朱笑鵬

(河南省農業(yè)科學院 規(guī)劃建設處，鄭州 450002)

0 引言

創(chuàng)新是不斷發(fā)展的動力，創(chuàng)新性思維成為當前社會對人才的一項重要要求?，F階段，農業(yè)管理已經開始引入和運用科學技術，不僅可以提升農業(yè)生產效率，還能幫助農民增加產量及效益。為了適應時代發(fā)展要求，農業(yè)科技管理也要有效地應用創(chuàng)新性思維，把農業(yè)科技成果轉化成生產力，改善及解決農業(yè)生產中的問題，增加農民收益，促進我國農業(yè)健康發(fā)展。

1 創(chuàng)新性思維與農業(yè)科技管理的關系

1.1 創(chuàng)新性思維可以提升農業(yè)科技管理水平

新的科技工作指導方針為“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”，農業(yè)科技如何實現指導方針，成為各級農業(yè)科技管理部門思考的重要問題。以往的管理思想及措施只能解決部分問題，卻無法解決所有問題，對此，各級農業(yè)科技管理部門可借助創(chuàng)新性思維，探索新的、合理的管理觀念及方法，從而提升農業(yè)科技管理的水平[1]?；诖耍枰鞔_市場需要、樹立創(chuàng)新目標，組織創(chuàng)新團隊一起努力攻關，做好協(xié)調工作，創(chuàng)建良好的創(chuàng)新氛圍，鼓勵創(chuàng)新思維人才及隊伍的發(fā)展，以滿足新形勢的要求。

1.2 農業(yè)科技管理能夠檢驗創(chuàng)新性思維的價值

創(chuàng)新性思維具有重要的作用，要想判斷其價值，可通過農業(yè)實踐進行檢驗。過去在工作中，部分新型農業(yè)技術由于與農村情況不一致，使技術在應用中出現了問題，并未發(fā)揮出應有的作用，同時還造成了資源浪費問題，不能體現出創(chuàng)新性思維的價值。通過農業(yè)科技管理，實際檢驗創(chuàng)新性思維的合理性，堅持實事求是，運用創(chuàng)新性思維，提升農業(yè)生產的效率、解決現有問題。除此之外，還需要嚴謹地實施農業(yè)科技管理，讓創(chuàng)新性思維朝著縱向、深度發(fā)展，達成思想上的突破，促進新農村的建設和發(fā)展[2]。

2 農業(yè)科技管理中影響創(chuàng)新性思維的因素

2.1 從眾心理影響創(chuàng)新性思維的養(yǎng)成

在多人活動中，比如研討會、論證等，不同人有不一樣的意見和看法，農業(yè)科技管理人員可能就會放棄自己的想法，產生從眾心理，這就會影響其創(chuàng)新性思維的形成及發(fā)展。

2.2 過于相信專家權威，限制思維創(chuàng)新

在很多人心里，專家是最具權威性，不管在哪個行業(yè)或領域都是如此。這就使得農業(yè)專家表達完自己觀點后，很多人都會盲目追從，并沒有經過認真思考，這種情況會限制自己的思維創(chuàng)新。但是實踐證明，術業(yè)有專攻，農業(yè)中包含很多領域，具體某個領域的專家無法了解所有領域，因此，面對權威時也應該主動思考，激發(fā)自身的創(chuàng)新性思維，堅定自己的判斷和想法[3]。

2.3 對以往和習慣過于依賴

農業(yè)科技管理人員在應對工作中的問題時習慣于結合自己的經驗，并未重視分析情況變化及事物發(fā)展規(guī)律，還是運用傳統(tǒng)方法，缺乏創(chuàng)新性思維。然而農業(yè)是動態(tài)發(fā)展的，只靠原來的發(fā)展經驗必然會有差距，且容易出現思維定勢。為了優(yōu)化管理的效果，就要打破思維定勢，樹立創(chuàng)新思維，合理的運用原有經驗，同時不斷創(chuàng)造出新的觀點。

3 農業(yè)科技管理中創(chuàng)新性思維的指導作用

3.1 創(chuàng)新農業(yè)科技管理工作方法

當前，農業(yè)科技工作面臨新的發(fā)展背景，存在新的發(fā)展問題，應該跟隨時代發(fā)展要求，改變和更新思想觀念，積極研究新的情況及問題，利用創(chuàng)新性思維，實現思維的突破，對農業(yè)科技管理工作方法進行創(chuàng)新，優(yōu)化工作的效果。

3.2 提升農業(yè)科技管理工作效率

以創(chuàng)新性思維為指導，研究農業(yè)科技管理中出現的新問題，探索有效的解決措施，進而提升農業(yè)科技管理的效率和效果，更好地體現出創(chuàng)新性思維的作用。

3.3 提高農業(yè)科技管理人員綜合素質

創(chuàng)新活動的主體是人，應該發(fā)揮人的主動性及創(chuàng)新性思維，個體的創(chuàng)新思維關系到團隊整體的創(chuàng)新能力，農業(yè)科技管理人員通過提升自身的創(chuàng)新性思維及能力，能夠促進自身的發(fā)展，提高素質水平。

4 加強農業(yè)科技管理指導的有效策略

4.1 重視學科交叉，實現農業(yè)科技管理的科學性

當前農業(yè)的發(fā)展除了需要農業(yè)學科知識之外，還需要依靠其他學科的知識。立足于農業(yè)科技管理層面而言，管理人員應該掌握豐富的農業(yè)專業(yè)知識，同時還要掌握機械、生物等專業(yè)的理論知識，為相關工作的落實奠定基礎，如指導農業(yè)機械設備的維護管理、病蟲害防控等。農業(yè)科技管理人員需要重視和樹立創(chuàng)新性思維，客觀地對待學科交叉和滲透情況，這是發(fā)展的必然趨勢，積極的找出農業(yè)和其他學科間相同的聯系，為農業(yè)科技管理實踐提供合理的指導。因此，農業(yè)科技管理人員應該堅持學習和補充理論知識，積極創(chuàng)新，通過創(chuàng)新謀求發(fā)展、提升效率，更新管理理念，提升農業(yè)科技管理的科學性。

4.2 完善農業(yè)科技管理評價機制，發(fā)揮創(chuàng)新作用

合理有效地對農業(yè)科技創(chuàng)新機構及主體的創(chuàng)新情況實施評價，是制定及健全科技創(chuàng)新的激勵機制，也是農業(yè)科技管理中不可或缺的一部分?？梢詤⒖紘忭椖靠己思霸u價機制的做法，建立合理的新型評價機制，進而更好地發(fā)揮出激勵作用，提升農業(yè)科技創(chuàng)新主體的創(chuàng)新熱情，充分發(fā)揮出創(chuàng)新的作用。例如，對于各種類型的創(chuàng)新中心，采取分類評價的方式，主要評價內容包括管理能力、科技成果及服務能力等，在設計具體指標時，可結合研發(fā)目標和重點，有針對性地設計相應的指標，如應用類、共性技術類、基礎類指標等。針對科技人員的考核，將年度考核及聘期考核實施組合應用，全面評估科技人員的研究情況，并且構建信用管理數據庫及考核機制，把信用考核結果和科技人員之后的研發(fā)活動進行聯系。針對評價主體，應該構建第三方科技成果獨立評估制度，并且堅持對其進行優(yōu)化和健全?；A研究成果的評價主要依據同行認可度及學術影響，而應用類的研究成果評價則要結合具體的應用效果。在管理及評價方面采取分類的方式，合理地設置指標體系，可以鼓勵和激勵科技創(chuàng)新主體的工作熱情，讓其用更好的狀態(tài)投入到工作中。

4.3 優(yōu)化農業(yè)科技管理和創(chuàng)新體系

有效的科技管理體制及健全的農業(yè)科技創(chuàng)新體系，能夠更好地配置相關的農業(yè)科技資源，為了更好地發(fā)揮出其體系和體制的作用，就要堅持以創(chuàng)新性思維作為指導，不斷進行優(yōu)化和完善。結合國外的經驗，發(fā)達國家及發(fā)展中國家的農業(yè)科技創(chuàng)新體系一般都是政府發(fā)揮主導作用，包含地方科研機構、民間組織、公立科研機構及企業(yè)；在農業(yè)科研活動中，農業(yè)部或是各地農業(yè)相關部門發(fā)揮主導作用。農業(yè)公司及企業(yè)在研發(fā)和推廣應用性技術方面具有主導作用。結合國內農業(yè)科技管理體制和創(chuàng)新體系建設情況及特點，未來會逐步建立多層次農業(yè)科研體系，主要包括企業(yè)農業(yè)技術研發(fā)中心、區(qū)域性農業(yè)科研中心或是試驗站、國家基地。國家基地一般是中央主導進行建設，涵蓋中央直屬的高校及科研單位；區(qū)域性農業(yè)科研中心及試驗站主要是相關自然氣候類型區(qū)域內的高校和研究所；企業(yè)農業(yè)技術研發(fā)中心則是企業(yè)提出申請，國家提供政策引導，可以享受一定的稅收優(yōu)惠。除此之外，國家研發(fā)體系內的科研人員能夠到企業(yè)研發(fā)中心兼任職務，同樣企業(yè)研發(fā)中心能夠和體系內的科研機構一起申報和進行科研任務；鼓勵不同類型專業(yè)合作經濟組織與農民積極的參與到科技創(chuàng)新活動中，科學合理地配置相關的農業(yè)科技資源，促進農業(yè)科技創(chuàng)新體系的高效運行。

4.4 基于經驗基礎上，創(chuàng)新工作方法

以往科技管理工作中有思維固定的情況，例如，部分農業(yè)科技項目研究中，并沒有到實地進行考察，只是召開研討會討論，無法確保項目的專業(yè)性及準確性。還有一些農業(yè)科技小組會受到專家及權威的影響，沒有較強的探索、質疑精神，不利于農業(yè)科技管理的成果，給農業(yè)的經濟效益造成消極影響。對于存在的思維定勢問題，當前管理者應該分析時代發(fā)展特點，積極學習創(chuàng)新性技術，樹立創(chuàng)新性的思維，客觀、科學地分析工作中的問題，通過技術實施應對[4]。再如，2020年因為新型冠狀病毒傳播，農民無法統(tǒng)一聚集在一起學習農業(yè)技術，傳統(tǒng)的線下學習培訓活動被迫暫停，在這種情況下，就可利用網絡平臺，采取視頻、直播等方式實施培訓，讓農民的學習活動可以繼續(xù)，提供農業(yè)技術服務。對于疫情防控新情況，管理人員應結合新形勢，利用創(chuàng)造性思維，為春耕生產提供優(yōu)質服務。

另外，還要堅持優(yōu)化和健全農業(yè)科技管理體制。農業(yè)科技管理體制改革及完善是國內經濟體制改革發(fā)展中不可缺少的一部分，應該具備戰(zhàn)略性發(fā)展眼光，合理部署管理工作，打破傳統(tǒng)分割式管理，重視立法和執(zhí)法方面的工作，保護好農業(yè)科技知識，建立轉化機制，將科技成果更好地轉化成生產力。在制定發(fā)展戰(zhàn)略時，也需要基于創(chuàng)新性思維的指導，體現出前瞻性，適應當前農業(yè)發(fā)展的需要。農業(yè)和政府部門應具備前瞻性，合理地規(guī)劃工作，有效安排農業(yè)資源，促進農業(yè)轉型發(fā)展，優(yōu)化科技管理，為農業(yè)科研提供服務。

此外，管理人員也要樹立創(chuàng)新性思維，積極關注科技發(fā)展情況和農業(yè)政策，并且組織多元化的科技創(chuàng)新活動[5]。當前創(chuàng)新的農業(yè)生產技術、設備、理念，讓農業(yè)技術得到了進一步的推廣和應用，對于地區(qū)經濟發(fā)展具有積極影響。管理者要注重行業(yè)發(fā)展情況，主動學習和借鑒新技術的應用經驗，加強與高校的合作，參與到科研活動中，促進農業(yè)發(fā)展。

4.5 發(fā)展科技農業(yè)，提升管理的科學性

要想推動農業(yè)科技進一步發(fā)展，就需要加強科研，增加資金投入，同時注重創(chuàng)新性思維。有關研究顯示，中國每年開發(fā)的科技成果超過6 000項，然而能實際運用到農業(yè)生產的較少，只有25%，與發(fā)達國家相比還有較大差距，很多科研成果不能轉化成生產力，對農業(yè)科技創(chuàng)新產生不利影響。要想改善這種情況，就要將農業(yè)科技和農業(yè)經濟進行有效結合，落實《農業(yè)技術推廣法》等法律，約束推廣工作，提升工作的法制化水平。

同時，還要革新農業(yè)科技體制?；诤暧^政策調控，發(fā)揮出市場機制的價值，促進科研成果的轉化。通過實踐，能夠檢驗創(chuàng)新性思維的作用。過去工作中存在技術與農村生產情況不一致的問題，因此，就需要加強科學管理，先對創(chuàng)新性思維的合理性進行檢驗，實事求是，有效分析及解決問題，提升農業(yè)生產效率，促進新農村發(fā)展。

4.6 培養(yǎng)創(chuàng)新人才

農業(yè)科技管理人員是落實管理工作的主體，要想對管理實施創(chuàng)新，需要人才來完成，應提升管理人員的素質水平，加強管理隊伍建設，引導管理人員樹立創(chuàng)新意識，不斷提升管理人員創(chuàng)新能力，為農業(yè)科技管理工作的落實提供保障。對科研層面而言，科研人員是提升科技創(chuàng)新的重要因素，需要給科研人員營造良好的管理環(huán)境，全面發(fā)揮科研人員的才能，鼓勵科研人員多參與科技交流，學習和參考先進的生產技術，為管理提供保障。另外，還要加強科技管理人才培養(yǎng)，同時重視新型職業(yè)農民及農機人員培訓工作，通過利用科教云平臺，為科技管理提供指導，通過在線學習的方式，實現多元化的功能，提升農業(yè)科技信息化水平。

5 結語

農業(yè)是支撐國民經濟建設和發(fā)展的基礎產業(yè)，農業(yè)成果會影響到國家發(fā)展，農業(yè)科技管理者應該具有創(chuàng)新性思維，對農業(yè)科技資源配置進行優(yōu)化，為農業(yè)生產活動的開展提供有效的指導，促進農業(yè)科技成果轉化成農業(yè)生產需要的生產力，促進農業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，為農業(yè)發(fā)展提供服務，提高農業(yè)生產質量、產量和效益，實現農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。