■ 張鵬飛 王夏子

楔子

推進碳達峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國對國際社會的莊嚴(yán)承諾，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。煤炭作為我國主體能源，正在面臨著嚴(yán)峻大考，一時進退維谷、左右為難，一邊是保供之重任，一邊是減排新要求。高碳產(chǎn)業(yè)如何低碳排放？“黑色產(chǎn)業(yè)”如何綠色發(fā)展？煤礦人應(yīng)該有著怎樣的使命追求？

帶著對煤炭在減排路上困頓與紓解、破局與突圍的關(guān)注思考，我們曾與準(zhǔn)能集團黨委書記、董事長杜善周先生促膝長談。這是一位陜北漢子，他目光睿智、神采奕奕、言語鏗鏘、步履敦實，在爽朗大氣中流露著嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，在平易近人中顯示著果決堅毅。

這次采風(fēng)，是一次與礦區(qū)的近距離接觸，也是一次全新的聆聽，又仿佛是一次心靈的洗禮，回溯了一個現(xiàn)代化礦區(qū)艱難成長的曲折歷程，重溫了一段段煤田開發(fā)建設(shè)的激情歲月，看到了一組組奮斗在荒原上的創(chuàng)業(yè)者群像，進行了一次難得的眺望未來的思想之旅。

訪談中，我們深刻地認(rèn)識到：煤炭產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是一個理論命題，也是一個實踐課題，是現(xiàn)在進行時，也是將來完成時，它事關(guān)根本，影響長遠(yuǎn)，意義重大。如果只是坐而論道，即使有生花妙筆，又豈能道得來，講得清？

杜總22歲走出校門，從井下工人做起，30多年來先后轉(zhuǎn)戰(zhàn)神東煤炭集團大柳塔煤礦、榆家梁煤礦、烏蘭木倫煤礦、神延煤炭公司西灣露天煤礦等多個煤礦，親歷了在我國煤炭工業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的特大型礦井開發(fā)建設(shè)、擴能改造，逐步走上央企高管崗位，曾任神東煤炭集團總經(jīng)理、黨委副書記，現(xiàn)任準(zhǔn)能集團黨委書記、董事長。神東、準(zhǔn)能兩大集團所轄煤礦15個，總產(chǎn)能高達2.69億噸，在全國煤炭產(chǎn)量占比接近7%。

準(zhǔn)能集團黨委書記、董事長杜善周先生 ▲

有人說，個體是時代河床的一粒沙石。還有人說，一沙一世界。杜善周既是采煤人，也是一塊鍛鑄于這里的“精煤”，至純至堅，樸實執(zhí)著，赤誠率直，發(fā)光發(fā)熱。他的個人成長史，是改革開放以來千百萬煤炭人苦干實干、銳意創(chuàng)新、追求卓越的生動縮影，也是神府東勝煤田建設(shè)世界級特大型能源基地的時代見證，還是新時代準(zhǔn)格爾礦區(qū)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的探索印跡。

我們希望通過對他的記述，進行一次穿越時空的礦區(qū)跋涉，從個體生命的角度去融入去體驗中國當(dāng)代煤炭工業(yè)的發(fā)展歷程，同時也能夠打開一扇窗口，去窺察去探尋我國能源革命的內(nèi)在邏輯，從而更好地出發(fā)，走得更穩(wěn)，行得更遠(yuǎn)。

在“全球第一礦”的掘進與堅守

神府東勝煤田位于陜北蒙南地帶，地處毛烏素沙漠邊緣。對它的全面系統(tǒng)勘探，始于20世紀(jì)80年代初。煤田總面積31172平方公里，目前探明儲量2236億噸，遠(yuǎn)景儲量10000億噸，是我國已探明的最大煤田，被譽為世界七大煤田之一。煤田地質(zhì)構(gòu)造簡單，煤層厚，埋藏淺，煤炭具有高發(fā)熱量、低灰分、超低硫等優(yōu)點，是優(yōu)質(zhì)動力煤和氣化用煤。

發(fā)現(xiàn)大煤田，當(dāng)驚世界殊。中央領(lǐng)導(dǎo)和國家部委負(fù)責(zé)人多次前來考察調(diào)研，要求把地下的黑色寶庫挖出來，把地上的綠色寶庫建設(shè)起來。1986年6月，神府東勝煤田開發(fā)由前期準(zhǔn)備轉(zhuǎn)為立即上馬，并列為“七五”計劃期間重點建設(shè)項目。次年，包括大柳塔煤礦、石圪臺煤礦、馬家塔煤礦和補連塔煤礦等多個礦井首批開建。昔日人煙稀少的荒漠谷地，呈現(xiàn)出一派沸騰景象。

大柳塔煤礦最初按30萬噸/年井型設(shè)計，隨著對建設(shè)現(xiàn)代化礦井認(rèn)識和實踐的深入，先后變更為60萬噸/年、120萬噸/年。1990年1月，進一步改擴建設(shè)為600萬噸/年，按平硐、斜井各300萬噸/年生產(chǎn)能力一次設(shè)計、分期建設(shè)。采礦現(xiàn)代化程度越高，對人員素質(zhì)要求也越高。同年7月，大柳塔煤礦到榆林工業(yè)學(xué)校招工。

“招工”，顧名思義，招的只是煤礦工人。同學(xué)們對此不屑一顧，杜善周聽到消息后，第一個報了名。他學(xué)習(xí)用功，專業(yè)過硬，成績名列前茅，是老師心中的優(yōu)秀者，是同學(xué)眼中的佼佼者。令人意外的是，他選擇了這份艱苦工作。他仿佛是為吃苦而生，為吃苦而來，從小備受苦難煎熬，仿佛正是為了應(yīng)對此時的選擇……

大柳塔煤礦辦公樓 ▲

1968年，他出生在陜西榆林市米脂縣的一個小山村，家境十分貧寒，有時全家要靠挖野菜過活。他在家中排行老七，兄弟六人，還有兩個姐姐。姐姐和哥哥們讀完初中就回家務(wù)農(nóng)了，輪到他，母親聽了老師建議后，回娘家借了幾十元，供他去米脂中學(xué)繼續(xù)讀書。

上高中后，二姐省吃儉用，特意給他買了件中山裝，直到這時他才穿上自己人生中的第一件新衣服，此外還有一雙一直當(dāng)皮鞋穿的雨鞋，這兩件裝備整整陪他度過了三年時光，臟了洗、破了補、扯了縫，有時也會招來嘲笑的目光，可他無暇在意，一門心思埋頭苦讀，最終被榆林工業(yè)學(xué)校錄取。

彼時的大柳塔煤礦開工建設(shè)不久，條件十分艱苦。大家住的是庫房，也住過臨時搭的棚子。棚子門板縫間有空隙，刮上一夜大風(fēng)，第二天早上嘴里面都是沙子，因此睡覺時都得在臉上蓋一張報紙。也有人吃不了這種苦。傳聞烏蘭木倫河對岸某煤礦的一位員工，隨建制來到這里后一心要走，想辦法調(diào)到了別處一家面臨破產(chǎn)的陶瓷廠，走的時候還跪在沙子上朝南磕了三個頭，說：“我可算離開這個地方了！”

疾風(fēng)知勁草，烈火見真金。杜善周似乎有一股倔牛般的脾氣，再苦再累也能扛住。礦井掘進工作三班倒連續(xù)下井，粗大傻黑一干就是半年。在井下打眼、放炮、推礦車、運送物料……循環(huán)往復(fù)，沒有盡頭。他手磨破了、腳起繭了、頭碰傷了、身體乏了，卻從未請一次假，更沒有擅自曠工、離崗。他勤勉盡責(zé)，留心觀察，勤于思考，經(jīng)常把所學(xué)專業(yè)知識在生產(chǎn)一線運用、檢驗、盤活，解決了一個又一個技術(shù)難題。半年后，從一線挖煤工人提升為技術(shù)員。

他的一言一行，老隊長李登亮都看在眼里，瞅準(zhǔn)認(rèn)定了這是一棵“好苗子”。一年后的某一天，把他叫到辦公室發(fā)話了：“已報礦黨委同意，從明天起，你就是咱們這個隊的副隊長了。抓緊準(zhǔn)備一下！”青年杜善周不喜歡被拘束，又想到隊里大部分人都比他年長，管理難度恐怕不小，帶班責(zé)任也不輕！還沒上任的他，第二天就找到老隊長想要撂挑子。哪知老隊長不為所動，堅持放手培養(yǎng)，每天來單位開完會就走人，硬是把一副重?fù)?dān)擱在他肩上。

做了過河卒子，只有拼命向前。他20歲出頭，洋溢著青春的朝氣與熱情，渾身有使不完的勁，想在前面，干在實處，以誠待人，以理服人，逐漸贏得了普遍認(rèn)可和尊重，后來還被選為隊黨支部書記。

工作第六年，大柳塔煤礦推動兩隊合并。杜善周這個正科級削職為“民”，并被安排了最重的活兒：一人一天下料兩車，工作量是通常的4倍。他沒有計較個人得失，堅決服從安排，胳膊甩腫了，精疲力盡了，抹一把汗，歇一下手，擼起袖子接著干。

這種苦干實干拼命干，這種樂觀豁達大氣度，慢慢感染著“新隊”，消解著猜忌，最終打動了工友，贏得了領(lǐng)導(dǎo)信任，半年后他再任隊黨支部書記，后又榮任隊長，帶領(lǐng)連采隊創(chuàng)造了連采月掘進2806.8米、房采月產(chǎn)量91212.5噸的世界紀(jì)錄。

縱觀1990年7月至1999年11月，杜善周在大柳塔煤礦工作的這十年，正是大柳塔煤礦開啟我國礦井建設(shè)模式技術(shù)革命的關(guān)鍵十年，1995年，大柳塔煤礦在我國煤炭界率先實現(xiàn)綜合自動化；1996年正式投產(chǎn)；1998年被授予全國第一個特級高產(chǎn)高效礦井；1999年生產(chǎn)原煤913萬噸，直逼千萬噸。

時至今日，我國已建成千萬噸級礦不過50余座，可想在30年前改革開放早春季節(jié)，大柳塔煤礦確是“東風(fēng)第一枝”，實屬“第一個吃螃蟹”，這既為它自身在之后15年內(nèi)先后完成1000萬、2000萬、3300萬噸規(guī)模的三次跨越式變革突破奠定了堅實基礎(chǔ)，也對我國特大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)和走新型工業(yè)化發(fā)展道路，具有重大的開創(chuàng)性、示范性意義。

杜善周一走出校園，就來到神府東勝煤田，作為早期建設(shè)者投身大柳塔這個未來將成為“大國之重寶”“全球第一礦”的開發(fā)建設(shè)。高平臺有高起點。他先人一步接觸到綜合機械化采煤、一礦一井一面部署、“五高”建設(shè)方針、“四化”建設(shè)方案等一系列將要對中國煤炭工業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的技術(shù)性變革，得到了被神東人尊稱為“38軍”“129師”等礦區(qū)開拓者的言傳身教……這些對他影響至深，使他較早就形成了一定的戰(zhàn)略思維、超前視野、創(chuàng)新意識和奮斗精神，在以后的歲月中自守不懈、秉持不松，始終初心不改、本色不變。

宋朝文學(xué)家蘇東坡有詩自況：“問汝平生功業(yè)，黃州惠州儋州?！睂τ诙派浦?，猛將起于卒伍，事業(yè)源于大柳塔。是的，這座“大國之重寶”是鍛煉打造人才的大熔爐，走出過中國工程院院士，走出了國家能源集團多位專家型領(lǐng)導(dǎo)干部，走出了我國煤炭工業(yè)領(lǐng)域成百上千管理型、技術(shù)型高端人才。

杜善周深情地說：“我感覺自己很幸運，遇到改革開放的好政策，正值國民經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展、能源工業(yè)狂飆突進的大時代，國家能源集團給了我干事創(chuàng)業(yè)的平臺和機遇?！毖哉勯g，他感激歷任各級領(lǐng)導(dǎo)對他的關(guān)心愛護，他想念曾經(jīng)一起奮斗過的同事朋友。

“搶”出了一個建礦新模式

人是時代中人。如果你是一位年輕的朋友，如果你不曾在煤礦工作，抑或?qū)γ禾块_采歷史了解不多，那么可能很難理解大柳塔煤礦當(dāng)年這種設(shè)計變革的重大意義。但是從那個年代走來的人們，都會引起強烈的共鳴。

黨的十一屆三中全會作出改革開放的歷史性決策。20世紀(jì)80年代初，國民經(jīng)濟的恢復(fù)、發(fā)展拉動了能源需求的快速增長，我國以煤為主的能源供需矛盾更加突出。部分工業(yè)企業(yè)因燃料供應(yīng)不足，一周“停三開四”。國家鼓勵各行各業(yè)辦礦，發(fā)動群眾辦礦，“有水快流”發(fā)展小煤礦。1988年全國煤礦數(shù)量多達6.5萬處，平均單井規(guī)模1.52萬噸/年。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦6.3萬處，單井規(guī)模僅為0.56萬噸/年。

小煤礦遍地開花，增加了煤炭產(chǎn)量，在特定的歷史環(huán)境下有其獨特貢獻，但它多、小、散、亂、差，資源浪費比較嚴(yán)重，安全問題更是觸目驚心。相信很多人對此并不陌生，即便自己不曾下過窯，親戚朋友中也可能有人干過這一行。即便周遭的人沒有，也可能通過口口相傳，通過新聞報道，通過影視文學(xué)作品，對這一時期的井下生產(chǎn)、礦工生活有一定的了解。

舊的路走不通了，必然要尋找新的出路。這個過程孕育著從理論到實踐的創(chuàng)造。黨中央、國務(wù)院和地方各級政府對煤炭產(chǎn)業(yè)政策進行深度調(diào)整、持續(xù)優(yōu)化。1992年，原煤炭工業(yè)部提出“建設(shè)高產(chǎn)高效礦井，加快煤炭工業(yè)現(xiàn)代化”的號召。1995年，煤炭企業(yè)開始探索建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。1998年，國務(wù)院改革煤炭管理體制，國有重點煤礦下放地方管理。與之相伴，改革開放以來我國大規(guī)模引進、消化和吸收國外先進技術(shù)裝備，采礦工藝完成從炮采、普通機械化采煤到綜合機械化采煤的迭代式升級。

神府東勝煤田的開發(fā)方針，在1985年到1995年的10年間，先后經(jīng)歷了“國家修路，群眾辦礦”“建設(shè)大型礦井兼顧地方”“建設(shè)特大型現(xiàn)代化能源基地”的曲折探索過程。

大柳塔千萬噸礦井的成功建成，為神東公司全面推開所屬各礦井技術(shù)改造提供了樣板，建設(shè)規(guī)?；弋a(chǎn)高效礦區(qū)進程加快。20世紀(jì)90年代末，為保證資源的規(guī)?；渲茫駯|公司先后采取租賃、并購的方式，關(guān)小建大，整合了榆家梁煤礦、保德橋頭煤礦、東關(guān)煤礦、神木縣哈拉溝煤礦、綏德縣前石畔煤礦、佳縣瓷窯灣煤礦等地方煤礦。

榆家梁煤礦辦公樓 ▲

榆家梁煤礦始建于1987年，原為21萬噸規(guī)模的縣辦煤礦，由于運銷市場等方面原因，建成后一直處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。神東公司租賃后，關(guān)閉周圍地方小煤窯，在原18個小礦井的基礎(chǔ)上，對榆家梁煤礦進行整改擴建。當(dāng)時，勘探?jīng)]做，規(guī)劃沒做，設(shè)計沒搞，什么準(zhǔn)備都沒有，上級要求一年內(nèi)交工，聽起來似乎是天方夜譚。

1999年11月，一紙調(diào)令，杜善周任榆家梁煤礦籌建組副組長，主要負(fù)責(zé)巷道掘進和工作面形成的礦建工作，接起了一塊“燙手的山芋”。經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)論證，突破常規(guī)，優(yōu)化設(shè)計，籌建組最終采用“一綜兩連”方案，布置一個綜采面，生產(chǎn)系統(tǒng)高度集中，采用兩套引進的連續(xù)采煤機進行巷道掘進，與棱車、錨桿機配合使用，實現(xiàn)了巷道掘進、房柱式采煤運輸車輛化，掘進、運煤、支護一體化，效率大幅提升。

非常之時須有非常之舉。他們創(chuàng)新實施“倒計時施工、平行交叉”的作業(yè)方法。倒排計時施工，是使命必達，是背水一戰(zhàn)。按倒排工期一算，每天掘進的基本任務(wù)是140米，即便是交叉輪崗，每支隊伍每天仍需掘進70米，通常的標(biāo)準(zhǔn)掘進量是40～50米，每天工作量相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)的2倍左右。

一天、兩天、三天，誰都沒問題。一月、兩月、三月，煤炭人咬咬牙也能行。一年都要這么干，又有誰能撐得下來？杜善周倒吸了一口涼氣，雙眉緊鎖，限入深深的沉思。之前當(dāng)過兩任黨支部書記，干了5年隊長，他熟悉一線工作，懂得職工，相信職工。雖然那時還沒聽過“管理歸根結(jié)底就是洞悉人性、解放人性”等理論，只是憑著樸素情感和同理心，就這么做了，而且做出了自己的風(fēng)格：

——沖鋒在前。一次深夜，巷道因地質(zhì)原因積水，淹沒了水泵。他見狀卷起褲管，第一個蹚進深水。一些原本不愿意下水的工人這才跟了上去，在齊腰深、刺骨冷的污水中，合力抬出水泵，恢復(fù)正常施工。

——重獎激勵。無論哪支隊伍，只要掘進超出標(biāo)準(zhǔn)工作量1米，就按照報酬標(biāo)準(zhǔn)的3倍進行獎勵。

——擺“慶功宴”。約定創(chuàng)紀(jì)錄就請吃飯。如果其中一支隊伍掘進70米，另一支隊伍哪怕往前多掘進1米，他就把飯先訂好，在地面等他們，這支隊伍上來后，陪他們吃頓飯、喝點酒。

“慢點，停一停，怎么還公然喝起酒來了？”您看到這里也許會有不解。確實，喝酒上崗屬于“三違”行為，必須嚴(yán)格杜絕。包括煤炭企業(yè)在內(nèi)的很多單位都出臺了“禁酒令”，有的還專門配備了酒精測試儀。當(dāng)然，下班后喝點小酒，一般不在禁止之列。

礦工“酒文化”的形成也是有原因的。過去，礦井既寒冷又潮濕，礦工井下勞動體力消耗大，常年見不到陽光，大多養(yǎng)成了上井后喝點白酒驅(qū)寒祛潮解乏的習(xí)慣。三年困難時期，中央印發(fā)的一份文件中還專門規(guī)定井下工人白酒每人每月不低于1斤。榆家梁礦掘進隊拔得頭籌后凱旋，礦領(lǐng)導(dǎo)備下酒菜接風(fēng)洗塵，他們的自豪、喜悅是發(fā)自心底的，這進一步增進了感情，鼓舞了士氣，激揚了“軍威”。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，不令而行，成功地將“給我上”變?yōu)椤案疑稀??！拔镔|(zhì)+情感”激勵，雙向同時發(fā)力，如車之雙輪、鳥之雙翼，鼓舞大家爭先恐后，搶抓工期，與時間賽跑，與進度比拼。這支僅擁有38人的隊伍，書寫了世界煤礦建井速度新紀(jì)錄，創(chuàng)造了世界煤礦建設(shè)奇跡：

2000年3月1日，榆家梁煤礦礦井一期工程5-2煤開工；2001年1月18日，5-2煤正式投產(chǎn)，共歷時9個月18天。他們用不到10個月的時間，建成一座年產(chǎn)800萬噸的特大型現(xiàn)代化礦井，完成了常規(guī)條件下至少需要3年的工作量。不僅如此，由于巷道選擇在煤層，掘進的這10個月期間已出煤53萬噸，相當(dāng)于一個中型煤礦年產(chǎn)量，創(chuàng)造效益1000萬元。建成之年生產(chǎn)原煤640萬噸，實現(xiàn)“當(dāng)年投產(chǎn)，當(dāng)年達產(chǎn)，當(dāng)年達標(biāo)”。第二年產(chǎn)量達到1059萬噸，3.95億元的投資成本在兩年內(nèi)全部收回。

“如果說大柳塔煤礦立起了一個標(biāo)桿，那么榆家梁煤礦就是向標(biāo)桿看齊的先進典型，并且為既有礦井實現(xiàn)新跨越做出了成功探索?！倍派浦茉趶?fù)盤時說，榆家梁煤礦的建礦模式被總結(jié)為：“投資少、見效快、自我積累、滾動發(fā)展”。

這種建礦模式適應(yīng)了當(dāng)時煤炭經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，兼顧到了地方利益，成功改造地方小井辦大礦，受到各方歡迎，具有很強的示范效應(yīng)。山西省保德縣孫家溝千萬噸煤礦也是從一群小井中兼并出現(xiàn)的，用時僅8個多月。對于企業(yè)來說，這像滾雪球一樣，一個礦建成生產(chǎn)以后，掙了錢，就再投資，再建一個新礦，再用新礦掙的錢再投資……從而步入良性發(fā)展、越做越強的快車道。

2002年，榆家梁煤礦煤炭生產(chǎn)突破1000萬噸。之后神東公司補連塔煤礦、上灣煤礦、哈拉溝煤礦、保德煤礦、石圪臺煤礦也陸續(xù)建成千萬噸礦井。2005年，神東公司建設(shè)成為我國第一個億噸級安全高效綠色煤炭基地，率先實現(xiàn)國務(wù)院13個億噸大型煤炭生產(chǎn)基地的規(guī)劃創(chuàng)建目標(biāo)。2010年，神東煤炭集團原煤產(chǎn)量突破2億噸，成為國內(nèi)首個兩億噸級煤炭生產(chǎn)基地，對保障國家能源供給具有重要意義。

正是因為有了以神東煤炭集團為代表的一批大煤礦、大集團的崛起，我國煤炭產(chǎn)量快速攀升，從1978年的6.18億噸，到1998年12.5億噸，2005年21.9億噸，2010年32.4億噸，2021年40.7億噸，產(chǎn)能總體富余、供需基本平衡，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供著不竭動能。

2002年12月，當(dāng)榆家梁煤礦處在高產(chǎn)、高效，躋身神東名礦、大礦之列，杜善周被調(diào)往烏蘭木倫煤礦。還沒來得及慶祝，就已經(jīng)匆匆出發(fā)，而且一別整整3載。直到2005年11月，他接到神東公司任命文件：擔(dān)任榆家梁煤礦礦長兼黨委書記，再一次回到他魂牽夢繞的地方。

當(dāng)時，擺在他面前的客觀情況是，榆家梁煤礦年產(chǎn)量一直保持較快速增長，連續(xù)兩年獲得“全國煤炭工業(yè)高產(chǎn)高效礦井”稱號。一些干部員工甚至覺得榆家梁煤礦已發(fā)展到頂峰。杜善周卻暗下決心：事業(yè)發(fā)展沒有止境，決不能躺在過去的功勞簿上，不能讓榆家梁煤礦原地踏步，要挑戰(zhàn)極限、追逐更好，實現(xiàn)從優(yōu)秀到卓越！他密集下井，多次調(diào)研，反復(fù)醞釀，全力推動，續(xù)寫了榆家梁煤礦新的輝煌。

——先后建成國內(nèi)首個400米加長綜采工作面和世界上首個薄煤層自動化綜采工作面，前者使資源回采率提高10%，每年為國家節(jié)約3000萬元；后者日產(chǎn)量最多達9750噸，回采率達95%，年產(chǎn)量300萬噸。

——推廣機電設(shè)備“三零”（零斷帶、零斷鏈、零撕帶）管理，開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“十大工程”，實施全方位精細(xì)化管理，保持并創(chuàng)造了榆家梁煤礦連續(xù)6年未發(fā)生輕傷及以上事故的新紀(jì)錄。

——堅持提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，落實資產(chǎn)經(jīng)濟責(zé)任制，實施成本目標(biāo)管理，實行“市場化核算、制度化否決”；狠抓材料核算，進行全額、全過程承包；與高等院校聯(lián)合開發(fā)班組核算計算機集成模式軟件，實現(xiàn)礦、隊、班組三級核算管理材料費，供應(yīng)站、代管庫、區(qū)隊庫房三級庫房控制信息化。

——提出必須加強干部隊伍綜合能力培養(yǎng)和必須站在更長遠(yuǎn)發(fā)展角度使用干部的雙項決策，形成“交叉輪崗”人才培養(yǎng)模式，盤活了人才資源。

杜善周二進榆家梁煤礦，年年有進步：2005年，產(chǎn)量1555萬噸；2006年，產(chǎn)量1650萬噸；2007年，產(chǎn)量1668萬噸；2008年，產(chǎn)量1690萬噸；2009年，產(chǎn)量1700萬噸。如今的榆家梁煤礦，依舊赫然位列我國十大井工礦。

2009年6月，接到新的職務(wù)任命通知，杜善周再次作別榆家梁煤。他在離職述職報告中寫道:“工作過程就是一個不斷總結(jié)和升華的過程?！?/p>

瓦斯爆炸后的裂變新生

細(xì)心的讀者也許注意到，前面我們提到，2002年底，在榆家梁煤礦沖刺千萬噸產(chǎn)量的當(dāng)口，杜善周履職烏蘭木倫煤礦。這一天是12月8日。4天前，烏蘭木倫煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，礦長被撤職，全礦上下尚處于緊張、不安狀態(tài)中，焦慮、恐懼等情緒彌漫在各處。杜善周臨危受命，擔(dān)任副礦長，主持工作。

有人說，在人類的物質(zhì)生產(chǎn)活動中，災(zāi)難最多的是采礦業(yè)。在采礦業(yè)中，煤炭業(yè)的危險系數(shù)最高。之前很長一段時間，煤礦甚至被視為地獄之門，瓦斯、火災(zāi)、煤塵、頂板和水災(zāi)等“五毒俱全”，任何一點點行為和操作上的疏忽，在地面上可能不是問題，在礦井深處卻會釀成慘禍。

無法回避的是，我國煤礦工人用開采的地火鑄就煤炭工業(yè)的輝煌，而在這升騰的火焰之上，卻也有生命的燃燒。上世紀(jì)下半葉，煤礦開采秩序混亂，安全事故多發(fā)頻發(fā)。1997年受亞洲金融危機影響，煤炭行業(yè)遭遇全行業(yè)低迷，流失一大批技術(shù)骨干和優(yōu)秀人才，安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。

1999年底黨中央、國務(wù)院果斷決定，建立垂直管理的國家煤礦安全監(jiān)察體制。2000年以來，先后出臺了《關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》《關(guān)于進一步加強煤礦生產(chǎn)安全工作的通知》等系列重大政策制度措施。針對一個行業(yè)的安全監(jiān)管建立舉國體制，成立專責(zé)機構(gòu)，密集出臺政策，開展專項整治，這并不多見。煤礦是我國安全生產(chǎn)的重中之重。時任總理溫家寶曾到神東上灣煤礦下井，拿礦燈照著頂板說，如果全國煤礦都像這樣，他就能睡放心覺了。

一般來說，煤炭產(chǎn)量越高，安全風(fēng)險越大。原神華集團作為國內(nèi)煤炭產(chǎn)量最大、煤礦數(shù)量最多、煤礦分布跨度最大的能源企業(yè)，安全壓力也很大。烏蘭木倫煤礦發(fā)生事故后，立即組織召開安全工作會，會議地址選在上灣煤礦，這是神東公司當(dāng)時質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞得最好的一座煤礦，是各單位學(xué)習(xí)的紅旗單位。杜善周作為事故礦、問題礦、整改礦的負(fù)責(zé)人，在與會者各色目光中，作了后來人人稱道的表態(tài)發(fā)言，擲地有聲提出烏蘭木倫煤礦的工作目標(biāo)：

第一季度抓基礎(chǔ)；

第二季度上臺階；

第三季度進入礦區(qū)前3名；

第四季度爭取第一。

參加會議的是原神華集團領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人，神東各礦的礦長、分管安全負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，都是礦山精英。他一個代礦長，一副新面孔，一個愣頭青，敢如此在臺上“點炮”發(fā)言，如同一石激起千層浪。神東公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)坐不住了，會后撥通了他的電話：“小杜，你的發(fā)言很好，措辭強烈，但一定要把它實現(xiàn)了。說出去了如果實現(xiàn)不了，就不好看了！”他在電話另一端向領(lǐng)導(dǎo)保證：“您放心，既然我說出去了，就一定能做到?！?/p>

領(lǐng)導(dǎo)、同事們都為他捏了一把汗。在大家的印象中，烏蘭木倫煤礦在整個礦區(qū)是出了名的臟亂差，考核經(jīng)常倒數(shù)第一，在短短一年內(nèi)很難做到第一，即使能進前三，恐怕也是靠運氣，要燒高香了。杜善周也倍感壓力，不敢有絲毫懈怠，可是出于強烈的職責(zé)使命感，出于對烏蘭木倫煤礦的深刻體察，他義無反顧地公開作出鄭重承諾，沒有給自己留絲毫回旋余地。

“烏蘭木倫煤礦，礦建期間，就困難重重。投產(chǎn)之后，也是步履艱難。最近一次技改完成還不到兩個月，就發(fā)生了那事，這簡直是當(dāng)頭一擊?！睍r隔20年，杜善周講起這段歷史，表情依然很凝重。

烏蘭木倫煤礦位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯伊金霍洛旗，始建于1988年，設(shè)計年產(chǎn)能30萬噸，噸煤投資26元。礦建時，光是過流沙就持續(xù)了一年。因所采煤層覆基巖薄、極易形成潰沙潰水之狀，采用炮采工藝。1992年投產(chǎn)后產(chǎn)量小、效益低，加上當(dāng)時煤炭市場不景氣，一直虧損賠錢。生產(chǎn)不過一年，就接到總公司要求“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的通知。

全礦上下奮力爭取，他們立“軍令狀”、打保票，獲批進行技改。1997年3月完成一期技改，采掘工藝改為高檔普采，進入半機械化作業(yè)狀態(tài)，年產(chǎn)能達到60萬噸。之后，利用其他礦閑置設(shè)備上了綜采工藝。2002年10月，進一步改擴建成年產(chǎn)300萬噸礦井。在成功的喜悅依舊繞梁、余音尚未散去時，不幸女神悄然而至，冷漠無情地導(dǎo)演了一出悲劇。

造化捉弄人，天不遂人愿。普通職工可以說，我要與企業(yè)同成長，共進退。杜善周不能，他一直秉承“在其位，忠其事，謀其政”的理念，認(rèn)定“領(lǐng)導(dǎo)”就是既“領(lǐng)”又“導(dǎo)”，不僅要引領(lǐng)、統(tǒng)率，還要起到治理、教導(dǎo)作用；領(lǐng)導(dǎo)，就是要解決問題的，否則要領(lǐng)導(dǎo)做什么呢？他要帶領(lǐng)大家再拾信心，重整行裝，繼續(xù)前進，走出困局。

烏蘭木倫礦辦公樓 ▲

他首先對影響烏蘭木倫煤礦安全生產(chǎn)的各項因素進行分析，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)、裝備等客觀條件是一方面，不過這不是決定性因素，因為在同一個煤田，用同樣開采工藝，各礦百萬噸死亡率不盡相同。特別是當(dāng)客觀條件短期難以改變時，突破口只能在管理，在人員素質(zhì)，在煤礦生產(chǎn)作業(yè)和設(shè)備操作上。于是，安全生產(chǎn)“找差距、抓整改、促提升”工作，雷厲風(fēng)行地席卷了烏蘭木倫煤礦。

第一個月，他帶著副礦長、區(qū)隊長、班組長，從礦領(lǐng)導(dǎo)到兵頭將尾一個不落，7次到上灣煤礦對標(biāo)學(xué)習(xí)。他們用心看別人怎么做，逐條檢索，反思烏蘭木倫煤礦差距在哪里，教訓(xùn)是什么。每次回來后，大家開會集體研討，制定方案，整改問題隱患。

對設(shè)備故障全面“把脈問診”，因癥施治。規(guī)定巷道會車時，管線側(cè)的車輛提前30米停車讓行，避免撞壞管道電纜、發(fā)生跑水漏電事故。推行精細(xì)化檢修，保證設(shè)備檢修時間，減少超負(fù)荷運行。出臺油脂管理新制度，在地面建立分油站，將大桶油分成小桶，一個班需要用多少油就帶多少下井，杜絕因油脂污染導(dǎo)致設(shè)備故障。

加大入井檢查力度。那段時間礦領(lǐng)導(dǎo)每天下井兩次，一律步行檢查，與區(qū)隊長、班組長、基層員工打成一片、隨時交流，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、督檢落實。每日早會之外，下午三四點檢查驗收結(jié)束后，再開一次小結(jié)會，把批評糾錯與表彰先進相結(jié)合，抓兩頭、帶中間。

煤礦工人都是血性漢子，他們有心勁，他們有干勁，他們看到礦長泥里水里跟他們一樣干、一同干，都心服口服，死心塌地拼命干……經(jīng)過兩個月的奮戰(zhàn)，烏蘭木倫煤礦井上井下煥然一新，生產(chǎn)高效，環(huán)境一流，生機勃勃，瓦斯爆炸重創(chuàng)的陰霾一掃而光，不留絲毫痕跡。

2003年第一季度，在神東公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度考核中，烏蘭木倫煤礦從最后一名躍居正數(shù)第二名；

第二季度，在各項考核評比中拿下第一名。

杜善周沒有食言，只用半年時間，烏蘭木倫煤礦不僅打贏了安全生產(chǎn)翻身仗，而且跨越式地實現(xiàn)了逆襲，成為神東公司的第二個紅旗單位。這是烏蘭木倫煤礦發(fā)展史上的轉(zhuǎn)折點。此后，烏蘭木倫煤礦開啟了高產(chǎn)高效安全發(fā)展模式。2004～2007年連續(xù)四年被評為集團質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化特級礦井；2005～2008年連續(xù)四年被評為全國特級安全高效礦井。

縱觀杜善周領(lǐng)導(dǎo)開展的這次安全生產(chǎn)整治專項行動，真是動如雷霆，疾如勁風(fēng)，快速制勝，堪稱完美。其深層次原因究竟是什么呢？經(jīng)過思考和探索，作了三點歸因。

——敬畏生命，敬畏職責(zé)。杜善周之所以能夠放下架子、甘當(dāng)學(xué)生，帶隊七赴上灣，這源于對礦工生命安全高度負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感，源于改變落后現(xiàn)狀的真切和急迫，源于堅持事業(yè)為上的執(zhí)著和堅守。2003年12月起，神東公司先后三次印發(fā)通知，部署開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“學(xué)上灣”活動。從時間上說，烏蘭木倫煤礦是“三學(xué)上灣”活動的“搶跑者”，早了幾乎整整一年，也是模范生，成功學(xué)出了實效、學(xué)出了高度。

——為了職工，依靠職工。他從基層干起，切身體會到基層最深刻、職工最智慧、工人兄弟有力量，始終把做人的工作作為安全工作的根本，堅持眼睛向下、身子下沉、勁往下使，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題下井，帶著答案、帶著經(jīng)驗、帶著感受升井，與職工交流交心交朋友，安排部署工作也很“接地氣”，全礦上下一心、力可斷金，眾志成城、鑄就平安。

——求真務(wù)實，去偽存真。安全生產(chǎn)本身具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。這很考驗管理者的智慧和才能。他善于抓住關(guān)鍵，化繁為簡，最終制定、采用的都是切實管用的措施。這些措施不求多，不貪全，不慕高大上，甚至只有那么一兩條，但是穩(wěn)準(zhǔn)狠，專打“七寸”，快速有效地解決了問題和隱患。這也如古人所說的：“易則易知，簡則易從。易知則有親，易從則有功。”

攻堅戰(zhàn)甫畢，持久戰(zhàn)再起。烏蘭木倫煤礦領(lǐng)導(dǎo)通過深入一線，調(diào)研走訪，分析摸底，不斷豐富和創(chuàng)新安全管理方式和載體，使安全生產(chǎn)愈發(fā)深入人心，更加富有人情味和感召力。主要措施有：提出狠抓“三條主線”（一通三防、頂板管理、皮帶運輸）“一個體系”（南非企業(yè)“諾沙”管理體系）、貫通“三個平臺”（上層、中層、下層）的管理新思路，實施“丈夫三違、妻子三陪”“零點查崗”等辦法，推進以“典型引路、以點帶面、循序漸進、整體推進”為主要內(nèi)涵的“精品工程”，不斷提升礦井管理水平。

“丈夫三違、妻子三陪”，簡直就是“三違”克星。讓人聽后拍案叫絕，感嘆煞費苦心。這個別出心裁辦法的具體操作是：員工只要觸犯了“三違”的任何一條底線，就會被妻子“三陪”，一陪在調(diào)度會上作檢查，使得妻子顏面無存；二陪去財務(wù)室交罰款，讓妻子經(jīng)濟吃緊；三陪參加安全培訓(xùn)，激將妻子奮發(fā)圖強，成為安全協(xié)管“第一人”。后來，“妻子三陪”進一步豐富發(fā)展為家屬“四陪”制度，礦上只要召開安全表彰會，每次都邀請受表彰職工的家屬參加，一人受獎，全家光榮。通過這種方法，安全生產(chǎn)得到了單位與家庭、管理與親情的多重加持。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。在礦黨委書記、礦長杜善周2005年11月調(diào)離之前，烏蘭木倫煤礦已改造成為年產(chǎn)500萬噸的大型礦井，創(chuàng)出了國產(chǎn)綜采設(shè)備日產(chǎn)2.45萬噸的新紀(jì)錄，實現(xiàn)了小礦大貢獻，質(zhì)量效益雙提高的目標(biāo)。礦工的人均工資也從2003年的月收入1700元上漲到2004年的3400元，2005年更是直逼4700元。

為烏蘭木倫煤礦巨大變化點贊的同時，我們更看到，黨中央、國務(wù)院一直高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，基本消除了煤礦重特大事故頻發(fā)多發(fā)的社會痛點，有效解決了煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的行業(yè)難題，有力保障了礦工生命安全的民生福祉……

“三九”時節(jié)的冬泳逐浪

在對烏蘭木倫煤礦的一段過往插敘完畢，讓我們重新回到時間軸上。杜善周再別榆家梁煤礦后，2009年6月至2020年12月的11年間，先后擔(dān)任神東煤炭集團總經(jīng)理助理、陜西新建（改擴建）項目小組副組長、西安辦事處主任，神東煤炭集團副總經(jīng)理、神延煤炭公司董事長，神東煤炭集團黨委副書記，新街能源總經(jīng)理、黨委副書記，神東煤炭集團總經(jīng)理、黨委副書記，轉(zhuǎn)戰(zhàn)多個重要崗位，

他登上我國“煤礦一哥”這艘能源巨艦，任職公司高層管理人員，這10多年下來，必然走了很遠(yuǎn)的路，見了很多的人，做了很多的事，出了很多的彩，也吃了不少的苦。不過，這里不打算一一述諸筆端，只選取他苦心孤詣經(jīng)營管理神延煤炭公司西灣露天煤礦的一些片段，讀者可以由此推窺全貌。

2009年11月，神延煤炭公司注冊成立，主要負(fù)責(zé)西灣露天煤礦及其配套地面生產(chǎn)系統(tǒng)的運營管理。西灣露天煤礦位于榆林市，設(shè)計生產(chǎn)能力1000萬噸/年，是陜西省最大的露天煤礦。杜善周和他的同事們迎難而上，闖關(guān)奪隘，風(fēng)雨兼程，經(jīng)過8年艱辛創(chuàng)業(yè)，圓滿完成西灣露天煤礦項目落地、前期建設(shè)和試生產(chǎn)等工作。

西灣露天煤礦的開發(fā)，在一些人看來，真是“生不逢時”。2012年下半年，正當(dāng)該項目核準(zhǔn)步步推進時，煤炭經(jīng)濟形勢急轉(zhuǎn)直下，煤炭市場步入寒冬，而且這個冬天還很漫長，也很慘烈。此后數(shù)年間，全國綜合煤價由最高點800元/噸下降到最低點330元/噸，一度出現(xiàn)九成以上企業(yè)虧損的局面。有新聞報道，山西煤一噸的利潤只相當(dāng)于一瓶礦泉水。神東煤炭集團13個礦井僅有5個是盈利的。

大勢如此，西灣露天煤礦面臨著哈姆雷特式困境：開發(fā)還是不開發(fā)，這是一個問題。破解這個難題至少需要過三道關(guān)：一是核準(zhǔn)關(guān)，國家深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅決淘汰落后產(chǎn)能，部分在產(chǎn)煤礦已采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，新建項目核準(zhǔn)更是難上加難。二是盈利關(guān)，如何避開“投產(chǎn)即虧損”的命運？三是發(fā)展關(guān)，是按照原設(shè)計建設(shè)一座能夠產(chǎn)煤的露天礦，還是建設(shè)一個經(jīng)得住市場風(fēng)浪、具有強大生命力、可持續(xù)發(fā)展的清潔能源企業(yè)？

站在抉擇的十字路口，杜善周起先寢食不安，經(jīng)常陷入苦思冥想，探索尋求最佳方案。他知道，“煤老板”成為社會熱詞，被人們羨慕調(diào)侃地經(jīng)常提起，只是近些年的事。改革開放之后較長一段時間，煤價以政府調(diào)整為主，大部分煤企處于虧損狀態(tài)，煤炭人的日子很苦。從1994年起，國家全面推進煤價市場化改革，煤企逐步度過特殊困難時期。進入本世紀(jì)，煤炭工業(yè)全面發(fā)展，全行業(yè)開始扭虧為盈。歷經(jīng)“黃金十年”，煤炭產(chǎn)能過剩，全行業(yè)再陷虧損，這勢必開啟新一輪調(diào)整轉(zhuǎn)型。

想得越清楚，行動就越有力。杜善周堅定地對神延員工說，西灣煤炭低硫、低灰、特高發(fā)熱量，發(fā)熱量平均達到每千克6200大卡，是可開發(fā)的優(yōu)質(zhì)資源，是上好的“工業(yè)糧食”。西灣露天煤礦決不能因為市場周期波動、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整就被長久埋沒。他們有責(zé)任有義務(wù)把項目核準(zhǔn)作為特殊時期的一項“特殊使命”，更有信心有能力在這張白紙上繪出新的最美圖畫。

神延煤炭公司成立之初，就以西灣項目核準(zhǔn)為核心，組建項目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組和核準(zhǔn)攻關(guān)小組。小組成員都是搞技術(shù)出身，沒有跑項目的經(jīng)驗，只能在干中學(xué)，邊干邊學(xué)。經(jīng)過多次討論研究，他們運用“系統(tǒng)思維”推進工作，把核準(zhǔn)進程、時間點、階段性工作，清晰繪制成“一張圖”。實施平行作業(yè)，在Plan A之外，制定Plan B、Plan C，事事多手準(zhǔn)備，應(yīng)對變化或意外。

當(dāng)項目核準(zhǔn)遇到瓶頸時，他們主動放棄一切節(jié)假日，全天候處于待命出發(fā)狀態(tài)，有時為了約見一個部門辦事人員，為了核實一個數(shù)據(jù)，會等幾個小時，在北京、西安和榆林等城市間穿梭……可以說是“磨破了嘴、跑斷了腿”，兩年里車程跑出近5個赤道的距離，機票疊起有半人厚，每個人都瘦了一大圈，口唇上火起泡是常事兒。

“為了辦事，不要想著困難，要有一顆平常心。”他們常常這樣將心比心，“換位思考，人家有那么多的事忙不過來，不早些排隊等待根本就輪不到辦我們的事。想辦好一件事，嚴(yán)守著，死盯著，不信辦不來！”

特大型露天煤礦的核準(zhǔn)要求很高。正是憑著神延人這種信念的執(zhí)著，這種精神的鼓舞，這種力量的推動，西灣項目經(jīng)過國家部委和省、市、縣各級地方政府的審批，獲取91項重要審批文件。從陜西省上報項目“路條”，到2011年1月國家發(fā)改委批復(fù)，用時短短4個月；從取得“路條”，到2013年11月獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)，不到3年時間。它的前期手續(xù)辦理，在同期項目中速度最快、手續(xù)最全。

現(xiàn)代管理學(xué)理論認(rèn)為，企業(yè)也是一個有機體，有其生命周期。對于一個人，老百姓認(rèn)為“三歲看大，七歲看老”，因為幼年形成的自我認(rèn)知、心理特點和個性傾向，足以影響此后一生發(fā)展。這條民間古老諺語不一定適用于企業(yè)發(fā)展，但是可以為我們提供一個觀察視角，關(guān)注企業(yè)早期發(fā)展歷程，探尋其產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。

西灣露天煤礦項目之所以能夠快速落地，并在之后逆境突圍，取得驕人業(yè)績，毫無疑問，“輕資產(chǎn)”運營模式、“1251”清潔發(fā)展戰(zhàn)略、德和文化發(fā)揮了重要作用。它們?nèi)缍χ?，支撐起西灣露天煤礦的內(nèi)涵風(fēng)骨。又如三駕馬車，拉動著西灣露天煤礦駛向一流。

為降低資本投入和市場風(fēng)險，神延煤炭公司提出“輕資產(chǎn)、低成本”的創(chuàng)新思路：采煤、剝離全部外包。2014年春節(jié)，當(dāng)萬家團圓的時候，神延相關(guān)工作人員返回崗位，從大年初二到正月十四，整整13天，忙碌著調(diào)研、計算、討論、爭執(zhí)、決定，通過對全部專業(yè)化外包、輔助業(yè)務(wù)專業(yè)化外包和自主運營等三種模式進行全面分析比較，最終選定并形成全部專業(yè)化外包運營方案。2015年2月，原神華集團審議通過該方案，指出西灣“輕資產(chǎn)”運營模式有推廣意義，值得肯定和借鑒。

“輕資產(chǎn)”運營聽起來似老生常談，在神延煤炭公司建設(shè)精干高效露天煤礦的征程中卻字字重若千鈞，有實實在在的硬措施和真動作，本著“不求所有，但求所用”的原則，西灣露天煤礦勇敢“吃螃蟹”、蹚新路，采取全部專業(yè)化外包模式，借力發(fā)展，身輕如燕，翩翩于飛。

——投資少。與批復(fù)概算相比，項目投資由68.56億元減少至58.63億元（均不含鐵路），節(jié)省9.93億元。與同類露天煤礦相比，投資較低。

——定員精。僅保留關(guān)鍵崗位人員，定員不超過100人，較原初步設(shè)計841人減少了741人。傳統(tǒng)上開發(fā)建設(shè)一座千萬噸級露天煤礦在千人左右。

——工藝巧。原設(shè)計中，土石方剝離為“單斗—卡車+拉斗鏟”開采工藝，采煤為“單斗—卡車+半移動式破碎站—帶式輸送機”半連續(xù)工藝。輕資產(chǎn)模式取消拉斗鏟，原大型設(shè)備自營變?yōu)樾⌒驮O(shè)備外包模式。

——成本低。經(jīng)2015年經(jīng)濟性評價測算，投產(chǎn)后單位生產(chǎn)成本為153元/噸，噸煤可以降低25元，1000萬噸可節(jié)約成本2.5億元。

——效益高。經(jīng)項目經(jīng)濟性評價測算，達產(chǎn)年可實現(xiàn)凈利潤6.17億元，總投資收益率為11.22%，是集團公司新建項目中預(yù)期利潤最高的項目。

在成本做減法輕裝上陣的同時，神延煤炭公司在增值上做加法逆勢破冰。杜善周主持制定“1251”清潔發(fā)展戰(zhàn)略，把“創(chuàng)建綠色、創(chuàng)新、智能、增值、和諧的清潔煤炭生產(chǎn)商”作為企業(yè)的愿景，按照“輕資產(chǎn)投入和滾動式發(fā)展”兩個階段，通過提高煤炭開采水平、提高項目管理水平、提高成本管理水平、提高市場競爭水平和逐步提高體制改革水平，實現(xiàn)“建成投資少、定員少、成本低、效益高的百人千萬噸的精干高效煤礦”的目標(biāo)。

神延西灣，一座剛剛開發(fā)的露天煤礦，“1251”清潔發(fā)展戰(zhàn)略為它注入“清潔”基因，增加“綠色”元素，使它邁步就踏上不同于傳統(tǒng)煤企的發(fā)展道路，朝著“煤炭革命”的方向前進：規(guī)劃挖掘項目綜合優(yōu)勢，未來以煤炭資源綜合利用為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品綜合開發(fā)及深加工程度；圍繞從“黑色”到“綠色”立體開發(fā)思路，打造“一山、一水、一帶、一路、一苑”美景，實現(xiàn)沙丘變良田，荒漠變美景；開展“采礦—復(fù)墾—農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”試點，塑造著農(nóng)企互利共贏的綠色典范。

“百人千萬噸煤礦，全部專業(yè)化外包，實施清潔發(fā)展戰(zhàn)略……變革中的新形勢、新任務(wù)對員工素質(zhì)提出更高要求，尤其是針對外包導(dǎo)致信息不暢、隊伍管理較難等情況，更加需要提升溝通協(xié)調(diào)能力?！倍派浦苤赋?，“是德和文化的凝煉、形成與推廣，為解決這一問題提供一個比較理想的解決方案，實現(xiàn)了精神變文化，文化變力量，力量促發(fā)展。”

黨的十八大以來，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀，神延煤炭公司確立“反‘四風(fēng)’、樹‘四正’，實現(xiàn)神延‘四個夢’”主題，深入開展“四好四愛”特色活動，讓“德和文化”根植員工心靈。

從提出正念、正言、正行、正能量樹“四正”，到倡導(dǎo)員工每天為父母、為自己、為企業(yè)、為社會做一件好事的“四好”，爭做愛父母、愛自己、愛企業(yè)和愛社會的“四愛”，一次次座談分享，一篇篇日記承載，一聲聲真情共鳴，從父母到自己，從企業(yè)到國家，從感恩到責(zé)任，潤物無聲愛暖心田，建構(gòu)起神延“德和文化”的價值高度。

“四好四愛”活動最初提出后，引起很大反響，有支持的聲音，也有質(zhì)疑的聲音。杜善周沒有過多強調(diào)什么，而是選擇堅持，選擇身體力行。他盡心盡力侍奉母親，倒杯溫開水，陪說體己話，打盆洗腳水……這些點滴小事，讓老人最感欣慰。制定日行萬步的計劃，不再因工作忙碌而忽視健康。辦公室的大門向神延全體員工開著，大家表達訴求、建言獻策不設(shè)障礙、不用預(yù)約。

有了榜樣的感召，公司上下對“四好四愛”活動慢慢從拒絕變成普遍接受，大家每做完四件好事，都會感到成長和收獲，發(fā)現(xiàn)生命中更美好的東西，洋溢著向善向上的正能量。活動既給每一位員工、每一個家庭帶來積極變化，也有利于推動企業(yè)健康發(fā)展。神延煤炭公司進一步將活動與員工績效、干部聘任掛鉤，作為“德考”重要內(nèi)容，逐步形成“德和文化”體系。

黨建引領(lǐng)，“德和”立企：神延煤炭公司企業(yè)文化實踐操作性強，不是做文字游戲，不是空喊口號，而是通過具體行動落細(xì)落實，融入日常生活見微知著，成為公司打造核心競爭力的“DNA”，呵護著事業(yè)發(fā)展根基向更深更遠(yuǎn)處延伸，日漸枝繁葉茂，郁郁蔥蔥。

2016年4月，《人民日報》刊發(fā)長文《讓核心價值鍛造企業(yè)之脊梁——神延煤炭公司開展“四好四愛”活動紀(jì)實》，專題報道神延煤炭公司以“德和文化”鑄就企業(yè)之魂，“以德為先”澆灌人才之花，再造綠洲富民興企之路，為西灣露天煤礦創(chuàng)新發(fā)展模式、為神延人攻堅克難、追求卓越的“精氣神”點了一個大大的贊。

西灣露天煤礦成功地變“熬冬”為“冬泳”，在砭肌刺骨的冷水中洗盡鉛華，踏上清潔發(fā)展之程，舍去輜重，輕裝上陣健步跋涉，最終守得云開見日出，迎來花綻滿園春。

眸子里綻放出了星光

杜善周來到鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗，任職準(zhǔn)能集團黨委書記、董事長，這一天是2020年12月29日。從這一天往后3天，將進入2021年，這是中國共產(chǎn)黨百年華誕，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是準(zhǔn)格爾項目籌建45周年，從“不惑”邁向“知天命”的中分點。

從這一天再往前回溯一個月，11月28日，國家能源集團重組掛牌成立三周年，全面部署推動創(chuàng)新驅(qū)動、綠色轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效、深化改革和黨的建設(shè)等各項工作開新局，確?！笆奈濉逼鸷貌健?/p>

毫無疑問，杜善周再一次站在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，肩負(fù)為準(zhǔn)能開新局的重要使命，這份責(zé)任是沉甸甸的。他很早就知道，準(zhǔn)格爾項目一期工程是國家“七五”“八五”計劃重點建設(shè)項目，是我國能源戰(zhàn)略西移的重點工程。準(zhǔn)能集團所屬黑岱溝露天煤礦和哈爾烏素露天煤礦位居世界十大煤礦前列，是我國露天煤礦的標(biāo)桿與旗幟。

準(zhǔn)格爾煤田的勘探始于1953年，籌建處成立于1976年5月。1986年5月，時任中央領(lǐng)導(dǎo)人實地考察神東、平朔二期和準(zhǔn)格爾三大煤田，計劃擇一先行開發(fā)，在聽取幾位隨行部長和陜、蒙地方領(lǐng)導(dǎo)的多方匯報后，決定神東煤田、準(zhǔn)格爾煤田一并開發(fā)。同年12月，準(zhǔn)煤公司成立，為原煤炭工業(yè)部直屬、直管企業(yè)。

歷經(jīng)40多年，在幾代準(zhǔn)能人接續(xù)奮斗中，準(zhǔn)格爾項目從籌建到試生產(chǎn)，從試生產(chǎn)到達產(chǎn)，從達產(chǎn)到擴能，實現(xiàn)了從無到有，從小到大，從弱到強，現(xiàn)已發(fā)展為集煤炭開采、坑口發(fā)電及煤炭循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為一體的大型綜合能源企業(yè)。擁有煤炭資源儲量30.85億噸，員工9000余人，下轄年生產(chǎn)能力3400萬噸的黑岱溝露天煤礦和3500萬噸的哈爾烏素露天煤礦及配套選煤廠，裝機容量960MW的煤矸石發(fā)電廠，年產(chǎn)4000噸的粉煤灰提取氧化鋁工業(yè)化中試工廠。

2017年11月，國家能源集團成立，作為所屬骨干企業(yè)，準(zhǔn)能集團向著更高航標(biāo)駛進?！笆濉逼陂g，準(zhǔn)能人乘煤炭供給側(cè)改革之勢，團結(jié)一致、銳意進取，成功克服市場低迷、征地受阻等多重考驗，取得了新業(yè)績，綜合實力穩(wěn)步提升，累計自產(chǎn)商品煤2.5億噸，資產(chǎn)總額增加到499.28億元，實現(xiàn)營收總額994.23億元，利潤總額226.32億元，上繳稅費196.46億元，全員人均工資逐年增長。從企業(yè)管理者到一線員工，都對準(zhǔn)能發(fā)展前景充滿美好憧憬和無限期待。

古人說：“君子見機，達人知命?！倍派浦芤宦纷邅?，歷事豐富，見聞開闊，這使他在思考問題的時候，比一般人多幾個維度，既能看到當(dāng)前取得的成績，也會關(guān)注存在的問題和解決方法，還會試著預(yù)判未來趨勢和事情走向。來到準(zhǔn)格爾，他敏銳地捕捉到驕人業(yè)績背后的隱憂：

準(zhǔn)能集團的主體產(chǎn)業(yè)是兩個露天煤礦。按照目前的開采強度，黑岱溝露天煤礦和哈爾烏素露天煤礦平均服務(wù)年限不足30年?？紤]到開采盈虧平衡點，實際年限要更短一些。此外，隨著“雙碳”目標(biāo)落實，資源環(huán)境約束不斷增強，傳統(tǒng)能源企業(yè)如果按照老路下去，勢必會走下坡路，日子只會越來越難過，只會盛極而衰、衰而亡。如果真到“閉坑”那一天，9000員工又將何去何從？

“這個問題，不是杞人憂天，也不是危言聳聽，是我們必須要面對和解決的。我們不做鴕鳥，不能假裝看不到房間里的大象?！倍派浦苈燥@激動地說，“解決這個問題要提上議事日程，這是我們這屆領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)仁不讓的歷史責(zé)任，是公司‘十四五’期間的重點工作。如果不破解困局，又何談開新局？如果繞著問題走，繞著矛盾干，即使工作看似很努力，業(yè)績也很亮眼，但都是治標(biāo)之策，敷衍的是眼前，貽誤的是未來?！?/p>

胸懷使命感、責(zé)任感、危機感，從上任之初直到現(xiàn)在，他一直保持著較高頻次的調(diào)研，深入基層一線，下礦坑、進車間、到班組，實地查看生產(chǎn)經(jīng)營情況。見縫插針走進機關(guān)部室，近距離考察工作作風(fēng)和工作方式。主持召開高質(zhì)量發(fā)展研討會、高層次青年人才交流座談會，與離退休老領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、技術(shù)骨干共話產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、共商發(fā)展大計。積極走出去，帶隊考察相關(guān)科研院所、兄弟單位、合作單位，了解產(chǎn)業(yè)前沿動態(tài)，創(chuàng)新合作模式。

準(zhǔn)能集團如何更好地邁進新征程、實現(xiàn)新發(fā)展，一直是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在關(guān)注、在謀劃、在推動的最大課題。2022年7月26日，在年中工作會上，杜善周鄭重而莊嚴(yán)地指出，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是時代命題，落實“雙碳”目標(biāo)是現(xiàn)實任務(wù)。準(zhǔn)能集團作為以煤為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)能源企業(yè)，興衰抉擇，時不我待?！笆奈濉逼陂g和面向2035年，公司的發(fā)展思路更加清晰，總體定位更加聚焦，這就是：再造新時代綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展新準(zhǔn)能！戰(zhàn)略重點和主攻方向包括六個方面：

——實施新規(guī)劃，塑綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之體。確立“一個主體、兩翼一網(wǎng)、七個準(zhǔn)能”發(fā)展規(guī)劃，即堅持做精煤炭產(chǎn)業(yè)這一主體，筑牢根本基石；以低碳循環(huán)經(jīng)濟和綠色生態(tài)經(jīng)濟為兩翼，以智能微電網(wǎng)為紐帶，形成能源閉環(huán)，著力打造“紅色、安全、生態(tài)、智慧、精益、法治、和諧”七個準(zhǔn)能，謀定未來發(fā)展航標(biāo)，形成立足實際、放眼全局的實踐路徑。

——聚焦新目標(biāo)，通綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之脈。提出“推進兩個融合、打造四個示范、走好兩條新路”發(fā)展目標(biāo)，即推進黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、德和文化與企業(yè)管理實踐深度融合；打造國家化石能源基地轉(zhuǎn)型示范區(qū)、內(nèi)蒙古低碳循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園、準(zhǔn)格爾地區(qū)綠色創(chuàng)新示范基地、國家智能礦山建設(shè)示范標(biāo)桿；走好新時代的趕考之路、新準(zhǔn)能的轉(zhuǎn)型之路。

——弘揚新文化，凝綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之魂。推崇“以德為美，以和為貴”的德和文化，倡導(dǎo)“四德四和”理念，推動德和文化與管理實踐深度融合，創(chuàng)新實施以德潤心、以和化人、以文治企的管理路徑。

——培養(yǎng)新隊伍，聚綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之智。堅持黨管干部原則，以實干實績擔(dān)當(dāng)為導(dǎo)向，廣開進賢之路，統(tǒng)籌用好各領(lǐng)域、各年齡段干部；深入實施人才強企戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機制改革，薪酬分配向一線崗位和做出突出貢獻人才傾斜，推動人盡其才，才盡其用，用有所成。

——煥發(fā)新面貌，匯綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之能。牢牢把握職工群眾對美好生活的向往這根主線，從解決大家最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，構(gòu)建“我為群眾辦實事”長效機制，確保職工群眾的生產(chǎn)、生活條件逐步改善，獲得感、幸福感和安全感日益提升。

——創(chuàng)造新業(yè)績，答綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之卷。“十四五”期間，進一步延伸循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃建設(shè)100萬噸/年氧化鋁項目；加速發(fā)展以準(zhǔn)格爾國家礦山公園為核心的礦山文旅產(chǎn)業(yè)，力爭吸引游客100萬人次；打造“源網(wǎng)荷儲”一體化示范工程，規(guī)劃建設(shè)100MW光伏、6.5萬噸/年電解鋁項目；力爭營業(yè)收入突破千億大關(guān)，利潤總額300億元。

“再造新時代綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展新準(zhǔn)能！”這一總體目標(biāo)站位高遠(yuǎn)、鏗鏘有力、催人奮進。讓我們眼前為之一亮，心頭為之一振，這分明是準(zhǔn)能集團實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型、基業(yè)長青的路線圖，是公司黨委對全體干部員工發(fā)出的動員令，也是杜善周治企興企的宣言書。

作為路線圖，這是準(zhǔn)能集團經(jīng)營理念與發(fā)展方式的深刻變革，它新在“勢”上，發(fā)揚歷史主動精神，全面把握發(fā)展大勢；新在“道”上，精心謀劃興企之道，提出全新發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)文化；新在“質(zhì)”上，確立全新產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先的綠色低碳綜合能源企業(yè)；新在“量”上，矢志做強做優(yōu)做大，優(yōu)存量、拓增量、增總量；新在“變”上，堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、體制機制和發(fā)展方式，推動全方位轉(zhuǎn)型升級；新在“象”上，發(fā)揚企業(yè)家精神和工匠精神，鑄就世界一流品牌。作為動員令，這是基于對準(zhǔn)能發(fā)展歷程的深刻總結(jié)，傳承前輩敢為人先、改革創(chuàng)新的精神品格，繼往開來、砥礪奮進，變被動倒逼為主動求變求新，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這是準(zhǔn)能人服務(wù)“國之大者”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是落實“雙碳”目標(biāo)的不懈追求，是建設(shè)世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略抉擇，是不斷追求卓越的自我革命。

作為宣言書，這是杜善周答時代之問、應(yīng)發(fā)展之需的主動作為，彰顯著他敢于改革、敢于亮劍的擔(dān)當(dāng)作為，敢闖敢干、敢為人先的自信豪邁。他挺身做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，事不避難、義不逃責(zé)，超前謀劃、提前應(yīng)對，摒棄守攤子、吃老本的守舊心理，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工，共同推動企業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，功在當(dāng)代、利在長遠(yuǎn)、惠及后人，成就新的光榮與夢想。

采訪中遇到一名員工，他對當(dāng)前形勢任務(wù)了解不是很全面，還帶著不解的語氣問道：有“1217”發(fā)展規(guī)劃，又有“242”發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)在又提出“再造新準(zhǔn)能”，為什么不選擇一個固定下來呢？他的話啟發(fā)我從動態(tài)角度重新思考杜善周的治企方略，頓時恍然大悟，杜善周是行動派，是實干家，是奮斗者，他不會刻意等到一個所謂的“完美”方案設(shè)計完成后，再去僵化地照抄照搬照執(zhí)行，更不是只把發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)當(dāng)作口號喊一喊，喊完了就丟一邊。

杜善周提出的規(guī)劃目標(biāo)就是行動方案。他將戰(zhàn)略管理與生產(chǎn)經(jīng)營同步進行，根據(jù)工作進展和事業(yè)需要，由淺入深、由易到難、由局部到整體對發(fā)展思路進行動態(tài)調(diào)整，對規(guī)劃目標(biāo)進行豐富完善。2021年初提出打造“七個準(zhǔn)能”，年中制定“一個主體、兩翼一網(wǎng)、七個準(zhǔn)能”發(fā)展規(guī)劃，2022年初明確“推進兩個融合、打造四個示范、走好兩條新路”發(fā)展目標(biāo)，年中工作會確立“再造新時代綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展新準(zhǔn)能”總體目標(biāo)，都是一脈相承、環(huán)環(huán)相扣、層層遞進、滾動向前的。發(fā)展戰(zhàn)略中的每一項舉措，必然是正在做或決心要做的事情，是公司中心工作或重點任務(wù)，真正實現(xiàn)了即知即行、即行即知，知行合一、事上磨煉，擁有鮮活靈動的生命力。

聽其言必責(zé)其用，觀其行必求其功。杜善周在準(zhǔn)能集團這一年半，終日乾乾、與時偕行，所做的工作很多是開創(chuàng)性的，所解決的問題很多是深層次的，一些過去想辦而沒有辦成的事辦成了。特別是征用地工作取得重大突破，依法攻克制約哈爾烏素露天煤礦生產(chǎn)10年之久的征地瓶頸難題；兩礦811公頃用地獲批，創(chuàng)造公司用地報批最快紀(jì)錄，滿足了近3年用地需求；兩礦生產(chǎn)剝離全面恢復(fù)，徹底扭轉(zhuǎn)多年來征用地滯后困局。當(dāng)前，公司產(chǎn)業(yè)升級步伐加大，多項指標(biāo)屢創(chuàng)紀(jì)錄，生產(chǎn)經(jīng)營捷報頻傳，步入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。我這里略舉二三例。

2022年準(zhǔn)能年中工作會上發(fā)出“再造新準(zhǔn)能”動員 ▲

其一，智能礦山建設(shè)志存高遠(yuǎn)。

準(zhǔn)能集團把加快數(shù)字化、智慧化發(fā)展作為全產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、全要素效能提升的重要手段，與中國礦業(yè)大學(xué)、華為、航天重工等科技領(lǐng)先校企建立深度合作機制。目前已建成國內(nèi)第一個本地部署的全球規(guī)模最大企業(yè)級5G核心網(wǎng)絡(luò)，開展36臺無人駕駛卡車多個采剝工作面混編重載運行。此外，正在與中國船舶集團合作開發(fā)“智能大傾角軌道式礦車運輸系統(tǒng)”項目，引領(lǐng)露天煤礦采礦工藝變革。

“十四五”期間，規(guī)劃建設(shè)包含25臺智能電鏟、200臺智能卡車、1000臺智能輔助設(shè)備的多設(shè)備集群智能系統(tǒng)，打造規(guī)模最大、智能化水平最高的世界一流樣板露天煤礦，建成安全綠色、高效智能的礦山技術(shù)體系。

礦上有干部提出，目前無人駕駛卡車作業(yè)效率有待提高，而且存在安全風(fēng)險隱患，能不能放慢些步伐，等到技術(shù)更加成熟時再大規(guī)模引進。杜善周理解他們的擔(dān)憂，但是沒予采納。他說，智能礦山建設(shè)是國家戰(zhàn)略，也是企業(yè)發(fā)展需要，是未來發(fā)展方向，算大賬、算長遠(yuǎn)賬，很劃得來。準(zhǔn)能集團是國家能源集團露天板塊智能化建設(shè)的主力軍，我們必須做智能化建設(shè)的排頭兵，不僅要干，而且要干得更多更快更好些，還要建設(shè)智能電廠、智慧園區(qū)，最終實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、運營數(shù)字化、創(chuàng)新自主化、管理智慧化。

其二，循環(huán)經(jīng)濟項目絕地逢生。

早在2004年，準(zhǔn)能集團就開始煤炭伴生資源綜合利用研究工作，歷經(jīng)18年自主研發(fā)，累計投入超25億元，開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的循環(huán)流化床粉煤灰提取氧化鋁及鎵“一步酸溶法”工藝技術(shù)，建成年產(chǎn)4000噸的粉煤灰提取氧化鋁工業(yè)化中試工廠，完成7次中試實驗。后因項目收益率低等因素，未達到國家能源集團新建項目標(biāo)準(zhǔn)，面臨被關(guān)停的窘境。

換作很多人，大概率是求之不得、借機脫身，畢竟這是個看似無解的老大難問題，躲著看、繞著走還來不及呢。杜善周卻迎了上去，專程進京向集團領(lǐng)導(dǎo)、分管部門負(fù)責(zé)人詳細(xì)匯報了項目實施的重大意義和可行性建議，動情地說行百里者半于九十，如果項目不能繼續(xù)推進，大家10多年的心血也付諸東流。他懇切地請求給他一些時間，爭取把項目做出個樣子來。

2021年5月，經(jīng)過前期周密籌備，準(zhǔn)能集團循環(huán)經(jīng)濟項目領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，杜善周親自掛帥任組長，總經(jīng)理、黨委副書記張勇同志任常務(wù)副組長。聘請國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物組成技術(shù)咨詢組，由彭蘇萍、岳光溪、岑可法、柴立元等4名中國工程院士以及6名行業(yè)頂級專家組成。成立納米級液態(tài)煤循環(huán)流化床鍋爐制備鋁硅粉、結(jié)晶氯化鋁低溫焙燒水熱法除雜工作組及技術(shù)組，杜善周親任兩個工作組的組長。項目各個小組陣容之豪、規(guī)格之高、分量之重，前所未有。

循環(huán)經(jīng)濟項目工作組、技術(shù)組的成員大多擁有博士研究生、碩士研究生學(xué)歷，他們懷揣學(xué)有所用、一展身手的抱負(fù)來到準(zhǔn)格爾，以火一般的熱情開展工藝技術(shù)研究，制定中試方案，優(yōu)化調(diào)整設(shè)備參數(shù)等工作。10多年下來，青年已步入中年，戀愛、結(jié)婚、生子，后來孩子也入園上學(xué)了，只是項目推進不盡如人意。有幾位博士生先后失望而去，留下來的人在苦苦堅守著，等待著，慢慢也有些灰心喪氣。循環(huán)經(jīng)濟項目領(lǐng)導(dǎo)小組成立的這一天，他們中許多人眼睛濕潤了，眸子里綻放出了星光。

這一年，循環(huán)經(jīng)濟取得了兩項新突破。一是聯(lián)合清華大學(xué)等單位開發(fā)出“納米碳?xì)淙剂希谒拇h(huán)流化床”技術(shù)，并完成在役鍋爐的示范改造和72小時工業(yè)化驗證試驗。該技術(shù)重點解決粉煤灰品質(zhì)問題，打造循環(huán)經(jīng)濟項目原料與動力中心。這是世界首次制備出納米級碳?xì)淙剂?，實現(xiàn)附氫賦能，熱值較同濃度水煤漿提升10～30%，燃燒效率提高1.6%以上。二是聯(lián)合東北大學(xué)開發(fā)出“水熱除雜”技術(shù)，重點解決氧化鋁的化學(xué)品質(zhì)低和除雜工序投資成本高等問題。中國煤炭工業(yè)協(xié)會鑒定這兩項技術(shù)均達到國際領(lǐng)先水平。

目前，準(zhǔn)能集團依托這兩項關(guān)鍵技術(shù)完成初步設(shè)計全面優(yōu)化，項目建設(shè)投資由原設(shè)計29.78億元降至14.52億元，財務(wù)（資本金）內(nèi)部收益率由原設(shè)計-1.49%提高至19.02%，評估專家一致認(rèn)為符合開工建設(shè)條件。準(zhǔn)能集團正在落實電解鋁指標(biāo)和示范項目廠址調(diào)整等事宜，有望早日開工建設(shè)。根據(jù)項目整體規(guī)劃，前期投資14.52億元，建設(shè)準(zhǔn)格爾礦區(qū)30萬噸/年高鋁粉煤灰綜合利用工業(yè)示范項目。后期投資1466億元，分步建設(shè)三期工程，整體規(guī)劃36平方公里土地，可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1511億元，稅費206億元。未來滿足國民經(jīng)濟的鋁、鎵、鋰等金屬原料，都在準(zhǔn)格爾的煤里。

其三，國家礦山公園建設(shè)提速。

準(zhǔn)能集團堅持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，累計投入17.81億元，成功將溝壑縱橫的“雞爪子山”改造為良田、森林和草原，復(fù)墾綠化總面積達5萬畝，植被蓋度由原始地表的25%提高至80%，水土流失控制率達到80%以上，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)正向演替、良性循環(huán)。這里山清水秀、景美物豐、鳥語花香，被評為“中國最美礦山”。早在2017年，鄂爾多斯市首家獲批建設(shè)的國家礦山公園落地準(zhǔn)格爾礦區(qū)。

杜善周深入踐行“兩山”理論，貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，將加快國家礦山公園建設(shè)放在更加重要位置，把發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟視作未來公司多元化發(fā)展新動能，以“生態(tài)+”方式貫通工業(yè)、新能源、農(nóng)牧業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)擁有“1萬頭牧牛，2萬畝良田”的綠色農(nóng)牧示范基地，已建成生態(tài)牧場、優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖園、林果生產(chǎn)采摘園、婚慶文化園等為一體的綜合園區(qū)。在黑岱溝露天煤礦內(nèi)排土場建成黨員教育實踐基地，并獲評鄂爾多斯市愛國主義教育基地，現(xiàn)已成為周邊各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的紅色打卡地，2022年5月26日啟用以來，短短兩個月累計接待突破1萬人次，來者無不交口稱贊、嘆服不已。

黨員教育實踐基地的設(shè)計匠心獨運，站位高遠(yuǎn)、格局宏大、內(nèi)涵豐富，如果不是親眼所見，很難相信它會出現(xiàn)在一個旗縣，會坐落在一個礦區(qū)?；匾浴熬G色準(zhǔn)能 紅色使命”為主題，以“傳承紅色基因 激發(fā)紅色動能”為宗旨，集紅色教育、黨性鍛煉、廉潔教育、愛國主義教育、文化交流、實踐培訓(xùn)為一體，由兩個“100”的數(shù)字造型組成，突出了“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的主題。

建黨“100”周年造型，象征中國共產(chǎn)黨成立100周年，總體占地100畝，周圍栽種100棵松柏，寓意黨的偉業(yè)百年長青。主要由“一臺兩館一帶”組成，即宣誓臺為數(shù)字“1”的造型，以黨史館和廉政館為主體組成數(shù)字“00”的造型，紅色教育景觀帶以紅色步道為紐帶，環(huán)繞于“100”造型周圍，設(shè)有黨的一大至十九大的帆船造型宣傳欄，以及紅色文化、準(zhǔn)能文化、中國精神、軍事科技四個鐵藝作品展區(qū)，展現(xiàn)了準(zhǔn)能集團賡續(xù)紅色基因、打造黨建品牌的務(wù)實之舉。

建國“100”周年造型，象征中華人民共和國成立100周年，總體占地100畝，周圍栽種100棵石榴樹，寓意各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起。設(shè)計由“一臺兩場一帶”組成，即升旗臺為數(shù)字“1”的造型，實干廣場和復(fù)興廣場組成數(shù)字“00”的造型，寓意從實干走向復(fù)興?！吧鐣髁x是干出來的”實干廣場，設(shè)有“社會主義是干出來的”主題雕塑，摘錄了黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于實干思想的100句重要論述。國防教育景觀帶以國防步道為紐帶，環(huán)繞于“100”造型周圍，沿途放置退役坦克、大炮等國防教育設(shè)施，展現(xiàn)了準(zhǔn)能集團弘揚愛國精神、實現(xiàn)民族復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)。此外，基地還設(shè)有黨員活動中心、海外中共珍稀文獻館、準(zhǔn)能實學(xué)書院等黨性修煉、研學(xué)實踐場所，為廣大黨員干部職工提供教育實踐、交流共享的平臺。準(zhǔn)能人以賡續(xù)紅色基因、打造紅色高地、帶動工業(yè)旅游的探索實踐，擦亮央企黨性教育、愛國主義教育的紅色陣地品牌。

黨員教育實踐基地全貌 ▲

根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“十四五”期間，準(zhǔn)能集團文旅產(chǎn)業(yè)重點項目計劃總投資9.26億元，以準(zhǔn)格爾國家礦山公園為核心，擬建成礦業(yè)展示區(qū)、百果體驗區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、科普教育區(qū)和戶外體驗區(qū)5大功能板塊，打造集科普教育、休閑觀光為一體的呼包鄂科普觀光體驗式旅游勝地。預(yù)計可吸引游客100萬人，到2050年可吸引游客600萬人，新增就業(yè)崗位6萬個。道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。我們看到，在杜善周的掌舵下，準(zhǔn)能集團黨的建設(shè)、安全生產(chǎn)、能源保供、綠色生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟、改革發(fā)展、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、民生工程、文化創(chuàng)新和履行社會責(zé)任等各項工作成績斐然、亮點紛呈。我們也能夠想得到，在不遠(yuǎn)的將來，煤炭產(chǎn)業(yè)在準(zhǔn)能經(jīng)濟活動中的支撐比率逐步下降，而鋁、鎵產(chǎn)業(yè)，光伏電業(yè)，礦區(qū)自然生態(tài)康養(yǎng)業(yè)，工業(yè)文明觀光旅游業(yè)蓬勃興起……

“萬眾一心向前行，邁開堅定的步伐……”聽！承載著全體準(zhǔn)能人共同使命責(zé)任和偉大夢想的司歌《準(zhǔn)能》，激勵著準(zhǔn)能人不忘初心、牢記使命，為再造新時代綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展新準(zhǔn)能，為助力國家能源集團建設(shè)具有全球競爭力的世界一流能源集團，為實現(xiàn)中國夢，劈波斬浪、奮勇前行！

跋

當(dāng)前，在“雙碳”目標(biāo)的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正在經(jīng)歷著一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。

“十三五”時期，我國深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，退出落后煤炭產(chǎn)能超過10億噸，煤礦數(shù)量由2012年的1.3萬多處減少至2021年的4500處以內(nèi)，煤炭行業(yè)逐步走出困境。

“十四五”及未來較長一段時期，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，對于煤炭企業(yè)，這看似難以承受之重的壓力挑戰(zhàn)，又何嘗不是前所未有的發(fā)展機遇？

煤炭作為我國主體能源的地位短期內(nèi)難以改變。破解“雙碳”戰(zhàn)略硬目標(biāo)與煤炭消費硬需求的關(guān)系問題，最有效的方式就是提高煤炭安全高效生產(chǎn)和清潔低碳利用水平，以最直接最現(xiàn)實的途徑直達“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)。

杜善周提出再造新時代綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展新準(zhǔn)能，就是緊緊抓住“十四五”這個碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，全面貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好煤炭清潔高效利用這篇大文章，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟和綠色生態(tài)經(jīng)濟，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠和增長，通過綠色轉(zhuǎn)型激發(fā)新舊動能轉(zhuǎn)換，推進高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展、黑色煤炭綠色發(fā)展。

未來已來，將至已至。面向“雙碳”大考，尚有為數(shù)眾多的可親可敬的煤礦從業(yè)者，他們與杜善周一樣，一樣的殫精竭慮、兢兢業(yè)業(yè)，一樣的改革創(chuàng)新、務(wù)實篤行，正在這張試卷上奮筆疾書，書寫著煤炭人的新精彩，書寫著煤炭工業(yè)的新夢想，在我國能源革命的新征程中奮力前行……