中國奶業(yè)協(xié)會名譽(yù)會長 高鴻賓

大家很長時間沒見面了，老話說：一日不見，如隔三秋；多日不見，恍若隔世。在全國疫情此起彼伏、多點散發(fā)的情況下，召開這樣的會議，需要對時間和空間做出準(zhǔn)確的判斷，要有非常精確的選擇。咱們是在一個恰當(dāng)?shù)臅r間、恰當(dāng)?shù)牡攸c回避了疫情召開這樣一次會議，機(jī)會難得，很有必要利用這個機(jī)會跟大家交流一下。

開會之前我請教了奶協(xié)的同志，讓我講話我講什么？他們說讓我講信心。這些年很多領(lǐng)導(dǎo)特別喜歡講信心，要樹立這個信心，要確立那個信心。講信心得有充分的根據(jù)，得有客觀的事實，不然就是盲目的、虛妄的。今天很有必要對中國奶業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀做一個粗略的分析，看看我們到底有沒有樹立信心的這個底氣。

我講四個問題。

第一個問題是關(guān)于對中國奶業(yè)的認(rèn)識，應(yīng)該有一個新的認(rèn)識。這幾年國際、國內(nèi)形勢波云詭譎、嚴(yán)峻復(fù)雜。俄烏沖突、經(jīng)濟(jì)遲滯、貿(mào)易摩擦、疫情肆虐，對中國的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了非常嚴(yán)重的影響和沖擊，市場低迷、百業(yè)蕭條，充滿了各種各樣的不確定性。但是在這么多不確定性和不利因素當(dāng)中，有一個意外之喜就是這兩年對奶制品的需求有前所未有的大幅度增長。2019年全國人均奶制品的消費量折合生鮮乳為35.8公斤，到2020年疫情暴發(fā)之后上升到了38.3公斤，增長了7%。到2021年，又上升到42.6公斤，一年增加了4.3公斤，增長了11.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了近十年每年3.6%的平均增長速度。

市場的消費、需求的上升也推動了奶業(yè)價格的上漲。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，2021年全球奶制品價格（指數(shù)）上漲了17%。反過來，需求和價格又反作用于供給。2021年和2019年比較，全國奶類產(chǎn)量總量增加了480萬噸，兩年平均增長了7%。今年上半年又增長了8.4%。同時全國的奶業(yè)企業(yè)效益普遍增加，全國規(guī)模以上的奶制品加工企業(yè)主營收入增加740億，每年平均增長9%。今年上半年年報顯示，全國34家奶制品的上市企業(yè)，27家主營收入大幅度增長，只有7家下滑。伊利突破了1000億，這是歷史最高水平，蒙牛900多億，都進(jìn)入了全球乳業(yè)前10強(qiáng)。伊利更是進(jìn)入了前5名，雄踞亞洲第一。現(xiàn)代牧業(yè)上半年銷售收入56.32億元，同比增加了77%，凈利潤增加了49%。優(yōu)然牧業(yè)營業(yè)收入增長近20%，總的奶牛存欄數(shù)量44萬頭。

所以我們經(jīng)常說，福兮禍所伏，禍兮福所依。新冠肺炎疫情確實有非常嚴(yán)重的破壞性，但是它意外地推動了消費者對健康食品的關(guān)注，讓消費者直接認(rèn)識和感受到了牛奶的營養(yǎng)價值和提高人體免疫力的重要作用。多年來，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)牛奶是大自然賜給人類近乎完美的食品，宣傳“一杯奶強(qiáng)壯一個民族”，但是這種大規(guī)模的長期的公益宣傳效果并不明顯。在老百姓的生命健康受到威脅時，有相當(dāng)影響力網(wǎng)紅醫(yī)生告訴大家要抵抗新冠肺炎疫情，重要的是提高自身的免疫力。怎么提高免疫力？關(guān)鍵一天要保證一杯奶，一天要吃一個雞蛋。可以說，疫情在一定程度上改變了大眾的飲食習(xí)慣，消費者對牛奶等健康食品的關(guān)注達(dá)到空前的高度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們長期以來對牛奶的宣傳和那些說教式的、空泛的公益宣傳。三年的時間證明疫情對奶業(yè)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有像我們預(yù)期的那樣有那么嚴(yán)重的后果，反而促進(jìn)和提高了奶制品的市場需求，這是不幸當(dāng)中的萬幸，偶然中的必然。

疫情期間，各地保供名錄當(dāng)中，牛奶已經(jīng)成為和糧食、肉類、蔬菜并列的保供品，這在咱們新中國建國70多年的歷史上是首次。在物質(zhì)匱乏的年代，牛奶是奢侈品。改革開放以后，牛奶才變成了可多可少的消費品?，F(xiàn)在牛奶已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椴豢苫蛉钡谋貍涫称?，成為了廣大消費者的基本需求，甚至是剛性需求。我覺得這是一個歷史性的根本的轉(zhuǎn)變，是一個質(zhì)的提升。隨著大家對奶制品認(rèn)識的提高，認(rèn)識的深化，奶業(yè)的地位進(jìn)一步鞏固和提高。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度講，什么叫底氣？消費增長就是底氣，市場的擴(kuò)大就是底氣，所以我們要對奶業(yè)有信心，因為我們有足夠的底氣。疫情發(fā)生近三年來，我們對中國的奶業(yè)應(yīng)該有一個新的認(rèn)識，叫再認(rèn)識。

第二個問題是關(guān)于中國奶業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。大家都是從事這個行業(yè)的，但是中國奶業(yè)的發(fā)展基本目標(biāo)是什么？往大了說，是滿足人民群眾日益增長的對美好生活的追求，具體說是滿足人民群眾對營養(yǎng)、安全、充裕食物的追求。在物質(zhì)匱乏的年代，吃飽是基本需求，糧食極端重要，所以我們那個時候強(qiáng)調(diào)以糧為綱，手中有糧心中不慌。在群眾生活水準(zhǔn)提高、收入增加的背景下，疫情突然暴發(fā)并持續(xù)三年，市場沒肉你慌不慌，市場沒菜你慌不慌，如果市場沒有奶，我看你慌不慌?，F(xiàn)在奶制品消費的主體主要是青少年和青壯年，在城市和人民收入水平不斷提高的情況下，要真正端住、端牢中國人的飯碗，碗里不光要有糧，也得有菜，還得有肉，也必須有奶。所以，我們現(xiàn)在需要強(qiáng)調(diào)的不僅僅是糧食安全，更重要的應(yīng)該是從實際出發(fā)，從更高層次上強(qiáng)調(diào)食物安全，這叫真正的國之大者。

食物安全是國際通行的概念，但是我們的同志對此缺乏足夠的認(rèn)識，甚至我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)部分同志的認(rèn)識也有失偏頗。今年春天一些企業(yè)為解燃眉之急，收儲小麥青貯的事情成為輿論的熱點。其實小麥青貯收儲并非今年才有，每年都會有一些。去年由于受到臺風(fēng)和暴雨影響，造成青貯玉米歉收、減產(chǎn)，一些牧場為了救急才臨時性地在今年收儲小麥青貯，這樣一方面補(bǔ)充了奶牛的口糧，一方面高于小麥籽粒的收購價格也給農(nóng)民帶來好的收益。這件事情卻引來了“破壞國家糧食安全”“外國資本操縱”的論調(diào)，部分地方甚至發(fā)文停止收購小麥青貯。我認(rèn)為這是不妥當(dāng)?shù)?。青貯玉米、青貯小麥飼喂給奶牛，不是與人爭糧，而是轉(zhuǎn)化成奶和肉，同樣是為國家的糧食安全做貢獻(xiàn)，是國家糧改飼政策的組成部分。最后還是中國奶協(xié)出面做了說明，講清了事情的原委，這才平息了輿論的熱點。食物安全和糧食安全，兩字之差，不是那么簡單的。所以轉(zhuǎn)變大家的觀念是一個艱難復(fù)雜的過程。

從食物安全的角度看，中國奶業(yè)發(fā)展的目標(biāo)就是努力地滿足人民群眾對奶制品的基本需求。從宏觀上看，有的企業(yè)在海外收購了一些公司，收購了一些企業(yè)，建了一些基地，甚至也出口了一些奶制品，例如君樂寶登陸香港市場，那是企業(yè)發(fā)展的需要，無礙大局。從全局看，這不過是拾遺補(bǔ)缺。我們更關(guān)注的是怎么滿足國內(nèi)消費者對奶制品的基本需求。什么叫基本需求？現(xiàn)在我們說的基本需求就是70%的奶業(yè)自給率，這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出的要求，也是國家的要求?，F(xiàn)在看這個目標(biāo)還是實事求是的，鑒于主觀和客觀的條件，歷史和現(xiàn)實的約束，完全依靠我們自己的力量，全部滿足國內(nèi)對奶制品的需求不現(xiàn)實，因此只能說滿足基本需求。但是即使是70%的奶業(yè)自給率，現(xiàn)在也沒有達(dá)到。2021年，全國奶類總供給量為6029萬噸，但是國內(nèi)的 奶類總產(chǎn)量是3778萬噸，進(jìn)口2251萬噸（折合液態(tài)奶），自給率62.7%，進(jìn)口占了37.3%。

如果按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等九部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)振興的若干意見》提出的“到2025年全國的奶類生產(chǎn)總量4500萬噸”，現(xiàn)在是3778萬噸，距離三年后的4500萬噸目標(biāo)還差722萬噸。后來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部客觀地調(diào)整了這個目標(biāo)，《“十四五”奶業(yè)競爭力提升行動方案》調(diào)整為到2025年4100萬噸，減少了400萬噸。今年發(fā)布的《中國居民膳食指南（2022年）》建議乳制品每天攝入量是300～500克。按下限計算，全國奶類總的需求量是1.5億噸，如果按照目前咱們62.7%的自給率，國產(chǎn)奶類需要增加5600多萬噸的產(chǎn)量。

當(dāng)然還有另外一個算法。按目前奶類消費需求的平均增長水平，不說去年的11.2%，按照近些年年均約4%的增長率算，到2025年全國人均奶類占有量接近50公斤（49.8公斤），總需求量是6972萬噸，較2021年奶類總供給量增加943萬噸，三分之一靠進(jìn)口的話，也需要增加629萬噸。這么大的缺口，能不能靠國際貿(mào)易來彌補(bǔ)？現(xiàn)在我們也講貿(mào)易全球化，世界命運共同體。好像進(jìn)口能解決，是個辦法，但實際情況是2021年我國進(jìn)口的乳制品折合液態(tài)奶已經(jīng)占到了全球貿(mào)易總量的32%，一個國家拿下了世界奶制品貿(mào)易總量的三分之一。如果按照4%增長率計算，2025年我們的奶制品進(jìn)口量要占到全球貿(mào)易總量的36%。聯(lián)合國糧農(nóng)組織算賬，按照目前出口國的奶制品國際貿(mào)易0.95%的復(fù)合增長率計算，我們進(jìn)口到時候也會達(dá)到34.8%?，F(xiàn)在乳制品的出口地區(qū)主要是新西蘭、澳大利亞、美國、歐盟，但是3～5年以后，牛奶的主要增產(chǎn)國家是印度和南亞。聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測到2031年，全球牛奶產(chǎn)量將達(dá)到10.6億，增產(chǎn)的三分之一以上來自印度和南亞。

可以肯定地說，在目前世界發(fā)展充滿不確定性的情況下，互通有無、拾遺補(bǔ)缺可以，但是完全依靠進(jìn)口滿足國內(nèi)的需求絕對不可能。因此70%的自給率是底線，也是中國奶業(yè)的奮斗目標(biāo)，是不可推卸的歷史責(zé)任。未來國家的食品安全關(guān)乎廣大群眾的福祉，在座的各位，重任在肩。

第三個問題是關(guān)于奶業(yè)發(fā)展的基本途徑。奶業(yè)發(fā)展有兩條路可供選擇，一條是擴(kuò)大規(guī)模，走外沿式發(fā)展之路，這是傳統(tǒng)的路。另外一條是降本增效，轉(zhuǎn)型升級，走高質(zhì)量發(fā)展的途徑。增加數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模是必要的，但是有限度。如果現(xiàn)在我們再迅速增加三五百萬頭奶牛，中國有沒有足夠的自然資源？有沒有相應(yīng)的承載力？養(yǎng)牛養(yǎng)草需平衡，按現(xiàn)在每頭成母牛需配套飼料地3.7畝計算（國外奶業(yè)發(fā)達(dá)國家是5畝），需要土地千萬畝以上。咱們是有18億畝耕地，那得保中國人吃飯，?？诩Z，有多少能拿出來做草牧平衡？所以我們學(xué)不了新西蘭，學(xué)不了澳大利亞，我們不具備那種天然的稟賦。

還有一條，現(xiàn)在就得引起充分的注意，就是對奶業(yè)發(fā)展有硬性約束的環(huán)保，現(xiàn)在我國已經(jīng)向世界承諾2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和，實現(xiàn)雙碳目標(biāo)。重點行業(yè)肯定是煤炭、建材、鋼鐵、電力，那是大頭。畜牧業(yè)不是主要的，但是也占一部分，不能忽略不計。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織計算，現(xiàn)在每年畜牧業(yè)排放的溫室氣體是71萬噸，占總的溫室氣體排放量的14.5%。其中，奶牛的排放量占到20%，不能忽視。當(dāng)然實現(xiàn)雙碳目標(biāo)肯定是正確的，但是我們也不能因噎廢食，限制奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。雖然目前實現(xiàn)雙碳目標(biāo)強(qiáng)化環(huán)保還沒有讓我們感到現(xiàn)實的壓力，沒有切膚之痛，但是必須未雨綢繆、從長計議，從現(xiàn)在開始就得做好充分的準(zhǔn)備。

既然單純依靠數(shù)量不行，那么擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展奶業(yè)只能改變粗放的生產(chǎn)形式，轉(zhuǎn)型升級，走以提高單產(chǎn)為主的降本增效、科技創(chuàng)新之路。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織測算，過去十年，奶牛的單產(chǎn)提高對全球產(chǎn)量的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于奶牛牛群存欄規(guī)模的擴(kuò)大。其中北美表現(xiàn)得最突出，美國和加拿大存欄基本沒變，但是產(chǎn)量增加了，主要原因就是高產(chǎn)的專業(yè)牛群、飼料轉(zhuǎn)化率高帶來的單產(chǎn)水平的提高。單產(chǎn)提高的主要措施是養(yǎng)殖場生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化、動物健康、改進(jìn)飼料效率和遺傳育種。近些年我國在這個方面已經(jīng)有了很大的發(fā)展，有了長足的進(jìn)步。全國的規(guī)?；B(yǎng)殖比例已經(jīng)達(dá)到了70%，比五年前增長了32.1%，奶牛平均單產(chǎn)水平達(dá)到了8.7噸，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化已經(jīng)成為奶業(yè)發(fā)展的主流。但是客觀說，我們和奶業(yè)發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)大的差距。有差距就意味著我們有巨大的發(fā)展空間和潛力，所以我們的企業(yè)千萬不能固步自封，不能自以為是，必須以更加開放、更加謙虛的態(tài)度去學(xué)習(xí)、借鑒、吸收、引進(jìn)一切可以促進(jìn)和提高我們自己發(fā)展的東西，特別是高產(chǎn)奶牛的遺傳育種、飼喂和奶制品的深度加工，甚至也包括奶業(yè)生產(chǎn)加工的機(jī)械制造。國內(nèi)企業(yè)可以相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，但是更多的是要向奶業(yè)發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)。這不是崇洋媚外，而是崇尚科學(xué)，這才是真正的自信。我們應(yīng)該更強(qiáng)調(diào)開放、自信，改革開放是中國走向強(qiáng)大的必需，是既定國策，必須長期堅持，堅定不移地堅持下去。

最后一個問題是關(guān)于中國奶業(yè)的發(fā)展趨勢。目前國際環(huán)境日益惡化，矛盾沖突增加，充滿不確定性。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求萎縮，供給沖擊，企業(yè)倒閉，就業(yè)艱難。今年1-7月，全國規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)利潤總量49萬億，整體同比下降了1.1%，在41個工業(yè)大類當(dāng)中25個利潤同比下降，多數(shù)是下降的。7月份，全國青年失業(yè)率19.8%，預(yù)期萎縮、預(yù)期改變之下你還有信心嗎？所以我說盡管現(xiàn)在撲朔迷離，嚴(yán)峻復(fù)雜，但是對中國奶業(yè)來說，剛性需求還在，基本消費還在，14億人的國內(nèi)大市場的基本需求還在，這就是我們對未來預(yù)期的基礎(chǔ)，是我們信心的底氣。

一個行業(yè)發(fā)展是一個長期的、漸進(jìn)的過程。在這個過程中，成敗進(jìn)退不完全取決于你是不是努力，是不是聰明，關(guān)鍵是現(xiàn)在做正確的事比正確地做事更要重要，關(guān)鍵看你是不是抓住了窗口期，抓住了風(fēng)口。什么是窗口期、風(fēng)口？從奶業(yè)發(fā)展的情況看，要么有整個發(fā)展的歷程，要么有顛覆性的技術(shù)革命，要么是供需存在巨大的差距和缺口。從近一百年奶業(yè)的發(fā)展史來看，真的可以算得上窗口期和風(fēng)口的也就是改革開放以后八九十年代，也可能包括本世紀(jì)初那幾年，奶業(yè)那個時候為什么能夠發(fā)展？其實奶業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)，在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)達(dá)到了很高的水準(zhǔn)，有完整的產(chǎn)業(yè)鏈。國內(nèi)奶業(yè)的發(fā)展得益于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)騰飛，人民收入增加，生活改善，奶制品供給又極度短缺。在這種國外行業(yè)科學(xué)技術(shù)儲備充分、國內(nèi)存在大缺口的背景下，中國奶業(yè)得到了充分的發(fā)展。那時候老牌企業(yè)三元、光明，包括完達(dá)山都有快速的發(fā)展，更有一些新的企業(yè)，蒙牛、現(xiàn)代牧業(yè)橫空出世，迅速崛起。特別是當(dāng)年生產(chǎn)常溫奶的企業(yè)更是以席卷天下之勢開拓了城鄉(xiāng)市場。我認(rèn)為今后奶業(yè)發(fā)展不會再有這種一瀉千里的大文章了，中國奶業(yè)現(xiàn)在進(jìn)入了一個循序漸進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)展的新階段。中國這樣，全世界也是這樣。FAO預(yù)測，未來十年全球奶類生產(chǎn)將以平均每年1.8%的速度增長，消費量增長均速每年1.4%。可能各個國家有點區(qū)別，中低收入的高一點為2%，發(fā)達(dá)國家低一點為0.4%。

所以未來幾年，整個奶業(yè)行業(yè)發(fā)展應(yīng)該是一條平穩(wěn)上升的曲線，但不是沖天而起的那種曲線，行業(yè)發(fā)展格局可能會發(fā)生明顯的變化。未來肯定是一個優(yōu)勝劣汰的過程，企業(yè)數(shù)量會減少，但是技術(shù)會進(jìn)步，效益會提高，這種變化在前幾年已經(jīng)開始了，今后還會繼續(xù)。

從2008年到2018年的十年間，全國奶業(yè)企業(yè)已經(jīng)從815家減少到了587家，淘汰了近三分之一。在行業(yè)格局重塑的過程中，比的不僅是現(xiàn)在規(guī)模大小、掙錢多少，上市與否，有沒有名氣。企業(yè)大有大的優(yōu)勢，小有小的精彩，真正要比的是誰走得更遠(yuǎn)?，F(xiàn)在連華為都在講活下去是企業(yè)的最主要綱領(lǐng)，這算中國最大最好的企業(yè)了吧，活下去是它最基本的綱領(lǐng)，能夠持續(xù)走下去、堅持下去的才是企業(yè)、行業(yè)的王者。堅持下去靠什么？一靠市場，二靠企業(yè)的核心競爭力。持續(xù)發(fā)展的企業(yè)必定要有一個穩(wěn)定可靠的市場，更要有一個團(tuán)結(jié)一心、昂揚(yáng)向上的團(tuán)隊，有產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新的能力，這叫企業(yè)的核心競爭力，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

所以在未來的發(fā)展中，企業(yè)一定要有一個不折不撓、堅韌不拔的精神，在行業(yè)里深耕，苦心練劍，那樣才會走得更遠(yuǎn)更穩(wěn)更好?。ū疚母鶕?jù)錄音整理）