□ 本刊記者 郝亞儒
河南省自然資源廳日前印發(fā)《建立常態(tài)化聯(lián)動機(jī)制有效化解行政爭議工作方案》(以下簡稱《方案》),建立常態(tài)化聯(lián)動工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)與各級法院、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的溝通協(xié)同,從源頭上預(yù)防和化解行政爭議,實(shí)現(xiàn)保障人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)自然資源管理秩序相統(tǒng)一。
《方案》提出,力爭到2022 年底,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)行政復(fù)議、訴訟案件數(shù)量和敗訴率雙下降。到2023 年底,全系統(tǒng)行政復(fù)議、訴訟案件總量行政復(fù)議和訴訟案件敗訴率較上年度再下降,行政案件執(zhí)行率實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步上升。
《方案》要求,建立常態(tài)化的聯(lián)動工作機(jī)制。各級自然資源主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與法院、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的聯(lián)系, 協(xié)同促進(jìn)司法和行政良性互動平臺的建設(shè),與法院、行政復(fù)議機(jī)關(guān)建立常態(tài)化、長效化的聯(lián)動工作機(jī)制,有效化解各類行政爭議。
積極落實(shí)工作責(zé)任。各級自然資源主管部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要及時研究部署解決法治建設(shè)重大問題,積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,加大主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴力度,全面提高負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率,做到能出盡出。
加大案件分析研判。不斷健全行政復(fù)議、訴訟案件分析制度,通過對復(fù)議、訴訟案件整體數(shù)量、類型、涉案地、結(jié)果等數(shù)據(jù)進(jìn)行整體分析,研究行政復(fù)議、訴訟案件出現(xiàn)的共性或重大問題,及時分析行政復(fù)議、訴訟中存在的問題,有針對性地采取有效改進(jìn)措施,從源頭和制度上加強(qiáng)行政復(fù)議、訴訟監(jiān)督工作開展,加快破解行政復(fù)議與訴訟工作諸多難題,推進(jìn)自然資源法治建設(shè)工作不斷提升。
強(qiáng)化監(jiān)督考核。各級自然資源主管部門要持續(xù)堅(jiān)持“源頭預(yù)防”“糾錯問責(zé)”原則,切實(shí)找準(zhǔn)依法行政中存在的突出問題,厘清主體責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)整改。對行政復(fù)議、訴訟案件實(shí)行包件到人,包案到人。