李仕文
(貴廣網(wǎng)絡(luò)貞豐縣分公司,貴州黔西南 562400)
黨的十九大作出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署,并作為“七大戰(zhàn)略”之一寫(xiě)入黨章,提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”[1]。在2021年國(guó)家廣電總局印發(fā)《國(guó)家廣電總局關(guān)于開(kāi)展智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)通知》文件為智慧廣電貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興明確方向。黨中央對(duì)鄉(xiāng)村振興提出的戰(zhàn)略目標(biāo)是持久長(zhǎng)期的,不是一蹴而就的,需要充分結(jié)合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)到細(xì)節(jié)。在2020年,鄉(xiāng)村振興獲得初步進(jìn)展,基本制度框架及政策初步形成,直至2035年,鄉(xiāng)村振興可以獲得實(shí)質(zhì)性發(fā)展,農(nóng)村現(xiàn)代化整體得到實(shí)現(xiàn),2050年,鄉(xiāng)村振興將獲得全面發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施充足、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)全面富裕。而這一系統(tǒng)工程需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。因此智慧廣電圍繞鄉(xiāng)村要做什么、如何做,不能泛泛而言一把抓,而是要結(jié)合實(shí)際發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、認(rèn)識(shí)不足之處,明確短期、中期以及長(zhǎng)期的終極發(fā)展目標(biāo)及建設(shè)任務(wù),通過(guò)智慧廣電一步一個(gè)腳印推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)事宜。
(1)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡,具體表現(xiàn)為由沿海到內(nèi)陸、東西部、城市到鄉(xiāng)村以階梯式狀態(tài)發(fā)展;由于城市虹吸效應(yīng)致使農(nóng)村老齡化問(wèn)題嚴(yán)重;(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式及產(chǎn)業(yè)滯后,現(xiàn)代化技術(shù)普及不足;尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈;產(chǎn)品附加值低,無(wú)法提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距過(guò)大,鄉(xiāng)村普遍落后城市。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的主要在與堅(jiān)持農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據(jù)生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、有效治理、生態(tài)宜居的要求,建設(shè)完善鄉(xiāng)村融合發(fā)展體系及制度,統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)、文化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè),促使鄉(xiāng)村治理體系及現(xiàn)代化模式,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要龍頭,讓農(nóng)民職業(yè)更加高尚、富有吸引力,讓鄉(xiāng)村成為宜居的生活家園。
國(guó)家廣播電視總局部署開(kāi)展智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),并印發(fā)關(guān)于推動(dòng)智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)等政策文件,明確責(zé)任劃分、項(xiàng)目專(zhuān)員、工作要求及評(píng)估指標(biāo)。并重視過(guò)程指導(dǎo),建立月季報(bào)表制度等信息反饋,評(píng)估審核、工作例會(huì)等機(jī)制,明確籌劃、啟動(dòng)、建設(shè)、完成、初審等工作節(jié)點(diǎn),動(dòng)態(tài)化掌握建設(shè)進(jìn)展。
目前,我國(guó)廣電公司光纜覆蓋愈加廣泛,實(shí)現(xiàn)小區(qū)、鄉(xiāng)村之間全面覆蓋,使得城市小區(qū)與鄉(xiāng)村之間實(shí)現(xiàn)百兆寬帶入戶(hù),并設(shè)有相應(yīng)的廣電站,為智慧廣電助力鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。
黨的十九大將鄉(xiāng)村振興作為全面建設(shè)社會(huì)主義重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確方向、明確目標(biāo)及重點(diǎn)。但這一系統(tǒng)工程在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中面臨部分問(wèn)題亟待解決,需要各方力量認(rèn)識(shí)問(wèn)題、集合力量、奮力克服解決。
目前鄉(xiāng)村振興主要面臨產(chǎn)業(yè)鏈單一、農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)少、銷(xiāo)路不通,現(xiàn)代機(jī)械設(shè)施應(yīng)用不足、科技技術(shù)支撐不高;優(yōu)秀技術(shù)人才匱乏,基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問(wèn)題。例如,大規(guī)模種植經(jīng)濟(jì)作物后,受到農(nóng)業(yè)市場(chǎng)價(jià)格影響、收購(gòu)商不履行合同,低于收購(gòu)價(jià)或者拒絕收購(gòu)都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)作物低價(jià)銷(xiāo)售或滯銷(xiāo),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成較大損失。
由于城市虹吸效應(yīng)導(dǎo)致鄉(xiāng)村普遍面臨優(yōu)秀人才短缺、人員綜合能力不高、勞動(dòng)力不足、勞動(dòng)力年齡評(píng)價(jià)偏大、人才引進(jìn)福利制度不完善、人才政策吸引力不夠、技術(shù)性人才匱乏等問(wèn)題,無(wú)法確保鄉(xiāng)村發(fā)展具備優(yōu)秀人才加持。智慧廣電推動(dòng)需要相關(guān)技術(shù)人才引導(dǎo),但鄉(xiāng)村人才短缺問(wèn)題從某種程度而言制約智慧廣電助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展進(jìn)度。
目前鄉(xiāng)村多數(shù)都面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全、相關(guān)管理不規(guī)范、傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)繼承難、紅色文化及民族文化深入挖掘難、文化形式枯燥單一等問(wèn)題。例如,傳統(tǒng)刺繡文化逐漸消失,近幾年了解精通刺繡文化的人少之又少,加之西方文化、現(xiàn)代化帶來(lái)沖擊,導(dǎo)致刺繡文化劣勢(shì)逐漸明顯,為弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化帶來(lái)更多困難。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中缺乏生態(tài)投入、人民生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、整治居住環(huán)境任務(wù)復(fù)雜等問(wèn)題。例如,由于傳統(tǒng)生活習(xí)慣及意識(shí)影響,整治農(nóng)村居住環(huán)境成為主要問(wèn)題,具體表現(xiàn)為說(shuō)了就動(dòng)、動(dòng)了就掃的“木頭人”現(xiàn)象,百姓對(duì)村規(guī)執(zhí)行力差,無(wú)法確保環(huán)境整潔。
隨著信息技術(shù)高速發(fā)展,鄉(xiāng)村以往的有線電視已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,且無(wú)法滿足百姓對(duì)新型技術(shù)的產(chǎn)品需求,為此要對(duì)傳統(tǒng)電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步升級(jí)。對(duì)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一采用光纖組網(wǎng)的建設(shè)方式,全面覆蓋寬帶千兆網(wǎng)絡(luò)。升級(jí)改造電視網(wǎng)絡(luò)是智慧廣電助力鄉(xiāng)村振興重要內(nèi)容,其中最主要工作內(nèi)容是覆蓋家庭網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)村村有寬帶、家家有網(wǎng)絡(luò)的良好局面,使得鄉(xiāng)村地區(qū)百姓能夠享受到智慧型服務(wù)。
第一,以惠民工程為切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)IP互聯(lián)互通、技術(shù)通用性,建設(shè)5G智慧廣電服務(wù)。
第二,結(jié)合全國(guó)5G統(tǒng)一規(guī)劃部署,加強(qiáng)配套5G核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng),、電源配套、光纜等通信設(shè)施,加快5G通信建設(shè)步伐。
第三,深度推進(jìn)智慧廣電與數(shù)字化建設(shè),形成可靠廣電信息傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建設(shè)廣播服務(wù)平臺(tái)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村信息化工程建設(shè),形成旅游、農(nóng)業(yè)、交通、政治等綜合服務(wù)平臺(tái),隨著鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),提高農(nóng)業(yè)信息采集,有效利用數(shù)據(jù)信息,提高農(nóng)業(yè)社會(huì)管理和信息化水平。
數(shù)據(jù)顯示,目前智慧廣電鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體來(lái)看覆蓋率較高,但仍然有部分地區(qū)亟待建設(shè)。
智慧廣電是廣播影視數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的全面發(fā)展,是廣播影視與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的深入融合[2]。換句話說(shuō)就是將人工智能技術(shù)進(jìn)一步融合,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)將廣播電視優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,將云技術(shù)融合鄉(xiāng)村生活發(fā)展中。鄉(xiāng)村振興主要目的是促使鄉(xiāng)村生態(tài)化、智能化,成為宜居鄉(xiāng)村,建設(shè)人與自然和諧共處的生態(tài)環(huán)境。為此,可以充分利用智慧廣電,將鄉(xiāng)村現(xiàn)有資源通過(guò)視頻、圖文并茂的媒體方式,發(fā)揮智慧廣電作用,促使鄉(xiāng)村建設(shè)中產(chǎn)生新的價(jià)值,真正形成宜居的生態(tài)鄉(xiāng)村。比如,利用智慧廣電智能化優(yōu)勢(shì),挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境同時(shí)予以保護(hù),對(duì)自然村、原始景觀予以保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然發(fā)展和諧發(fā)展。
與此同時(shí),廣電要將個(gè)體目標(biāo)聚集,激發(fā)百姓振興鄉(xiāng)村信心及決心,提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)力、加工能力,進(jìn)而改善以往單一廣電媒體信息傳播方式,吸引優(yōu)秀年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)新媒體技術(shù)、鄉(xiāng)村文化人等人力資源利用,促使他們主動(dòng)成為智慧廣電參與人員及實(shí)施者,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村信息“從外往內(nèi)看”轉(zhuǎn)化為“從內(nèi)往外看”視角[3]。在智慧廣電推動(dòng)下,參與鄉(xiāng)村振興勞動(dòng)人員成為強(qiáng)有力的傳播,讓他們敘述農(nóng)村勞作故事、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活智慧等內(nèi)容,為鄉(xiāng)村振興增添賦能,讓他們逐步反客為主,講述身邊脫貧致富的故事,傳播鄉(xiāng)村好聲音,促使百姓成為鄉(xiāng)村生產(chǎn)主力軍。
首先,政策上要鼓勵(lì)更多優(yōu)秀年輕人員參與廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,對(duì)現(xiàn)存實(shí)行用人制度、薪資待遇適當(dāng)改革優(yōu)化,加大福利政策力度,吸引高質(zhì)量人才、留住人才。管理方面摒棄傳統(tǒng)管理理念,創(chuàng)新管理模式。制定符合鄉(xiāng)村振興的績(jī)效考核制度,建設(shè)優(yōu)勝劣汰環(huán)境,推動(dòng)人才與各個(gè)部門(mén)之間深入交流,促使人力資源高效流動(dòng)。其次,利用激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)人才積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)新廣播方式、內(nèi)容編排,對(duì)服務(wù)平臺(tái)涉及到的內(nèi)容全面評(píng)估,適當(dāng)予以鼓勵(lì),創(chuàng)設(shè)更多上升空間渠道,持續(xù)培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。例如,通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)積極好學(xué)年輕人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),指導(dǎo)他們掌握大數(shù)據(jù)技術(shù),了解智慧廣電對(duì)助力鄉(xiāng)村振興重要意義。最后,充分發(fā)揮智慧廣電作用,形成宣傳合力局面。
通過(guò)智慧廣電建設(shè)鄉(xiāng)村“智慧家庭”,助力鄉(xiāng)村生活新模式。智慧家庭應(yīng)用相對(duì)而言較為廣泛,且具有高效率和人性化特點(diǎn),智慧廣電控制功能可以實(shí)時(shí)對(duì)家庭設(shè)備、感知家庭環(huán)境等進(jìn)行信息交流、服務(wù)交流,建設(shè)安全、舒適、便捷的居家生活,從而提高鄉(xiāng)村生活新模式,助力鄉(xiāng)村新發(fā)展。另外,通過(guò)智慧廣電開(kāi)展特色業(yè)務(wù),搭建相關(guān)平臺(tái),整合視頻資源,捆綁用戶(hù)增加粘度,提高廣電基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。通過(guò)智慧廣電各項(xiàng)技術(shù),建設(shè)一套智能化服務(wù)終端,為民生工作提供高質(zhì)量服務(wù)。此外,建設(shè)數(shù)據(jù)感知系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)高度融合及升級(jí),提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,強(qiáng)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。另一方面,利用智慧廣電創(chuàng)新鄉(xiāng)村電子商務(wù),提高服務(wù)品質(zhì)。另外,利用廣電電商直播等方式,助力鄉(xiāng)村振興建設(shè),促使扶貧工作與信息技術(shù)高度融合,擴(kuò)寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,為百姓生活開(kāi)辟新方式和途徑。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),提高鄉(xiāng)村自治能力是鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)。在智能化發(fā)展至今,鄉(xiāng)村之間溝通交流方式已經(jīng)出現(xiàn)翻天覆地變化,這就需要利用智慧廣電建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng),助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
首先,建設(shè)和諧共享社會(huì)格局是政府的愿望目標(biāo),也是廣大百姓的心理訴求。全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理,能夠?yàn)楦嗝襟w提供空間。目前,政務(wù)咨詢(xún)、商務(wù)咨詢(xún)等服務(wù)已經(jīng)成為常規(guī)線上功能,這些都能夠妥善解決鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。但是在智慧廣電背景下,媒體需要上升檔次,提高品質(zhì)、轉(zhuǎn)化角色、重視服務(wù)、聚集民生,能夠在鄉(xiāng)村振興之路勇敢發(fā)聲,發(fā)揮智慧廣電作用。利用 智慧廣電服務(wù)平臺(tái),建設(shè)陽(yáng)光人物,促使鄉(xiāng)村治理規(guī)范化,科學(xué)合理運(yùn)作,強(qiáng)化鄉(xiāng)村群眾生活幸福感和歸屬感,滲入法律知識(shí),培養(yǎng)鄉(xiāng)村群眾合作意識(shí),推動(dòng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)進(jìn)行,讓智慧廣電延伸到鄉(xiāng)村各家各戶(hù),進(jìn)一步助力法治建設(shè)。同時(shí),利用智慧廣電綜合服務(wù)平臺(tái),完善鄉(xiāng)村群眾民生服務(wù),引導(dǎo)更高一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療教學(xué)、服務(wù)等。通過(guò)智慧廣電即時(shí)溝通功能,完善特殊人群人物制度,確保特殊人群能夠享受相關(guān)福利政策。提高對(duì)留守老人、留守兒童重視程度,對(duì)個(gè)別有需求的求助群體及時(shí)予以幫助,引領(lǐng)智慧廣電服務(wù)深入鄉(xiāng)村治理建設(shè)各個(gè)細(xì)節(jié)中。
以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,農(nóng)民需要將經(jīng)濟(jì)作物統(tǒng)一調(diào)配市場(chǎng)銷(xiāo)售[4],一方面如此銷(xiāo)售方式農(nóng)民無(wú)法掌握價(jià)格主動(dòng)權(quán),影響經(jīng)濟(jì)收入;另一方面受到農(nóng)業(yè)市場(chǎng)影響,農(nóng)民不能及時(shí)對(duì)市場(chǎng)需求變化掌握,從而出現(xiàn)滯銷(xiāo)或者壓低價(jià)格售賣(mài)的現(xiàn)象。在智慧廣電環(huán)境下,可以打破傳統(tǒng)銷(xiāo)售方式,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,以市場(chǎng)需求為主要導(dǎo)向,豐富產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造更多盈利途徑。鄉(xiāng)村振興主要任務(wù)就是振興產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐。智慧廣電優(yōu)勢(shì)就可以有效改善這類(lèi)問(wèn)題,能夠形成以鄉(xiāng)村為基準(zhǔn)、到鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展去,有著堅(jiān)實(shí)文化基礎(chǔ)和依賴(lài)度,可以利用各種社會(huì)合作,量力而行,主動(dòng)與社會(huì)各界理論相互合作,開(kāi)展智慧廣電+鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,助力推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,加強(qiáng)鄉(xiāng)村流通服務(wù),利用智慧廣電+產(chǎn)業(yè)新模式建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售一體化服務(wù);符合新媒體電商需求,建設(shè)智能化、智慧服務(wù)配送中心,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力,形成綠色環(huán)保供應(yīng)鏈,讓智慧廣電新模式成為推動(dòng)鄉(xiāng)村品牌推廣者。
由于鄉(xiāng)村人員較為分散、學(xué)習(xí)資料匱乏,為擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興范圍,加強(qiáng)百姓思想政治教育,通過(guò)應(yīng)急廣播喇叭錄制紅色經(jīng)典歌曲,利用通俗易懂的方式講黨史、訴振興、講發(fā)展,將黨的目標(biāo)傳播到各家各戶(hù),讓黨員深入學(xué)習(xí),讓群眾聽(tīng)得到。另外,應(yīng)急廣播還需要定期為群眾廣播宣傳,通過(guò)應(yīng)急廣播大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培育優(yōu)良的鄉(xiāng)村民俗,建設(shè)和諧社會(huì),創(chuàng)造親民氛圍。同時(shí)定期舉行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科普活動(dòng),傳播農(nóng)業(yè)種植知識(shí),交流致富信息、落實(shí)三農(nóng)工作,發(fā)揮應(yīng)急廣播作用,在建設(shè)新農(nóng)村中發(fā)揮宣傳動(dòng)員作用,成為鄉(xiāng)村振興重要任務(wù)。另外,除去科普知識(shí)培訓(xùn)以外,還定期播報(bào)政策方針、法律法規(guī)、服務(wù)三農(nóng)等內(nèi)容,并講解先進(jìn)種植技術(shù),提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。對(duì)于鄉(xiāng)村留守婦女、兒童、老人,為他們專(zhuān)門(mén)播放兒歌、戲曲等內(nèi)容,豐富他們娛樂(lè)活動(dòng)。
智慧廣電在助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)過(guò)程中有重要的意義,同時(shí)也獲得一定效果。但由于我國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡,同時(shí)受到地方技術(shù)落后及基礎(chǔ)設(shè)施影響,制約智慧廣電助力鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。智慧廣電在助力鄉(xiāng)村振興之路需要長(zhǎng)期走下去,不能一蹴而就,需要結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況,因地制宜,科學(xué)合理落實(shí)到位。尤其是利用智慧廣電優(yōu)勢(shì),建設(shè)新媒體服務(wù)平臺(tái)+智能化信息服務(wù)模式,真正發(fā)揮智慧廣電作用讓其成為助力鄉(xiāng)村振興的助手。