馮婉怡 ,張 珊 ,舒伯陽

(1.中南財經(jīng)政法大學(xué) 工商管理學(xué)院,湖北 武漢 430073;2.海南大學(xué) 旅游學(xué)院,海南 ?？?570228)

0 引言

隨著我國綜合國力增強,人民群眾收入不斷增加,對旅游、休閑、度假的需求日益旺盛,旅游消費市場快速發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,旅游業(yè)已成為拉動經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)之一,在國民經(jīng)濟中的地位不斷提升。旅游標準作為對旅游行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)從業(yè)人員具有法律效力的管理規(guī)范,是行業(yè)發(fā)展不可缺少的指導(dǎo)性文件,對于規(guī)范市場行為、指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管、維護目的地形象、保障游客體驗具有重要意義。為保證旅游業(yè)健康發(fā)展,加強旅游業(yè)市場管控,1987年,中國第一個推薦性標準《旅游涉外飯店的星級劃分與評定(GB/T 14308-1993)》正式公布,標準規(guī)定了旅游涉外飯店星級評定、星級劃分條件的要求,為旅游飯店基礎(chǔ)建設(shè)完善、服務(wù)與管理制度提升等工作提供了參考模板與明確方向,中國旅游標準化建設(shè)由此起步。截至2020年底,中國已舉辦了4批旅游標準化試點示范活動,共有83個市(區(qū))順利通過驗收工作,由中央到地方的旅游標準化技術(shù)委員會層級組織機構(gòu)初步形成,地方政府主動探索具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜蔚胤綐藴?積極研制符合當(dāng)?shù)刭Y源市場條件的標準體系,地方政府對于旅游標準化發(fā)展的作用愈發(fā)重要。2021年6月2日,中國首次向國際旅游標準化組織遞交了旅游國際標準提案,與世界分享中國管理實踐經(jīng)驗,是對旅游標準國際化發(fā)展的重要探索。

雖然從中央到地方都在積極參與旅游標準化實踐,編制發(fā)展規(guī)劃、推廣企業(yè)試點、爭創(chuàng)旅游標準化示范城市,但標準化的實施結(jié)果大多難以預(yù)期,標準化常態(tài)管理機制尚未形成。旅游標準是對旅游企業(yè)及旅游相關(guān)企業(yè)從事旅游經(jīng)營活動的基本規(guī)定,對旅游從業(yè)人員具有法律效力的行為規(guī)范,也是落實旅游標準化的重要載體。關(guān)于旅游標準的研究對于開展標準化工作、研制標準體系具有重要意義。作為標準編寫過程中的重要內(nèi)容,旅游標準的引用行為有什么特點? 旅游標準間如何聯(lián)系,不同標準怎樣發(fā)揮作用?為此,本研究基于旅游標準及其引用標準,探索性地建構(gòu)了旅游標準的引用關(guān)系網(wǎng)絡(luò),并借助社會網(wǎng)絡(luò)分析方法(以下簡稱SNA),厘清旅游標準間的復(fù)雜關(guān)系,嘗試識別網(wǎng)絡(luò)中的核心標準與引用網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特征,為旅游標準化體制改革工作提供理論指導(dǎo)與政策建議。

1 文獻綜述

旅游標準化實質(zhì)上是一種旅游標準的制定與宣傳貫徹的活動,具體包括標準的起草、征求意見、審查發(fā)布和實施使用等過程。標準化運動源于20世紀初葉歐洲的電子領(lǐng)域,并逐漸由傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)擴展到信息、服務(wù)等新興行業(yè)領(lǐng)域,為歐洲國家的商貿(mào)合作營造了良好的外部環(huán)境,并于20世紀80年代正式進入旅游行業(yè)。有學(xué)者認為,旅游標準化的發(fā)展對于改革管理制度、優(yōu)化市場環(huán)境、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加企業(yè)盈利、提高游客滿意度等都具有積極作用,能夠促進旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

基于標準發(fā)布主體的差異,世界上形成了兩種旅游標準化發(fā)展模式:以歐美國家為典型的“市場主導(dǎo)”模式與以亞洲國家為代表的“政府主導(dǎo)”模式?！笆袌鲋鲗?dǎo)”模式指由政府頒布指導(dǎo)性的法令,由民間專業(yè)機構(gòu)負責(zé)標準的編制工作,并委任相關(guān)機構(gòu)進行質(zhì)量認證和監(jiān)督,重視與私營企業(yè)和社會團體的合作,單個標準文件系統(tǒng)性較強,但整體旅游標準化工作因市場重視程度不同而失之偏頗?！罢鲗?dǎo)”模式則由政府意志主導(dǎo)旅游標準化的重點與方向,重視對市場的宏觀調(diào)控,標準數(shù)量更多,體系規(guī)劃更完善,但存在市場響應(yīng)度低、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展等問題。因此,雖然我國已初步具備了較為完善的旅游標準體系與較為健全的旅游標準質(zhì)量監(jiān)督管理機制,但在標準的內(nèi)容質(zhì)量、宣貫工作、管理體制、人員配備等方面仍存在不少問題,國際化、市場化程度還需進一步提高。

此外,現(xiàn)有旅游標準研究多圍繞構(gòu)建標準體系、標準化產(chǎn)業(yè)實踐等方面開展,強調(diào)要平衡“標準化”與“個性化”的關(guān)系,建立具有地方特色的旅游標準化體系;提出要優(yōu)化旅游標準化管理機制,鼓勵經(jīng)營主體在旅游標準化工作中的參與程度等。鮮有文獻探究旅游標準間的內(nèi)在聯(lián)系,對標準的質(zhì)量關(guān)注遠遠不足,關(guān)于標準的要求僅僅體現(xiàn)在新增標準的數(shù)量指標上。事實上,旅游標準之間聯(lián)系不緊密、標準滯后、新興市場標準缺失、維護和更新慢等標準質(zhì)量問題一直存在。在標準的編制工作中,標準的引用往往是專家組共同商議的結(jié)果,能夠體現(xiàn)對相關(guān)內(nèi)容的認可與傳承,也是標準體系建立與管理理念延續(xù)的重要依據(jù),因此從引用關(guān)系出發(fā)的研究對開拓旅游標準化研究思路、豐富旅游標準化研究成果、指導(dǎo)旅游標準化的產(chǎn)業(yè)實踐具有重要意義。

2 研究設(shè)計與數(shù)據(jù)來源

2.1 研究方法選擇

SNA 是由Georg Simmel和émile Durkheim 在數(shù)學(xué)方法、圖論等學(xué)科知識基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種定量分析方法,其將復(fù)雜的社會關(guān)系抽象為由有限量的頂點與其之間的關(guān)系組成的社會網(wǎng)絡(luò),有效減少了主觀因素在社會學(xué)分析中的影響,并被廣泛用于信息傳播、社會交往、資源分配等研究中。

《標準化工作導(dǎo)則》中注明“在起草文件時,如果有些內(nèi)容已包含在現(xiàn)行有效的其他文件中并且適用,或包含在文件自身的其他條款中,那么應(yīng)通過提及文件編號和/或文件內(nèi)容編號的表述形式,引用、提示而不抄錄所需要的內(nèi)容”,規(guī)定通過標準引用以避免重復(fù)規(guī)定可能帶來的內(nèi)容沖突、篇幅冗長或抄錄錯誤等問題,對標準編著過程進行了規(guī)范。因此,標準的引用實質(zhì)上是一種標準間信息傳遞的表征。在標準引用的過程中,信息從被引標準傳遞到引用標準,并逐漸形成一個復(fù)雜的標準引用網(wǎng)絡(luò)。本研究將標準引用網(wǎng)絡(luò)看作是建立在標準引用關(guān)系上的社會網(wǎng)絡(luò),忽略標準名、起草單位等屬性信息,將標準文件作為無差別的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,將標準間的引用關(guān)系抽象為節(jié)點間的聯(lián)系方式,使用網(wǎng)絡(luò)密度、中心度、凝聚子群和塊模型來描述旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)結(jié)特征與分布結(jié)構(gòu)。

2.1.1 網(wǎng)絡(luò)密度

網(wǎng)絡(luò)密度是反映網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)的一種量化指標,常用于考察網(wǎng)絡(luò)成員的聯(lián)系密度及強度。密度值較大的社會網(wǎng)絡(luò),往往具有整體結(jié)構(gòu)密集、節(jié)點關(guān)聯(lián)復(fù)雜的分布特點。在構(gòu)造旅游標準體系過程中,由于每項標準細則的確定都是長期的實踐的經(jīng)驗總結(jié)或是專家們反復(fù)研究與討論的結(jié)果,編制過程中往往需要投入大量的時間和成本。密集的標準引用網(wǎng)絡(luò)能夠保證資源更有效的利用,節(jié)約標準編制成本,也有助于減少當(dāng)前標準存在的矛盾沖突情況。鑒于文章研究對象為有向的引用關(guān)系,使用如下有向關(guān)系網(wǎng)的計算模型進行計算:

其中,為網(wǎng)絡(luò)中包含的實際關(guān)系總數(shù),為網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點總數(shù)。

2.1.2 中心度

“中心性”常用于描述單個節(jié)點之于整體網(wǎng)絡(luò)重要程度,是SNA 早期關(guān)注的重點之一。1948年,Bavelas最先提出將“中心性”這一概念用于人類交往研究。20世紀40年代末,Bavelas與其團隊在麻省理工學(xué)院開展了第一個關(guān)于“中心性”的研究,并得出“中心性與團隊解決問題的效率、領(lǐng)導(dǎo)洞察力和成員滿意度有關(guān)”的結(jié)論。為進一步規(guī)范概念的使用,Scott提出使用“中心度”和“中心勢”兩個術(shù)語來區(qū)分節(jié)點的中心性與整體網(wǎng)絡(luò)的中心性。在SNA 的長期發(fā)展過程中,基于不同研究對象及應(yīng)用情景形成了多種中心度的計算方式,結(jié)合已有研究設(shè)計,本文選用度數(shù)中心度和中間中心度兩種方法測算中國旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)的中心性特征。

(1)度數(shù)中心度

度數(shù)中心度計算的是由某一節(jié)點所直接產(chǎn)生的關(guān)系數(shù)量。根據(jù)計算方法的不同可以分為絕對度數(shù)中心度與相對度數(shù)中心度,前者為對節(jié)點直接關(guān)系數(shù)的簡單加總,后者為該點實際關(guān)系數(shù)與最大可能關(guān)系數(shù)之比;又因關(guān)系指向的差異分為點出度和點入度,其中點出度指節(jié)點主動發(fā)出的關(guān)系數(shù),點入度指節(jié)點被動接入的關(guān)系數(shù)。在引用網(wǎng)絡(luò)中,標準的點出度較大,表示該標準在編制時著重兼顧了內(nèi)容上的一致性與層次上的系統(tǒng)性,參考和引用了較多其他標準;標準的點入度較大,則說明該標準被其他標準引用的次數(shù)較多,具有較好的科學(xué)性、權(quán)威性與綜合性,處于旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)的中心位置,對整個標準體系的構(gòu)建至關(guān)重要。為避免受到網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大小可能帶來的影響,已有研究多使用相對度數(shù)中心度指標表示。具體計算公式如下:

式中,C為第個節(jié)點的相對度數(shù)中心度,a為節(jié)點與節(jié)點的直接距離,取值0或1,為網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點總數(shù)。

(2)中間中心度

中間中心度用于測算一個行動者位于其他行動者最短連接路徑上的頻率,表示該行動者對于整體網(wǎng)絡(luò)的控制能力,在標準引用網(wǎng)絡(luò)中可用于表示傳遞標準信息與聯(lián)結(jié)不同成分的中介作用。1977年,Freeman提出中間中心度的計算方法:

式中,C()的為節(jié)點的中間中心度,b()表示點對點和點交往的控制能力,g()為點和點之間有點經(jīng)過的最短路徑數(shù),g為點和點之間的最短路徑數(shù)。

2.1.3 凝聚子群

凝聚子群指由社會網(wǎng)絡(luò)中聯(lián)系相對頻繁、密切、存在較多互動的行動者構(gòu)成的群體。從不同角度出發(fā),學(xué)者們提出了多種凝聚子群的形式化定義,包括關(guān)系的互惠性、可達性、節(jié)點度數(shù)、子群內(nèi)外關(guān)系等多種標準。其中,派系是凝聚子群最基礎(chǔ)的形式,是對成員間直接聯(lián)系的觀照,派系內(nèi)部兩兩成員間均存在互惠關(guān)系,且無法再納入任一新成員;核則是基于節(jié)點度數(shù)發(fā)展來的凝聚子群概念,其劃分標準是子群內(nèi)任何一個成員都至少與其他個成員擁有直接聯(lián)系?；跇藴室藐P(guān)系的信息傳遞特點,本文使用派系(cliques)中的弱關(guān)系與核(k-core)方法識別旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)中的凝聚子群,對旅游標準引用關(guān)系進行解構(gòu),通過各種關(guān)系的數(shù)量特征來探究旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)的特征規(guī)律。

2.1.4 塊模型

塊模型是研究網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)的一種分析方法,用于描述網(wǎng)絡(luò)中各個位置之間的關(guān)系特點。具體過程包括先按一定標準將所有網(wǎng)絡(luò)成員劃分為幾個小的聚類,再根據(jù)各個聚類間的關(guān)系構(gòu)建整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以達到簡化信息與角色定位的效果。其中,Concor是塊模型分析中劃分聚類的常用方法之一,該方法通過對矩陣相鄰行列的相關(guān)關(guān)系進行迭代計算,將網(wǎng)絡(luò)成員重復(fù)分區(qū),最終使用樹形圖來表示網(wǎng)絡(luò)成員所處的位置。本文參考劉軍的方法,使用Concor對旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)進行聚類劃分,并按照α-密度值標準使用0、1表示聚類間是否存在關(guān)聯(lián),形成簡化的聚類關(guān)聯(lián)圖,分析旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特點。

2.2 數(shù)據(jù)來源

本研究基于中國標準在線服務(wù)網(wǎng)2020年3月前公布的國家及行業(yè)標準文件,以“旅游”“旅行”“導(dǎo)游”“文旅”等關(guān)鍵詞進行檢索,使用Python 3.7共獲得了87項旅游標準及558條引用信息。在旅游標準化發(fā)展的近30年中,部分旅游標準隨市場發(fā)展多次更替,不同時間版本的標準引用關(guān)系之間有些出入,為避免不同版本標準的重復(fù)引用因素結(jié)果準確性,忽略引用關(guān)系中的時間影響,在數(shù)據(jù)處理過程中剔除了1項已經(jīng)廢止的旅游標準與2項名稱重復(fù)標準,并整合12項被替代標準的引用關(guān)系,最終確定72項旅游標準作為研究對象。使用Matlab提取出旅游標準間的相互引用關(guān)系,生成一個大小為72×72的由0、1構(gòu)成的非對稱矩陣。由于不同版本標準引用關(guān)系整合后會存在相互引用現(xiàn)象,影響計算結(jié)果的可讀性,為此按照最新版本標準的引用情況修正矩陣。最后基于SNA 原理,使用Ucinet軟件測算網(wǎng)絡(luò)密度、中心度等網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征。

3 實證結(jié)果分析

作為一個“無邊界產(chǎn)業(yè)”,旅游業(yè)擁有廣泛的旅游資源供給、多樣的旅游產(chǎn)品類型,其范圍也隨著旅游業(yè)態(tài)融合趨勢而不斷擴大,旅游標準的規(guī)范對象與傳統(tǒng)行業(yè)存在高度重合,標準編制時常需借鑒其他行業(yè)的相關(guān)規(guī)范。在旅游標準的558條引用關(guān)系中,共涉及260項標準,分屬50個二級類目,被引數(shù)量較多的類目包括經(jīng)濟和文化、基礎(chǔ)標準、檢疫、信息處理技術(shù)、衛(wèi)生等,表現(xiàn)出旅游標準引用的復(fù)雜性、廣泛性。此外,在現(xiàn)行的87項旅游標準中,有4項旅游標準的引用標準處于廢止狀態(tài),有2項標準存在名稱與內(nèi)容重復(fù)情況。圖1展示了剔除孤點標準后,旅游標準的引用關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

圖1 旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

3.1 網(wǎng)絡(luò)密度

在構(gòu)造旅游標準體系過程中,標準的立項、編寫、推廣、實施等工作往往伴隨著大量資源的投入,密集的標準引用網(wǎng)絡(luò)在一定程度上能夠保證資源的合理利用與信息的高效傳遞,節(jié)約標準編制成本,降低旅游企業(yè)學(xué)習(xí)與實施標準化的難度。網(wǎng)絡(luò)密度計算結(jié)果顯示,旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)中所包含的實際引用關(guān)系總數(shù)為86,最大可能關(guān)系總數(shù)為5 112,網(wǎng)絡(luò)密度僅0.017。網(wǎng)絡(luò)密度計算結(jié)果反映出目前我國旅游標準之間聯(lián)系十分松散,平均每項標準對旅游類其他標準的引用關(guān)系只有1.19條,引用網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜程度較低,與其他旅游標準未建立任何引用關(guān)系的孤點標準大量存在。在此背景下,內(nèi)容重復(fù)、規(guī)定沖突等不規(guī)范問題將成為制約旅游標準化發(fā)展的重要阻礙,與《全國旅游標準化發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)中對旅游標準化發(fā)展現(xiàn)狀的基本判斷一致。

3.2 中心性

3.2.1 度數(shù)中心度

在度數(shù)中心度測算中,點入度是本文考察的重點內(nèi)容,是標準被引情況的直觀反映。在旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)中,相對點入度最高為0.155,最低為0,表1展示了相對點入度最大的10項旅游標準。從規(guī)定內(nèi)容來看,被引用數(shù)量較多的標準主要有以下三類:(1)旅游基礎(chǔ)標準,《旅游服務(wù)基礎(chǔ)術(shù)語》與《標志用公共信息圖形符號第2部分:旅游設(shè)施與服務(wù)符號》分別規(guī)定了旅游要素的圖像與文本表達規(guī)范,有助于統(tǒng)一業(yè)界認知,為旅游產(chǎn)品標準、旅游業(yè)態(tài)標準等其他旅游標準的編制與推廣奠定了基礎(chǔ);(2)評定類標準,《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》《旅游飯店星級的劃分與評定》《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》分別規(guī)定了不同等級的旅游景區(qū)、旅游飯店以及旅游廁所在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、服務(wù)等方面需滿足的要求,并在業(yè)內(nèi)獲得廣泛認可,為相關(guān)子領(lǐng)域標準的編制提供了重要的參考價值;(3)服務(wù)規(guī)范類標準,如《導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》《旅游客車設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》等,這些標準規(guī)定了景區(qū)、交通等旅游服務(wù)提供部門的行為準則,以保障旅游者最基本的游覽體驗42。

表1 旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)度數(shù)中心度

為進一步分析標準的引用情況,按照《發(fā)展規(guī)劃》附錄部分的標準體系表,對這10項標準的旅游類引用標準進行分類整理,結(jié)果如圖2所示。綜合來看,產(chǎn)品標準與旅游區(qū)標準表現(xiàn)出較強的引用活躍性,這與產(chǎn)品標準與旅游區(qū)標準所涉及的產(chǎn)業(yè)復(fù)雜性呈正向相關(guān);旅行社標準的引用行為則具有更強的專業(yè)性,引用關(guān)系多集中于基礎(chǔ)標準與業(yè)務(wù)相關(guān)標準。

圖2 旅游標準被引情況分析

旅游標準的點出度整體較低,在標準制定過程中對已有旅游標準的引用并不積極。其中,旅游景區(qū)類標準對其他旅游標準引用次數(shù)較多,點出度排名靠前的有《旅游自然景區(qū)服務(wù)認證要求》《旅游景區(qū)服務(wù)指南》《旅游娛樂場所基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)規(guī)范》《旅游度假區(qū)等級劃分》等標準,點出度最大的為行業(yè)標準《旅游自然景區(qū)服務(wù)認證要求》,在其19項引用標準中有7項為旅游標準。

3.2.2 中間中心度

中國旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)中,中間中心度最大為97.5,最小為0,表2展示了中間中心度最大的10項旅游標準。與相對點入度的測算結(jié)果相比,除《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》《旅游客車設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》這2項技術(shù)性標準外,其余8項標準在相對中間中心度測算結(jié)果中仍處于優(yōu)勢地位。雖然這2項標準被引次數(shù)較多,但未引用同類型的旅游標準,不具有中介作用。中間中心度測算結(jié)果分析發(fā)現(xiàn):(1)旅游基礎(chǔ)標準仍是旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)中的“重要橋梁”,《旅游業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語》不僅是被引次數(shù)最多的標準,也是整個旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)中最為關(guān)鍵的中介節(jié)點,對網(wǎng)絡(luò)中其他標準表現(xiàn)出了較強的控制能力。(2)旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)中核心節(jié)點的信息控制力高度集中。中間中心度大于0的標準共14項,占標準總數(shù)的20%,但在中間中心度排名中,第6項與第7項標準中間出現(xiàn)了明顯的分水嶺,前者的中間中心度是后者的3.31倍,前6項標準處于標準引用網(wǎng)絡(luò)中的絕對壟斷地位。(3)旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)核心體系已初步成型?！堵糜螛I(yè)基礎(chǔ)術(shù)語》《標志用公共信息圖形符號第2部分:旅游休閑符號》《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》《導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》《公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第9部分:旅游景區(qū)》《旅游飯店星級的劃分與評定》這6項標準在點入度與中間中心度計算中皆位于旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)的核心位置,在網(wǎng)絡(luò)的信息傳遞過程中擁有較強的影響力與控制力。其中,前兩項基礎(chǔ)性標準是整體引用網(wǎng)絡(luò)中的絕對核心,分別在文字與圖像方面統(tǒng)一了旅游專業(yè)術(shù)語與標識,是旅游標準體系建構(gòu)的理論基礎(chǔ),也是不同細分領(lǐng)域標準的重要交點;其他4項標準則為次級核心標準,是各自領(lǐng)域標準制定的典范。

表2 旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)中間中心度

3.3 凝聚子群

k核計算結(jié)果顯示,旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)中共存在2種分區(qū),度數(shù)分別為2和3,包含的標準數(shù)為15和19,聚類數(shù)為39和54,聚類交叉重復(fù)現(xiàn)象明顯。不同于普通的網(wǎng)絡(luò)k核計算結(jié)果,旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)的分區(qū)標準數(shù)與聚類數(shù)隨度數(shù)的增加而擴大,3-核分區(qū)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)比2-核分區(qū)網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜,說明旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)“權(quán)力高度集中、邊緣分布稀松”的網(wǎng)絡(luò)分布結(jié)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)的凝聚力高度依賴核心標準的中介作用,非核心標準間發(fā)生的引用關(guān)系卻寥寥無幾。

由于標準引用會受到時序性的限制,標準相互引用的現(xiàn)象很少發(fā)生,因此,在派系分析過程中,將旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)視為無向關(guān)系網(wǎng),劃分網(wǎng)絡(luò)中的弱關(guān)系派系。計算結(jié)果表明,旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)中共有凝聚子群17個,全部以小群體的形式存在,成員最多的子群僅含4項標準(子群劃分標準中成員數(shù)最低為3)。進一步說明旅游標準之間聯(lián)系分散,標準間各成體系,集聚關(guān)系不明顯,雖然旅行社和景區(qū)已擁有各自的核心標準,但非核心標準間的相互引用關(guān)系少,尚未形成細分領(lǐng)域的標準體系。

3.4 塊模型

本文使用Concor方法,根據(jù)標準間的引用關(guān)系將所有標準分成3個層次8個聚類,最大的聚類由9項標準組成。按照各個聚類內(nèi)標準的規(guī)范內(nèi)容對樹狀圖內(nèi)的聚類命名,得到國家旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分布情況(見圖3),以及聚類關(guān)聯(lián)圖(見圖4)。與《發(fā)展規(guī)劃》中基于標準內(nèi)容設(shè)計的體系結(jié)構(gòu)不同,旅游標準引用體系的結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出以下特征:(1)功能性聯(lián)合。除旅行社規(guī)范與景區(qū)服務(wù)聚類外,其他聚類內(nèi)部成員涉及內(nèi)容廣泛,包含旅游區(qū)、餐飲娛樂、旅行社等多個業(yè)態(tài)的旅游標準,聚類的共性多建立在標準功能的一致性上。(2)細分領(lǐng)域邊界模糊,引用關(guān)系混亂。在一些聚類內(nèi)部,標準屬性較為復(fù)雜,成員差異難以調(diào)和,聚類情況與內(nèi)部標準屬性并不是完全適配,只能根據(jù)數(shù)量優(yōu)勢概括聚類特點。(3)基礎(chǔ)標準與質(zhì)量評定標準聚類在旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)絕對核心位置,對于整個網(wǎng)絡(luò)的信息傳遞起著支配性作用,無論引用關(guān)系從哪個聚類出發(fā),最終都會整個匯集于這兩個聚類中。

圖3 旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

圖4 旅游標準聚類關(guān)聯(lián)圖

4 結(jié)論與討論

4.1 研究結(jié)論

標準引用是標準制定過程中的重要內(nèi)容,通過直接引用規(guī)范性文件,可以有效避免重復(fù)、篇幅過長或內(nèi)容引用錯誤等問題,也可以反映標準規(guī)范的內(nèi)在邏輯聯(lián)系。本研究以國家旅游標準與行業(yè)旅游標準引用關(guān)系為研究對象,基于社會網(wǎng)絡(luò)分析方法探究中國旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)的分布結(jié)構(gòu),得出以下結(jié)論:

(1)旅游標準引用關(guān)系呈現(xiàn)出“廣泛借鑒”的特點,并仍處于發(fā)展階段。87項旅游標準共產(chǎn)生了558條引用關(guān)系,引用了260項標準,平均每條標準的制定需引用6.34 項標準,被引標準分布廣泛,包括經(jīng)濟和文化、基礎(chǔ)標準、檢疫、信息處理技術(shù)、衛(wèi)生等領(lǐng)域。但旅游標準內(nèi)部的引用關(guān)系較少,整體點出度較低,旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)松散,網(wǎng)絡(luò)密度很低,大量標準既沒有引用其他旅游標準,也沒有被旅游標準引用,游離于網(wǎng)絡(luò)之外,成為孤點標準。這在一定程度上說明旅游標準仍處于規(guī)范行業(yè)內(nèi)容、擴大覆蓋范圍的標準化初級階段,標準的制定重點在于擴大范圍、查漏補缺,通過廣泛借鑒其他領(lǐng)域標準,以完善旅游行業(yè)規(guī)范的缺失。

(2)旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)明顯的 “核心—邊緣”的扁平化分布結(jié)構(gòu),且“核心標準權(quán)力高度集中、邊緣標準分布非常稀松”,整體網(wǎng)絡(luò)的均衡性較差,標準引用關(guān)系表現(xiàn)出明顯的馬太效應(yīng):以基礎(chǔ)性標準為主的核心標準既是被引中心也是中介中心,點入度與中間中心度數(shù)值均較大,對于標準網(wǎng)絡(luò)中的信息傳遞具有絕對的話語權(quán);非核心標準處于引用網(wǎng)絡(luò)邊緣,其引用關(guān)系多發(fā)生為對核心標準的引用,非核心標準間引用關(guān)系極少,其所提出的規(guī)范內(nèi)容很難為其他標準所使用。標準規(guī)范對象的同質(zhì)性水平與標準規(guī)定內(nèi)容的社會認可度是決定標準被引情況的兩大重要因素,如《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》與《旅游飯店星級的劃分與評定》核心標準地位的確立,一方面得益于旅游景區(qū)與旅游飯店擁有大量的同質(zhì)性個體,所規(guī)定內(nèi)容在相關(guān)標準的制定中被多次參考;另一方面也在于A 級、星級的優(yōu)質(zhì)服務(wù)等級評定在社會獲得了廣泛認同,其規(guī)定才會對整個旅游標準體系產(chǎn)生重要影響。

(3)旅游標準的引用行為更多是出于對內(nèi)容的功能性考量,很少關(guān)注標準主題間的耦合關(guān)系,未形成明顯的以業(yè)態(tài)劃分的次級網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。通過分析被引次數(shù)較多的10項標準發(fā)現(xiàn),旅游標準的引用情況較為復(fù)雜,其中7項標準的引用主體分屬3個及以上旅游標準的類別中,并沒有表現(xiàn)出明顯按業(yè)態(tài)或行業(yè)分布的態(tài)勢。Concor迭代相關(guān)收斂的結(jié)果也進一步證明了該觀點,只有25%的聚類成員呈現(xiàn)出行業(yè)或業(yè)態(tài)的一致性,其他聚類都是基于成員的功能屬性而形成聯(lián)結(jié)態(tài)勢。

(4)中國的旅游標準監(jiān)管工作仍需完善。在現(xiàn)行的旅游標準中,有部分標準的引用標準已被廢止,大量旅游標準的引用標準也被替代,但引用主體未及時發(fā)現(xiàn)并修訂,導(dǎo)致部分標準存在操作性差、內(nèi)容滯后以及規(guī)范沖突等問題。由于行業(yè)管理體制問題,國標與行標并存,標準重復(fù)立項情況時有發(fā)生,如行標《LB/T 010-2011》《LB/T 011-2011》與國標《GB/T 31381-2015》《GB/T 31383-2015》,在標準名稱與規(guī)范內(nèi)容上高度一致。

4.2 管理啟示

針對旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特征以及引用關(guān)系的特點,本文進一步對旅游標準化工作的優(yōu)化提出以下建議。

(1)內(nèi)容引用:由“廣泛借鑒”到“行業(yè)聚焦”。隨著旅游標準覆蓋范圍的擴大,旅游標準的制定應(yīng)從對各領(lǐng)域標準的廣泛參考轉(zhuǎn)向?qū)β糜螛I(yè)態(tài)的行業(yè)聚焦,探究旅游行業(yè)的獨特屬性,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點制定具有行業(yè)特色的標準規(guī)定,加強旅游標準體系的內(nèi)部引用,構(gòu)建各旅游業(yè)態(tài)的次級標準體系。

(2)身份轉(zhuǎn)換:由“標準起草人”到“行業(yè)服務(wù)者”。旅游標準化應(yīng)重點從旅游服務(wù)與產(chǎn)品的質(zhì)量保證轉(zhuǎn)向旅游標準的品質(zhì)提升,旅游標準起草人也應(yīng)逐步轉(zhuǎn)換標準編寫的底層觀念。標準起草人需要綜合考慮企業(yè)在進行標準化工作時所具備的人力資本、市場環(huán)境、政策制度等基礎(chǔ)條件,注重標準規(guī)范內(nèi)容的綜合性、系統(tǒng)性以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,標準的編制重點由指導(dǎo)行業(yè)過渡為服務(wù)行業(yè),由“標準起草人”轉(zhuǎn)向“行業(yè)服務(wù)者”。

(3)強化監(jiān)管:由“推廣實施”到“標桿示范”。旅游標準作為標準化工作的核心內(nèi)容與重要載體,標準質(zhì)量的高低決定著標準化工作的最終收益。通過提高標準及標準體系自身質(zhì)量,增強標準的科學(xué)性、適用性和可操作性,以標準試點企業(yè)的市場反饋為激勵,實現(xiàn)旅游標準的社會推廣與普及。標準的提出單位及起草單位不僅要注重旅游標準的制定過程,也要承擔(dān)旅游標準后續(xù)修訂更新的責(zé)任,做到“常關(guān)注、常更新”,針對市場變化及時調(diào)整標準內(nèi)容。進一步細化制定標準的管理工作,重視標準實施效果的評估過程,政府的相關(guān)單位也要加強與標準制定單位的聯(lián)系,引導(dǎo)各單位對旅游標準修訂工作提高重視程度。應(yīng)搭建標準化反饋平臺,為標準立項及編撰者暢通社會溝通渠道,使標準更加符合社會公眾利益,提高標準的可執(zhí)行性,提升整體標準質(zhì)量,優(yōu)化旅游標準化的實施效果,使旅游標準能夠在促進行業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場秩序、提升服務(wù)質(zhì)量、維護游客權(quán)益等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

4.3 研究不足與展望

SNA 實現(xiàn)了對旅游標準引用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的可視化研究,在分析標準的質(zhì)量、影響和相互聯(lián)系等方面更為高效,可以快速識別出標準網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵標準與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征。但SNA 的應(yīng)用結(jié)果會受到標準的時效性影響,雖然本研究合并了不同版本旅游標準的引用關(guān)系以降低時間影響,但新發(fā)布的標準仍處于劣勢地位,未來研究如果能夠在SNA 分析中引入時間要素影響,或許將得到更豐富的發(fā)現(xiàn)。