呂 進(jìn)，易 雙

(重慶大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 400030)

勞動(dòng)教育貫通教育、生活和生產(chǎn)勞動(dòng)，是人的核心素養(yǎng)培育活動(dòng)。勞動(dòng)教育是人生第一教育。教育部門高度重視勞動(dòng)教育課程開設(shè)，并多次頒布相關(guān)文件，如《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》和《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》等。此類勞動(dòng)教育的綱領(lǐng)性文件明確指出了開展勞動(dòng)教育對(duì)時(shí)代新人培養(yǎng)的重要價(jià)值，并對(duì)勞動(dòng)教育的主要內(nèi)容、實(shí)施建議等作出規(guī)定，有力地推動(dòng)了各階段勞動(dòng)教育的開展。

勞動(dòng)教育實(shí)踐基地是勞動(dòng)課程實(shí)施的拓展資源，是工業(yè)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)及勞動(dòng)周等活動(dòng)開展的重要保障，也是學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐室的重要補(bǔ)充。而勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系作為基地建設(shè)與發(fā)展的主要依據(jù)，對(duì)其具有導(dǎo)向性和示范性作用。因此，2020年以來(lái)，全國(guó)多個(gè)省市為拓展校外勞動(dòng)教育場(chǎng)所、提高勞動(dòng)教育質(zhì)量，相繼開展了勞動(dòng)教育實(shí)踐基地遴選工作并出臺(tái)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)選辦法。

然而學(xué)界目前對(duì)于勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系方面的研究較少，在提升勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)質(zhì)量的理論研究上有所空白。本文選取江西省、河南省等7個(gè)省教育部門發(fā)布的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策文件作為研究的主要文本，使用Nvivo12 Plus對(duì)文本內(nèi)容進(jìn)行編碼和歸類處理分析，重點(diǎn)解讀這些勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)立的特點(diǎn)和趨勢(shì)，以期為開展勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)研究提供理論借鑒和決策參考。

一、研究設(shè)計(jì)與文本選取

(一)研究設(shè)計(jì)

質(zhì)性文本分析是一種注重文本理解和闡釋的系統(tǒng)化分析方法，具有既可以提高經(jīng)驗(yàn)研究結(jié)果的可信性又可以幫助研究者根據(jù)數(shù)據(jù)生成和檢驗(yàn)理論，這是區(qū)別于以內(nèi)容分析為核心的傳統(tǒng)分析方法的顯著特征。NVivo12 Plus是澳大利亞QSR公司研發(fā)的( 簡(jiǎn)稱 N12 Plus) NVivo系列軟件中具有研究自動(dòng)化功能的質(zhì)性分析軟件，能夠協(xié)助研究者進(jìn)行文字、圖片、聲音甚至視頻等資料的收集、整理、分析與呈現(xiàn)，可以增進(jìn)質(zhì)性研究的嚴(yán)謹(jǐn)性、信實(shí)度和趣味性，是目前使用比較廣泛的質(zhì)性分析工具。

利用N12 Plus將質(zhì)性文本分析的研究思路與過(guò)程應(yīng)用于勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系研究，構(gòu)建勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)政策文本分析節(jié)點(diǎn)，以期為政策研究提供了實(shí)證分析框架。

(二)文本選取

為確保研究的嚴(yán)謹(jǐn)性，本文將教育部門發(fā)布的正式政策文件作為選取樣本，力求文本來(lái)源的權(quán)威性、文本內(nèi)容的真實(shí)性，匯總整理出《關(guān)于遴選創(chuàng)建江西省勞動(dòng)教育綜合實(shí)踐示范基地的通知》《河南省本科高校大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地建設(shè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)》《陜西省大中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《安徽省第一批省級(jí)學(xué)生勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《浙江省中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地(職業(yè)體驗(yàn)基地)申報(bào)基本條件》《湖南省中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《河北省勞動(dòng)實(shí)踐教育基地遴選條件》這 7 個(gè)省的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

所選取的文件中既有沿海地區(qū)又有內(nèi)陸地區(qū)，可以較為準(zhǔn)確地了解當(dāng)前勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的整體情況(如表1)。

表1 各省教育廳發(fā)布的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)文件

二、研究文本的編碼分析

文本選取后的編碼分析是研究的關(guān)鍵步驟，編碼分析工作將在N12 Plus軟件中進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)各省評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的整體內(nèi)容與框架的把握，以及價(jià)值導(dǎo)向的分析。這為研究勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)的優(yōu)勢(shì)與不足提供了文本數(shù)據(jù)支撐。

(一)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的整體分析

1.評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的詞語(yǔ)云圖譜

通過(guò)N12 Plus對(duì) 7個(gè)省份的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詞云統(tǒng)計(jì)，得到詞語(yǔ)云圖譜(如圖1)，由此實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的初步分析。根據(jù)N12 Plus的結(jié)果顯示規(guī)則，羅列在詞云圖譜中的詞匯即是在研究文本中出現(xiàn)次數(shù)較多的詞，詞匯的字體大小與該詞在研究文本中出現(xiàn)的頻率成比例。據(jù)此可以得出勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)鍵詞，如教育、實(shí)踐、勞動(dòng)、基地等詞出現(xiàn)頻率較高，同時(shí)還有活動(dòng)、管理、學(xué)生、課程、安全、服務(wù)等高頻詞匯。

圖1 勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的詞云圖譜

從評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)政策文件的詞語(yǔ)云圖譜顯示來(lái)看，所列7省的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)緊緊圍繞勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的核心展開，重視活動(dòng)、管理、課程、安全等方面的宏觀要素。

二、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的整體框架

利用N12 Plus對(duì) 7 個(gè)省份勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行開放式編碼，得出眾多子節(jié)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)對(duì)比和調(diào)整后形成具有概括性的子節(jié)點(diǎn)編碼。例如：安保人員、安全保障機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案、安全保護(hù)措施、安全演練等，據(jù)此再進(jìn)行核心編碼，對(duì)子節(jié)點(diǎn)編碼完成進(jìn)一步的概括和歸納，最終得出安全、設(shè)施、資源、管理、活動(dòng)、教學(xué)這六個(gè)一級(jí)節(jié)點(diǎn)(如表 2)。

表2 勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系編碼統(tǒng)計(jì)

一級(jí)節(jié)點(diǎn)編碼可以體現(xiàn)出評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)注方向，而子節(jié)點(diǎn)編碼則體現(xiàn)出了各方向的核心內(nèi)容和要素。

在開放式編碼的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系文本的具體細(xì)節(jié)，經(jīng)過(guò)提煉與整合，形成勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的核心指標(biāo)，主要包括課程體系、教育資源、基地規(guī)模、費(fèi)用優(yōu)惠、組織管理、安保措施、師資配備、設(shè)施條件等 8 個(gè)方面，其各項(xiàng)權(quán)重如圖2所示。

圖2 核心指標(biāo)分值占比

從單項(xiàng)指標(biāo)看，設(shè)施條件占比最高為24.3%，其次是課程體系，占比17.7%，安保措施占15%，組織管理占14.5%，基地規(guī)模占比最小。從整體指標(biāo)看，設(shè)施條件、安保措施及基地規(guī)模這三項(xiàng)指標(biāo)可歸類于基地硬件設(shè)施建設(shè)，三者總體占比最高，為45.2%，課程體系、師資配備及教育資源三項(xiàng)指標(biāo)同屬于教學(xué)活動(dòng)方面的指標(biāo)，三者總體占比為38.6%，居次位。由此可知，勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系既注重基地的硬件設(shè)施配備又注重對(duì)教育過(guò)程的監(jiān)控與管理，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)完整，分配合理。

(二)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的價(jià)值導(dǎo)向

以政府文件形式發(fā)布的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)具有很強(qiáng)的政策導(dǎo)向性。通過(guò)對(duì)研究文本的價(jià)值詞匯進(jìn)行編碼，能夠直觀地看出評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的制定者對(duì)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)的追求與發(fā)展期待。

在N12 Plus中對(duì)7個(gè)省份的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系文本進(jìn)行價(jià)值詞匯編碼分析，統(tǒng)計(jì)出編碼頻數(shù)并呈現(xiàn)舉例，最終得到8個(gè)價(jià)值詞匯的編碼，具體如表3所示。由表3可知，編碼頻數(shù)最高的價(jià)值詞匯是培育，達(dá)到35次。其次是引導(dǎo)和創(chuàng)新，分別為21 次和 18 次，緊接著是合作、共享、弘揚(yáng)、傳承等詞匯。綜合分析認(rèn)為，勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值導(dǎo)向清晰明確，能夠較好地體現(xiàn)出勞動(dòng)教育的基本理念和教育目標(biāo)。

表3 勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)“價(jià)值詞匯編碼”統(tǒng)計(jì)

三、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)勢(shì)與不足

通過(guò) N12 Plus對(duì)7個(gè)省份勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)政策文件的編碼與歸類分析，結(jié)合國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)教育的相關(guān)政策精神，認(rèn)為當(dāng)前勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系具有如下優(yōu)勢(shì)與不足。

(一)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)勢(shì)

1.運(yùn)行安全是勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)的重心

必要的安全保障不僅是開展勞動(dòng)教育的前提基礎(chǔ)、重要支撐，而且對(duì)學(xué)生樹立科學(xué)的勞動(dòng)觀念，形成“生命至上，安全第一”的勞動(dòng)生產(chǎn)理念，培養(yǎng)具備初步的職業(yè)安全素質(zhì)具有重要意義。

在勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的一級(jí)節(jié)點(diǎn)編碼中，“安全”是出現(xiàn)頻率較高的詞匯。同時(shí)從文本的子節(jié)點(diǎn)編碼中也可以看出，各省的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系都對(duì)基地的安全保護(hù)措施、安全演練、應(yīng)急預(yù)案等方面提出要求，強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地在運(yùn)行過(guò)程中安全是第一原則，基地應(yīng)采取各項(xiàng)措施形成全方位的安全保障。具體而言，一是強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地安全運(yùn)行中機(jī)制安排的系統(tǒng)性，各省在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系中設(shè)置了對(duì)此項(xiàng)工作的組織機(jī)構(gòu)保證、安全教育及人員保障情況等相關(guān)環(huán)節(jié)的指標(biāo)，只有具備完善安全機(jī)制的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地才能獲得運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。二是強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地安全運(yùn)行中硬件設(shè)備的全面性。各省在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系中均綜合考慮了教學(xué)過(guò)程中能夠保障學(xué)生安全的有效措施，包括基地是否配備消防設(shè)施、放置安全警示標(biāo)志、發(fā)放安全指導(dǎo)手冊(cè)等，力求無(wú)事故、無(wú)危險(xiǎn)地開展勞動(dòng)教育實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。

2.設(shè)施完備是勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)的中心

勞動(dòng)教育實(shí)踐基地教學(xué)設(shè)施的硬實(shí)力和教育資源的軟實(shí)力是各省實(shí)踐基地評(píng)定的兩大關(guān)鍵。首先，在基地教學(xué)設(shè)施方面，“設(shè)施”是文本編碼中出現(xiàn)次數(shù)較高的詞匯之一，其子節(jié)點(diǎn)編碼具體包括教學(xué)器材、住宿餐飲條件、交通便利、醫(yī)療保障條件、基礎(chǔ)設(shè)施和錄像監(jiān)控6 個(gè)方面。各省的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系均強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，強(qiáng)調(diào)基地環(huán)境整潔，布局合理，房建、水、電等基礎(chǔ)條件完善，通信設(shè)施齊全暢通；強(qiáng)調(diào)有可供學(xué)生集中學(xué)習(xí)、體驗(yàn)、休息、飲食的場(chǎng)館；強(qiáng)調(diào)有獨(dú)立室內(nèi)授課教室，配備滿足現(xiàn)代教學(xué)使用需求的教具；強(qiáng)調(diào)配有必要且種類齊全的勞動(dòng)工具、器材；強(qiáng)調(diào)有24小時(shí)全方位實(shí)時(shí)錄像監(jiān)控設(shè)施；強(qiáng)調(diào)基地設(shè)有醫(yī)務(wù)室、專職醫(yī)護(hù)人員和基本醫(yī)療用品。

其次在分析勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系中，發(fā)現(xiàn)各省對(duì)基地?fù)碛械慕虒W(xué)資源情況十分重視，如對(duì)“能整合相關(guān)部門職責(zé)和資源，形成上掛高等學(xué)校科研機(jī)構(gòu)、中靠職業(yè)院校實(shí)踐設(shè)施設(shè)備、下聯(lián)中小學(xué)的現(xiàn)代化勞動(dòng)實(shí)踐與資源中心，促進(jìn)資源共享，形成勞動(dòng)實(shí)踐教育的良性運(yùn)行機(jī)制”“能夠圍繞基地特色資源設(shè)計(jì)主題實(shí)踐活動(dòng)”“能夠建設(shè)起勞動(dòng)教育課程資源與勞動(dòng)教育資料庫(kù)，形成多樣化的優(yōu)質(zhì)課程資源。能建立勞動(dòng)教育精品課程資源建設(shè)計(jì)劃，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)教育資源的共建共享”“能夠整合本校專業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等基地和省內(nèi)有關(guān)資源，大力開展勞動(dòng)教育相關(guān)研究”等納入指標(biāo)。值得注意的是，勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系不僅要求基地本身具備優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)教育資源，更倡導(dǎo)基地將勞動(dòng)教育融入自然生態(tài)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等其他教育資源之中，將豐富的教學(xué)資源服務(wù)于勞動(dòng)教育。

3.育人功能是勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)的核心

勞動(dòng)教育的目的是引導(dǎo)青少年參與、感受整體性的社會(huì)生活，經(jīng)由熱愛勞動(dòng)、學(xué)會(huì)勞動(dòng)從而找到自身創(chuàng)造、發(fā)展的道路，讓青年在勞動(dòng)中成長(zhǎng)。勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定的初衷就是要充分利用社會(huì)資源為勞動(dòng)教育打造戶外的體驗(yàn)基地，使得勞動(dòng)教育走出學(xué)校課堂走向社會(huì)課堂發(fā)揮出勞動(dòng)育人的作用。

“培育”成為各省評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系中出現(xiàn)的高頻詞匯，其子字節(jié)編碼中涵蓋了“培育勞動(dòng)精神”“提高勞動(dòng)素養(yǎng)”“促進(jìn)全面發(fā)展”“提供勞動(dòng)能力”“促進(jìn)理論與實(shí)踐融合”等內(nèi)容。如河北省在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系中提出“勞動(dòng)教育實(shí)踐基地開展勞動(dòng)教育要以培養(yǎng)勞動(dòng)情感、掌握勞動(dòng)技能、發(fā)展勞動(dòng)素養(yǎng)為核心追求，結(jié)合學(xué)生身心特點(diǎn)、接受能力和實(shí)際需要，既要注重勞動(dòng)知識(shí)傳授、勞動(dòng)技能培養(yǎng)和勞動(dòng)實(shí)踐鍛煉，也要注重勞動(dòng)價(jià)值觀的塑造”的教育旨向。陜西省的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系中要求基地“課程能夠圍繞黨的育人目標(biāo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入勞動(dòng)教育的全過(guò)程，使學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)觀念，教授必備的勞動(dòng)技能，培育積極的勞動(dòng)精神，養(yǎng)成良好的勞動(dòng)品質(zhì)和習(xí)慣，全面提高學(xué)生的勞動(dòng)素養(yǎng)”。正是因?yàn)樵u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系明確指出了基地的育人作用，各省勞動(dòng)教育實(shí)踐基地在建設(shè)發(fā)展中積極響應(yīng)其號(hào)召，探索出特色鮮明的課程體系，開發(fā)了一大批精品實(shí)踐活動(dòng)，有效提高了勞動(dòng)教育的實(shí)際效果。

(二)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的不足

1.忽視對(duì)教學(xué)反饋的評(píng)價(jià)

勞動(dòng)實(shí)踐結(jié)束后，教師應(yīng)對(duì)學(xué)生的具身參與情況進(jìn)行評(píng)估，包括在線行動(dòng)、離線認(rèn)知、信息傳遞和經(jīng)驗(yàn)復(fù)現(xiàn)四個(gè)維度，這既是對(duì)前一階段的學(xué)習(xí)總結(jié)，又利于制定下一階段的勞動(dòng)教育方案。

分析發(fā)現(xiàn)，各省的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系中的指標(biāo)多為對(duì)教學(xué)活動(dòng)、課程體系及組織方式等教學(xué)內(nèi)容的評(píng)估，對(duì)環(huán)境資源、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理等教學(xué)條件的評(píng)估，而較少對(duì)受教育者本身在知、情、意、行各方面獲得教學(xué)效果上作出評(píng)估。以安徽省第一批省級(jí)學(xué)生勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)為例，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系主要分為“基礎(chǔ)條件、運(yùn)行條件、人員建設(shè)、保障措施”四個(gè)維度，其余各省市的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系同樣缺少對(duì)基地教學(xué)效果的評(píng)估。完整的教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)該包括對(duì)教學(xué)條件、過(guò)程和結(jié)果的評(píng)估，其中對(duì)教學(xué)條件提出要求固然重要，但如果忽視了學(xué)生接受教育的反饋情況，則無(wú)法對(duì)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地教育效果進(jìn)行真實(shí)評(píng)定，這很有可能導(dǎo)致基地的勞動(dòng)教育流于形式和表面。

2.內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)且不全面

一是評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)、執(zhí)行難度高。一套具有可行性的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的特點(diǎn)就是能夠?qū)⒊橄蟮母拍罹唧w化為可以觀測(cè)的變量和指標(biāo)。顯然，“勞動(dòng)教育”是一個(gè)抽象的概念，在制定勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)需要根據(jù)“勞動(dòng)教育”的內(nèi)涵和外延，將其轉(zhuǎn)換為各項(xiàng)可以操作的指標(biāo)。但部分省份的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系中卻直接將“勞動(dòng)教育”等不具操作性的指標(biāo)作為測(cè)量對(duì)象，比如“加強(qiáng)對(duì)學(xué)生辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法勞動(dòng)等教育”“提升學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神、綜合素質(zhì)”“與學(xué)校教育內(nèi)容銜接的勞動(dòng)教育課程，學(xué)生可以親身參與勞動(dòng)實(shí)踐教育活動(dòng)”，等等。這些描述抽象而寬泛，既不能量化考評(píng)，又難以定性考察，列入評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)既不利于基地進(jìn)行自我評(píng)價(jià)與提高，也不利于教育部門對(duì)基地進(jìn)行認(rèn)定篩選。

二是評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系涉及的勞動(dòng)教育內(nèi)容不夠全面。勞動(dòng)教育的指導(dǎo)性文件《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》中提出，要鼓勵(lì)高新企業(yè)為學(xué)生體驗(yàn)現(xiàn)代科技條件下勞動(dòng)實(shí)踐新形態(tài)、新方式提供支持。新時(shí)代背景下，中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的工作開展，應(yīng)以全面提高學(xué)生的勞動(dòng)素養(yǎng)為主線，教育內(nèi)容不再局限于包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)等體驗(yàn)傳統(tǒng)勞動(dòng)形態(tài)的主題教育，更要包括現(xiàn)代新科技與新興勞動(dòng)形態(tài)的教育?；诖?，勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)設(shè)計(jì)相應(yīng)指標(biāo)，要求各基地開始新穎豐富的勞動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)，讓學(xué)生直接參與勞動(dòng)過(guò)程，體會(huì)勞動(dòng)艱辛，掌握勞動(dòng)技能，分享勞動(dòng)喜悅。從所選取7個(gè)省份的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，涉及“手工制作”“種植”“養(yǎng)殖”等方面的教育內(nèi)容居多，而涉及“人工智能”“現(xiàn)代物業(yè)管理”“文化創(chuàng)意”等體現(xiàn)新興勞動(dòng)形態(tài)的教育內(nèi)容有待增加。

3.忽視基地師資力量評(píng)價(jià)

教師資源的質(zhì)量是影響勞動(dòng)教育效果的關(guān)鍵，依據(jù)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》中的要求，勞動(dòng)教育的有效實(shí)施需要采取多種措施，建立專兼結(jié)合的勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍。

作為勞動(dòng)教育重要平臺(tái)的實(shí)踐基地，應(yīng)在注重專業(yè)指導(dǎo)教師配備的同時(shí)，吸收社會(huì)勞動(dòng)模范、工匠、技術(shù)人員等作為特色項(xiàng)目的兼職教師。將相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員、勞動(dòng)就業(yè)保障部門工作人員聘請(qǐng)為勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)。然而分析發(fā)現(xiàn)，各省的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系中基本都涉及專業(yè)師資配備評(píng)價(jià)，如“基地教職人員具備相應(yīng)的資格，教學(xué)能力強(qiáng)”“參與指導(dǎo)的專業(yè)教師(技師)須持有相應(yīng)的上崗證、技能證書或職業(yè)資格證書”等，但往往忽視對(duì)兼職師資力量進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)，僅有浙江等個(gè)別省份的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系中涉及相關(guān)內(nèi)容。

4.指標(biāo)趨同且缺乏指向性

通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，各省的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系在基地教育內(nèi)容與目標(biāo)上過(guò)于趨同，應(yīng)有的差異性與獨(dú)特性沒有得以體現(xiàn)。我國(guó)地域遼闊、資源分布不均，各省在生活、文化以及經(jīng)濟(jì)等方面表現(xiàn)有差異，各地在建設(shè)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地時(shí)所擁有的自然環(huán)境、面臨的學(xué)情和關(guān)注的問(wèn)題也不盡相同的，在此基礎(chǔ)上的基地建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容也應(yīng)各具特色。例如：作為現(xiàn)代科技發(fā)展與出口貿(mào)易中心的廣東省和擁有眾多熱門旅游景點(diǎn)的江西省，二者在教育資源、文化底蘊(yùn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面存在著明顯差異，勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)的任務(wù)和內(nèi)容也應(yīng)隨之有區(qū)別。然而，廣東省與江西省的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容近乎相同，無(wú)法體現(xiàn)出各自的區(qū)域特征。此外，即使是同一省份的不同地區(qū)之間也存在一定的差異，但分析發(fā)現(xiàn)同在一省的不同城市共用著一套評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系，并未對(duì)不同區(qū)域加以區(qū)分。

四、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的完善方向

通過(guò)對(duì)7個(gè)省份勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的文本分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)相關(guān)研究成果及新時(shí)代勞動(dòng)教育提出的新理念、新要求，勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系建構(gòu)應(yīng)在以下幾個(gè)方面加以完善。

第一，將實(shí)踐基地的教學(xué)反饋納入評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。人的學(xué)習(xí)和發(fā)展是動(dòng)態(tài)變化的，從過(guò)程中獲得的信息更加真實(shí)全面，在過(guò)程中的積極反饋比結(jié)果控制更加有效可行。勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，固然應(yīng)關(guān)注勞動(dòng)教育的內(nèi)容、手段、環(huán)境等，但也更應(yīng)該關(guān)注學(xué)生知、情、意、行各方面的變化。各省市不能因?yàn)閯趧?dòng)教育的效果難以測(cè)驗(yàn)而忽略設(shè)立基地教學(xué)反饋的評(píng)測(cè)指標(biāo)，相反在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系的設(shè)計(jì)中應(yīng)增加教學(xué)效果與反饋指標(biāo)，促使實(shí)踐基地以長(zhǎng)效性思維為邏輯原則，借鑒其他學(xué)科所運(yùn)用的“成長(zhǎng)檔案”等具有歷時(shí)性的記錄方式，從學(xué)生認(rèn)知與體驗(yàn)、實(shí)踐與收獲等多個(gè)維度綜合評(píng)價(jià)教學(xué)效果，以克服教學(xué)活動(dòng)的形式主義與應(yīng)付現(xiàn)象。堅(jiān)持以評(píng)價(jià)促實(shí)施、以評(píng)價(jià)促完善的推進(jìn)策略，將教學(xué)效果反饋納入實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)發(fā)揮評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系在提高勞動(dòng)教育實(shí)踐基地教學(xué)工作中的引領(lǐng)作用。

第二，明確將師資力量構(gòu)成列為評(píng)估指標(biāo)。中小學(xué)勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍目前存在數(shù)量不足、質(zhì)量不高、專業(yè)性不強(qiáng)等困境，配齊建強(qiáng)師資隊(duì)伍是當(dāng)前中小學(xué)勞動(dòng)教育的重要任務(wù)。構(gòu)建性別、學(xué)科、職稱、年齡結(jié)構(gòu)配備合理的師資力量是勞動(dòng)實(shí)踐教育基地發(fā)展的關(guān)鍵，更是增強(qiáng)基地勞動(dòng)教育針對(duì)性、互動(dòng)性和引導(dǎo)性的重要環(huán)節(jié)。因此，為增強(qiáng)互動(dòng)性、體驗(yàn)性、與學(xué)習(xí)效果，對(duì)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地師資隊(duì)伍評(píng)價(jià)應(yīng)以各基地是否配齊配專任教師、輔導(dǎo)員和項(xiàng)目專員為重點(diǎn)，各活動(dòng)是否配有專兼職講解員、解說(shuō)員、安全員為指標(biāo)，是否有實(shí)踐指導(dǎo)教師培訓(xùn)培養(yǎng)制度為依據(jù)，提高師資力量結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系中所占的權(quán)重。

第三，增加體驗(yàn)新興勞動(dòng)形態(tài)的教育內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中提出，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。創(chuàng)新型勞動(dòng)者的培養(yǎng)是勞動(dòng)教育社會(huì)功能實(shí)現(xiàn)的重要表現(xiàn)之一，勞動(dòng)教育應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)形態(tài)的演進(jìn)而與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造條件讓學(xué)生參加具有服務(wù)性與創(chuàng)新性的勞動(dòng)。因此，在制定勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不應(yīng)該只對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)為內(nèi)容的教育活動(dòng)設(shè)立一定的指標(biāo)，更應(yīng)設(shè)置一定的信息技術(shù)、物流工程和金融服務(wù)等體現(xiàn)新勞動(dòng)形態(tài)方面的具體課程指標(biāo)，并充分利用智能技術(shù)優(yōu)化教育形式，強(qiáng)化教育效果，從基礎(chǔ)性勞動(dòng)教育走向創(chuàng)造性勞動(dòng)教育，形成當(dāng)代勞動(dòng)教育的新方向。

第四，強(qiáng)調(diào)在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系共性基礎(chǔ)上彰顯各地特色。因地制宜是實(shí)施勞動(dòng)教育的一項(xiàng)基本原則，教育部門應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣娜宋呐c自然資源，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)地打造具有普遍共性又各具特色的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。在開展勞動(dòng)教育實(shí)踐基地創(chuàng)建工作及制定示范基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家總體部署并結(jié)合本地實(shí)際，在強(qiáng)調(diào)立德樹人根本任務(wù)的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)工作重點(diǎn)，避免簡(jiǎn)單地模仿照搬，讓勞動(dòng)教育的發(fā)展彰顯各地特色。

五、結(jié)語(yǔ)

在勞動(dòng)教育日益從邊緣課程走向主流課程的背景下，勞動(dòng)教育實(shí)踐基地作為學(xué)校勞動(dòng)教育的補(bǔ)充應(yīng)承擔(dān)起實(shí)踐育人的重要責(zé)任。因此，勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)在提出基地運(yùn)行的基礎(chǔ)指標(biāo)上，應(yīng)充分結(jié)合時(shí)代變化與社會(huì)要求，更新或增加評(píng)定體系的具體內(nèi)容，以更高的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的建設(shè)，進(jìn)一步將勞動(dòng)實(shí)踐新形態(tài)融入基地教學(xué)，優(yōu)化基地指導(dǎo)教師的構(gòu)成，促進(jìn)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的有效運(yùn)行，提升勞動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量。