趙哲民
(蘇州大學(xué)體育學(xué)院 江蘇蘇州 215031)
《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》指出,到2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模比2020 年翻一番。在眾多政策背景下,我國體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)下正處于蓬勃發(fā)展的時(shí)期。2012—2019 年,我國體育產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重越來越大,由2012 年的0.182%增加到2019 年的0.299%。但從全國的范圍來看,各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低不同,導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)各地區(qū)發(fā)展不均衡。比如,2019年福建省體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出4982.81億元,而貴州省體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出只有280.32 億元。由此可見,體育產(chǎn)業(yè)在各區(qū)域的發(fā)展均衡差異較大。如何有效確定地區(qū)間體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的均衡程度,以及促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)各內(nèi)部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展成為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)之一。為了達(dá)到我國各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展,該文運(yùn)用基尼系數(shù)定量的方式對各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià),從而更客觀地了解我國體育產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的情況,并提出均衡發(fā)展的針對性建議。
該研究以我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性為研究對象。2016—2019 年,我國各省份公布體育產(chǎn)業(yè)詳細(xì)數(shù)據(jù)的省份分別為16個(gè)、15個(gè)、6個(gè)、19個(gè),綜合考慮主要選取2019年體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)較齊全的19個(gè)省份,其中由于數(shù)據(jù)的不完整性,部分省份相關(guān)數(shù)據(jù)選取也包括2017年、2018年和2020年。
各省份的體育產(chǎn)業(yè)具體數(shù)據(jù)來源于各省市體育局官網(wǎng)公布的《體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模及增加值數(shù)據(jù)公告》和《2019年全國體育產(chǎn)業(yè)工作情況報(bào)告》。主要包括2019年我國各省、自治區(qū)、直轄市人口總數(shù)和(GDP)數(shù)據(jù);各省、自治區(qū)、直轄市文化、體育和娛樂業(yè)就業(yè)人員數(shù)占本省、自治區(qū)、直轄市總?cè)丝诘谋壤龜?shù)據(jù)(依據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2019》中文化、體育和娛樂業(yè)就業(yè)人員數(shù));2019年我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
基尼系數(shù)是衡量地區(qū)或國家居民收入分配均衡性水平的指標(biāo)。繪制人口—收入分配的洛倫茲曲線(見圖1),設(shè)洛倫茲曲線和絕對平等線之間區(qū)域的面積為A,洛倫茲曲線右下方區(qū)域的面積為B,A除以(A+B)所得商即為基尼系數(shù)(G)。洛倫茲曲線弧度反映收入分配的平等程度:弧度越大,收入分配越趨向不平等,基尼系數(shù)也越大,反之亦然。國際上通常把基尼系數(shù)0.4 作為收入分配差距的警戒線(見表1)。目前,基尼系數(shù)已在多個(gè)學(xué)科中被廣泛應(yīng)用,成為評價(jià)均衡性的有效方法。
圖1 洛倫茲曲線示意圖
表1 G值區(qū)間與均衡性程度的關(guān)系
基尼系數(shù)在該文中用于:(1)計(jì)算體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)分布的均衡性基尼系數(shù),稱為經(jīng)濟(jì)基尼系數(shù);(2)計(jì)算體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人口分布的均衡性基尼系數(shù),稱為人口基尼系數(shù)。
該文用以下公式對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的均衡性展開分析:
式中:G 為基尼系數(shù),i 表示從第1 組累計(jì)到第i 組的人口總收入占全部人口總收入的百分比,n為28(代表28個(gè)省級行政區(qū)劃:20個(gè)省、4個(gè)直轄市、4個(gè)自治區(qū))。
選取中國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)(體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出,增加值,體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù))為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的評價(jià)指標(biāo),并從國家統(tǒng)計(jì)局獲取各省、自治區(qū)、直轄市(不含港澳臺)2019年的人口總數(shù)和GDP數(shù)據(jù)。
主要選取2019年體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)較齊全的19個(gè)省份,其中由于數(shù)據(jù)的不完整性,部分省份相關(guān)數(shù)據(jù)選取包括2017年、2018年和2020年。該文利用國務(wù)院發(fā)展研究中心的八大經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分方法。各經(jīng)濟(jì)區(qū)包含的各地區(qū)生產(chǎn)總值、總?cè)丝跀?shù)以及各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出,體育產(chǎn)業(yè)增加值以及文化,體育和娛樂業(yè)就業(yè)人員數(shù)等數(shù)據(jù)匯總?cè)绫?所示。
表2 全國各省(市、自治區(qū))經(jīng)濟(jì)、人口和體育產(chǎn)業(yè)均衡性指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)分布情況匯總表
分別以各地區(qū)生產(chǎn)總值、人口的累計(jì)百分比為橫坐標(biāo),以相應(yīng)地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性的評價(jià)指標(biāo)參數(shù)的累計(jì)百分比為縱坐標(biāo),繪制出我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性的經(jīng)濟(jì)洛倫茲曲線(見圖2)和人口洛倫茲曲線(見圖3)。結(jié)果顯示,以經(jīng)濟(jì)和以人口為分布單位的兩條洛倫茲曲線的弧度一致,弧度從小到大分別是體育產(chǎn)業(yè)增加值、體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出、就業(yè)人數(shù)。
借助Microsoft Excel 2010軟件,運(yùn)用公式(1)將表2中各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,得出基尼系數(shù)值。結(jié)合表1 的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)出我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性的各評價(jià)指標(biāo)的均衡程度(見表3)。
表3 我國區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性評價(jià)結(jié)果
將表3中各地區(qū)數(shù)據(jù)求和,得出各?。ㄊ?、自治區(qū))體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性評價(jià)指標(biāo)的具體參數(shù)。依據(jù)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn),將各區(qū)域內(nèi)的就業(yè)人員數(shù)、體育產(chǎn)業(yè)增加值、體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出、人口總數(shù)、GDP求和,得到各區(qū)域指標(biāo)數(shù)據(jù)。計(jì)算各區(qū)域各指標(biāo)在全國所占的比例(見圖4)。
圖2 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性—經(jīng)濟(jì)洛倫茲曲線
圖3 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性—人口洛倫茲曲線
圖4 各區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)均衡性指標(biāo)全國占比示意圖
從圖5 中體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中占67.7%,其中體育用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售、出租與貿(mào)易代理產(chǎn)出最大,占全部體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的比重為15.3%;體育相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占全部體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出比重為46.2%,其他內(nèi)部結(jié)構(gòu)還需協(xié)調(diào)共同發(fā)展。
圖5 2019年體育產(chǎn)業(yè)各內(nèi)部結(jié)構(gòu)總產(chǎn)出情況
我國體育產(chǎn)業(yè)均衡性評價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)的基尼系數(shù)大小與各指標(biāo)洛倫茲曲線的弧度大概一致(見圖2、圖3、表3)?;谌丝诤徒?jīng)濟(jì)分布的就業(yè)人員數(shù)的基尼系數(shù)都高于0.4,分布極不均衡?;谌丝诤徒?jīng)濟(jì)分布的體育產(chǎn)業(yè)增加值的基尼系數(shù)均在0.4 以下,分布較均衡,其中體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)出在人口基尼系數(shù)下低于0.4,表現(xiàn)為比較均衡,但是在經(jīng)濟(jì)基尼系數(shù)下高于0.4,表現(xiàn)為不均衡。各項(xiàng)指標(biāo)的基尼系數(shù)在經(jīng)濟(jì)評價(jià)維度上都略高于人口評價(jià)維度上,表明經(jīng)濟(jì)維度上的發(fā)展不均衡更加明顯??梢?,地區(qū)人口總數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的均衡性產(chǎn)生了影響,但二者的影響大小略有不同。
體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出是最可以直接說明地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的指標(biāo),從圖6中,可看出我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模逐年提升,2019 年我國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為29483 億元。區(qū)域占比上,占比居前的東部區(qū)、南部區(qū)和北部區(qū)的增加值占全國的69.03%,體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出—經(jīng)濟(jì)基尼系數(shù)顯示為0.4229,分布不均衡,體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出—人口基尼系數(shù)為0.2555,分布比較均衡。二者的矛盾性更能說明各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平情況對于體育產(chǎn)業(yè)均衡性發(fā)展有較大影響。
圖6 2012—2019年我國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出變化趨勢圖
增加值是反映各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性的最直接指標(biāo),2019年我國體育產(chǎn)業(yè)的總增加值為11248。區(qū)域占比上,占比居前的東部區(qū)、南部區(qū)和長江區(qū)的增加值占全國的65.56%,再一次證實(shí)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)水平的影響。增加值—經(jīng)濟(jì)基尼系數(shù)顯示為0.3856,分布相對均衡,增加值—人口基尼系數(shù)為0.2305,分布比較均衡。
就業(yè)人員數(shù)的區(qū)域占比上,南部區(qū)占比最高,為25.15%;其次是北部區(qū)為21.82%;第三是東部區(qū)為20.37%;就業(yè)人員數(shù)—人口基尼系數(shù)為0.5398,就業(yè)人員數(shù)—經(jīng)濟(jì)基尼系數(shù)為0.4226,分布極不均衡。很明顯就業(yè)人員數(shù)的不均衡是一種更廣泛的不均衡,既表現(xiàn)為全國的體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)無法匹配人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)體量,又體現(xiàn)為八大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間就業(yè)人員數(shù)占比在經(jīng)濟(jì)和人口占比中的不統(tǒng)一。
(1)我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況與各地區(qū)的人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均存在密切關(guān)聯(lián),但受其二者影響的水平略有不同?;谌丝诘捏w育產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的指標(biāo)水平要優(yōu)于基于經(jīng)濟(jì)的體育產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的指標(biāo)水平。
(2)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出在經(jīng)濟(jì)評價(jià)維度上處于不均衡狀態(tài),在人口評價(jià)維度上處于低水平的比較均衡。增加值在經(jīng)濟(jì)評價(jià)維度上為相對均衡,在人口評價(jià)維度上比較均衡。就業(yè)人員數(shù)指標(biāo)水平在經(jīng)濟(jì)評價(jià)維度上極不均衡,在人口評價(jià)維度上為不均衡狀態(tài)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡性在就業(yè)人員數(shù)指標(biāo)中體現(xiàn)得最突出。
(3)在八大經(jīng)濟(jì)區(qū)中,南部區(qū)和東部區(qū)借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯要優(yōu)于其他區(qū)域,體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展還需進(jìn)一步均衡。
第一,針對當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的不均衡,政府主管部門首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,利用《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》以及健康中國等國家戰(zhàn)略,升級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策定位,重視區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展。第二,不僅要加大體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng),還要相應(yīng)地增大體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)量。第三,關(guān)注城市群體育產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作,努力完善體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的共同發(fā)展。