◎宋 冰 冰

當(dāng)前，職業(yè)教育正進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，而“職教高考”制度是中高職教育銜接的關(guān)鍵性制度，是普職融通的重要環(huán)節(jié)，也是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要“樞紐”，更是職業(yè)教育質(zhì)量提升的“催化劑”。因此，研究職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展背景下的“職教高考”制度建設(shè)，是加強(qiáng)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的客觀(guān)需要，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

一、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展背景下“職教高考”制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

2021年頒布的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》提出，要“加快建立‘職教高考’制度，完善‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能’考試招生辦法，加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，確保公平公正”。因此，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展背景下建設(shè)“職教高考”制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）“職教高考”制度建設(shè)是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然選擇

一直以來(lái)，職業(yè)教育被認(rèn)為是“斷頭教育”，絕大多數(shù)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在取得職高、中專(zhuān)或大專(zhuān)文憑后只能選擇就業(yè)，無(wú)法進(jìn)入更高層次階段接受教育。雖然國(guó)家已為職業(yè)教育畢業(yè)生提供了諸如“專(zhuān)升本”“專(zhuān)轉(zhuǎn)本”“專(zhuān)接本”等渠道提升其學(xué)歷，但學(xué)歷的含金量、社會(huì)認(rèn)可度不高，且學(xué)生所能選擇的專(zhuān)業(yè)種類(lèi)十分有限。隨著中考后普職比的逐年下降，基礎(chǔ)教育界的焦慮感越發(fā)嚴(yán)重，兒童早教、課外補(bǔ)習(xí)、學(xué)區(qū)房等問(wèn)題成為社會(huì)熱點(diǎn)。這些問(wèn)題一方面體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)教育的重視，但另一方面也反映出全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)和不信任，學(xué)生和家長(zhǎng)從擔(dān)心考不上大學(xué)變成擔(dān)心考不上普通高中，從而引發(fā)了全社會(huì)非理性的教育內(nèi)卷?！奥毥谈呖肌敝贫茸鳛闃?gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵制度，為職業(yè)教育打通了從中等教育階段向高層次、高質(zhì)量的高等教育階段發(fā)展的通道，為職業(yè)學(xué)校學(xué)生提供了更多的可能性和發(fā)展空間，也為職業(yè)教育留住了更多優(yōu)秀的技術(shù)技能型人才，讓他們有機(jī)會(huì)繼續(xù)深造，從而促進(jìn)了技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的完善。

（二）“職教高考”制度是促進(jìn)職業(yè)教育過(guò)程與評(píng)價(jià)優(yōu)化的客觀(guān)選擇

長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)教育因教學(xué)目標(biāo)不明確、教學(xué)理念陳舊、生源質(zhì)量不高、教學(xué)投入不足及評(píng)價(jià)體系不完善等，未能做到因材施教、有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)潛力，導(dǎo)致職業(yè)教育質(zhì)量不理想，無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和大眾期望?！奥毥谈呖肌敝贫仁侵械嚷殬I(yè)教育和高等職業(yè)教育兩個(gè)階段的關(guān)鍵銜接，起到了承上啟下的作用。“職教高考”通過(guò)考試大綱的科學(xué)設(shè)計(jì)，規(guī)范中高職教育定位，促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育有效銜接，發(fā)揮高等職業(yè)教育對(duì)中職教育的拉動(dòng)效應(yīng)，倒逼中職教育提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)職業(yè)教育教學(xué)改革與創(chuàng)新，從而提高了職業(yè)教育教學(xué)過(guò)程及評(píng)價(jià)的科學(xué)性、有效性。

（三）“職教高考”制度是改善高等職業(yè)教育生源結(jié)構(gòu)的基本保障

當(dāng)前，高職院校的生源大部分來(lái)自普通高中畢業(yè)生和中職學(xué)校畢業(yè)生，少量來(lái)自企業(yè)在崗人員及非傳統(tǒng)生源（如退伍軍人等）。從高職院校反饋情況看，相比于中職學(xué)校畢業(yè)生，高職院校更傾向于招收專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與發(fā)展更優(yōu)的普通高中畢業(yè)生。這反映出中職學(xué)校在教學(xué)質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)銜接、學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)等方面的不足。然而，“在傳統(tǒng)的高等職業(yè)院?？荚囌猩w系之下，以普通高考成績(jī)?yōu)閰⒖家罁?jù)的招生辦法存在明顯的制度性缺陷”。如果高職院校選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期依附于普通高考，既不利于專(zhuān)業(yè)型和職業(yè)型高等學(xué)校招收到適合的生源，同時(shí)也擠壓了中職學(xué)校學(xué)生升學(xué)發(fā)展的空間，阻礙了職業(yè)教育體系人才的內(nèi)部提升。“職教高考”制度建設(shè)可促進(jìn)中職教育提高質(zhì)量，從而提高中職學(xué)校畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，“職教高考”制度的考試招生辦法能夠凸顯職業(yè)教育特色，能以更加科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方式為高職院校招收到更為匹配的生源，充分發(fā)揮其人才選拔優(yōu)勢(shì)，為高等職業(yè)教育提供更合適、更優(yōu)秀的生源。

二、“職教高考”制度面臨的困境

當(dāng)前，“職教高考”制度還處于建設(shè)完善階段，在現(xiàn)實(shí)中還面臨著一系列問(wèn)題。

（一）“職教高考”影響力不足、吸引力不高

受“學(xué)而優(yōu)則仕”“勞心者治人，勞力者治于人”等傳統(tǒng)文化和教育觀(guān)念的影響，社會(huì)民眾普遍認(rèn)為職業(yè)教育是低于普通教育的“次等”教育。在“層次教育”價(jià)值取向下，職業(yè)教育在法規(guī)政策等頂層設(shè)計(jì)中無(wú)法獲得較高的合法地位，以致職業(yè)教育長(zhǎng)期被忽視。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能型人才在數(shù)量和質(zhì)量上的需求不斷攀升，構(gòu)建和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系顯得愈加緊迫?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型，具有同等重要地位”。因此，“中職教育+高職教育”與“普高教育+學(xué)術(shù)本科”應(yīng)該是不同類(lèi)型教育的人才培養(yǎng)途徑，重要性相當(dāng)而非有優(yōu)劣等級(jí)之分。同樣，“職教高考”制度作為銜接中高職教育的關(guān)鍵制度，應(yīng)該與普通高考制度地位相當(dāng)。然而，受制度慣性與認(rèn)識(shí)慣性影響，當(dāng)前“職教高考”制度并未獲得足夠的重視和影響力。

“職教高考”制度由于尚未形成較成熟的考試體系，在適用對(duì)象范圍的劃分、考試內(nèi)容的確定、招生及錄取等政策制度的設(shè)計(jì)上尚未統(tǒng)一明確，因而對(duì)其推廣造成一定程度的阻礙。此外，“職教高考”還未能在制度設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮出“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制的作用，沒(méi)有充分發(fā)揮考試的選拔性作用，真正為高等職業(yè)院校及應(yīng)用型本科院校選拔出高質(zhì)量的、適合的生源，因而在高等職業(yè)教育招生過(guò)程中公信力不足、說(shuō)服力不強(qiáng)。同時(shí)，高職院校在生源不足的壓力下，通過(guò)自主招生等多種渠道補(bǔ)充生源，大大減弱了“職教高考”的適用性，不利于“職教高考”制度的推廣。

此外，應(yīng)用型大學(xué)由于尚處于新建或轉(zhuǎn)型過(guò)渡期，其主要生源仍為通過(guò)普通高考的普高學(xué)生，而通過(guò)“職教高考”進(jìn)入應(yīng)用型大學(xué)的生源名額不足，尚不足以達(dá)到調(diào)動(dòng)中職學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、促進(jìn)中職學(xué)校提升教育質(zhì)量水平的目的。同時(shí)，過(guò)度強(qiáng)調(diào)文憑的社會(huì)認(rèn)知導(dǎo)致職業(yè)教育學(xué)生在形勢(shì)日趨緊張的就業(yè)市場(chǎng)中受到歧視，尤其是熱門(mén)職位在招聘中往往以名?；蚋邔哟挝膽{設(shè)置“門(mén)檻”，將職業(yè)院校畢業(yè)生拒之門(mén)外，并且在經(jīng)濟(jì)社會(huì)待遇中也未能體現(xiàn)對(duì)高技術(shù)技能人才的重視，重文憑輕能力現(xiàn)象依然嚴(yán)重。這也導(dǎo)致“職教高考”制度吸引力不強(qiáng)。

（二）“職教高考”生源差異大，多元招生形式標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

普通高考是學(xué)術(shù)型本科招收學(xué)生的主要方式，招收對(duì)象絕大多數(shù)為普通高中畢業(yè)生；“職教高考”是為高等職業(yè)院校和應(yīng)用型本科院校招收合適生源的主要方式。與普通高考的同質(zhì)化生源不同，“職教高考”的生源種類(lèi)多、類(lèi)型差異大，很難通過(guò)同一張考卷滿(mǎn)足對(duì)不同類(lèi)型生源的選拔需求。普通高中畢業(yè)生文化基礎(chǔ)相對(duì)較好，但缺乏職業(yè)技能；中職學(xué)校畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)技能較強(qiáng)，但文化基礎(chǔ)較弱；而包括企業(yè)在職員工、退役軍人、下崗失業(yè)員工、農(nóng)民工等在內(nèi)的非傳統(tǒng)生源在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)發(fā)展方面明顯不如前兩種生源。生源差異導(dǎo)致“職教高考”無(wú)法簡(jiǎn)單采用一種方式來(lái)考查不同類(lèi)型生源，但若針對(duì)各類(lèi)生源設(shè)計(jì)不同的考查方式，則在考試的公平性和簡(jiǎn)易性上挑戰(zhàn)極大。

“職教高考”不僅生源類(lèi)型差異大，而且多元招生形式標(biāo)準(zhǔn)不一。除了“職教高考”這種升學(xué)途徑外，常見(jiàn)的考試形式還有自考、對(duì)口單招等。這雖然為中職學(xué)生提供了多種接受高等職業(yè)教育的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了高等職業(yè)教育招生的靈活性和主動(dòng)性，但是也帶來(lái)了高等職業(yè)教育招生的隨意化、無(wú)序化問(wèn)題。各種形式的自主招生都是由高職院校自主制定考試標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行考試流程、完成招生過(guò)程，由于缺少外部監(jiān)督，缺乏系統(tǒng)性及長(zhǎng)效化的制度安排，招生標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，容易出現(xiàn)各院校之間為爭(zhēng)奪生源而競(jìng)相降低入學(xué)門(mén)檻的問(wèn)題，從而陷入生源質(zhì)量下降的惡性循環(huán)，不利于高職教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）“職教高考”考試內(nèi)容缺乏確定性，操作程序復(fù)雜

雖然《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出“職教高考”應(yīng)采用“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生方式進(jìn)行，但并未確定具體的考試框架和內(nèi)容。職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)種類(lèi)多樣復(fù)雜，給“職教高考”制度的落地執(zhí)行帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。

首先，職業(yè)教育的跨界性特征決定了“職教高考”的復(fù)雜性，增加了其執(zhí)行難度?！奥毥谈呖肌币笤诙唐趦?nèi)進(jìn)行大規(guī)模的、嚴(yán)格保密的、多種類(lèi)型的職業(yè)技能考試，這對(duì)考點(diǎn)設(shè)置，尤其是對(duì)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐考試所需要的專(zhuān)業(yè)設(shè)備、場(chǎng)地條件等要求較高，在保證公平和防止考試內(nèi)容泄露方面挑戰(zhàn)很大。

其次，當(dāng)前中高職教育定位不明確，不同中職學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致“職教高考”內(nèi)容設(shè)計(jì)難度較大。另外，由于職業(yè)教育不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)鮮明、差異大，橫向比較難度大，且不同專(zhuān)業(yè)由于其專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，對(duì)文化基礎(chǔ)科目的偏重有所不同，不同專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)理論和專(zhuān)業(yè)技能考試也難以放在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行比較，其復(fù)雜性難以協(xié)調(diào)，因此，文化考試、專(zhuān)業(yè)理論考試及專(zhuān)業(yè)技能考核的科學(xué)性難以得到有效保證。

最后，職業(yè)教育受地域特征影響，考試的內(nèi)容、難度、側(cè)重點(diǎn)等難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)。由于不同地區(qū)的自然資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不同，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)各異，作為服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)教育，其學(xué)生培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)具有明顯的地域性特征。此外，職業(yè)院校受人才需求、資金投入、教育資源、考生數(shù)量等多方面的影響，不同地區(qū)的學(xué)生的錄取幾率和發(fā)展機(jī)會(huì)也差異懸殊，這對(duì)考試的公平性挑戰(zhàn)很大。因此，全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施統(tǒng)一的“職教高考”制度可行性不強(qiáng)。

三、完善“職教高考”制度建設(shè)的措施建議

“職教高考”制度是促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，需要從“職教高考”地位提升、政策完善、內(nèi)容設(shè)計(jì)、考察方式選擇、制度制定等方面采取措施，加強(qiáng)建設(shè)，以充分發(fā)揮“職教高考”應(yīng)有的作用。

（一）加強(qiáng)技能型社會(huì)建設(shè)，提高“職教高考”社會(huì)地位

提高“職教高考”的社會(huì)地位需要加強(qiáng)宣傳、加大投入、完善相關(guān)政策制度，以增強(qiáng)“職教高考”影響力，助力技能型社會(huì)建設(shè)。首先，各級(jí)政府和教育部門(mén)應(yīng)利用各種宣傳工具和渠道，加強(qiáng)正面宣傳，構(gòu)建技能型社會(huì)文化，建立不唯學(xué)歷看能力的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，加大力度宣傳國(guó)家職業(yè)教育政策，明確“職教高考”與普通高考具有同等地位，形成社會(huì)各界支持“職教高考”制度建設(shè)的輿論氛圍。其次，國(guó)家應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃“職教高考”的制度建設(shè)，完善各項(xiàng)法律法規(guī)和政策制度，建立保障機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)教育考試招生制度改革；統(tǒng)籌兼顧高職院校和行政主管部門(mén)各方利益，建立協(xié)同工作機(jī)制，建立和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，給予“職教高考”必要的政策支持。最后，應(yīng)加大投入促進(jìn)“職教高考”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力建設(shè)通用性強(qiáng)、功能齊備的職業(yè)技能考試基地，作為區(qū)域性的“職教高考”專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所；同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，改善職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)條件。大力倡導(dǎo)技能型社會(huì)建設(shè)，提高“職教高考”的社會(huì)地位、經(jīng)費(fèi)投入和完善相關(guān)制度，有助于提高“職教高考”影響力，提升職業(yè)教育質(zhì)量。

此外，確保職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)前景廣闊有利于提高職業(yè)教育吸引力，破除“職教高考”結(jié)果應(yīng)用孤島化，增強(qiáng)中職學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，大大提升社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的信心?！皩?duì)于進(jìn)入職業(yè)教育體系學(xué)習(xí)的學(xué)生而言，其生涯發(fā)展的內(nèi)在需求主要是通過(guò)人力資本的提升實(shí)現(xiàn)個(gè)體收入、社會(huì)地位等的提升及職業(yè)資格的獲得、個(gè)體終身學(xué)習(xí)和職業(yè)能力的發(fā)展而實(shí)現(xiàn)的”，但是，就業(yè)市場(chǎng)上越來(lái)越高的入職門(mén)檻卻成為學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育缺乏信心的主要因素。為此，“職教高考”除了可以應(yīng)用于高等職業(yè)教育的生源篩選外，還應(yīng)該作為中職學(xué)生求職的重要參考，幫助用人單位迅速選擇合適人才，對(duì)取得優(yōu)秀成績(jī)者在工資待遇、實(shí)習(xí)期限上予以?xún)?yōu)待，特別是一些國(guó)企或事業(yè)單位應(yīng)該開(kāi)放一定的就業(yè)崗位給他們，以增強(qiáng)社會(huì)對(duì)“職教高考”的認(rèn)可度。

（二）明確“職教高考”目標(biāo)生源，加快應(yīng)用型本科建設(shè)

高考改革牽涉千家萬(wàn)戶(hù)，不易采用激進(jìn)的變革方式，只能采用漸進(jìn)式的改革方式?！奥毥谈呖肌庇捎谄渖捶N類(lèi)多、類(lèi)型差異大，并不適合進(jìn)行統(tǒng)一選拔，因此，在“職教高考”建設(shè)初期應(yīng)把中職學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生作為生源主體。中職學(xué)校畢業(yè)生相對(duì)于其他生源來(lái)說(shuō)，雖然所學(xué)專(zhuān)業(yè)各有不同，但培養(yǎng)模式相似，培養(yǎng)質(zhì)量符合技術(shù)技能型人才要求。另外，在“職教高考”建立初期，將中職畢業(yè)生作為主體生源，可以防止普高畢業(yè)生擠壓高等職業(yè)教育招生名額的現(xiàn)象，保障“職教高考”制度的逐步完善和發(fā)展。未來(lái)在“職教高考”制度逐步完善和成熟之后，可以逐漸擴(kuò)大招生范圍，逐步完善升學(xué)路徑，實(shí)現(xiàn)普職融通。普通高中畢業(yè)生作為高職院校的主要生源之一，當(dāng)前仍以其普通高考成績(jī)作為選拔條件較為穩(wěn)妥。針對(duì)企業(yè)在職員工和退役軍人、下崗失業(yè)員工、農(nóng)民工等非傳統(tǒng)生源，由于其技能和文化差異大，顯然也不適合納入“職教高考”的統(tǒng)一考試。這類(lèi)生源由于人數(shù)少、情況復(fù)雜，更適合通過(guò)自考、對(duì)口單招等自主招生渠道進(jìn)入高等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)。

此外，大力發(fā)展本科職業(yè)教育有助于提升“職教高考”吸引力和認(rèn)可度，有利于高層次、高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)。當(dāng)前，我國(guó)本科層次的職業(yè)教育規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)布局狹窄，限制了“職教高考”制度的建設(shè)和落實(shí)，因此，應(yīng)該增設(shè)本科層次高職院校，鼓勵(lì)更多辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、教育質(zhì)量好的專(zhuān)科院校升格為本科層次職業(yè)院校，加快推動(dòng)部分普通本科高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)，并增設(shè)本科職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)的數(shù)量。這類(lèi)稀缺的優(yōu)質(zhì)教育資源能夠充分體現(xiàn)“職教高考”的權(quán)威性與價(jià)值，能夠促進(jìn)中職學(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)習(xí)信心，激發(fā)其學(xué)習(xí)自主性，增強(qiáng)其參加“職教高考”的信心，提高其參與度，從根本上提升職業(yè)教育質(zhì)量。當(dāng)然，高職本科與高職專(zhuān)科的數(shù)量、結(jié)構(gòu)分布要合理，二者應(yīng)分工有序、協(xié)同發(fā)展，防止高職本科與高職專(zhuān)科在生源方面的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（三）明確中高職教育專(zhuān)業(yè)定位，發(fā)揮“職教高考”的“指揮棒”效應(yīng)

當(dāng)前“職教高考”實(shí)施的難點(diǎn)之一是中高職教育專(zhuān)業(yè)定位不明確，教學(xué)內(nèi)容銜接不暢。在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、高等職業(yè)教育大規(guī)模發(fā)展的背景下，中等職業(yè)教育的辦學(xué)定位應(yīng)由過(guò)去完全的以就業(yè)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)為就業(yè)與升學(xué)導(dǎo)向并重，注重專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)教育，專(zhuān)業(yè)應(yīng)該以專(zhuān)業(yè)大類(lèi)進(jìn)行劃分，將專(zhuān)業(yè)大類(lèi)中的基礎(chǔ)性教育內(nèi)容進(jìn)行提煉，成為教學(xué)和考試的科目；高等職業(yè)教育應(yīng)定位為專(zhuān)業(yè)教育，專(zhuān)業(yè)在這個(gè)階段可以作更細(xì)致的專(zhuān)業(yè)區(qū)別。這樣不僅能給考生提供更多的專(zhuān)業(yè)選擇空間，也有利于“職教高考”制度落地，再通過(guò)“職教高考”的反推作用，在教學(xué)內(nèi)容層面明確中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育之間的界線(xiàn)及銜接關(guān)系，增強(qiáng)課程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。

“職教高考”在內(nèi)容設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須兼顧職業(yè)院校的升學(xué)導(dǎo)向和就業(yè)導(dǎo)向的雙重特性，體現(xiàn)地域性?！奥毥谈呖肌钡闹饕饔檬菫楦叩嚷殬I(yè)教育選拔合適的生源，因此必須要兼顧考試的適應(yīng)性和選拔性。一方面要針對(duì)中職學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在考試內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上能科學(xué)鑒別考生的知識(shí)、能力、素質(zhì)，兼顧高職本科和高職專(zhuān)科的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)；另一方面要能為高等職業(yè)教育招收到優(yōu)秀生源，促進(jìn)考生公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)稀缺的高等職業(yè)教育資源，進(jìn)而促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量提升?！奥毥谈呖肌彪m是高等職業(yè)教育選拔人才的通道，但不意味著其可以為了追求升學(xué)而脫離職業(yè)特性。為了促進(jìn)考生努力提升自身的技術(shù)技能水平，也為了引導(dǎo)行業(yè)組織、企事業(yè)單位等主體認(rèn)可并積極應(yīng)用“職教高考”考試結(jié)果，“職教高考”的內(nèi)容設(shè)計(jì)要能反映考生的職業(yè)能力，真實(shí)客觀(guān)地考察考生的崗位適合性。此外，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域性特征，“職教高考”應(yīng)由省級(jí)部門(mén)組織設(shè)計(jì)考試內(nèi)容，確保人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)性和公平性，促進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。