文/北京新航城控股有限公司 李亞云
加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),是持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力的根本所在,是全面從嚴(yán)治黨和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之道。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,堅(jiān)持環(huán)境渲染和載體傳播緊密結(jié)合,推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來、強(qiáng)起來。公司紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作,根據(jù)工作實(shí)際,建設(shè)“清廉航城”廉潔文化品牌,主要從制度保廉、環(huán)境示廉、載體宣廉、活動(dòng)興廉、家庭助廉五個(gè)板塊展開。
為推動(dòng)“清廉航城”品牌建設(shè),需堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),以中央八項(xiàng)規(guī)定為準(zhǔn)繩,貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委和公司黨委的戰(zhàn)略決策部署,不斷強(qiáng)化制度管理,穩(wěn)步推進(jìn)制度建設(shè)的科學(xué)化和體系化,為“清廉航城”品牌建設(shè)的貫徹實(shí)施提供剛性制度保障。
(一)建章立制定規(guī)矩。為使“清廉航城”品牌建設(shè)“有制可依”,需緊緊圍繞品牌建設(shè)這一核心,不斷建立健全相關(guān)制度保障體系,繼續(xù)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一方面,強(qiáng)化內(nèi)部科學(xué)管控制度建設(shè),推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制精細(xì)化分類管理,特別是針對(duì)永興河改線、安置房建設(shè)等服務(wù)保障北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)的重大項(xiàng)目,分別建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案,細(xì)化資金使用、招投標(biāo)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具有針對(duì)性的監(jiān)督檢查措施;另一方面,充分發(fā)揮紀(jì)委辦公室的督導(dǎo)審核作用,從制度建立、完善等方面,將廉潔從業(yè)要求融入各項(xiàng)制度內(nèi)容中,為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供制度保障。
(二)嚴(yán)格落實(shí)保廉潔。充分發(fā)揮制度保廉作用,推動(dòng)“執(zhí)制必嚴(yán)”工作深入公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面,緊盯各項(xiàng)工作是否嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,特別是在落實(shí)“三會(huì)一課”“三重一大”“三公經(jīng)費(fèi)”等制度上下足功夫;另一方面,梳理重點(diǎn)人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定期進(jìn)行更新完善,建立有效的防控廉政風(fēng)險(xiǎn)制度體系,督促各黨支部、部門、下屬公司定期開展“廉潔從業(yè)談話”,做好日常廉潔提醒,著重強(qiáng)化對(duì)年輕干部的日常監(jiān)督,幫助年輕干部在入職之初就扣好廉潔從政的第一??圩?。
(三)監(jiān)督檢查促發(fā)展。圍繞公司發(fā)展大局,公司紀(jì)委著力把廉潔文化融入公司建設(shè)發(fā)展全局,推進(jìn)廉潔文化建設(shè)與公司高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合。針對(duì)“清廉航城”品牌建設(shè)相關(guān)制度貫徹落實(shí)情況,做好日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查、年終檢查考核等工作,科學(xué)制定監(jiān)督方案,精準(zhǔn)定位監(jiān)督指標(biāo)。一是開展日常監(jiān)督檢查。對(duì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和階段性重要工作,貫徹公司黨委重大決策部署,落實(shí)上級(jí)工作安排,組織開展黨風(fēng)倡廉工作等涉及全局的重大事項(xiàng)進(jìn)行全面督促、檢查。二是開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)公司黨委部署的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要制度落實(shí)、專項(xiàng)治理進(jìn)展和限期解決的突出問題處理等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是開展年終檢查。對(duì)廉政談話、誡勉談話、述責(zé)述廉、“三重一大”等制度落實(shí)工作進(jìn)行考核,了解掌握各單位完成目標(biāo)的情況。四堅(jiān)持“回頭看”。以基層黨風(fēng)正、政風(fēng)清為目標(biāo),狠抓整改落實(shí)。對(duì)敷衍應(yīng)付、整改不力、拒不整改的單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。確保違反黨風(fēng)廉政規(guī)定、侵害群眾利益等問題有人管理、有人制止、有人糾正、有人追究。
為保障“清廉航城”品牌軟著陸,不斷強(qiáng)化廉潔從業(yè)環(huán)境建設(shè),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚廉的文化氛圍,增強(qiáng)廉潔文化的感染力、輻射力和影響力,為公司各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)發(fā)展增添“廉”動(dòng)力,使清風(fēng)勁節(jié)、廉潔從業(yè)氛圍由內(nèi)而外散發(fā)公司氣質(zhì)。
(一)營(yíng)造廉潔文化學(xué)習(xí)氛圍。建設(shè)廉潔文化活動(dòng)室為廉潔文化陣地建設(shè)提供支撐。在公司顯要位置制作廉潔文化墻,設(shè)計(jì)“清廉航城”品牌標(biāo)志,呈現(xiàn)廉政要求、廉政標(biāo)語(yǔ)、廉潔動(dòng)態(tài)等內(nèi)容,打造廉潔文化氛圍。嚴(yán)格按照《黨章》要求,認(rèn)真落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》等,積極發(fā)揮黨員干部學(xué)習(xí)模范帶頭作用,通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升學(xué)習(xí)效果。積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作者帶頭作用,定期開展讀書交流活動(dòng),及時(shí)分享學(xué)習(xí)心得,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,同時(shí)為紀(jì)檢監(jiān)察工作者訂閱廉政書籍期刊,將習(xí)近平總書記的系列重要講話精神、黨中央、中紀(jì)委最新工作規(guī)定、要求、經(jīng)驗(yàn)等貫穿到底。
(二)創(chuàng)造廉潔工作環(huán)境。將廉潔文化滲透到每個(gè)細(xì)節(jié),體現(xiàn)在點(diǎn)滴上,營(yíng)造出新航城濃厚的廉潔文化氛圍,使公司每一位員工在潛移默化中受到感染。結(jié)合公司重點(diǎn)工作及重要節(jié)點(diǎn),組織開展廉政書法、繪畫、攝影等比賽,為每名員工統(tǒng)一制作廉政標(biāo)語(yǔ)提示桌牌,由個(gè)人填寫廉政標(biāo)語(yǔ),時(shí)刻提醒和約束自身言行,并在辦公場(chǎng)所、會(huì)議室創(chuàng)作一批廉政書畫作品,懸掛格言警句,張貼廉政宣傳畫,設(shè)置電腦屏保,定制廉政工位牌等形式,讓員工時(shí)刻注意自己的言行舉止,使黨員干部在潤(rùn)物細(xì)無聲中強(qiáng)化廉潔理念,加深對(duì)廉政文化的感悟和理解,促進(jìn)廉政文化的建設(shè)、執(zhí)行、傳播和監(jiān)督。
(三)暢通宣傳渠道。進(jìn)一步暢通“清廉航城”品牌發(fā)布渠道,將廉政宣傳教育工作線上線下進(jìn)行全方位宣傳,向公司全體員工發(fā)布季度廉政內(nèi)刊、月度廉政故事會(huì),在公司微信公眾號(hào)設(shè)立“清廉航城”專欄,對(duì)廉潔文化品牌進(jìn)行闡釋和對(duì)外宣傳。同時(shí),積極鼓勵(lì)廣大員工創(chuàng)造廉潔主題歌曲、短視頻、短劇、書法作品等,不斷充實(shí)“清廉航城”品牌內(nèi)容,讓廉潔文化得以沉淀并深深扎根在公司員工每一個(gè)細(xì)胞中,成為公司由內(nèi)而外散發(fā)的清廉氣質(zhì)。加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,通過微信公眾號(hào)、主流媒體等宣傳平臺(tái),將廉潔文化品牌不斷對(duì)外傳播。
以重點(diǎn)節(jié)假日節(jié)前微信提醒、“廉政圖書角”“清廉大講堂”“廉潔文化品”等作為載體,多維度多視角促進(jìn)廉潔文化在公司扎根。
(一)印發(fā)廉政內(nèi)刊。編印《黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)參考材料》季刊,刊物設(shè)計(jì)采取文字與圖像相結(jié)合、歷史與現(xiàn)代互穿梭、事實(shí)與典故共交融的形式,激發(fā)員工對(duì)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,通過實(shí)際案例的刊登起到警示教育作用,并在期刊內(nèi)容中增加關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的解讀,幫助員工進(jìn)一步學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
(二)編發(fā)清廉故事。梳理從古至今的廉潔故事,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代特色,增強(qiáng)員工的閱讀趣味性,促進(jìn)廉政與業(yè)務(wù)工作深度融合,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,提升廉政意識(shí)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,通過焦裕祿的故事、“半條皮帶”故事的講述將革命先輩在行為規(guī)范、作風(fēng)養(yǎng)成、道德淬煉等方面的廉潔風(fēng)范傳遞給員工,使黨員干部更好地傳承和學(xué)習(xí)他們的紅色基因,以他們?yōu)榘駱樱诹疂崗臉I(yè)上下功夫,做到自警、自省、自勵(lì)和自重。
(三)發(fā)布廉政提醒。以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)廉潔從業(yè),關(guān)心愛護(hù)員工為目的,由公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭履行“一崗雙責(zé)”,及時(shí)開展員工交流思想、交換意見、研究問題的日常廉政提醒,將廉政提醒作為工作的一種習(xí)慣。在傳統(tǒng)佳節(jié)其他國(guó)家重大會(huì)議等重大節(jié)假日前,公司黨委書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、班子成員對(duì)分管部門中層干部、中層干部對(duì)部門員工開展集體廉政談話提醒和個(gè)別廉政談話提醒,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,將廉政提醒轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺行動(dòng)。
(四)建立廉政圖書角。建立“清廉航城”廉政圖書角,采購(gòu)廉政主題圖書,使廣大黨員干部在公司就能接受到黨的理論教育和黨風(fēng)廉政教育,讀清廉之書,樹清廉之風(fēng)。通過廉政書刊、讀物在員工間的流動(dòng),拓展黨員群眾廉潔視角,將廉潔文化素養(yǎng)作為黨員干部的“必修課”。
(五)開創(chuàng)清廉大講堂。建“清廉航城”講堂,開展廉政黨課教育。邀請(qǐng)廉政領(lǐng)域先進(jìn)典型和有關(guān)專家、教授、學(xué)者講廉政黨課;單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭給廣大黨員干部講廉政黨課;紀(jì)檢監(jiān)察工作者走上講臺(tái)分享廉潔故事、廉政知識(shí)及紀(jì)檢工作心得體會(huì)等,鑒往知來,互促互進(jìn)。
扎實(shí)推進(jìn)“清廉航城”品牌建設(shè)工作系列活動(dòng),讓廣大員工在參與活動(dòng)中體會(huì)廉潔文化,為公司注入勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的廉潔之心。主要內(nèi)容包括廉政參觀、預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告會(huì)、主題黨日活動(dòng)、節(jié)日特色活動(dòng)、榜樣教育等。
(一)警示教育“打招呼”。組織公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期參觀廉政警示教育基地,切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識(shí)和拒腐防變能力。組織聽取預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告,接受警示教育,做到廉鐘長(zhǎng)鳴,促進(jìn)勤政廉政。及時(shí)組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子觀看懺悔錄等警示教育片,深化以案促改、以案促治。
(二)黨日活動(dòng)“明本心”。組織全體黨員干部觀看廉政事跡宣傳片、反腐題材影片,組織學(xué)習(xí)黨史,挖掘黨史中的廉潔故事,開展黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測(cè)試,積極開展圍繞廉潔為主題的黨日活動(dòng),不斷提升黨員廉政素養(yǎng)。探索將廉潔文化建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨檢查考核,督促各基層黨支部落實(shí)廉潔文化建設(shè)要求,促進(jìn)廉潔文化建設(shè)有序、深入、持久地推進(jìn)。
(三)群眾創(chuàng)廉“提士氣”。促使廉潔文化宣傳教育活動(dòng)常態(tài)化。結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)文化節(jié)慶,舉辦以廉政文藝節(jié)目、廉政知識(shí)競(jìng)賽為主要內(nèi)容的廉政活動(dòng),打造獨(dú)具特色的廉潔文化,增強(qiáng)廉潔文化的吸引力和滲透力。通過融媒體向員工定期推薦廉政文章,召開例會(huì)、組織生活會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。通過“讀廉文”,促使干部職工“思廉政,樹廉形”。
(四)明察暗訪“立典型”。堅(jiān)持定期與不定期監(jiān)督檢查相結(jié)合,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員履職情況和有無違規(guī)違紀(jì)的行為,并將相關(guān)材料納入廉政檔案。大力挖掘公司廉潔文化代表項(xiàng)目和事跡,講好公司黨員干部的廉潔故事,通過舉行表彰會(huì)、事跡報(bào)告會(huì)等形式,宣傳身邊先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人。
(五)開通渠道“聽聲音”。公開紀(jì)檢監(jiān)察的工作職責(zé)、廉潔自律規(guī)定、監(jiān)督舉報(bào)電話等,并通過設(shè)立舉報(bào)箱、承諾上墻、公布舉報(bào)電話等方式,為員工反饋意見提供渠道,認(rèn)真傾聽意見和建議,為推進(jìn)整體廉政工作運(yùn)行提供有力保障。
良好的家風(fēng)既是砥礪品行的“磨刀石”,也是抵御貪腐的“防火墻”。發(fā)揚(yáng)好家風(fēng)將助力好企風(fēng),有利于促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭注重家庭、家教、家風(fēng),在約束自己的同時(shí),嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督配偶、子女和身邊人,從源頭上防止腐敗問題發(fā)生。
(一)延伸廉潔觸角。把廉潔文化活動(dòng)從8小時(shí)之內(nèi)向8小時(shí)以外延伸,從單位向社會(huì)和家庭延伸。開展廉潔家訪,召開“小手拉大手”家庭助廉“廉政寄語(yǔ)”征集等活動(dòng),一方面督促員工8小時(shí)外自省、自律,另一方面讓員工家屬也參與到公司廉潔文化建設(shè)中,從而達(dá)到家庭促廉、護(hù)廉的效果。
(二)緊盯廉潔節(jié)點(diǎn)。在傳統(tǒng)佳節(jié)等重大節(jié)假日期間,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或手機(jī)信息等方式向公司員工家屬發(fā)送廉政短信、郵件、廉政提醒函,督促員工家屬做到節(jié)日保廉。
(三)定制廉潔禮包。通過向員工家屬發(fā)出倡廉護(hù)廉公開信,廉潔家庭提醒卡,贈(zèng)送家屬廉潔禮包(黨規(guī)黨章、廉政書籍)、廉潔文化手冊(cè)等,讓全體員工認(rèn)識(shí)到家庭助廉的重要性,讓員工家屬一起參與廉潔文化學(xué)習(xí),使廣大家庭成員在耳濡目染、潛移默化中將廉潔自律變?yōu)樽杂X行動(dòng)和日常行為準(zhǔn)則,從而實(shí)現(xiàn)家庭監(jiān)督氛圍。
(四)傳承廉潔家風(fēng)。推動(dòng)廉潔教育融入家庭日常生活,倡導(dǎo)黨員干部把堅(jiān)守信仰、對(duì)黨忠誠(chéng)、謹(jǐn)慎用權(quán)、不搞特權(quán)、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)融入家庭家教家風(fēng)之中。積極挖掘新航城范圍內(nèi)家風(fēng)、家訓(xùn)等經(jīng)典事跡和豐富濃厚的家風(fēng)文化資源,對(duì)典型事例進(jìn)行一定范圍內(nèi)的宣傳,以“家風(fēng)文化+廉潔文化”為重點(diǎn),把好家庭的道德關(guān)、廉潔關(guān),構(gòu)筑起反腐倡廉的家庭防線,喚醒家人廉潔自律意識(shí)。
公司紀(jì)委將繼續(xù)深化“清廉航城”品牌建設(shè),厚植廉潔文化基礎(chǔ),豐富廉潔文化內(nèi)容,夯實(shí)清正廉潔思想根基,增強(qiáng)政治抵腐定力,促使黨員干部堅(jiān)定信仰信念信心,筑牢拒腐防變思想防線,引導(dǎo)黨員干部明大德、守公德、嚴(yán)私德,不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。