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后疫情時代鄉(xiāng)村振興科技動能的在地化生成

2022-11-01 09:45:08張紀昌
關(guān)鍵詞:動能科技農(nóng)業(yè)

張紀昌

(1.齊魯師范學院 馬克思主義學院,山東 濟南 250200;2.內(nèi)蒙古師范大學 科學技術(shù)史研究院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010028)

2020年,我國克服突發(fā)新冠肺炎疫情影響,全面完成脫貧攻堅任務,全面建成小康社會?!斑\用科技手段構(gòu)建精準扶貧新模式,為貧困地區(qū)培育科技產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)科技人才,科技在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用?!盵1]脫貧攻堅進一步銜接鄉(xiāng)村振興的實踐進程與我國發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換期、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的突圍期重疊交匯,又在時間節(jié)點上與后疫情時代遭遇。如何在更深層面上建構(gòu)鄉(xiāng)村振興的科技賦能新模式,實現(xiàn)從外在科技支撐到科技內(nèi)生動能的轉(zhuǎn)化?新時代產(chǎn)生新理論,新征程需要新思想。鄉(xiāng)村振興迫切需要根植于鄉(xiāng)村實際的實踐探索和理論創(chuàng)新,面對更加突顯的挑戰(zhàn)和機遇,展望黨的“二十大”即將開啟的新征程,學界積極思考、多有探索。

區(qū)別于二三產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局、集中發(fā)展,鄉(xiāng)村振興必須基于鄉(xiāng)村的地理附著和原生條件就地發(fā)展。溫室大棚等農(nóng)業(yè)科技雖可改善種植養(yǎng)殖“小氣候”,但也必須依托原有條件。相較交通改善、資金投入、人才扶持等發(fā)展舉措,鄉(xiāng)村的土地、水文、氣候等具體發(fā)展要素一般不可人為創(chuàng)設(shè)或更換、難以復制或改變,只能依托既有資源因地制宜(少量鄉(xiāng)村易地搬遷發(fā)展除外)。適應和契合這一客觀現(xiàn)實和發(fā)展基礎(chǔ)實現(xiàn)科技動能的在地化生成,既應是科技支撐的基點,也應是科技驅(qū)動的起點,但相關(guān)著述多以外圍參與視角、外部支撐起點探究。由此,本文錨定科技動能在地化生成目標,以鄉(xiāng)村振興實踐主體的第一視角,從發(fā)展思路的邏輯構(gòu)建和實踐創(chuàng)新的路徑拓展兩個方面,闡釋鄉(xiāng)村振興科技賦能實踐中科技由外部支撐到內(nèi)生動能的轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)在地化生成和內(nèi)驅(qū)式培育。

一、鄉(xiāng)村振興科技動能在地化生成的條件形成

改革開放尤其是黨的十八大以來,農(nóng)業(yè)科技迅猛提升,圖書館、農(nóng)技站等科技文化設(shè)施長足發(fā)展,農(nóng)村交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善,為鄉(xiāng)村振興的科技支撐創(chuàng)設(shè)了外部條件。高等教育、職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大,培育了大批農(nóng)業(yè)科技人才。農(nóng)民群體科學文化素質(zhì)普遍提升、外出務工青年人才大量回流等,使農(nóng)村選擇、接受、轉(zhuǎn)化先進科技知識具備了內(nèi)在條件。內(nèi)外條件需要結(jié)合點和支撐點,這個支撐點就是鄉(xiāng)村振興人才,其立足點是植根于農(nóng)村實情的就地發(fā)展實踐?!袄碚撘唤?jīng)掌握群眾,也會變成物質(zhì)力量”。[2]作為第一生產(chǎn)力的科學技術(shù)只有為群眾所掌握和利用,科技外在支撐才可轉(zhuǎn)化為科技動能,成為鄉(xiāng)村振興的蓬勃力量。但是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供的具體鄉(xiāng)村場域[3]的承載基礎(chǔ)上,科技動能轉(zhuǎn)化的內(nèi)外條件結(jié)合不是天然的,必須有暢通渠道和實現(xiàn)界面。否則,鄉(xiāng)村振興人才及其立足的鄉(xiāng)村場域就會處于無形的科技阻隔中,無法內(nèi)外呼應,不會自動激發(fā)科技動能的在地化生成。

在科技助推鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中,一定時期內(nèi),農(nóng)村科普的“最后一公里”問題曾長時期、大范圍存在,存在著傳播渠道受阻、轉(zhuǎn)化成效較低等不足。[4]在報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介環(huán)境下,傳播者和受傳者的關(guān)系是不對等的,用戶處于被動接收的地位。有效科技供給不足、科普手段相對落后、科技具體轉(zhuǎn)化條件復雜等多方原因致使農(nóng)村接受及時、匹配的科技內(nèi)容存在阻力,造成一定程度上科技抵達鄉(xiāng)村場域的“末端堵塞”困境,影響甚或抑制了科技支撐作用的充分發(fā)揮。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將使用媒介的主動權(quán)交給了用戶,基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的勃興、數(shù)字化平臺的豐富、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)及終端的普及,科技內(nèi)容跨越空間阻礙,實現(xiàn)了即時傳播和互動反饋,巨量科技知識以文字、圖片、影音視頻、動畫,甚至以AR、VR等形式,以及微信、微博、抖音等自媒體方式,涌現(xiàn)在農(nóng)村受眾面前。跨時空傳播科技的互聯(lián)網(wǎng)+模式突破了時空困境,形成了農(nóng)村與科技對接的無形界面,一定意義上成為“下載”科技到鄉(xiāng)村平臺的“操作系統(tǒng)”,釋放了科技接收和轉(zhuǎn)化的潛能。界面?zhèn)鞑ナ请p向的互動過程,2020年突發(fā)新冠肺炎疫情在影響經(jīng)濟社會正常發(fā)展的同時,逆向催生了多類別、專業(yè)化的非接觸式傳播平臺、渠道和面對面虛擬溝通界面,即時交互的科技傳播接受功能更加完備。

借助并擴展互聯(lián)網(wǎng)界面?zhèn)鞑ジ拍顑?nèi)涵,可把科技傳播過程中科技知識經(jīng)各類媒介、渠道抵達農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的具體場域稱之為傳播界面,并因具體場域的要素差異性、發(fā)展載體不可移動性、發(fā)展綜合性和融合性等特點而稱鄉(xiāng)村場域為在地化生成界面。互聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)、新媒體的支撐漸趨完善,后疫情時代一定程度上突顯了互聯(lián)網(wǎng)科技傳播的互動性、個性化等特征和轉(zhuǎn)換性、變革性動能,進一步形成具體實際與科技知識對接互動的更加寬廣的界面。在此界面上,將農(nóng)村資源、科技和人才等在地化因素“嵌入”到互聯(lián)網(wǎng)的邏輯和機制下,整合到科技動能在地化生成的架構(gòu)中,形成傳播和轉(zhuǎn)化的“強連接”,推進小農(nóng)戶對接農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。在鄉(xiāng)村振興的政策引導和內(nèi)生驅(qū)動下,整合鄉(xiāng)村具體發(fā)展要素的科技動能在地化生成條件已然具備。農(nóng)民、政府、社會力量等鄉(xiāng)村振興主體主動認識、接受、應用科技知識,在與具體場域?qū)嶋H情況的契合互動中激發(fā)內(nèi)生動力,培育科技動能的在地化生成。

二、鄉(xiāng)村振興科技動能在地化生成的邏輯構(gòu)建

(一)科技動能在地化生成的邏輯起點

有了科技動能在地化生成的條件,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等支撐科技為科技引流到農(nóng)村提供了渠道,為農(nóng)村人才承載的科技進一步精準匹配農(nóng)村發(fā)展因素搭建了架構(gòu)和平臺?;谵r(nóng)村實情的切實需求,農(nóng)村人才成為吸納、蓄力、激發(fā)科技動能的強大引擎,多元化推進人才-科技-農(nóng)村發(fā)展因素的多向互饋,將助力科技動能在地化生成的實現(xiàn)。在科技傳播進程中,匹配律、諧振律、選擇律、共識律等規(guī)律[5]給予我們借鑒和啟發(fā):在科技傳播過程中,只有傳遞信息的“信息源頻率”同接受信息的“固有頻率”相互接近,兩者在信息的交流和傳通方面才能產(chǎn)生共鳴。蛋式傳播模式理論[6-7]基于個體傳播心理學模式,更加強調(diào)把信息轉(zhuǎn)化為行動的重要性。為此,要在一定的科技傳播活動環(huán)境中把各種相關(guān)要素特性整合起來,優(yōu)化傳播效果,讓農(nóng)村人才獲得適合自身需求和農(nóng)村實際情況的同頻信息源,保障農(nóng)村接受科技的條件和資源。更為重要的是,要激發(fā)農(nóng)村人才的行動能力和生成能力,在科技賦能實施進程中保持高質(zhì)量、高效能的運轉(zhuǎn)狀態(tài),保障并培育科技動能落地生成、增強深化。

在科技傳播、接受和轉(zhuǎn)化過程中,農(nóng)民作為個體受眾和群體受眾自由活動、遷移,但是鄉(xiāng)村的具體場域及附著于其上的地理、水文、氣候、資源等要素一般是不可創(chuàng)設(shè)、不可移動的,并由此具有區(qū)域差異性、匹配復雜性等在地化特點,這是農(nóng)業(yè)區(qū)別于工業(yè)、服務業(yè)的顯著特點,也是鄉(xiāng)村振興要遵循的前提要件和客觀實情。因此,這必然是人才承載動能、科技適配要素的科技動能在地化生成思路的邏輯起點。脫離了在地化生成支點,鄉(xiāng)村振興將失去鄉(xiāng)村這一立足之地,科技支撐就無所依托、無的放矢。離開了在地化生成這一人才支撐的銜接點,作為科技動能載體的人才,自然會在城鎮(zhèn)化的吸納、互聯(lián)網(wǎng)時代遭遇后疫情時代的擠壓下流失,科技動能的驅(qū)動引擎將可能與鄉(xiāng)村振興的巨輪難以強連接乃至脫鉤。

具體鄉(xiāng)村發(fā)展中科技接受與轉(zhuǎn)化具有區(qū)域性、綜合性、長期性等在地化特點,具備生成條件與目標達成還需要長過程持續(xù)化的理論思考和實踐探索??萍紕幽茉诘鼗蛇^程需要農(nóng)民主體掌握科技并與具體要素結(jié)合,實施具體的落地行動。這一方面要在科技傳播中根據(jù)受眾已有知識、技能的水平和特點,建立傳通關(guān)系,創(chuàng)設(shè)關(guān)聯(lián)的知識技能,傳受雙方雙向選擇互動,以最佳的“代價與效果比”實現(xiàn)科技接受目標。另一方面,科技與具體實際的匹配必須符合鄉(xiāng)村實情,符合農(nóng)民實際,導向可持續(xù)發(fā)展。這一過程和狀態(tài)可類比為電容的兩極:一方面,通過提升群眾科技素質(zhì),提高科技傳導能力,儲存科技含量,導入科技變革動能;一方面,強化科技與鄉(xiāng)村發(fā)展要素的耦合能力,多重因素相互激蕩,激發(fā)科技動能的生成和聚變。

(二)科技動能在地化生成的邏輯構(gòu)建

科技動能的在地化生成需要思路上的邏輯構(gòu)建和實踐中的路徑實現(xiàn),近年來,學界深入探討了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施思路、政策措施、實施情況等。沈嘯風等(2019年)、紀宗華等(2020年)、魯國梁等(2020年)先后考察了蘇北鄉(xiāng)村、山東省、湖北省等鄉(xiāng)村振興科技支撐實施狀況,分析指出農(nóng)村存在的科技實力薄弱、有效供給不足、有效支撐不足、創(chuàng)新動力不足等問題,分別提出了優(yōu)化政策環(huán)境、加強規(guī)劃引領(lǐng)、培育鄉(xiāng)村人才、提升創(chuàng)新水平、探索信息化模式、集成科技成果、推進科技要素轉(zhuǎn)移等對策思路。[8-10]何永林、曹均學(2021年)探討了后疫情時代小農(nóng)戶對接現(xiàn)代化過程中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈受阻等困難,以及本地產(chǎn)業(yè)化等機遇。[11]但上述研究多從鄉(xiāng)村外部科技支撐著眼,較少以振興主體的第一視角分析鄉(xiāng)村內(nèi)部驅(qū)動發(fā)展,未能彰顯鄉(xiāng)村振興科技動能的在地化生成這一顯著特點以及立足于此的思路出發(fā)點。儲節(jié)旺、曹振祥(2020年)基于文獻資料分析、實地調(diào)研訪談,構(gòu)建了由美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村科技人才戰(zhàn)略、政產(chǎn)學研協(xié)同、技術(shù)創(chuàng)新應用、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展平臺、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈六個模塊組成的科技支撐路徑理論模型,得出了富有啟發(fā)性的結(jié)論,但著重于靜態(tài)分析實踐現(xiàn)狀的模塊構(gòu)成。[12]科學技術(shù)供給只有通過群眾的掌握利用,進而與鄉(xiāng)村各要素達成匹配乃至諧振、耦合狀態(tài),才能轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的蓬勃動能。本文在總結(jié)前人研究基礎(chǔ)上,立足科技動能在地化的特點,分析其邏輯構(gòu)建和生成過程。

鄉(xiāng)村振興科技動能的在地化生成實踐是整體性、互動性、協(xié)同性的,既有外部激發(fā),也有內(nèi)部驅(qū)動,且多有交叉和互饋。概言之,科技動能只有把握在地化的特點和指向,與農(nóng)村發(fā)展主體互動親合,與鄉(xiāng)村發(fā)展要素具體情況匹配融合,與市場需求有效結(jié)合,與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標正向契合,才能有效內(nèi)生激發(fā)。邏輯構(gòu)建分析雖一定程度上割裂了其整體性,但可梳理科技動能與農(nóng)村人才、發(fā)展要素的匹配與轉(zhuǎn)化等關(guān)系,厘清生成邏輯脈絡(luò),其具體機制當然需要在實踐中拓展、深化和豐富?;卩l(xiāng)村基點的科技動能在地化生成邏輯構(gòu)建示意圖見圖1,主要包括以下幾個維度的內(nèi)容。

圖1 鄉(xiāng)村振興科技動能在地化生成的邏輯構(gòu)建示意圖

1.與鄉(xiāng)村振興主體互動親合

習近平總書記指出:“要適時調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)進步路線,加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民?!盵13]人才是科技動能的蓄水池和加油站,黨的十八大以來,新型職業(yè)農(nóng)民規(guī)模不斷擴大,鄉(xiāng)土專家、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學生村官、合作社管理人員、涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營人員等集聚參與,成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。后疫情時代,大批鄉(xiāng)村人才回流,“頭雁”引領(lǐng)作用突顯。熟悉“三農(nóng)”實際情況的“領(lǐng)頭雁”率先實現(xiàn)科技落地,形成科技知識的傳播輻射點,帶動周邊群眾,可以有效提升科技互動效能。

農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,(1)在數(shù)量及在地化參與程度上,鄉(xiāng)村振興的主體均為農(nóng)民,但從鄉(xiāng)村振興的主客體關(guān)系的視角看,不僅包括農(nóng)民,還應包括以鄉(xiāng)村振興實踐為客體對象的一切力量,如政府、相關(guān)事業(yè)單位、以鄉(xiāng)村為發(fā)展基地或服務對象的企業(yè)、其他社會力量等。文中主要指農(nóng)民這一主體。是科技知識的接受與轉(zhuǎn)化主體,農(nóng)民個體對科技知識的選擇、學習、咨詢是農(nóng)民整體科技素質(zhì)提升、技能應用實踐的基礎(chǔ)和前提,其個性化學習需求須充分滿足。后疫情時代涌現(xiàn)的交互傳播平臺、遠程多媒體教室、自媒體等線上資源和渠道鋪設(shè)了更加便捷、多樣的學習途徑,可在不需要大量知識儲備的情況下,通過互動界面,實現(xiàn)交互式學習、黑箱化認知,降低學習門檻,節(jié)約學習成本,從而有力提升整體科學素質(zhì)水平。加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍在地化建設(shè),要構(gòu)建線上線下結(jié)合的學習反饋平臺和渠道,推進科技與鄉(xiāng)村振興主體的整體性互動協(xié)同,進一步筑牢鄉(xiāng)村振興人才知識化、技能化的基礎(chǔ)。但是當前“九龍治水”的狀況在科技傳播和轉(zhuǎn)化過程中依然存在,雖拓寬了知識渠道,也造成海量科技應接不暇、甄別搜索耗時費力、對接精準度低等困難。整合科技資源和渠道,創(chuàng)設(shè)“小河入大河、大河入大海”的一體化分類式開放性的科技互動權(quán)威平臺集群,有助于提高傳播渠道的權(quán)威性和辨識度,降低篩選接受門檻和機會成本,提高匹配互動效能,讓農(nóng)民及時得到權(quán)威、精準、通俗的科技指導,激發(fā)科技知識和技能轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動、實踐入口。

更加便捷的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)條件可提升農(nóng)民自主學習的機會和效能,但網(wǎng)絡(luò)即時指導不足以精準互動服務時,政府、涉農(nóng)企業(yè)、其他社會力量等需據(jù)情及時提供現(xiàn)場實地指導,線上線下結(jié)合作好前瞻預警、跟蹤指導、對接市場、轉(zhuǎn)換升級等服務,積極創(chuàng)設(shè)科技在地化互饋條件。如:拓寬駐村專家、科技特派員、生產(chǎn)輔導員、科技志愿者等人才來源,實施科技熱線、組織農(nóng)民夜校、深化同業(yè)聯(lián)盟等服務舉措??萍既瞬拧巴饽X”通過即時性指導、臨場式服務,拓展線上線下互通渠道,成為鄉(xiāng)村振興的有力支撐,在更大范圍和更深層次上培育和深化在地化過程。

2.與鄉(xiāng)村發(fā)展要素匹配融合

“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步。我們必須比以往任何時候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進步,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。矛盾和問題是科技創(chuàng)新的導向。”[13]農(nóng)業(yè)科技進步的內(nèi)涵式發(fā)展道路需要突顯現(xiàn)有發(fā)展要素特點,在鄉(xiāng)村自身下功夫,提前導入科技管道,科技支撐點前移,變后發(fā)推動為內(nèi)生驅(qū)動,實現(xiàn)科技知識普適性與鄉(xiāng)村發(fā)展差異性的交互融合,從而減少環(huán)節(jié)、降低成本、提高效能、拓展渠道,達成匹配、諧振狀態(tài),這是觸發(fā)多重發(fā)展因素在地化聚變的實踐支點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是其核心和難點。需要政府主導、政策激發(fā),將大數(shù)據(jù)技術(shù)等共享高新技術(shù)資源和各項具體農(nóng)業(yè)科技落地落實,實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體的發(fā)展切口銜接、發(fā)展鏈條延伸、運行機制深化等維度上的融入式、一體化、協(xié)同性的滲透、鞏固與突破,銜接小農(nóng)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品科技附加值,增強抗風險能力。更重要的是,需要鼓勵和引導農(nóng)民自主探索,主動結(jié)合科技動能和具體發(fā)展實情,因地制宜,補足短板,突出優(yōu)勢,發(fā)揮科技整合增效、賦能聚變的強大作用。只有導向和推進這一實踐進程,科技的靜態(tài)支撐才能轉(zhuǎn)化為科技動能在地化生成過程中動態(tài)的篙與槳,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的強大動能,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)力和內(nèi)驅(qū)推進。

鄉(xiāng)村振興矛盾的立足點在于,鄉(xiāng)村發(fā)展的載體和要素不可移動,鄉(xiāng)村振興受其不可移動且情況多樣化的實際制約。后疫情時代,在強化科技支撐的遠程、交互等功能的同時,一定程度上也因其虛擬性、無針對性等,疏離了鄉(xiāng)村具體場域的內(nèi)在矛盾和切實需求,模糊了發(fā)展要素的差異性和具體性,“一刀切”、盲目復制等問題說明科技動能在地化生成實踐還有待深入。只有切實認識在地化的立足點和突破口,才能實現(xiàn)科技與鄉(xiāng)村發(fā)展要素的互饋整合,才能從外在的科技支撐導向科技動能的生成轉(zhuǎn)化。

3.與市場需求有效結(jié)合

市場是科技動能的激發(fā)器,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的對接口,科技體制要“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,通過市場需求引導創(chuàng)新資源有效配置,形成推進科技創(chuàng)新的強大合力?!盵1]與市場有效結(jié)合的科技拓寬更接地氣、更具效益的鄉(xiāng)村發(fā)展出口和渠道,成為農(nóng)村發(fā)展要素與市場需要有效結(jié)合的紐帶,為鄉(xiāng)村振興搭載更強大的驅(qū)動力。在地化的科技界面可以提供更具地域特點、更有需求指向的產(chǎn)品,從而推進市場供給側(cè)改革;產(chǎn)品更豐富、分化更精細的市場需求既可推進產(chǎn)品提質(zhì)增效、增加科技含量,又進一步拓寬融入成本更低廉、市場反饋更及時的發(fā)展渠道。這一開放式的推進與升級進程既保障科技動能在地化生成和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的市場開拓能力,增加在地化就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機會,也促進鄉(xiāng)村成為人才吸納和動能呈現(xiàn)的振興之源,而不是被動的扶持對象和單向的受惠之地。

電商時代中鄉(xiāng)村與市場需求的有效結(jié)合,可擴大市場規(guī)模和容量,減少從產(chǎn)品到用戶的環(huán)節(jié),提高市場運行效率,一定程度上跨越了交通不便、信息不暢等市場阻礙和發(fā)展制約,同時延伸多元化市場需求的觸角,成為資源虹吸過程中的流入之地。后疫情時代,進一步倒逼供給與需求的匹配方式迭代升級,科技動能在新舊轉(zhuǎn)換過程中流向發(fā)展洼地,人才、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等多層面蓄力賦能,在實現(xiàn)在地化生成和轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上,傳導至生產(chǎn)、生活、生態(tài)的區(qū)域化協(xié)同發(fā)展。

科技與市場結(jié)合過程中,農(nóng)民既是發(fā)展受益主體,也是風險承擔主體,在地化轉(zhuǎn)化的科技界面既需做推進鄉(xiāng)村振興乘風破浪的發(fā)展風帆,也要做化解市場風險、保障農(nóng)民利益的安全網(wǎng)。鄉(xiāng)村通過科技界面及時反饋、有效預警市場風險,乃至在科技的支撐下變“危”為“機”,拓展新的生長點。比如,后疫情時代線下經(jīng)濟受影響的同時,線上訂單大幅增加,倒逼互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟擴容升級。

4.與鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標正向契合

在脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興的發(fā)展視野下,科技動能的在地化生成要滿足小農(nóng)經(jīng)濟銜接農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換等發(fā)展需求,實現(xiàn)農(nóng)民、政府、社會力量等同頻共振、協(xié)同推進。政府作為主導,要發(fā)揮“無形的手”的政策引導作用,將新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策要素通過科技界面?zhèn)鲗У洁l(xiāng)村振興主體上來。鄉(xiāng)村振興主體主動作為、自我選擇、結(jié)合實際、適應市場,鞏固科技支撐。社會力量集結(jié)政策導向、市場需求、公益?zhèn)鞑サ榷嘣δ?,與科技攜手,凝聚合力,協(xié)同助推鄉(xiāng)村振興。多元力量在發(fā)展目標的集結(jié)下,細化目標、活化措施、深化機理,全要素導入科技動能,全過程滋養(yǎng)生長基點,全方位實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標。

科技界面將科技動能傳導到鄉(xiāng)村振興的具體實踐上來,其指向必須與鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標和要求正向契合,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。這離不開基層黨組織的凝聚力量、引導發(fā)展,基層黨組織以領(lǐng)辦經(jīng)濟合作社等方式先行先試探討實現(xiàn)路徑,成為科技動能在地化生成的引燃火把和科技落地的導向篝火。

上述科技傳播界面和渠道、鄉(xiāng)村具體實情、市場需求、政策引導等不能相互割裂、各自為戰(zhàn),而要在鄉(xiāng)村振興的整體架構(gòu)下筑基固本,生成多維矩陣。需要注意的是,科技動能的在地化生成能夠有效賦能、驅(qū)動發(fā)展,但科技不是鄉(xiāng)村振興的唯一支撐,更不是包辦一切的育嬰袋。

三、鄉(xiāng)村振興科技動能在地化生成的現(xiàn)實路徑

2018年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村振興科技支撐行動實施方案》,作為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的山東省印發(fā)了《科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興的意見》等實施方案,對鄉(xiāng)村振興科技支撐行動作了具體部署安排。2021年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,進一步強化人才支撐的政策舉措,并與科技支撐形成合力、并駕齊驅(qū)。劉艷、李明輝等學者多角度考察了科技支撐鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略實施,探討了富有成效的現(xiàn)實路徑。[14]基于鄉(xiāng)村振興科技動能在地化生成的構(gòu)建邏輯,本文側(cè)重以鄉(xiāng)村振興實踐主體困境突圍和拓展需求的視角,以鄉(xiāng)村具體場域為承載,簡要探討科技從外在支撐到內(nèi)在動能轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實路徑。

(一)鄉(xiāng)村科技人才的在地化生成

1.培育科技人才生長點。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐的感召下,大量外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),致富能手、鄉(xiāng)土技術(shù)人員等鄉(xiāng)村力量駐守農(nóng)村筑基固本,大學生村官、第一書記等政府主導力量深入一線示范引導,整體上凝聚科技動能落地的能量,強化在地化生成的指向性,形成科技輻射點。2021年初,國家實施“一村一名大學生”培育計劃、發(fā)展壯大科技特派員隊伍等政策措施。[15]2022年進一步實施的高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動等目標任務,推進了鄉(xiāng)村人才的在地化培育。[16]當前一些區(qū)域摸索實施的“四雁”工程(2)所謂“四雁”工程,一般指“頭雁工程”“歸雁工程”“鴻雁工程”“雁陣工程”。很好地涵養(yǎng)了鄉(xiāng)村人才資源,進一步促進了農(nóng)業(yè)科技人才的在地化生成和培育。

2.推進鄉(xiāng)村科技能力持續(xù)提升。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才協(xié)會、專業(yè)(行業(yè))合作社等形式的同業(yè)組織在傳遞行業(yè)信息的同時,也交流學習行業(yè)先進科技。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的就地技術(shù)培訓擴大了科技傳播,為線下的科技動能在地化生成夯實了基礎(chǔ)??萍贾R更新迅速,市場需求變動不居,鄉(xiāng)村科技人才不僅要“請進來”示范指導,還要“送出去”學習提升。通過組織農(nóng)村科技人才定期與不定期集中培訓、到先進地區(qū)觀摩實習等方式,拓展視野、提升能力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技升級增效。部分地區(qū)實施的農(nóng)民職業(yè)能力培訓、合作社帶頭人到先進地區(qū)短期工作學習、基層黨組織書記科技能力學歷培訓等,較好地滿足了提升需求。切合農(nóng)村實際的科技服務技能等級化考核也促進了科技動能承載能力的持續(xù)化增強。

3.提升線上線下結(jié)合科技傳播效能。在地化的載體和平臺讓科技動能生成有了立足點和切入口,虛擬科技傳播交互界面提供了在更加開闊的視野中自主選擇學習科技的機會和渠道。后疫情時代背景下,數(shù)字化平臺蓬勃發(fā)展、自媒體突飛猛進,在線學習更加便捷、成本更加低廉、效果更加明顯。在整合借鑒各分類分級網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上,搭建和運轉(zhuǎn)全國農(nóng)村科技交互服務權(quán)威性樞紐平臺,可望加快農(nóng)村科技動能的生成、轉(zhuǎn)化、壯大進程。農(nóng)民趕信息科技大集的形式較好地提升了農(nóng)民特別是老齡人群的現(xiàn)代信息技術(shù)的應用能力,有條件的鄉(xiāng)村通過建設(shè)“智慧鄉(xiāng)村”,進一步升級科技傳播架構(gòu)、激發(fā)科技學習內(nèi)在動力。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過選派科技特派員(或科普宣傳員)、設(shè)立科技救援熱線等措施,破解網(wǎng)絡(luò)學習渠道魚龍混雜、網(wǎng)絡(luò)科技知識更新不及時等困境,科技人員通過電話、網(wǎng)絡(luò),一對一進行在線咨詢答復或浸入式臨場指導,彌補了線上知識內(nèi)容不權(quán)威、針對性不強、互動不充分等不足。

(二)農(nóng)業(yè)科技動能的在地化生成

1.提升科技含量,聚焦優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。依托區(qū)域性發(fā)展條件和科技水平,通過測土施肥等技術(shù),利用當?shù)氐臍鉁?、土壤等條件,發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植(養(yǎng)殖)產(chǎn)業(yè)、打造特色種植(養(yǎng)殖)村品牌,提升產(chǎn)品科技含量,提高產(chǎn)品附加值。拓展“一村一品”“一村一產(chǎn)”經(jīng)濟優(yōu)勢,擴大生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等樣態(tài),增強市場抗風險能力。有條件的鄉(xiāng)村進一步綜合利用各類農(nóng)業(yè)要素,打造田園綜合體。缺乏種養(yǎng)優(yōu)勢條件的可利用大數(shù)據(jù)等技術(shù),發(fā)揮其他資源優(yōu)勢,發(fā)展特色專業(yè)村。如:借力交通優(yōu)勢,發(fā)展物流倉儲中轉(zhuǎn)、集散等服務業(yè);利用城郊地理優(yōu)勢,發(fā)展文化旅游村、休閑農(nóng)業(yè)村等。這些科技動能在地化初級階段的實現(xiàn)路徑和成功經(jīng)驗隨著后疫情時代世界經(jīng)濟復蘇挑戰(zhàn)的增多,要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化、智能化水平,強化農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐作用,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增效。

2.擴展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技動能端口。“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富的好路子。要沿著這個路子走下去,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)?!盵13]現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是科技動能在地化較高階段的發(fā)展趨向,離不開全方位、高匹配的技術(shù)支撐。政府通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))等方式,強化科技示范,形成農(nóng)業(yè)科技高地,打造科技在地化生成的科技蓄水池和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的助推器?!褒堫^企業(yè)+基地+農(nóng)民”的運作模式推進規(guī)?;?jīng)營,形成科技生成基點,提高科技生成能力。綜合考量鄉(xiāng)村的具體在地化生產(chǎn)條件,深挖農(nóng)業(yè)支撐要素,深化農(nóng)業(yè)科技內(nèi)涵,打造農(nóng)業(yè)高科技示范區(qū),推進太空育種、耐鹽堿品種培育、無土栽培、節(jié)水滴灌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技落地,擴大農(nóng)業(yè)高科技示范區(qū)的推廣半徑。在科技動能在地化生成基礎(chǔ)上,擴充鄉(xiāng)村對接科技動能的端口:發(fā)展錯峰農(nóng)業(yè)、跨區(qū)農(nóng)業(yè)(如南果北引、國外品種引進等),或發(fā)揮品質(zhì)特色發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)或循環(huán)農(nóng)業(yè)等;或打造農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品綠色儲運,提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平,拉伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)效益;或圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品全生物量利用和多元化流通效率;或利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,拓展科技驅(qū)動因素在鄉(xiāng)村的應用場域。現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)在拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的同時,也將吸納包括科技人才在內(nèi)的廣泛社會力量持續(xù)投入鄉(xiāng)村振興實踐。

3.推進鄉(xiāng)村“三生”融合發(fā)展。習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”等生態(tài)文明思想為鄉(xiāng)村振興指明了發(fā)展方向,也提出了更高要求。退耕還林、還湖等舉措涵養(yǎng)生態(tài)能力,風能、太陽能等清潔能源為農(nóng)村發(fā)展紓困增效。當前土壤鹽堿化、鄉(xiāng)村污水垃圾處理等問題的解決仍有待科技的發(fā)力,需要進一步扎緊生態(tài)保護籬笆,將科技動能導入文化旅游、生態(tài)體驗、實踐教育等多功能載體,讓短板成為潛力,讓弱項成為空間,推動鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。

(三)農(nóng)村科技適配市場能力的在地化生成

1.強化數(shù)字賦能服務鄉(xiāng)村適配市場。加強農(nóng)村信息設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè),推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),為科技動能在地化夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。加強農(nóng)村電商人才培育,為科技動能適配市場發(fā)展提供人才支撐。推動互聯(lián)網(wǎng)+延伸覆蓋鄉(xiāng)村,在新興科技傳播界面基礎(chǔ)上,引導農(nóng)村適配市場能力在地化生成。后疫情時代逆向壯大的電商平臺激發(fā)了鄉(xiāng)村市場活力,發(fā)展了鄉(xiāng)村對接市場的細分渠道,減少了環(huán)節(jié)和成本,降低了農(nóng)村與市場的適配阻力。建強農(nóng)村電商人才培養(yǎng)載體、開展電商專家下鄉(xiāng)活動等措施可有效提高農(nóng)民自主經(jīng)營、抱團協(xié)作、規(guī)模發(fā)展的市場響應和適配能力。

2.引流科技動能,提升市場拓展能力。在科技支撐的發(fā)軔過程,依托初級科技發(fā)展創(chuàng)富車間、鄉(xiāng)村作坊、家庭工場等,夯實鄉(xiāng)村科技基礎(chǔ),引導具備條件的中心鎮(zhèn)村發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū),促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,做大做強龍頭企業(yè),逐步構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化、線上線下一體化的物流貿(mào)易體系。在科技動能的區(qū)域化培育過程中,立足區(qū)域農(nóng)業(yè)特點,對應多層次、多元化市場需求,提高供給能力,提高產(chǎn)品品質(zhì),擴大服務半徑和服務縱深,拓寬市場鎖定農(nóng)村的渠道,提高農(nóng)村響應市場的能力。在科技動能的立體化集聚過程,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技,面向市場構(gòu)建布局立體化、供給周年化、生產(chǎn)規(guī)?;⒓夹g(shù)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系,推進與市場科技需求的銜接和適配,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合長鏈條發(fā)展??萍紕幽艿奶荽紊珊投鄬臃植紝⒊溆l(xiāng)村市場容量、激發(fā)市場適配模式創(chuàng)新。

(四)科技動能在地化生成的政府培育

1.構(gòu)筑內(nèi)生人才生長平臺。后疫情時代返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才大量增加,適時出臺農(nóng)村人才培訓政策,加大鄉(xiāng)村人才培育力度,促進鄉(xiāng)村科技人才內(nèi)生轉(zhuǎn)化,如吸納駐村鄉(xiāng)土人才,鼓勵致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生等加入鄉(xiāng)村科技隊伍等。完善鄉(xiāng)村人才分級分類評價,實施鄉(xiāng)村技術(shù)人員職稱評定制度,組織參加職業(yè)技能鑒定、等級認定及職業(yè)技能競賽等多種技能評價。推進農(nóng)技推廣公益性和經(jīng)營性融合發(fā)展,探索對“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”發(fā)放補貼,鼓勵農(nóng)村技術(shù)協(xié)會或個人承擔政府委托的部分社會化職能,允許專業(yè)技術(shù)人員收取提供專業(yè)技能服務的合理報酬,多舉措激發(fā)和保護內(nèi)生科技人才的干事創(chuàng)業(yè)積極性,承載科技動能的落地生成。

2.集聚多元主體力量。政府實現(xiàn)從管理到治理的思路轉(zhuǎn)換,逐步實現(xiàn)了從政府單一主體的單向度管理向社會力量等多元主體參與治理的轉(zhuǎn)變,科技動能的在地化生成同樣需要社會力量的共同參與。涉農(nóng)企業(yè)、社會公益組織、民主黨派和無黨派人士、離退休人員、自由職業(yè)者等社會力量以其自身特有渠道和模式凝聚資源、科技、人才、市場等要素,政府需要集聚力量、疏通渠道,引導科技動能入村到戶,實現(xiàn)毛細化滋養(yǎng)和在地化生成,促進鄉(xiāng)村自主驅(qū)動。

3.暢通科技引領(lǐng)制度通道。深化鄉(xiāng)村人才凝聚舉措,多渠道引導科技力量扎根鄉(xiāng)村,壯大鄉(xiāng)村振興科技陣營,持續(xù)化啟動科技引擎,在地化升級驅(qū)動動能。組織第一書記、大學生村官等人才派駐鄉(xiāng)村、定點攻堅,深入農(nóng)村推進鄉(xiāng)村振興科技政策、科技項目等落地。鼓勵行政事業(yè)人員到鄉(xiāng)村不定期跨層級任職、跨區(qū)域創(chuàng)業(yè),建立科技人才定期服務鄉(xiāng)村制度、明確科技人才基層服務年限,動態(tài)化持續(xù)推動科技資源注入鄉(xiāng)村。后疫情時代,高等院校招生規(guī)模不斷擴大,可通過加大鄉(xiāng)村專項人才等招生培養(yǎng)力度,實行定向培養(yǎng)、定向就業(yè),充實鄉(xiāng)村基層科技隊伍。人才引領(lǐng)不僅要短期任務留人,還要制度留人,不僅要搭建平臺留人,更要推進事業(yè)留人。搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣應用組織、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、高科技農(nóng)業(yè)示范基地等平臺,讓科技人才留得住、用得上、做得強,發(fā)揮“頂天(懂科技)立地(接地氣)”作用。

4.加大支撐政策供給。在科技動能在地化引領(lǐng)中,政府不僅提供充盈的科技資源和靈活的匹配架構(gòu),也在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展思路指引下,加大支撐政策的供給。如:土地流轉(zhuǎn)(托管)政策、生產(chǎn)合作社政策等,整合規(guī)?;恋兀m應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高科技應用效能;支持涉農(nóng)企業(yè)加大鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)投入。黨的十八大以來的系列優(yōu)農(nóng)、惠農(nóng)政策厚植了農(nóng)業(yè)科技根基,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鄉(xiāng)村在涵養(yǎng)、生成、引流科技動能的進程中迸發(fā)出磅礴之力。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進程與農(nóng)村發(fā)展的動能轉(zhuǎn)換期、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的突圍期重疊交匯,在地化生成邏輯為鄉(xiāng)村振興提供了立足農(nóng)民主體的第一視角。錨定科技動能在地化生成目標,立足鄉(xiāng)村,將資源、產(chǎn)業(yè)、科技和人才等在地化因素整合起來“嵌入”到鄉(xiāng)村振興的架構(gòu)上來綜合考量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興主體的能動作用,激發(fā)科技動能的在地化生成,逐步形成科技支撐和科技動能的“強連接”。

科技動能的在地化生成需要鄉(xiāng)村人才承載科技,與鄉(xiāng)村發(fā)展具體要素匹配融合,與市場需求有效結(jié)合,與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標正向契合,其具體樣態(tài)、模式等需要在具體實踐中多元化呈現(xiàn)。在黨的有力領(lǐng)導、政府有為引導和市場有效拉動下,農(nóng)民順勢而為、依地而立,克服后疫情時代的不利影響,探索科技動能在地化生成的現(xiàn)實路徑,鄉(xiāng)村振興將在新時代進程中實現(xiàn)由外部科技支撐到內(nèi)生科技驅(qū)動的整體轉(zhuǎn)化和升級迭代。

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