□ 常 瑞
[作者系山西省社會科學院(省政府發(fā)展研究中心)政治學與法學研究所副所長、副研究員]
黨的十九屆六中全會通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(以下簡稱《決議》)。把“堅持自我革命”概括為黨百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗之一,把自我革命精神作為黨的執(zhí)政能力的強大支撐,彰顯了自我革命在保持黨的先進性和純潔性、確保黨不變質不變色不變味中的極端重要性,構筑起黨維護肌體健康、永葆清正廉潔政治本色的精神屏障。正如《決議》指出的:“先進的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的?!卑倌陙恚袊伯a黨人形成了以自我革命精神強肌健體的高度自覺,從八七會議、古田會議到遵義會議,從延安整風運動到十一屆三中全會,再到新時代全面從嚴治黨,始終對清廉政治保持著深深的向往和追求。習近平總書記在黨的十九大報告中鮮明提出“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤?!痹谑艑弥醒爰o委五次全會進一步強調“為政清廉才能取信于民”。山西省第十二次黨代會立足引領保障高質量發(fā)展,對全面建設清廉山西作出重要部署。大力推進清廉建設,營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境,已成為新時代黨以自我革命精神推進全面從嚴治黨的新任務新要求。
清廉建設是一項系統(tǒng)性工程,涉及思想、制度、干部、作風、文化等各種清廉要素相互作用、疊加集成,在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設中處于基礎性地位、具有保障性作用。大力推進清廉建設,必須樹牢和弘揚自我革命精神,以自我凈化革除自身毒瘤、以自我完善提升整體形象、以自我革新培育創(chuàng)造活力、以自我提高增強擔當本領,進一步讓清廉成為廣大黨員干部的自覺追求,努力形成清明政治導向、規(guī)范清廉政府行為、打造清正干部群體、賡續(xù)清朗文化血脈、營造清和社會環(huán)境,不斷筑牢走好第二個百年奮斗目標趕考路、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的根本保證。
全會強調確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位的決定性意義,有力引領全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。山西省委十二屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議強調,堅持把“兩個確立”作為最深刻的政治領悟、最牢固的政治信念、最重要的實踐要求,把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩。推進清廉建設,必須旗幟鮮明講政治,推動廣大黨員干部從百年黨史中深刻感悟堅強的領導核心和科學的理論指導是關乎黨和國家前途命運、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問題,把推進清廉建設實踐轉化為堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。要堅持政治建設統(tǒng)領,堅持和加強黨的全面領導,更加突出政治屬性、堅定政治立場、強化政治導向,加強政治監(jiān)督,深化政治巡視,以嚴明政治紀律和政治規(guī)矩確保全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”,步調一致向前進。要堅持科學理論武裝,深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍的重大意義,把這一思想作為引領黨的偉大自我革命、推進清廉建設的行動指南,在學思踐悟中融會貫通,在考驗磨礪中提高覺悟,確保清廉建設始終保持正確方向。要堅持筑牢思想根基,把堅守初心使命作為自我革命的永恒課題,自覺從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經(jīng)驗、優(yōu)良傳統(tǒng)中深刻領悟中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,堅定理想信念,補足精神之鈣,不斷涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),浚其源、涵其林,為黨在新征程上繼續(xù)前進清淤護航。
全面從嚴治黨是貫穿自我革命鮮明特征。山西省委常委會傳達學習貫徹黨的十九屆六中全會精神時強調,要勇于自我革命,深化全面從嚴治黨,切實增強斗爭能力和本領。推進清廉建設,必須始終保持正視問題和刀刃向內的政治定力,準確把握新時代新階段的特征和要求,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺。要把嚴的主基調長期堅持下去,堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,持之以恒正風肅紀反腐,保持壓倒性力量常在,保持強大勢能常在。要堅持嚴明紀律規(guī)矩,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,堅決同一切錯誤言行作斗爭,始終做政治上的明白人、老實人。要堅持紀嚴于法、執(zhí)紀執(zhí)法貫通,深化運用“四種形態(tài)”,貫徹執(zhí)行黨內法規(guī)制度體系,突出加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,促使黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要著力解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,把保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系作為自我革命的關鍵,牢記江山就是人民、人民就是江山,認真解決群眾急難愁盼問題,以從嚴治黨新成效贏得群眾信賴和支持,不斷夯實黨長期執(zhí)政的政治根基。
《決議》強調,黨堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力。山西省第十二次黨代會指出,堅持“三不”一體推進方針方略,不斷增強治理腐敗效能。一體推進“三不”,成為新的歷史條件下黨進行自我革命的內在要求。推進清廉建設,必須進一步強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,積極探索不敢不能不想貫通融合的有效載體、實踐途徑,發(fā)揮標本兼治綜合效應,全方位提升腐敗治理效能。要堅持系統(tǒng)觀念,把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來,健全完善黨和國家監(jiān)督體系,以黨內監(jiān)督為主導,促進各類監(jiān)督貫通融合、形成常態(tài),突出構建全覆蓋的責任制度和監(jiān)督制度,完善構建親清政商關系制度體系,以強有力監(jiān)督推動清廉建設不斷向縱深發(fā)展。要加強黨內政治文化建設,開展理想信念、黨紀國法和案例警示教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,堅持把思想政治工作貫穿始終,用共產黨人的真理力量和人格力量喚醒黨性、感化人心,推動“三不”一體推進有更多制度性成果和更大治理效能。
崇清尚廉自古是中華民族的傳統(tǒng)美德,反映了人們對清廉社會、清廉政治的殷切盼望。清廉文化與腐敗文化相對立,旨在形成政治清明、政府清廉、干部清正、文化清朗、社會清和的良好政治生態(tài)和社會風尚。清廉文化是社會主義先進文化的組成部分,傳承于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,植根于黨百年來的反腐敗經(jīng)驗,是人們追求以清為美、以廉為榮價值取向的集中體現(xiàn)。山西擁有豐富的清廉文化資源,包括于成龍、裴氏家訓以及太行精神、呂梁精神、右玉精神、劉胡蘭精神等在內的文化資源構成了清廉文化的鮮明底色。推進清廉建設,傳承創(chuàng)新中華清廉文化具有極其重要的作用。要堅持價值引領,用社會主義核心價值觀祛除消極腐敗思想,普遍培育黨員干部和公職人員秉公用權、廉潔從政的行為習慣,不斷增強黨員干部及全社會的清廉意識。要守正創(chuàng)新,大力弘揚偉大建黨精神,把清廉文化建設作為新時代文化建設的重要內容,深入把握清廉文化建設的特點和規(guī)律,挖掘提煉中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中清廉文化思想,推進清廉建設的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,著力構建清廉文化培育體系,不斷豐富清廉文化產品和服務供給,促進清廉文化深入人心。要加強清廉文化傳播,以清廉為做人的基本品德,面向全社會廣泛傳播清廉文化,普遍提升社會成員的思想道德水準,統(tǒng)籌開展清廉機關、企業(yè)、學校、醫(yī)院、村居、家庭等創(chuàng)建活動,讓清廉理念措施覆蓋各行各業(yè),逐步形成激濁揚清、揚廉抑腐的良好社會風尚,努力營造持久風清氣正的政治生態(tài)和公平公正的發(fā)展生態(tài)。