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我國開始嚴(yán)管外來入侵物種

2022-11-05 03:10徐媛媛
生態(tài)經(jīng)濟(jì) 2022年11期
關(guān)鍵詞:物種生物養(yǎng)殖

徐媛媛

(江蘇師范大學(xué) 公共管理與社會學(xué)院,江蘇 徐州 221116)

最近我國多地發(fā)現(xiàn)鱷雀鱔這種外來入侵物種/WUIS

近年來,隨著我國商品貿(mào)易及人員往來的頻繁,外來入侵物種的來源、擴(kuò)散等途徑更加地隱蔽和復(fù)雜。同時,因我國多樣化的氣候條件,多數(shù)外來入侵物種都能夠找到適宜的生存空間,一旦定殖,就難以徹底根除,不僅會嚴(yán)重影響入侵地的生態(tài)環(huán)境,還會影響入侵地農(nóng)林漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最近我國多地發(fā)現(xiàn)鱷雀鱔并發(fā)起圍剿行動,就是針對外來入侵物種的事后治理措施。鑒于我國外來物種入侵的嚴(yán)峻態(tài)勢,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等四部門聯(lián)合出臺的《外來入侵物種管理辦法》已于2022 年8 月1 日正式施行,建立了從源頭入手監(jiān)管的治理機(jī)制,并與2021 年4 月實施的《中華人民共和國生物安全法》(以下簡稱《生物安全法》)共同構(gòu)筑了一道全過程的生物安全保護(hù)屏障。

我國外來入侵物種的現(xiàn)狀及危害

外來物種入侵是指因人為或自然因素,使得原產(chǎn)于其他國家和地區(qū)的生物進(jìn)入我國生態(tài)系統(tǒng),并在我國快速生長及繁衍,使其種群范圍不斷擴(kuò)大、分布區(qū)域不斷擴(kuò)展,對入侵地生態(tài)環(huán)境及生物多樣性造成嚴(yán)重危害及重大經(jīng)濟(jì)損失的行為。我國是世界上遭受外來物種入侵危害最為嚴(yán)重的國家之一。2021 年5 月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020 中國生態(tài)環(huán)境狀態(tài)公報》中指出,我國現(xiàn)存的外來入侵物種達(dá)660 多種,其中有71種已經(jīng)對入侵地的自然生態(tài)環(huán)境造成了實質(zhì)性危害,被列入《中國外來入侵物種名單》之中,還有219 種已經(jīng)入侵到多個國家級自然保護(hù)區(qū),對這些保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境和物種具有較大的潛在危害性。近年來,加拿大一枝黃花、美國白蛾、火紅蟻等外來入侵物種在國內(nèi)多地泛濫的情況引發(fā)了社會空前的關(guān)注。

加拿大一枝黃花是北美地區(qū)的菊科植物,其繁殖力極強(qiáng),傳播速度也快,而且具備多種生態(tài)適應(yīng)性能力,在我國沒有天敵可以制約。同時,其還能夠產(chǎn)生化感物質(zhì),抑制其周邊的植物生長,只要有它在的地方,很快就能夠形成單一種群。生態(tài)環(huán)境部的調(diào)查顯示,加拿大一枝黃花的入侵已經(jīng)造成了我國30 多種本土植物消失。湖北省農(nóng)科院褚世海副研究員表示,加拿大一枝黃花近年來在各地有蔓延的勢頭,在湖北地區(qū)不僅在武漢、黃岡、荊州等地有大量的分布,2020 年在從無分布記錄的十堰市也有發(fā)現(xiàn)。

紅火蟻也是外來入侵物種危害生態(tài)環(huán)境的典型例子。它是全球公認(rèn)的最具危險性的外來入侵物種之一,據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020 年的監(jiān)測數(shù)據(jù)可知,紅火蟻已經(jīng)遍及我國12 個省份,對農(nóng)業(yè)、林業(yè)及自然生態(tài)環(huán)境造成了極大的危害。廣西植保站高級農(nóng)藝師譚道朝認(rèn)為,紅火蟻入侵到一個新地方之后,可以迅速發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢種群,破壞入侵地原有的生態(tài)結(jié)構(gòu)。紅火蟻不僅能夠直接啃食各類農(nóng)作物的種子、幼苗、根莖、果實等,導(dǎo)致農(nóng)作物大量減產(chǎn),還能夠影響部分動物的繁殖和生長。近年來,紅火蟻傷人事件也屢見報端。

草地貪夜蛾也是我國面臨的較為嚴(yán)重的外來入侵物種之一。這種昆蟲極為偏愛玉米,甘蔗、水稻等80多種農(nóng)作物也都可以進(jìn)入其食譜。目前在我國20 多個省份已有發(fā)現(xiàn),對上千萬畝農(nóng)作物造成威脅。譚道朝表示,2019 年3 月,在廣西河池首次發(fā)現(xiàn)草地貪夜蛾,當(dāng)年就已經(jīng)傳播到廣西14 個地市的100 余個縣份,直接導(dǎo)致215萬畝農(nóng)作物減產(chǎn)。除了玉米之外,甘蔗、水稻、花生等農(nóng)作物也減產(chǎn)嚴(yán)重。

松材線蟲病又稱為松樹萎蔫病,這種病害是由松材線蟲引起的。松材線蟲也是外來入侵物種,已經(jīng)被我國列入對內(nèi)、對外的森林植物檢疫對象。該物種自1982年傳入我國以來,蔓延及擴(kuò)張速度極快,目前已經(jīng)在全國14 個省份有發(fā)現(xiàn),使得7 萬多公頃的松樹枯死,對我國松林資源、自然景觀和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。僅2020 年,江西省就有470萬株松樹感染了松材線蟲病,廣西桂平市有300 多株超過百年的松樹因該病而枯死。

毫無疑問,外來物種入侵是造成入侵地物種滅絕、生物多樣性喪失的重要原因之一,也是威脅全球生物安全、糧食安全的重要因素之一。其危害主要有以下幾個方面:一是造成農(nóng)林漁產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)值下降,增加了農(nóng)林漁業(yè)的生產(chǎn)成本;二是對入侵地生物多樣性造成危害,擠壓了本地物種的生存空間,使得本地物種死亡或滅絕;三是對人畜健康、商品貿(mào)易、人員往來等造成影響。早在2001 年的時候,世界自然保護(hù)聯(lián)盟就指出,外來入侵物種是全球性的環(huán)境及生物問題,需要各國的關(guān)注和重視。目前對全球生態(tài)環(huán)境及人畜健康造成重大危害的外來入侵物種超過200 種。

外來入侵物種會擠壓受保護(hù)物種的生態(tài)位,對自然生態(tài)環(huán)境造成較大危害。例如,外來入侵物種巨藻和北美海蓬子在我國東南沿海地區(qū)與當(dāng)?shù)氐募t樹林形成生態(tài)位競爭,是東南沿海紅樹林資源減少及存活困難的直接因素。還有一些外來入侵物種會與本地的相關(guān)近源物種雜交,同樣會干擾和污染本地的生物遺傳及基因的多樣性。

外來入侵物種還會與本地物種形成競爭關(guān)系,影響本地物種的生長。例如,紫莖澤蘭作為外來入侵物種,一旦生長起來就會在本地形成單優(yōu)勢種群,會擠壓本地的牧草生長空間,進(jìn)而導(dǎo)致草場退化,牧草產(chǎn)量下降,危及牲畜的飼料安全。同時,紫莖澤蘭本身也有毒性,牲畜誤食其莖葉后,會導(dǎo)致腹瀉和氣喘,其花粉進(jìn)入牲畜的眼睛及鼻腔后,也會引起潰爛流膿,甚至可以導(dǎo)致牲畜死亡。最近幾個月在各地現(xiàn)身的鱷雀鱔原產(chǎn)于北美地區(qū),是一種大型的淡水食肉魚類。成年后的鱷雀鱔體型巨大,一般能夠長到1.5 米,而且其繁殖能力較強(qiáng)。同時,該物種食量極大,只要是淡水里的活物都能通吃,堅硬的鱗片足以抵御其他動物的威脅。鱷雀鱔進(jìn)入我國自然水體后處于食物鏈的頂端,會使當(dāng)?shù)氐乃w生態(tài)遭遇嚴(yán)重災(zāi)難。河南汝州市云禪湖中的魚蝦幾乎全軍覆沒就是例證。

外來物種入侵我國的途徑

外來物種進(jìn)入我國的方式通常有自然進(jìn)入、人為引進(jìn)、無意引進(jìn)等幾種。大多數(shù)外來物種是出于飼料需求、生物防治、自然綠化、水土保持、觀賞、藥用等目的而人為引進(jìn)的。珠江水產(chǎn)研究所顧黨恩研究員認(rèn)為,并不是所有的外來物種都可以成為入侵物種,特別是水生生物多是基于漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的引進(jìn)的,如小龍蝦、大口黑鱸、尼羅羅非魚、南美白對蝦等。那么,外來物種是如何變成外來入侵物種的?顧黨恩認(rèn)為,雖然在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引進(jìn)外來水生生物對于保障糧食安全、拓寬人們的蛋白質(zhì)來源有正面作用,但如果盲目引進(jìn)或不規(guī)范養(yǎng)殖,就會使得這些外來物種變成外來入侵物種,對糧食安全、生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重負(fù)面影響,即便是一些較為成功的引進(jìn)也不例外。例如齊氏羅非魚在當(dāng)初引進(jìn)時就是以養(yǎng)殖為目的,但近年來發(fā)現(xiàn)這種魚營養(yǎng)價值不高,且對水生植物造成較大威脅,目前在長江以南地區(qū)已經(jīng)形成了入侵態(tài)勢,是擴(kuò)散速度最快、危害最大的羅非魚類型。

也有一些因無意引進(jìn)而導(dǎo)致外來物種入侵的案例。1961 年,大理洱海為了發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)開始引進(jìn)鰱魚、鳙魚、草魚等家魚物種,但令人意外的是,在引進(jìn)的家魚魚苗中混雜了麥穗魚等雜魚,這些外來魚類不斷擠壓本地魚類的生存空間,已經(jīng)成為云貴高原水域主要的入侵物種。顧黨恩認(rèn)為,很多物種很早就被引進(jìn)到國內(nèi),但因為在當(dāng)初引進(jìn)的時候法律規(guī)范尚不完善,也沒有相應(yīng)的影響評估機(jī)制,幾乎很少考慮其可能造成的潛在危害,經(jīng)過多年的繁衍,這些物種就變成了入侵物種。同時,進(jìn)出口貿(mào)易和入境人員的無意間帶入也是無意引入的類型。松材線蟲進(jìn)入我國就是通過進(jìn)口設(shè)備的材質(zhì)、包裝等帶入的;入境人員攜帶的水果或肉類等,也是很多外來物種入侵的方式。對于入境的水生生物,必須要明確其用途,如觀賞、食用,而且還必須應(yīng)在海關(guān)總署公布的準(zhǔn)入名錄之中,且在貿(mào)易合同簽訂之前應(yīng)辦妥進(jìn)境動植物檢疫許可證方可進(jìn)口。換言之,入境的水生生物如果是外來物種,我國有一整套嚴(yán)格控制的法律程序。海關(guān)總署2021 年4 月發(fā)布的《已準(zhǔn)入水生動物國家或地區(qū)及品種名單》中,像鱷雀鱔這樣危害極大的物種不在準(zhǔn)入名單之列。從這個角度而言,海關(guān)部門已經(jīng)開始重視外來的水生生物入境問題,防范外來物種入侵需要各個部門的協(xié)同行動。

自然進(jìn)入的方式主要由養(yǎng)殖或繁育場所逃逸、寵物遺棄或逃逸引發(fā)的。鱷雀鱔進(jìn)入自然水體多是寵物遺棄或逃逸造成的。昆山杜克大學(xué)李彬彬教授認(rèn)為,對于遺棄寵物、寵物逃逸或放生以及養(yǎng)殖、繁育場所逃逸等問題目前還沒有可行的監(jiān)管辦法。事實上,關(guān)于這方面的法律法規(guī)也不多。關(guān)于養(yǎng)殖場或繁育場所逃逸的相關(guān)法律規(guī)定,最早見于2018 年10 月國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于加強(qiáng)長江水生生物保護(hù)工作的意見》,該意見強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖或繁育場所的風(fēng)險管理工作,減少各類水生生物疾病的發(fā)生與傳播,防止外來物種養(yǎng)殖或繁育逃逸造成開放水域種質(zhì)資源污染。2021 年3 月實施的《中華人民共和國長江保護(hù)法》規(guī)定,在長江流域開放水域中養(yǎng)殖、投放外來物種或其他非本地的物種種質(zhì)資源的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令捕回并罰款,這是我國法律對于養(yǎng)殖或繁育場所逃逸的外來物種提出的處理措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等四部門發(fā)布的《外來入侵物種管理辦法》中明確了單位主體責(zé)任機(jī)制,對于外來物種的繁育、運輸、種養(yǎng)、研究等環(huán)節(jié)要加強(qiáng)管理,防止其逃逸擴(kuò)散??梢哉f,對于養(yǎng)殖或繁育場所外來物種逃逸問題的監(jiān)管,相關(guān)法律法規(guī)日漸完善。

寵物放生、遺棄等方面的法律規(guī)范還有待完善。最近幾個月全國多地出現(xiàn)的鱷雀鱔,發(fā)現(xiàn)地多是小區(qū)水塘或城鎮(zhèn)內(nèi)的人工水系。從這些地點就可以看出,鱷雀鱔應(yīng)該是被人為故意放生的。因為其生長速度過快,一般的水族缸無法容納,或是寵物主難以承擔(dān)其養(yǎng)殖費用而被遺棄。

外來入侵物種監(jiān)管難度大

雖然我國極為重視外來入侵物種的防治問題,但因基層防控體系較為薄弱,在相關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)管上還存在較多的漏洞,治理效果欠佳。一方面,跨境電商及國際快遞業(yè)的快速發(fā)展,使得外來入侵物種進(jìn)入我國的渠道和途徑日漸多元化;另一方面,部分外來物種主要用于經(jīng)濟(jì)目的,人工種養(yǎng)過程中疏于監(jiān)管和控制,加劇了傳播擴(kuò)散的風(fēng)險。

銹色棕櫚象作為外來的高危檢疫性害蟲,已經(jīng)擴(kuò)散到我國南方多個省份。就是這樣一種高危的外來物種,在廣東、廣西等省份卻被部分養(yǎng)殖戶當(dāng)成是高營養(yǎng)價值的竹蟲來進(jìn)行大規(guī)模的人工養(yǎng)殖。廣西林業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示,2021 年廣西全區(qū)排查到的銹色棕櫚象的養(yǎng)殖戶達(dá)到了1 095 戶,涉及13 個州市82 個縣區(qū),養(yǎng)殖存量超過了3 300 萬只。在這條養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條中,涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)戶都有參與。對于農(nóng)戶而言,很多人在養(yǎng)殖之前并不知道這是檢疫性害蟲,還有部分養(yǎng)殖戶雖然對其危害有所了解,但在高額利潤的誘惑下依然堅持養(yǎng)殖。在市場上,一斤銹色棕櫚象的幼蟲售價可達(dá)40 ~50 元,但養(yǎng)殖成本僅2 ~3 元。

另外,近年來各地流行的“異寵”“爬寵”等養(yǎng)殖風(fēng)潮,其中蘊含的外來入侵物種風(fēng)險也不小。像巴西龜?shù)却笮宛B(yǎng)寵被遺棄、放生或逃逸,對本土生物種群安全、公共衛(wèi)生防疫均帶來了巨大的壓力?!爱悓櫋薄芭缹櫋憋L(fēng)潮之所以能夠流行,主要是因為這些外來生物購買渠道比較方便。當(dāng)寵物主不愿意養(yǎng)殖時,放生也比較隱蔽,監(jiān)管的難度較大。在8 月1 日之前,在電商軟件上以“鱷雀鱔”為主題詞進(jìn)行搜索,頁面下就會出現(xiàn)大量售賣鱷雀鱔的商家?,F(xiàn)在,雖然直接以“鱷雀鱔”作為主題詞無法搜索到相關(guān)商家,但如果以“大型食肉寵物”“惡雀鱔”等關(guān)鍵詞還是能夠搜索到相關(guān)商家,20 元左右就能夠買到一只10 厘米長的鱷雀鱔。當(dāng)然,有不少商家在商品詳情頁面上有“禁止放生”等提醒,但這種風(fēng)險提醒義務(wù)似乎只是為了規(guī)避法律懲罰的方式。除了電商軟件上,在線下的寵物市場,售賣各種大中型魚類的攤販中也有鱷雀鱔的身影,價格從幾十元到幾千元不等,體型從十多厘米到一兩米不等。

顧黨恩認(rèn)為,當(dāng)前在寵物市場、觀賞魚市場上購買鱷雀鱔等外來物種是比較容易的,主要是因為市場需求始終是存在的,養(yǎng)殖及繁育場所只要有利可圖,就會鋌而走險。中國人民大學(xué)劉俊海教授認(rèn)為,當(dāng)前我國法律上并未對外來物種作為寵物進(jìn)行銷售予以明確的禁止。這在很大程度上使得相關(guān)部門無法對鱷雀鱔這類危險性較大的外來物種的銷售渠道、途徑進(jìn)行有效監(jiān)管。將外來物種作為寵物養(yǎng)殖,必須要對這些物種養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行評估。如果評估后認(rèn)為作為寵物養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境有明顯的負(fù)面影響,就應(yīng)該全面禁止,不僅要對銷售渠道予以禁止,而且還要對進(jìn)口渠道進(jìn)行嚴(yán)格限制。

外來物種一旦形成入侵之勢就很難治理,因為等到人們發(fā)現(xiàn)它存在的時候,其種群數(shù)量一般都很大。劉俊海建議,對于重點的外來物種,應(yīng)當(dāng)對其整個貿(mào)易過程進(jìn)行控制。《中國外來入侵物種名單》從2003 年開始,已經(jīng)發(fā)布到第四版,但我國尚未出臺國家重點管理的外來入侵物種名錄。如果納入重點管理的范疇,就必須要從源頭上進(jìn)行控制,完全禁止養(yǎng)殖和售賣。

從源頭上遏制外來物種入侵

外來物種入侵問題并不是最近幾年才出現(xiàn)的問題,如何解決現(xiàn)有的危機(jī)是當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國尚沒有一部專門針對外來物種入侵管理及控制的法律,相關(guān)的規(guī)定散見于法律法規(guī)及部分政策文件中。孫煜華表示,針對外來物種入侵的法律規(guī)范是近年來才逐步完善起來的,之前僅在《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》中略有提及,《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》中對自然保護(hù)區(qū)引進(jìn)外來物種的風(fēng)險控制做了粗略規(guī)定,真正系統(tǒng)性地規(guī)范外來物種入侵問題是在《生物安全法》實施之后才逐步建立的,該法同時還明確了海關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等多個部門的協(xié)同職責(zé)。

《外來入侵物種管理辦法》(以下簡稱《辦法》)中對此已經(jīng)提出了明確的要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同其他部門共同制定外來入侵物種名錄,建立動態(tài)調(diào)整及分類管理機(jī)制,完善外來入侵物種數(shù)據(jù)庫,制定相關(guān)風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、防范控制等技術(shù)規(guī)范。2022 年,我國已經(jīng)開始啟動外來入侵物種的普查工作,確立了面上調(diào)查和重點監(jiān)測兩大機(jī)制,前者是清查全國到底有多少外來入侵物種;后者是針對現(xiàn)有的164 種重點外來入侵物種開展全面調(diào)查,明確其對生態(tài)環(huán)境、生物多樣性等方面的具體危害。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)李志紅教授認(rèn)為,此次啟動的普查工作,對于明確我國外來入侵物種的種類、分布范圍、分布領(lǐng)域、危害程度具有重要意義,是全面厘清外來入侵物種基本情況的系統(tǒng)性調(diào)查。

對外來入侵物種的普查是極為必要的,因為不同的外來物種實際價值差別很大,是建立分類管理機(jī)制的重要前提。例如鱷雀鱔,從經(jīng)濟(jì)價值上看是極為有限的,而且還會對生態(tài)環(huán)境造成重大影響。正如顧黨恩認(rèn)為的那樣,鱷雀鱔除了能給銷售者、養(yǎng)殖者帶來一定的經(jīng)濟(jì)利益之外,對于漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展完全沒有正面價值。如果鱷雀鱔進(jìn)入漁業(yè)養(yǎng)殖水域,對于養(yǎng)殖戶而言是巨大災(zāi)難。有些外來入侵物種雖然有害,但也有一定的利用價值,對于不同的外來入侵物種必須要進(jìn)行分類管理。孫煜華認(rèn)為,在構(gòu)建分類管理機(jī)制的同時,必須要明確對于那些入侵風(fēng)險較高、經(jīng)濟(jì)價值不大的物種必須要禁止人工繁育。對于已經(jīng)引進(jìn)來的物種,要加強(qiáng)對生物安全動態(tài)評估,一旦發(fā)現(xiàn)其對生態(tài)系統(tǒng)造成威脅,就應(yīng)該列入入侵物種名錄,不能再進(jìn)行繁育和養(yǎng)殖。

對于分類管理機(jī)制,《辦法》中對此明確規(guī)定:對于外來入侵植物的治理,要在其育苗期、開發(fā)期、結(jié)實期等關(guān)鍵節(jié)點,采取人工拔除、機(jī)械鏟除、農(nóng)藥防治、釋放天敵等措施;對于外來入侵的病蟲害,要加強(qiáng)種苗預(yù)處理、物理清除、化學(xué)處理、生物防治等措施;對于外來入侵的水生生物,必須要加強(qiáng)人工捕撈,捕撈后要及時進(jìn)行無害化人工處理。

分類管理本質(zhì)上是事后的治理措施,不僅成本高,而且效果也不如事先治理措施?!掇k法》明確了要從源頭上遏制外來物種入侵問題,即規(guī)范引種管理、強(qiáng)化口岸防控、加強(qiáng)境內(nèi)檢疫三個方面來強(qiáng)化源頭治理。對源頭引進(jìn)的流程、評估方式等給予了明確。如果是授予首次引進(jìn)的,引進(jìn)單位要就該物種對生態(tài)環(huán)境可能造成的潛在影響進(jìn)行風(fēng)險分析,并向主管部門提交風(fēng)險評估報告;未經(jīng)評估或批準(zhǔn)而擅自引進(jìn)、釋放或隨意丟棄的,按照《生物安全法》第81 條進(jìn)行處罰,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依照刑法修正案(十一)來追究刑事責(zé)任。對于口岸防控及監(jiān)測的問題,《辦法》明確了海關(guān)部門的職責(zé),對于非法引進(jìn)、攜帶、郵寄、走私外來物種等行為進(jìn)行處理,對于經(jīng)過評估具有入侵風(fēng)險而堅持引進(jìn)的,海關(guān)部門有權(quán)沒收并進(jìn)行處置。同時,加強(qiáng)境內(nèi)檢疫,《辦法》規(guī)定,縣級以上的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等主管部門要加強(qiáng)對跨區(qū)域運輸?shù)霓r(nóng)作物、林草苗木、植物產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種等加強(qiáng)檢疫管理,防止外來入侵物種隨著運輸進(jìn)行擴(kuò)散傳播。

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