倪浩
美媒13日報道稱,美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)計劃以“國家安全”為由,禁止華為和中興在美國銷售新的電信設(shè)備。美國新聞網(wǎng)站Axios在報道中稱,F(xiàn)CC之前禁止美國電信運營商使用聯(lián)邦資金購買中國企業(yè)的電信設(shè)備,新的禁令將擴大到所有對中國企業(yè)電信設(shè)備的采購。14日接受《環(huán)球時報》記者采訪的中國通信專家表示,F(xiàn)CC的新禁令不會給中國電信運營商帶來很大影響,但卻會對美國尤其是偏遠地區(qū)的電信運營商和消費者產(chǎn)生重大影響。
Axios引用知情人士的話報道稱,F(xiàn)CC主席杰酉卡-羅森沃塞爾已于本月5日將上述禁令的草案發(fā)送給FCC其他3名委員。報道稱,F(xiàn)CC還將禁止另外3家中企在美國銷售新的設(shè)備。上述知情人士稱,這項禁令仍需投票通過才能生效實施。不過這項禁令不具有追溯力,這些中國公司可以繼續(xù)銷售之前已獲批準的產(chǎn)品。Axios在報道中評論稱,新的禁令強化了特朗普政府期間并始收緊的對中國企業(yè)的鉗制。
FCC對中國企業(yè)的打壓由來已久。2021年3月,F(xiàn)CC根據(jù)《2019年安全和可信通信網(wǎng)絡(luò)法》宣布將華為、中興、海能達、??低暫痛笕A技術(shù)等5家中企列入“威脅國家安全”名單,禁止美國電信企業(yè)使用聯(lián)邦資金購買相關(guān)設(shè)備,但該禁令不適用于民間資金或非聯(lián)邦政府資金的購買行為。2021年11月11日,美國總統(tǒng)拜登簽署“2021年安全設(shè)備法”,要求FCC不得再對已被列入黑名單的公司頒發(fā)新的設(shè)備牌照,以阻止任何華為、中興等中國公司的通信設(shè)備進入美國電信網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)Axios13日報道,一家中企發(fā)言人在一份聲明中表示,該企業(yè)沒有對美國構(gòu)成安全威脅,沒有任何技術(shù)或法律理由說明這家中企應(yīng)該受到即將出臺的FCC禁令的影響。
10月14日,除未上市的華為外,報道中的其他4家中企在股票市場的表現(xiàn)未受任何影響,都出現(xiàn)較為明顯的上漲。《環(huán)球時報》記者14日就美媒有關(guān)報道向華為和中興進行了問詢,截至發(fā)稿時,尚未收到回應(yīng)。
通信行業(yè)資深專家項立剛14日告訴《環(huán)球時報》記者,目前來看,F(xiàn)CC的新禁令基本上不會給華為、中興帶來很大影響,受禁令影響的主要是美國邊遠地區(qū)的一些小運營商。這些電信運營商很有可能無力承擔非中企電信設(shè)備的高價,生活在美國一些偏遠地區(qū)的民眾可能因此連電話都打不了。Axios也稱,禁令將使這些偏重于中國產(chǎn)品的電信運營商面臨更高的采購成本。項立剛認為,F(xiàn)CC損人不利己的禁令表明,出于打壓中國的政治目的,美國不惜違反市場規(guī)律,人為割裂產(chǎn)業(yè)鏈條。這不利于中國企業(yè),也損害美國老百姓的利益。
中國外交部發(fā)言人今年早些時候在回應(yīng)美方打壓中企有關(guān)問詢時表示,美方政客出于一己私利,泛化國家安全概念,動用國家力量無理打壓中方特定企業(yè)釀成的苦果,最終卻要由美國的企業(yè)和民眾來吞咽。
我發(fā)言人說,實踐一再證明,美方不斷將經(jīng)濟合作政治化、工具化、武器化,威逼脅迫他國禁用中企設(shè)備,企圖打造所謂“小院高墻”;損害的不僅是中方企業(yè)的利益,也嚴重傷害美方自身利益,嚴重影響全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,中方對此堅決反對。美方政客逆流而動,也必將以失敗告終?!?/p>