聯(lián)網(wǎng)+健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主載體——新華健康科技公司，引進兩家戰(zhàn)略投資者，股權(quán)比例25%，原從事該產(chǎn)業(yè)的11 名骨干員工轉(zhuǎn)變身份，同股同價現(xiàn)金出資2000 萬元入股新公司，股權(quán)比例達到20%。

多措并舉實施股權(quán)激勵。綜合運用股權(quán)激勵、超額利潤提成等多種方式，集團符合條件的權(quán)屬企業(yè)100%實施中長期激勵。當前，集團上市公司已實現(xiàn)股權(quán)激勵全覆蓋。今年年初，華魯恒升、新華制藥分別實施了第三期和第二期股權(quán)激勵。至此，集團累計激勵對象達737 名，核心技術(shù)管理人員占比超過80%。萬博化工實施了超額利潤提升，新華設(shè)計院在集團內(nèi)首家實施科技型企業(yè)股權(quán)激勵。干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性進一步提升，骨干干部職工無一人離職。華魯恒升利潤總額、凈利潤、經(jīng)營性現(xiàn)金流在322 家化工類上市公司中的排名再次實現(xiàn)提升，現(xiàn)穩(wěn)居第3 名。

自我革新，三項制度改革激發(fā)內(nèi)生動力活力

華魯集團打出揭榜競聘、橫向交流、縱向掛職、交叉輪崗、契約化管理等“組合拳”，權(quán)屬企業(yè)動力活力得到激發(fā)，畝產(chǎn)效益大幅提高，集團人均創(chuàng)利由改建前（2015 年）6.78 萬元，提升到（2021 年）49.8 萬元，增長了635%。

賽馬不相馬，誰能干誰來干。子公司領(lǐng)導(dǎo)班子揭榜競聘，經(jīng)理層“全體起立、揭榜競聘”，總經(jīng)理立下“軍令狀”，完不成就辭職。目前，集團48 戶企業(yè)145 名經(jīng)理層成員實現(xiàn)任期制契約化全覆蓋。2020 年制定出臺了《培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部十條措施》，同年，選拔6 名優(yōu)秀年輕干部充實上市公司高管團隊。目前，上市公司高管中，“70 后”占比50%，“80 后”占比10%。

“沒有誰不可替代”，不換思想就換人，不負責(zé)就問責(zé)，不擔(dān)當就挪位。近3 年免職降職子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員6 人。

市場化業(yè)績對應(yīng)市場化薪酬。業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降，子公司的薪酬水平與行業(yè)地位相匹配，子公司負責(zé)人薪酬最高相差11 倍。上市公司中長期激勵實現(xiàn)全覆蓋。

華魯集團旗下華魯恒升生產(chǎn)控制中心24 小時運轉(zhuǎn)保障安全生產(chǎn)

用好“三個絕招”。一是“拆廟”。壓縮管理層級和機構(gòu)，全部控制在三級以內(nèi)，改變了“屋上架屋、梁上架梁”的管控模式。二是“攆神”。落實全員績效考核制度，人人扛指標、事事有考核，暢通“下”的渠道，考核排名后5%的，一年警示、兩年降薪、三年調(diào)整。近3 年，管理人員“下”的比例達到12.76%。三是“搬椅子”。推行“六定”改革，重新定崗、定編、定員、定職、定責(zé)、定薪，確定5 種退出方式。2021 年市場化退出334人，占員工總數(shù)的2%。

從嚴治黨，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

黨建也是生產(chǎn)力。華魯集團黨委始終堅持這一工作理念，推動黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，用高質(zhì)量發(fā)展成果檢驗黨建工作效果。

全面建立“第一議題”制度。各級黨組織全部建立“第一議題”制度，定期舉辦“華魯大講堂”，組織十九屆六中全會精神讀書班、黨史學(xué)習(xí)教育讀書班等，中層以上干部每年脫產(chǎn)學(xué)習(xí)5天以上，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。今年6 月，集團召開了第一次黨代會，提出了“三步走”奮斗目標，進一步凝心聚力、勇攀高峰。

常態(tài)化開展黨建攻堅活動。近4 年來，華魯集團累計實施黨建攻堅項目400 余項，解決生產(chǎn)難點堵點問題818 余個，降本增效過億元。按照“雙1%”要求配備黨務(wù)干部182名，列支黨組織工作經(jīng)費2829.98萬元/年。創(chuàng)建“黨建+”特色黨建品牌141 個，過硬支部比例達113 個，占比80.1%。2021 年，集團有4 人分別榮獲“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國脫貧攻堅先進個人”“山東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“山東省優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。

全面從嚴治黨縱深發(fā)展。建立目標責(zé)任制，把原則規(guī)定轉(zhuǎn)化為可考核、可量化的“剛性標準”。推進“三不”機制，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)、重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，保持高壓態(tài)勢。建立督導(dǎo)考核制，考核結(jié)果與各公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免、薪酬、獎懲“三掛鉤”。出臺《全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》；2021 年，出臺《履職行為容錯免責(zé)清單》，為敢于擔(dān)當者擔(dān)當。

任重而道遠者，不擇地而息。華魯集團將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，“十四五”再造一個新華魯，爭做高質(zhì)量發(fā)展的典范。