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高職院校黨政辦公室工作效能提升路徑探析
——以青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院為例

2022-11-01 14:38青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院孫清松
辦公室業(yè)務(wù) 2022年15期
關(guān)鍵詞:黨政辦公室院校

文/青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院 孫清松

新時(shí)期,高職院校在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。高職院校辦學(xué)規(guī)模普遍小于本科院校,黨委辦公室及行政辦公室要合署辦公,優(yōu)化管理體制機(jī)制,提升工作效率,節(jié)省人力物力,提高管理效能,進(jìn)一步提升學(xué)校教育管理水平。同時(shí),黨政辦公室工作與國(guó)家對(duì)職業(yè)類院校教育管理工作要求還存在差距。筆者認(rèn)為,高職院校黨政辦公室應(yīng)該從以下方面提升工作效能,增強(qiáng)管理水平,加速轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、轉(zhuǎn)變思想觀念,提高重點(diǎn)工作質(zhì)量

(一)增強(qiáng)黨政辦公室服務(wù)意識(shí)與質(zhì)量意識(shí)。當(dāng)前,教育部對(duì)高等教育領(lǐng)域深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深推進(jìn),高職院校擁有更大辦學(xué)自主權(quán),高職教育改革發(fā)展的體制機(jī)制正在發(fā)生著深刻變革,學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大,面臨著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。黨政辦公室作為高職院校的機(jī)關(guān)樞紐部門,應(yīng)破除傳統(tǒng)管理觀念束縛,更新辦學(xué)理念,轉(zhuǎn)變管理職能,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,適應(yīng)新形勢(shì),明確新任務(wù),端正服務(wù)態(tài)度、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提升服務(wù)質(zhì)量,保證學(xué)校各項(xiàng)工作有序開展,加強(qiáng)交流與溝通,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策提供具有科學(xué)性與及時(shí)性的信息,并注重信息的質(zhì)量以及信息整合的過程,善于對(duì)各方面的信息進(jìn)行歸納與總結(jié),保證所提供的信息全面與準(zhǔn)確。黨政辦公室面臨復(fù)雜與繁重的工作任務(wù),應(yīng)以學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,一切工作與學(xué)校黨委決策部署保持高度一致,尤其是面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì),黨政辦公室員工更應(yīng)該時(shí)刻保持頭腦清醒,嚴(yán)格要求自己,警惕各類內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

(二)著力提高黨政辦公室員工綜合素質(zhì)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。黨政辦公室應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好黨的十九屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,從全局和戰(zhàn)略的高度,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,更加堅(jiān)定自覺地同黨中央保持高度一致,以只爭(zhēng)朝夕的精神和善作善成的作風(fēng),抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí),把全會(huì)確定的各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處,推動(dòng)學(xué)校闖出一條跨越式發(fā)展的新路子。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,努力運(yùn)用科學(xué)理論對(duì)工作中的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深入思考,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上做出正確判斷,將“清正廉潔”“為人民服務(wù)”“艱苦奮斗”等思想理念融入機(jī)關(guān)服務(wù)工作中來。學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)單位工作會(huì)議精神和各項(xiàng)決策部署,為深化學(xué)校職業(yè)教育改革發(fā)展提出合理化的意見和建議,利用每周辦公室例會(huì)和支部會(huì)議,結(jié)合辦公室工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論,使黨政辦公室工作圍繞學(xué)校改革發(fā)展大局有效地開展工作。組織部門員工參加各級(jí)各類培訓(xùn),提升管理能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)主動(dòng)提升黨政辦公室文字工作水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)高職類院校辦學(xué)的相關(guān)政策文件,收集整理相關(guān)資料文件,在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上起草學(xué)校改革發(fā)展相關(guān)的材料。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),分析當(dāng)前學(xué)校面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),提出主動(dòng)應(yīng)對(duì)策略,轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,明確辦學(xué)定位和發(fā)展思路,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為學(xué)校沿著正確的方向健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供保障,不斷提升學(xué)校服務(wù)地方企業(yè)、服務(wù)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。黨政辦公室應(yīng)對(duì)本地區(qū)深化企業(yè)改革的模式及具體案例進(jìn)行分析研究,認(rèn)真總結(jié)學(xué)校全面深化改革過程中存在的問題及改進(jìn)措施。為貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,黨政辦公室應(yīng)合理確定并嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,發(fā)布相關(guān)管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校各類活動(dòng)的組織與管理,保障正常教學(xué)秩序、正常的教學(xué)活動(dòng)及各項(xiàng)重大會(huì)議順利進(jìn)行。

(四)加大黨政辦公室合作辦學(xué)協(xié)調(diào)溝通力度。高職院校黨政辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)做好學(xué)校與國(guó)內(nèi)職業(yè)類院校、政府機(jī)構(gòu)、科研院所等單位的交流合作事宜,建立良好的合作關(guān)系,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院為例,該單位辦公室主動(dòng)聯(lián)系接洽航運(yùn)企業(yè),通過廣泛而深入的交流,進(jìn)一步推進(jìn)合作辦學(xué),聯(lián)系協(xié)調(diào)駐地上級(jí)單位共赴國(guó)內(nèi)知名院校調(diào)研學(xué)習(xí),加強(qiáng)溝通與交流,促進(jìn)院校間的深度合作。目前,國(guó)家正在實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,進(jìn)行海洋開發(fā)和建設(shè),以山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī),青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院積極探索合作伙伴,在產(chǎn)學(xué)研合作、協(xié)同創(chuàng)新上尋找合作契機(jī),以實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏。該院辦公室組織協(xié)調(diào)山東海事局、青島海事局、大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)等單位來院調(diào)研相關(guān)事宜,繼續(xù)深化雙方在教學(xué)、培訓(xùn)、科研、服務(wù)等方面的合作,為培養(yǎng)航運(yùn)人才和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。黨政辦公室還應(yīng)深化國(guó)際交流合作,高度重視與國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域的院校建立長(zhǎng)效溝通交流機(jī)制,加強(qiáng)同海外對(duì)口職業(yè)院校的合作,達(dá)成學(xué)生交流的意向和計(jì)劃安排,選派優(yōu)秀教師赴海外訪問學(xué)習(xí),促進(jìn)國(guó)際交流與合作,充分利用海外豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),提高學(xué)校的教學(xué)和管理水平,提升學(xué)校學(xué)生的整體素質(zhì)。

(五)努力提升黨政辦思想政治工作水平。高職院校黨政辦公室應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作的實(shí)踐探索和理論研究,結(jié)合工作實(shí)際,研究擬訂政研課題,突出實(shí)效性和實(shí)用性。按照“理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新”的總要求,組織開展學(xué)校政研課題成果的報(bào)送與成果評(píng)選,以學(xué)?,F(xiàn)實(shí)問題的研究為主攻方向,整合和組織各政研分會(huì)進(jìn)行研究,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和解決基層實(shí)際問題,各政研分會(huì)應(yīng)自覺自動(dòng)申報(bào)研究課題,加大研究力度,堅(jiān)持做到研究課題來源實(shí)際,研究工作服務(wù)實(shí)踐,研究導(dǎo)向著眼實(shí)用,以高質(zhì)量研究成果服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展。

黨政辦公室應(yīng)定期進(jìn)行學(xué)校師生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查工作,真正了解師生的思想和需求,對(duì)調(diào)查總結(jié)出的問題及時(shí)進(jìn)行梳理與分解,明確責(zé)任部門,責(zé)任具體到人。黨政辦公室應(yīng)監(jiān)督、督促各類問題的整改與落實(shí),真正做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,共同守護(hù)校園和諧穩(wěn)定。思想動(dòng)態(tài)調(diào)查工作要采取多種形式,通過走訪調(diào)研、員工座談、問卷調(diào)查等形式,針對(duì)教職工分別從學(xué)校發(fā)展、學(xué)校改革、教職工與學(xué)校的互動(dòng)關(guān)系、教職工職業(yè)認(rèn)識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)與教師問題、輔導(dǎo)員問題、民主管理等方面進(jìn)行調(diào)查;針對(duì)學(xué)生分別從大學(xué)生活、思想政治、文明素養(yǎng)、生活學(xué)習(xí)狀況、就業(yè)情況等方面進(jìn)行調(diào)查,真實(shí)還原師生的思想狀況,促進(jìn)師生思想狀況分析工作規(guī)范化、常態(tài)化。

守住學(xué)校輿論陣地,提升信息宣傳質(zhì)量。黨政辦公室應(yīng)牢牢把握“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”準(zhǔn)確定位,大力宣傳普及社會(huì)主義核心價(jià)值觀,并融入學(xué)校教育和精神文明建設(shè)的全過程。充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用,大力宣傳受到表彰的先模人物,樹立學(xué)校先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨支部光輝形象,凝聚學(xué)校發(fā)展合力,鼓勵(lì)全校師生共同踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和行業(yè)企業(yè)文化核心理念。黨政辦公室應(yīng)及時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站管理,及時(shí)更新學(xué)校外網(wǎng)、微信公眾號(hào)上的信息,擴(kuò)大信息公開的力度、促進(jìn)信息資源共享,提高信息報(bào)送和宣傳報(bào)道質(zhì)量,規(guī)范信息投稿和宣傳報(bào)道等事項(xiàng),加大學(xué)校在外部媒體的宣傳力度,讓宣傳工作更好地服務(wù)學(xué)校的中心工作。黨政辦公室應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門,聯(lián)合開展學(xué)校網(wǎng)站改版工作,進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)信息資源建設(shè),充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化網(wǎng)站整體結(jié)構(gòu),提高學(xué)校門戶網(wǎng)站運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性,全面展現(xiàn)學(xué)校的外部形象、辦學(xué)實(shí)力、教育特色。

二、提高責(zé)任意識(shí),做好各項(xiàng)常規(guī)工作

規(guī)范高效的常規(guī)工作對(duì)黨政辦公室整體效能的提升起到關(guān)鍵作用。常規(guī)工作看似簡(jiǎn)單平常,實(shí)則是學(xué)校管理工作的基礎(chǔ),著力提升常規(guī)工作的辦事效率與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)校整體工作效能的提升及形象的維護(hù)起到重要作用。以青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院為例,該單位黨政辦公室主動(dòng)作為,承擔(dān)大量常規(guī)工作,在會(huì)務(wù)、法務(wù)、外事、機(jī)要、檔案等方面,通過精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理提升工作質(zhì)量,籌備各類會(huì)議,做好會(huì)議的督辦,組織召開黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)等各級(jí)各類會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦力度,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工作加強(qiáng)后續(xù)跟蹤和服務(wù)工作,提高重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的督辦質(zhì)量。貫徹學(xué)校依法治校規(guī)定,維護(hù)學(xué)校章程及制度的權(quán)威,加強(qiáng)學(xué)校法務(wù)類重大規(guī)章制度的起草工作,保證制度的規(guī)范性及有效性,加大法務(wù)類相關(guān)工作的指導(dǎo)力度,對(duì)學(xué)校法律問題提供法律意見或建議,協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件的涉法問題,加大普法宣傳力度,提高師生法律意識(shí),充分發(fā)揮法務(wù)工作在學(xué)校改革發(fā)展中的作用,提升依法治校的水平和能力。黨政辦公室承擔(dān)外教聘任工作,從制度上管理外教聘任全過程,修改完善外教聘任合同,規(guī)范外教聘任手續(xù),為外聘教師提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升學(xué)校英語教學(xué)水平,為“英語水平高”的育人特色提供師資保障和服務(wù)。黨政辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行《保密守則》,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展機(jī)要及保密工作,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行保密相關(guān)規(guī)定,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,警惕各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),定期開展保密相關(guān)的安全教育及安全檢查,排除隱患,堵塞漏洞。加強(qiáng)檔案管理工作,明確工作職責(zé),指導(dǎo)學(xué)校各部門檔案工作,保證學(xué)校檔案的齊全、完整。組織相關(guān)人員參加知識(shí)技能培訓(xùn),提升檔案工作人員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

三、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),提升工作質(zhì)量

(一)科學(xué)規(guī)劃工作內(nèi)容,提升綜合協(xié)調(diào)服務(wù)質(zhì)量。黨政辦公室工作頭緒多、任務(wù)重、要求高,在實(shí)際工作中往往處于被動(dòng)的狀態(tài),工作中主要是靠會(huì)議和文件、上級(jí)下達(dá)任務(wù)、行政命令和政策去指導(dǎo)工作和處理事情,計(jì)劃性、針對(duì)性不強(qiáng),綜合協(xié)調(diào)服務(wù)質(zhì)量不高。對(duì)此,黨政辦公室將綜合協(xié)調(diào)工作作為基礎(chǔ)性工作,對(duì)外做好與上級(jí)管理部門、相關(guān)企事業(yè)單位的溝通與協(xié)調(diào)工作,使學(xué)校及時(shí)了解掌握國(guó)家、省、市教育部門和其他各相關(guān)部門的有關(guān)決策、工作部署和要求,及時(shí)溝通和匯報(bào)學(xué)校貫徹落實(shí)情況,得到上級(jí)部門在工作上的指導(dǎo)和社會(huì)各方面對(duì)學(xué)校工作的支持和幫助,為學(xué)校發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境;對(duì)內(nèi)做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),準(zhǔn)確地將領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)決策傳達(dá)貫徹到廣大師生員工中去,保證學(xué)校整體工作運(yùn)轉(zhuǎn)一致,并站在全局的高度,分清工作的主次和輕重緩急,推動(dòng)學(xué)校整體工作健康有序進(jìn)行。及時(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)與中層干部、其他同志之間的溝通和解釋工作,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的威信,全面推進(jìn)和諧校園建設(shè)。

(二)主動(dòng)提升業(yè)務(wù)能力,提高參謀服務(wù)質(zhì)量。黨政辦公室人員面臨紛繁復(fù)雜的日常工作事務(wù),很難抽出時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)能力的提升,通常只局限于“辦事、辦會(huì)、辦文”的常規(guī)性事務(wù),造成決策參謀水平不夠高。對(duì)此,黨政辦公室人員工作上要力求積極主動(dòng),不斷提升業(yè)務(wù)能力,既要充分了解當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際情況以及有利于學(xué)校改革發(fā)展的方針政策,又要全面掌握學(xué)校新的發(fā)展定位,做好學(xué)校各項(xiàng)工作的決策參謀,把握好參謀尺度,掌握好參謀方法,突出參謀意圖,提高參謀服務(wù)的有效性,真正做到“參”得有力,“謀”得有方,恰到好處。

四、結(jié)語

黨政辦公室作為高職院校管理的中樞職能部門,擔(dān)負(fù)著銜接上下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外的重要任務(wù),是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手,也是聯(lián)系基層、聯(lián)系師生的重要橋梁和紐帶,更是學(xué)校對(duì)內(nèi)對(duì)外交流的門面和窗口,其作用和管理效能直接影響到學(xué)校的整體工作。新時(shí)代,黨政辦公室要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展大局,以黨的十九屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)高等職業(yè)教育的新政策,主動(dòng)適應(yīng)學(xué)校新的發(fā)展定位,在思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上與學(xué)校黨委保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校黨委的決策部署,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、拓展工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng),提高黨政辦公室全體工作人員的綜合素質(zhì)、政策水平和工作水平,充分發(fā)揮好黨政辦公室協(xié)調(diào)、督查、管理、服務(wù)職能。

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