1 概述

商業(yè)廚房燃氣計量間是指設(shè)置有膜式燃氣表、腰輪流量計等計量裝置的專用房間，與燃具或用氣設(shè)備操作間分隔開，方便運行管理。燃氣計量間是否屬于爆炸性氣體環(huán)境，有兩種不同的看法，一種看法是燃氣計量間屬于GB 50058—2014《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》中的爆炸性氣體環(huán)境，除應(yīng)按照該規(guī)范進行電氣專業(yè)相關(guān)設(shè)計外，建筑設(shè)計應(yīng)按照GB 50016—2014《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(2018年版)中第3.6節(jié)“廠房和倉庫的防爆”進行設(shè)計。另一種看法是，燃氣計量間不屬于爆炸性氣體環(huán)境，建筑不需要做泄爆設(shè)計，電氣不需要做防爆設(shè)計。本文通過梳理法規(guī)和標準的相關(guān)條款，結(jié)合燃氣項目中采取的安全措施，探討商業(yè)廚房燃氣計量間的環(huán)境。

2.融合發(fā)展與單向嵌入發(fā)展的揚棄。維護和實現(xiàn)國家統(tǒng)一必然涉及中央與相關(guān)地方之間相對特殊的關(guān)系，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中自然產(chǎn)生單向性嵌入發(fā)展的模式慣性，如對邊疆民族地區(qū)的“援建”、對港澳臺地區(qū)的單向投入等。此類單項式政策有較強的針對性并取得了一定效果。但從長遠來看，雙方互動發(fā)展的不足制約了發(fā)展的可持續(xù)性，也難以在利益的一體性上得到深入和拓展。在這個意義上，融合發(fā)展是對單向嵌入發(fā)展方式的揚棄。通過積極的雙向互動，融合發(fā)展打破以往受惠方與施惠方之間簡單的二元關(guān)系，各方作為共同發(fā)展的主體身份被明確。同時，各方成為共同發(fā)展的參與者、共同利益的分享者，各方休戚以共的命運共同體意識得以培育。

項目建設(shè)以來，福建省2010年、2011年度50個縣（市、區(qū)）共新建795個自動雨水情監(jiān)測站、1萬個簡易雨量站、865個簡易水位站；完善50個縣級監(jiān)測預(yù)警指揮中心，新建726個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警指揮平臺；配置1萬個預(yù)警廣播、4.67萬面銅鑼和0.9萬個手搖警報器；編制25個縣級預(yù)案、726個鄉(xiāng)級和1萬個村級防御預(yù)案；制作發(fā)放宣傳材料，并開展多種形式的宣傳、培訓(xùn)和演練等。通過項目建設(shè)，構(gòu)建了更加完善的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和有效的群測群防體系。

2 法規(guī)要求

與燃氣直接相關(guān)的法規(guī)包括《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》和已實施的技術(shù)法規(guī)GB 55009—2021《燃氣工程項目規(guī)范》。

《危險化學(xué)品安全管理條例》第九十七條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)對燃氣的安全管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！?/p>

《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》于2010年發(fā)布實施，目的是為了加強城鎮(zhèn)燃氣管理，保障燃氣供應(yīng)，防止和減少燃氣安全事故，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展?！冻擎?zhèn)燃氣管理條例》適用于城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃氣經(jīng)營與服務(wù)、燃氣使用、燃氣設(shè)施保護、燃氣安全事故預(yù)防與處理及相關(guān)管理活動。

因此，城鎮(zhèn)燃氣不屬于危險化學(xué)品管理范疇，城鎮(zhèn)燃氣管理執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》。

GB 55009—2021是全文強制的技術(shù)法規(guī)，具有強制約束力，是保障人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、工程安全、生態(tài)環(huán)境安全、公眾權(quán)益和公眾利益，以及促進能源資源節(jié)約利用、滿足經(jīng)濟社會管理等方面的控制性底線要求，工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、驗收、維修、養(yǎng)護、拆除等建設(shè)活動全過程中必須嚴格執(zhí)行。

《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和 GB 55009—2021從行政和技術(shù)上指導(dǎo)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村燃氣的建設(shè)、運行和管理，燃氣工程項目必須執(zhí)行，兩者均未要求商業(yè)廚房燃氣計量間進行建筑泄爆、電氣防爆。

3 標準要求

商業(yè)廚房燃氣計量間所在的建筑一般為民用建筑。民用建筑設(shè)計執(zhí)行GB 50352—2019《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標準》和GB 51348—2019《民用建筑電氣設(shè)計標準》。當有泄爆要求時，建筑泄爆設(shè)計應(yīng)執(zhí)行GB 50016—2014(2018年版)；防爆性氣體環(huán)境的電力裝置設(shè)計應(yīng)執(zhí)行GB 50058—2014。燃氣系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)執(zhí)行GB 50028—2006《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》(2020年版)。

① GB 50352—2019

該標準適用于新建、擴建和改建的民用建筑設(shè)計，規(guī)定“建筑和環(huán)境應(yīng)綜合采取防火、抗震、防洪、防空、抗風雪和雷擊等防災(zāi)安全措施”，第8.4節(jié)“燃氣”中對于燃氣表設(shè)置提出了具體要求，并未對燃氣計量間提出泄爆要求。

理想的六維力傳感器在輸入單維的力/力矩時,輸出的應(yīng)當只有該方向的力/力矩。然而由于結(jié)構(gòu)設(shè)計、加工精度等問題,必然會導(dǎo)致其他方向也有力的輸出,即產(chǎn)生維間耦合。

② 限制用戶供氣壓力

為防范該病的發(fā)生，應(yīng)堅持預(yù)防為主的方針，做到防患于未然。最好實行自繁自養(yǎng)，若必須引進，應(yīng)嚴格做好引進時的隔離觀察措施。適時免疫注射豬丹毒疫苗。飼養(yǎng)密度不宜過高，做好環(huán)境衛(wèi)生及消毒、防暑降溫工作，保持豬舍干燥。

該標準適用于新建、改建和擴建的單體及群體民用建筑的電氣設(shè)計。未對燃氣計量間提出電氣防爆要求。

標準制修訂流程是建設(shè)測繪標準制修訂管理平臺的關(guān)鍵性問題。根據(jù)國家標準《國家標準制定程序的階段劃分及代碼》，標準制修訂劃分為8個階段，即提案階段、草案階段、征求意見階段、送審階段、報批階段、出版階段、實施階段、廢止階段［2］。

適用該規(guī)范的建筑包括：廠房、倉庫、民用建筑、城市交通隧道等，其中第3章是“廠房和倉庫”，第5章是“民用建筑”。規(guī)范的第3.6節(jié)是“廠房和倉庫的防爆”，對于有爆炸危險的廠房和倉庫提出了建筑設(shè)計應(yīng)滿足的諸多要求。在第5章“民用建筑”中，僅從防火的角度提出要求，包括建筑分類和耐火等級、總平面布局、防火分區(qū)等。該規(guī)范的條文和條文說明未對民用建筑提出泄爆要求。

② GB 51348—2019

相關(guān)學(xué)者研究指出，孕婦甲狀腺功能異常會直接降低胎兒視力，患有甲亢的孕婦，其新生兒甲低疾病的發(fā)生率較高，與正常新生兒相比，患有先天性甲減的新生兒視力更弱[16]。相關(guān)研究證實，孕產(chǎn)如甲狀腺功能異常，其新生兒視覺差異敏感性以及空間能力就會受到影響，誘發(fā)疾病的可能性更大[17]。

該規(guī)范適用于“在生產(chǎn)、加工、處理、轉(zhuǎn)運或貯存過程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)爆炸危險環(huán)境的新建、改建和擴建工程的爆炸危險區(qū)域劃分及電力裝置設(shè)計”。不適用于“以加味天然氣做燃料進行采暖、空調(diào)、烹飪、洗衣及類似的管線系統(tǒng)”。從上述內(nèi)容可以看出，城鎮(zhèn)燃氣不屬于該規(guī)范的適用范圍。

該規(guī)范適用于向城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民點供給居民生活、商業(yè)、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、供暖通風和空調(diào)等各類用戶作燃料用的新建、擴建或改建的城鎮(zhèn)燃氣工程設(shè)計。其中第10.3節(jié)規(guī)定了各類用戶燃氣計量的要求，對于商業(yè)廚房燃氣計量間從保證計量準確、保護計量表不被損害和計量表安裝位置方便其檢修、維護和更換的角度提出了要求。該標準未對燃氣計量間提出泄爆和電氣防爆要求。

⑤ GB 50028—2006(2020年版)

4 城鎮(zhèn)燃氣安全措施

為了保證用戶燃氣安全，GB 50028—2006(2020年版)對天然氣加臭、用戶供氣壓力限制、用氣場所通風、管材及安全裝置等提出了具體要求，目的是實現(xiàn)燃氣供應(yīng)系統(tǒng)的多重安全防護。

① 燃氣加臭

標準規(guī)定“城鎮(zhèn)燃氣應(yīng)具有可以察覺的臭味，燃氣中加臭劑的最小量應(yīng)在無毒燃氣泄漏到空氣中，達到爆炸下限的20%時，應(yīng)能察覺”。當空氣中出現(xiàn)遠未達到爆炸極限的燃氣時，因為臭味的獨特性就會被發(fā)現(xiàn)，這是民用建筑中應(yīng)用天然氣的第一重安全防護措施。

綠色小水電評價內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境、社會、管理及經(jīng)濟4個類別，水文情勢、河流形態(tài)、水質(zhì)等14個評價要素，生態(tài)需水保障情況、河道形態(tài)影響情況、輸沙影響情況、水質(zhì)變化程度等21個評價指標（詳見表1）。

2018年5月， 格勞博中國大連生產(chǎn)基地開始了第二個擴建工程，建設(shè)將于2019年第一季度完成。改、擴建的設(shè)施為多功能化布局，擴建的6?700?m2生產(chǎn)區(qū)域中將可以裝配所有類型的格勞博產(chǎn)品。格勞博中國大連生產(chǎn)基地的擴建，也是逐漸在為裝配線業(yè)務(wù)直至中期的電動汽車領(lǐng)域打基礎(chǔ)，這樣可以給中國客戶提供本地化的生產(chǎn)和服務(wù)，更好地促進格勞博集團在中國電動汽車相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

④ GB 50058—2014

盾構(gòu)施工法具有基本不影響環(huán)境，施工質(zhì)量高、速度快，機械化程度高等諸多優(yōu)點，它的運用也非常廣泛。但是盾構(gòu)法施工因其施工特點，所以難免會對施工地點周圍的土體造成擾動，進而因其地表沉降，對施工造成巨大影響，不僅延誤施工進度，影響施工的工程進度，甚至還可能造成安全事故，使人們的生命財產(chǎn)安全受到破壞。所以，地表沉降研究是盾構(gòu)法施工研究的一個重要方向。

標準規(guī)定公共建筑使用燃氣管道供氣時，用氣設(shè)備宜采用低壓燃氣設(shè)備；商業(yè)用戶燃氣管道的壓力不大于0.4 MPa；通過限制進入商業(yè)廚房的燃氣壓力，保證安全。

③ GB 50016—2014(2018年版)

③ 通風要求

標準規(guī)定用氣房間應(yīng)通風良好；無法保證良好的自然通風時，應(yīng)采用機械送排風系統(tǒng)。用氣設(shè)備應(yīng)安裝在通風良好的專用房間，不得安裝在堆放易燃易爆物品的堆存處，不應(yīng)設(shè)置在兼做臥室的警衛(wèi)室、值班室、人防工程等處。

④ 管材及安全裝置

標準規(guī)定進入室內(nèi)的燃氣管道宜選用鋼管，并對鋼管的質(zhì)量提出要求：當選用熱鍍鋅鋼管時，質(zhì)量應(yīng)符合GB/T 3091—2015《低壓流體輸送用焊接鋼管》的規(guī)定；當選用無縫鋼管時，其質(zhì)量應(yīng)符合GB/T 8163—2018《輸送流體用無縫鋼管》的規(guī)定。

標準規(guī)定燃氣引入管、燃氣表前和燃具前應(yīng)設(shè)閥門，宜采用球閥。當商業(yè)廚房用氣設(shè)備設(shè)置在地下室、半地下室或地上密閉房間內(nèi)時，引入管上還應(yīng)設(shè)置緊急自動切斷閥，用氣設(shè)備應(yīng)有熄火保護裝置，用氣房間應(yīng)設(shè)置燃氣濃度檢測報警器，應(yīng)設(shè)置獨立機械送排風系統(tǒng)等。

商業(yè)廚房的計量間應(yīng)設(shè)置燃氣濃度檢測報警器，《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定了“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的，應(yīng)當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用?！睂嶋H應(yīng)用時，如何確保報警器好用、耐用，報警器質(zhì)量、報警器安裝后的檢查驗收和到期更換等相關(guān)問題還需要政府相關(guān)部門和相關(guān)從業(yè)人員共同努力來保證。

⑤ 其他

GB 50028—2006(2020年版)還規(guī)定，當燃氣管道敷設(shè)在地下室、半地下室、設(shè)備層、地上密閉房間、車庫、地下街等特殊場所時，管材、管件及閥門、閥件的公稱壓力應(yīng)按提高一個壓力等級進行設(shè)計；管道應(yīng)采用鋼號為10、20的無縫鋼管或具有同等級及同等以上性能的其他金屬管材；管道連接盡量減少接口數(shù)量；接口的質(zhì)量檢驗要求更為嚴格。此外，還要求設(shè)置燃氣泄漏報警裝置和事故通風設(shè)施。

5 結(jié)論

① 城鎮(zhèn)燃氣是屬于公用事業(yè)范疇的公共產(chǎn)品，不屬于危險化學(xué)品管理范疇，城鎮(zhèn)燃氣管理應(yīng)執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》。

② 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、GB 55009—2021《燃氣工程項目規(guī)范》及相關(guān)標準均未對商業(yè)廚房的燃氣計量間提出建筑泄爆、電氣防爆的要求。商業(yè)廚房燃氣計量間不屬于爆炸危險區(qū)域和爆炸性氣體環(huán)境，因此建筑不需要做泄爆設(shè)計，電氣不需要做防爆設(shè)計。