白冬皓
(華海智匯技術有限公司)
智慧城市建設屬于一項長遠戰(zhàn)略目標,在“十四五”時期,針對此項工作又提出了許多新部署,比如加快新型基礎設施建設速度、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢、提高數(shù)字化社會建設步伐等等,這對智慧城市規(guī)劃與管理提出了新要求[1]。借助時空間行為,可以為智慧城市規(guī)劃與管理提供不同視角,同時受“人本導向”理念影響,可以為工作人員優(yōu)化智慧城市規(guī)劃與管理計劃提供新思路?!叭吮緦颉崩砟钭钤绯霈F(xiàn)在西方,但是當我國蛻變?yōu)榻?jīng)濟大國后,人本城市建設思想在我國逐漸得到了推廣,為智慧城市建設提供指明了方向。除此之外,在開展智慧城市規(guī)劃與管理工作時,還應提高對民眾個體的關注度,了解其時空間行為,憑借信息技術,可以幫助工作人員及時了解民眾具體需求,為工作人員優(yōu)化智慧城市規(guī)劃與管理方案提供了便利,可以有效加快智慧城市發(fā)展速度。
自我國開展智慧城市建設工作后,不同時期,其基本建設思路也所有差異,比如在“十二五”時期,智慧城市建設思路為“轉方式,調(diào)結構,促民生”,交通問題是智慧城市規(guī)劃與管理的核心。在“十三五”時期,智慧城市建設思路則變?yōu)榱艘匀藶楸尽,F(xiàn)在,我國已經(jīng)進入了“十四五”時期,在制定智慧城市規(guī)劃與管理計劃時,不僅應保留之前的工作經(jīng)驗,還需要結合當今社會實際情況,嘗試將最新信息技術與城市行業(yè)融合,打造城市信息化高級形態(tài),提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,提高城市管理效果,提高民眾生活質(zhì)量。在工作中,應堅持黨的全面領導;堅持以人民為中心;堅持新發(fā)展理念;堅持深化改革開放;堅持系統(tǒng)觀念。智慧城市規(guī)劃與管理工作包括多項內(nèi)容,其中以生活圈、交通以及社區(qū)三者所占地位最高,相關人員應在其中投入足夠的時間與精力,制定詳細工作計劃。
城市生活空間是城市人類活動的空間映射,包括社會、經(jīng)濟、文化等多個要素。最早,日本地理學者荒井良雄說道“生活空間就是在空間中出現(xiàn)的人類活動”,即可以滿足人類日常生活需求的空間場所。他認為生活空間包括多個組成要素,比如購物空間、休閑空間、就業(yè)空間等等,其本質(zhì)為“位相移動空間”,即以自身為核心的相對活動空間。
“生活圈”概念最早也出現(xiàn)在日本,在《農(nóng)村生活環(huán)境整備計劃》中提道:生活圈就是在某特定環(huán)境下,人類日常生產(chǎn)、生活在該地理環(huán)境中的分布情況,他們所劃定的生活圈等級為“村落——大字——舊村——市町村——地方都市圈”。我國研究人員參考后提出了符合我國國情的“日常生活圈”概念,但是由于出發(fā)角度不同,因此提出了不同概念,比如袁家冬、張娜等人以居民生活角度切入,根據(jù)功能完成了生活圈定義,比如居住生活圈、就業(yè)生活圈、教育生活圈等等。
以民眾日常生活活動所發(fā)生時間、空間以及功能特征為切入點,可以民眾生活圈劃分為五個等級,分別是社區(qū)生活圈、基本生活圈、通勤生活圈、擴展生活圈以及協(xié)同生活圈。
以民眾時空間行為為基礎,遵循“人本導向”理念,在所開展智慧城市規(guī)劃與管理工作中,應站在不同角度思考制定具體工作計劃。在制定計劃時,可以嘗試打破城市生活圈之間的隔閡,以城市空間結構為切入點,從“以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為節(jié)點,以經(jīng)濟聯(lián)系為紐帶”轉變?yōu)椤耙跃用裆钊楣?jié)點,以居民活動路徑為軸帶”,使城市空間社會形態(tài)具備“小組團,多中心”特點,優(yōu)化城市空間結構,提高民眾生活質(zhì)量[2]。除此之外,借助手機通話數(shù)據(jù)、公交IC卡數(shù)據(jù)、微博簽到數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)技術,可以分析民眾行為模式,為實現(xiàn)可持續(xù)性與動態(tài)化智慧城市規(guī)劃與管理提供幫助。
伴隨我國社會不斷發(fā)展,多元化特點與異質(zhì)化特點日益明顯,在建設智慧社區(qū)時,應以居民基本生活需求為切入點,吸引民眾參與到智慧社區(qū)建設的各個環(huán)節(jié),借助大數(shù)據(jù)技術分析民眾日常生活行為與特征,了解其客觀需求。在實際工作中,應從空間與時間兩個維度出發(fā),發(fā)現(xiàn)社區(qū)不足之處,并對其進行優(yōu)化。同時對社區(qū)資源進行整合,以時空間角度為切入點,綜合居民需求,制定最終管理方案,提高社區(qū)資源利用率[3]。比如可以結合社區(qū)公共設施利用情況制定具體開放時間,協(xié)調(diào)設施供給需求。
人本導向最直接的表現(xiàn)方法就是個性化服務。在當社會個性化服務成為了各行業(yè)發(fā)展趨勢,如何借助智慧社區(qū)提供個性化服務成為了智慧社區(qū)主要發(fā)展趨勢。在規(guī)劃與管理期間,可以通過大數(shù)據(jù)技術了解個人信息,了解居民生活需求,制定個性化服務方案。除此之外,還可以與政府、企業(yè)、公共部門建立合作關系,為居民提供個性化服務,比如可以在社區(qū)衛(wèi)生中心搭建檔案管理平臺,結合民眾實際情況制定健康風險評估,為其提供專業(yè)的飲食計劃、運動計劃,提高居民身體素質(zhì)。
我國擁有獨特的社會歷史與人文環(huán)境,長久以來,政府一直處于主導地位。在智慧社區(qū)中,可以培養(yǎng)居民養(yǎng)成“主人翁”意識,盡最大可能參與到具體工作中,而且還可以將社交網(wǎng)絡服務融入其中,提高居民交流頻率,營造良好社區(qū)環(huán)境。
本次研究中以天津市北辰區(qū)某社區(qū)為例,開展建設人本導向的智慧社區(qū)。本次設計的智慧社區(qū)以網(wǎng)格化為基礎,通過社區(qū)的網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)事物的精細化,智慧社區(qū)的實現(xiàn)建設中與當?shù)貐^(qū)政府進行了全面合作,在社區(qū)內(nèi)部鋪設了大量的基礎設施,北辰區(qū)政府則從宏觀層面予以了充分引導。在當?shù)卣疇款^引導下,當?shù)匦畔⒒芾聿块T、城建部門等參與下確定了天津市北辰區(qū)某智慧社區(qū)的頂層設計,并結合區(qū)域的自身特點,通過以點帶面的建設實現(xiàn)了智慧化社區(qū)的有序推進。本次建設中,針對社區(qū)在網(wǎng)絡通信設施上的不足進行了重點建設,根據(jù)社區(qū)建設要求與個性化服務供給需求,投入使用了大量的數(shù)據(jù)傳輸傳感設備,搭建了社區(qū)數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)了社區(qū)傳統(tǒng)網(wǎng)絡信息基礎設施的更新?lián)Q代,本次建設的智慧社區(qū)在滿足社區(qū)基本網(wǎng)絡通信需求下增加了傳感、交互與感知功能,配合天津市北辰區(qū)政府的資金投入與合作對應用設備進行了前期校驗與更新復驗,達到了智慧社區(qū)對網(wǎng)絡通信的要求。本次的智慧社區(qū)建設充分考慮到了人本導向理念,將提升天津市北辰區(qū)人民生活幸福指數(shù)作為建設導向與核心目標,通過微信、微博等新媒體與廣大社區(qū)市民取得了有效溝通。在數(shù)據(jù)中心建設中,堅持以保障數(shù)據(jù)安全為主,關注社區(qū)居民的數(shù)據(jù)隱私與信息安全情況,逐步完善智慧社區(qū)的信息安全保障體系,并與當?shù)仄髽I(yè)合作建立保密標準。
圖1為以時空間行為為基礎,人本導向理念為核心,可以滿足居民出行個性化需求、智慧需求以及個人行為需求的智慧出行框架。
圖1 基于時空間行為的人本導向的智慧出行框架
自我國完成互聯(lián)網(wǎng)普及后,我國信息世界呈現(xiàn)出“信息爆炸”狀態(tài),雖然為民眾提供了便利,但同時也為民眾造成了困擾。在智慧出行規(guī)劃與管理工作中,工作人員可以借助信息技術協(xié)調(diào)用戶與信息二者的關系,了解用戶需求,實現(xiàn)信息針對性發(fā)布。在智慧出行規(guī)劃與管理中,應嚴格遵守“人本導向”理念,以時空間行為為切入點,對民眾出行進行適當引導,提高民眾決策準確性,有效提高居民出行質(zhì)量。
智慧出行最大的作用在于可以為民眾提供幫扶信息,提高民眾決策效率與質(zhì)量。現(xiàn)階段,與民眾出行有關的決策有兩類,分別是基于位置服務與基于出發(fā)地、目的地、出行方式服務。在時空間行為中,民眾可以站在全方位、立體的對出行情況進行模擬,可以預測出行過程中所發(fā)生的問題進行預測,為民眾制定出優(yōu)質(zhì)出行計劃。以天津市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)第二大街為例,首先,收集居民時空行為數(shù)據(jù)與相關數(shù)據(jù)構成城市居民出行數(shù)據(jù)庫,通過標準置信橢圓法對居民日?;顒涌臻g進行測度,并劃定各社區(qū)不同年齡群體的社區(qū)日?;顒涌臻g范圍,并按照置信度分為68%置信度圈層、95%置信度圈層與99%置信度圈層,置信度越高可表示空間內(nèi)居民活動出行距離越長、次數(shù)越少、出行頻率越低。因此,系統(tǒng)可根據(jù)實時數(shù)據(jù)對日?;顒涌臻g進行測度,并整體體現(xiàn)出公共資源的使用狀態(tài),從而系統(tǒng)可以根據(jù)居民的自身出行需求選擇最佳出行路線。
借助時空間行為研究,不僅可以了解民眾需求,還可以有效提高信息技術利用率,是加快智慧城市建設腳步的重要舉措,但受限于本文篇幅限制,實際工作仍存在許多可優(yōu)化之處,相關人員應進行進一步研究,幫助我國早日完成智慧城市建設工作。