○陳姣姣 余 靜 李秉強

高水平高職院校及其專業(yè)建設有其內(nèi)在的邏輯體系，應該遵循相應的發(fā)展規(guī)律，對于本科院校建設也應該如此。而無論哪種類型的高等院校建設，均應該有其發(fā)展的起點，即與現(xiàn)實聯(lián)系應該體現(xiàn)在哪里，而未來發(fā)展走勢又該如何，同時又有哪些節(jié)點能將之有效聯(lián)系起來。這些均應該是在思考邏輯體系時重點考慮的方面。為此，我們從起點、落點、節(jié)點、終點四方面構(gòu)建邏輯體系。

一、邏輯起點

邏輯起點是高職院校建設賴以支撐的基本條件，這是高職院校創(chuàng)建“雙高”的基本要件，在一定程度上可視為高職院校質(zhì)量提升的基礎條件［1］。鑒于高職院校包括諸多的發(fā)展維度，而在不同的維度又會有不同的邏輯起點，如在教師職業(yè)發(fā)展［2］、建設項目［3］、產(chǎn)教融合［4］、實訓體系［5］等方面會存在顯性的差別。然而，如果從高等院校的基礎條件視角看，通?？蓪⒅譃橛矖l件和軟條件兩方面。

硬條件包括校園建設、實驗室建設、教師建設、辦公條件建設等，即與教學相關的硬件配套設施和師資建設等都應該納入該范疇。但是，高職院校的硬條件具體應該包括哪些維度，目前還沒有達成一致性的觀點。按照教育部在2004年發(fā)布的《關于印發(fā)普通高等學校基本辦學條件指標（試行）的通知》，高職院校的辦學條件指標包括生師比、具有研究生學位教師占專任教師的比例、生均教學行政用房、生均教學科研儀器設備值等指標，監(jiān)測辦學條件指標包括具有高級職務教師占專任教師的比例、生均占地面積、生均宿舍面積、百名學生配教學用計算機臺數(shù)、百名學生配多媒體教室和語音實驗室座位數(shù)、新增教學科研儀器設備所占比例、生均年進書量等指標，而高職院校的辦學水平和質(zhì)量與上述各辦學條件和監(jiān)測辦學條件指標直接相關。因此，將上述各指標涉及的指標均視為硬條件的建設范圍，如教學科研儀器、宿舍面積、教師數(shù)量、教師質(zhì)量、計算機數(shù)量等。

硬條件是高職院校實現(xiàn)正常教學的基本條件，而軟條件建設則是高職院校提升并形成品牌的重要驅(qū)動。通俗地講，軟條件指的就是軟實力，學生人文素質(zhì)、學風建設、文化建設、氛圍建設等均應該屬于該范疇。關于職業(yè)教育軟實力的界定與分類，目前沒有統(tǒng)一的標準，從不同維度進行分析會得出不同的指標或指標體系。如，鄭曉云等［6］從形成范疇視角將其分為管理層面、教育科研層面、教育環(huán)境層面、學生主體層面等，從作用性質(zhì)視角將其分為決定性、關鍵性、基礎性、核心性等維度。就軟實力建設而言，如果沒有進行特定的說明，通常指的是文化建設方面，但對于應該包括哪些維度存在爭議。如：薛寶志［7］認為包括文化創(chuàng)新力、文化協(xié)調(diào)力、文化自攝力、文化融合力、文化親和力等維度；王飛［8］指出應該囊括文化凝聚力、文化創(chuàng)造力、文化引導力、文化整合力、文化影響力、文化吸引力、文化輻射力等要素。通常認為，實現(xiàn)文化各方面的協(xié)同推進，進而提升高職院校的核心競爭力，應該是促進職業(yè)教育發(fā)展的重要政策著力點。誠然，如果僅從學生視角探討職業(yè)教育軟實力，則應該包括自學能力、就業(yè)能力、職業(yè)能力、道德能力等方面。

二、邏輯落點

在高考分數(shù)既定的事實下，部分學生只能選擇高職院校。對于家長而言，子女讀大學可視為家庭最重要的投資；對于高中生而言，讀大學是人生最重要的選擇，是個人性格的重塑，是人生未來職業(yè)定格的導引。然而，不管是哪種類型的高等院?；蚵殬I(yè)院校，其最終的產(chǎn)品或成果均應該為畢業(yè)生，學校和家長期待學生在各方面都能實現(xiàn)穩(wěn)健的成長和發(fā)展，且畢業(yè)后能順利找一份達到心理預期的工作。

如果從高等院校辦學資金來源視角進行探討，基本可認為公辦本科院校以國家財政和地方財政投入為主，公辦高職院校以地方財政投入為主，私立本科和私立高職院校以私人投資為主。對于私立高職院校而言，畢業(yè)生較強的競爭力是取信于高中生和用人單位的強有力保障。而在2022年畢業(yè)生人數(shù)達1020萬的背景下，私立高職院校的就業(yè)市場應該以本區(qū)域為主，以充分獲取就業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢，提高自身在相關區(qū)域的聲譽與知名度。對于公立高職院校而言，地方財政的大量注入應該以服務于區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展為主要目的；否則，地方政府沒有利益動機扶持該類高職院校的發(fā)展。反過來，如果高職院校希望地方政府能在更大程度上給予支持，也應該通過積極調(diào)整專業(yè)、專業(yè)群、人才培養(yǎng)方案等方面，以適應區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，尤其是要積極滿足區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)的技能人才需求。從這個視角看，職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展的適配性應該是高水平高職院校和專業(yè)建設的落腳點。

從人才視角看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級困境是由于企業(yè)人才所需與技術型人才所供形成的雙“空穴”錯位造成的，進而致使高職院校畢業(yè)生就業(yè)難與企業(yè)技術型人才招工難并舉。而職業(yè)教育是培養(yǎng)技術型人才的主要渠道，由此探討職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配性，意義重大。目前，我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)對技術技能型人才的需求形成了倒逼勢態(tài)，迫切需要更加有效的高職教育的人才培養(yǎng)作為支撐。然而，我國產(chǎn)業(yè)人才需求與職業(yè)教育的矛盾明顯，人才需求與人才供給斷裂明顯，造成了職業(yè)教育體內(nèi)循環(huán)、企業(yè)人才需求斷代，由此強化職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)契合發(fā)展日益重要，應該是高水平高職院校及其專業(yè)建設的核心所在。

三、邏輯節(jié)點

高水平高職院校和專業(yè)建設的順利完成，需要諸多節(jié)點加以推進。高水平高職院校建設，其核心在于專業(yè)和專業(yè)群建設，而專業(yè)和專業(yè)群建設又應該以課程建設、實訓體系建設、師資建設為著力點，同時體制機制如何實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展以適合區(qū)域經(jīng)濟和社會需要也應該是需要考慮的重要節(jié)點。因此，將專業(yè)（群）設置、理論課程建設、實訓體系建設、師資建設、體制機制創(chuàng)新等視為建設的邏輯節(jié)點。

專業(yè)（群）設置是高職院校得以立足的根本保障。目前，部分高職院校在發(fā)展過程中面臨諸多困境，專業(yè)設置不適合區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需要是根本的誘因，由此有必要結(jié)合實際進行專業(yè)和專業(yè)群的重新設置與調(diào)整。高職院校應該以學生就業(yè)為宗旨［9］，地方政府扶持高職院校的目的是能促進區(qū)域經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型升級，進而以區(qū)域需要為導向設立專業(yè)和專業(yè)群，應該是高職院校和地方政府指向的共同價值判斷。為此，高職院校需要依區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際，實施專業(yè)和專業(yè)群的動態(tài)調(diào)整，并且積極加快特色專業(yè)和專業(yè)群建設，以凸顯院校特色［10］。對于那些區(qū)域需求不強的專業(yè)，高職院校應該縮小招生規(guī)模或停招；對于那些區(qū)域需求很強的專業(yè)，應該加大招生規(guī)模；對于區(qū)域新興的產(chǎn)業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟新的增長點，應該在充分論證的基礎上開設相應的專業(yè)。

理論課程建設是高職院校提升學生理論知識的核心。在我國的教育體系中，本科教育與高職教育的人才培養(yǎng)目標存在著顯性的差異，通常認為本科側(cè)重于理論教學而?？苽?cè)重于實踐教學，這從側(cè)面也可認為高職院校對于理論教學的要求總體相對偏弱。事實上，高職院校的理論教學，應該突出能力本位的培養(yǎng)［11］。然而，在“互聯(lián)網(wǎng) +”時代、慕課、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等背景下，我國職業(yè)教育的理論課程設置與經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢存在較為明顯的割裂［12］［13］［14］，進而需要對高職院校的課程建設尤其是理論課程體系進行反思與重構(gòu)［15］。從建設目標看，理論課程建設既應該要考慮到?？粕邮苣芰傮w偏低的事實，還應該關注區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，同時還需要注重與現(xiàn)代教學方式、方法和手段進行無縫對接。

實訓體系建設是高職院校強化學生動手能力的關鍵。對于高職院校與本科院校而言，其顯性的差別應該是實踐實訓體系的差異。部分高職院校的某些專業(yè)，在人才培養(yǎng)計劃中，學生幾乎有一半或以上時間進行實踐教學或?qū)嵙?。如，麗水職業(yè)技術學院工程測量專業(yè)的培養(yǎng)計劃顯示，前兩年要求學生每學期至少一個月的外出實習，第三年由學校聯(lián)系實習單位且要求全部頂崗實習；義烏工商職業(yè)技術學院與阿里巴巴聯(lián)合開設的淘寶班，學生的學習任務主要為實踐、實戰(zhàn)操作。因此，如何構(gòu)建有效的、系統(tǒng)性的包括各種仿真模擬實踐、校內(nèi)校外實踐基地相結(jié)合的實踐實訓體系［16］，歷來是各高職院校各專業(yè)建設的重要層面，如構(gòu)建“雙創(chuàng)四層次進階”實訓體系，以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量［17］。但是，鑒于各高職院校所處環(huán)境及區(qū)域重點專業(yè)等方面的差異，在實踐實訓體系的建設上應該依實際情況逐步展開與完善。

提高師資水平是高職院校凸顯核心競爭力的重要舉措。師資力量是高校辦學水平與質(zhì)量的最直接的表征，而我國高職院校高水平師資的嚴重缺乏和實力較弱是一個不爭的事實［18］。事實上，高職院校的教師學歷以本科和研究生為主，博士師資比重明顯不高。師資水平明顯偏低，對于高職院校邁向高水平會產(chǎn)生顯性的不利影響，但該問題在短期內(nèi)無法得到有效解決。因此，如何打造一支思想品德優(yōu)良、專業(yè)知識扎實、教學水平較高、職業(yè)道德高尚、專業(yè)實踐能力強的教師團隊［19］，是高職院校提升綜合競爭力的重要突破口。具體而言，高職院?？蓮摹皟?nèi)培外引”兩方面加以推進，“內(nèi)培”指的是加大教師獲取更高學歷的比例、鼓勵教師成為“雙師型”，“外引”指的是從企業(yè)、政府部門和高等院校積極引進適用型人才。

體制機制創(chuàng)新是高職院校保障生存的關鍵因素。在適齡青年人口數(shù)量逐漸下降的背景下，學生數(shù)量的相對不足造成的招生難日益顯現(xiàn)，這在三本院校和中高職院校中表現(xiàn)得相當明顯，致使諸多高職院校已經(jīng)很難招收到足夠的生源。因此，高職院校應該加強危機管理，凸顯體制機制創(chuàng)新［20］，通過提前調(diào)整發(fā)展策略、明確發(fā)展定位等，以適應生源減少而造成的運營與發(fā)展困境［21］。有研究證明，體制機制創(chuàng)新是高職院校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路［22］，也是提升區(qū)域經(jīng)濟服務能力的重要舉措［23］。體制機制創(chuàng)新，應該在高職院校全方位展開，如人才策略、制度建設、硬環(huán)境建設、軟環(huán)境建設、課程建設、實訓體系建設、運營機制等，以夯實其生存能力和發(fā)展空間。

四、邏輯終點

高職院校和專業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，離不開學生、院校、地方政府的協(xié)同推進，因此可將三方共贏視為高職院校建設邏輯的終點。

對于高職院校學生而言，如在校期間和畢業(yè)后能夠得到社會認可，即素質(zhì)和能力較強、雙證書獲得率高、就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量得以保障等，必然會導致學生的滿意度提高。有研究證明，如何提高學生的培養(yǎng)質(zhì)量，已經(jīng)成為各高職院校的核心工作，且學者通常從學生發(fā)展理論視角進行剖析［24］［25］。當學生在學校學有所成時，會產(chǎn)生較為明顯的正向反饋，進而致使更多的高中生報考、校友捐贈明顯等現(xiàn)象的發(fā)生。

對于高職院校（含專業(yè)）自身而言，學生和社會的認可會促使學校進入良性循環(huán)狀態(tài)，可從硬件設施、軟文化建設、師資隊伍、學生、社會等層面進行簡單剖析。如，校園建設、辦公條件、實驗室條件等建設，有著充裕的資金保障，將確保硬件設施得到改善；各種適合學校穩(wěn)健推進的風氣已經(jīng)形成，如文化道德等，進而院校的軟實力（即軟文化）會得到極大的彰顯；高水平的技術型人才、高層級的高學歷人才、富有豐富管理經(jīng)驗的政府人才等，均會以為學校建設出一份力為己任，這在一定程度上會緩解高職院校面臨的師資難題；學生滿意度、高中畢業(yè)生報考人數(shù)會持續(xù)上升，這反過來又會提升學生和家長的認可度；由于與區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展密切對接，無論是企業(yè)還是地方政府，均會對院校的發(fā)展給予大力支持。

對于區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展而言，將會從人才、企業(yè)、政府等方面產(chǎn)生明顯的正向績效。從人才層面看，可從兩個維度剖析：一是高職院校培養(yǎng)的技術型人才能切實有效地服務于區(qū)域經(jīng)濟和社會的發(fā)展，二是高職院校對人才吸納能力的增長能有效提升區(qū)域?qū)θ瞬诺奈?。從企業(yè)層面看，便捷的人才獲取渠道與本地培養(yǎng)的人才，更能適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）對各種技能型人才的要求。從政府層面看，財政投入在教育層面能產(chǎn)生更大的示范效應，且地方人才儲備增多也為區(qū)域經(jīng)濟和社會有效轉(zhuǎn)型升級提供強勁的人才支撐。