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加快推進重點用能單位能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測工作

2022-10-13 18:40葛志松穆志君
上海節(jié)能 2022年3期
關(guān)鍵詞:能耗計量重點

0 引言

根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》,重點用能單位是指年綜合能源消費量10 000 tce 及以上的用能單位,和國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費量5 000 tce 及以上不滿10 000 tce 的用能單位。重點用能單位的能耗是我國能源消耗的主力,相對比重大,是節(jié)能管理的重點領(lǐng)域。

能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測,是對生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)中的電、水、煤、燃氣、蒸汽等各類能源和載能工質(zhì)進行計量、采集、傳輸和監(jiān)控的過程。依托信息化技術(shù)建設(shè)能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對能耗數(shù)據(jù)進行在線采集和監(jiān)測,動態(tài)、實時、準(zhǔn)確地把握重點行業(yè)、重點用能單位及關(guān)鍵工序的能耗,不僅是用能單位實現(xiàn)精細化節(jié)能動態(tài)管理、促進節(jié)能降耗的必然要求,也是各級主管部門把握能源消費趨勢、加強能耗預(yù)測預(yù)警、及時準(zhǔn)確進行用能調(diào)整與節(jié)能決策的前提和基礎(chǔ)。

1 能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測工作現(xiàn)狀

2011 年,國務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》作出工作部署,要求“推行能源計量數(shù)據(jù)在線采集、實時監(jiān)測”,“開展城市能源計量建設(shè)示范”。2017年起,國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局多次發(fā)布政策文件,要求加快推進全國重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)工作。各省市地方政府,如上海、福建、云南、河南、山西、陜西等,也陸續(xù)發(fā)布了相應(yīng)的推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)推廣建設(shè)的通知或?qū)嵤┓桨傅?,依托國家城市能源計量中心或?jié)能中心,搭建公共能耗數(shù)據(jù)平臺,通過建立健全重點用能單位能源計量在線數(shù)據(jù)的采集和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),獲得準(zhǔn)確、客觀的能源數(shù)據(jù),不斷推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測工作。

近年來,重點用能單位能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測工作取得了一些突破和成效,但是因各地能源結(jié)構(gòu)的差異、重點用能單位規(guī)模和涉及行業(yè)的不同、政策制定和推廣力度的不同等因素,能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測工作開展的進度不一,現(xiàn)階段還存在一些問題,亟待解決。

轉(zhuǎn)換后行為認知成本,指的是用戶在全新電商平臺下,付出成本和學(xué)習(xí)新課程的成本。當(dāng)前電商平臺在對界面設(shè)計、網(wǎng)頁瀏覽操作等環(huán)節(jié)上存在較大差別,因此用戶所感知的服務(wù)質(zhì)量上會出現(xiàn)較為明顯的差異,不利于后續(xù)工作的開展,甚至對用戶忠誠度的維持也將產(chǎn)生負面影響。

2 推進能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測工作的難點

2.1 用能單位積極性不高

隨著政府主管部門加強對重點用能單位的節(jié)能考核,以及用能權(quán)交易的試點實施等,越來越多重點用能單位對能源利用和效率的重視程度不斷提升,但是對能耗數(shù)據(jù)的在線采集并實施監(jiān)測,則不夠積極甚至排斥。一方面,部分用能單位認為能源使用情況是自己的事,能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測是政府主管部門的單方面行為,給用能單位增加了負擔(dān),涉及用能單位生產(chǎn)機密,對監(jiān)測數(shù)據(jù)的安全及使用等方面存在顧慮

;另一方面,用能單位能源計量器具配備不完善或不具備能耗采集條件,而實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測,需要改造計量器具、加裝采集器、配置采集終端、建設(shè)能源管理信息化平臺、開發(fā)接口程序等,還需要安排專人管理及維護,增加了工作量和經(jīng)濟成本。上述這些因素,使部分用能單位對能耗數(shù)據(jù)在線采集并實施監(jiān)測工作的積極性和主動性不夠,甚至出現(xiàn)不配合的情況,增加了能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測工作開展的難度。

2.2 技術(shù)障礙

重點用能單位的能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測還面臨一些技術(shù)上的困難。

從重點用能單位角度,部分重點用能單位雖然年綜合能源消費量達標(biāo),規(guī)模大,但經(jīng)營場地或能耗使用點分散不集中,如銀行股份有限公司、麥當(dāng)勞、超市有限公司等,含有的網(wǎng)點、門店的規(guī)模小但數(shù)量多;如出租車有限公司、巴士公共交通有限公司等,使用能源的主體是移動加油和充電的出租車、公交車等,這些能源消耗點分散不集中,給實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測帶來困難。

HIV職業(yè)暴露是指衛(wèi)生保健人員或人民警察在職業(yè)工作中與HIV感染者的血液、組織或其他體液等接觸而具有感染HIV的危險[33-34]。

3 推進能耗在線監(jiān)測工作的措施和建議

為有效控制漳州核電工程前期費用、提高資金使用率、降低項目建設(shè)成本,根據(jù)項目前期工作實際進展及FCD 前工作計劃,前期投資以不超過投資估算總資金的10%為原則進行控制,綜合研判FCD前工作量,簽訂可量化的FCD前工作協(xié)議,通過工程量核算方式減少前期費用投入約3億元。其次建立支付、變更管理臺賬,對項目管理費、設(shè)計費、設(shè)備費、建安費進行從嚴從緊控制并與兄弟核電廠對標(biāo)參考,優(yōu)化完善FCD前支付控制曲線。

3.1 加強統(tǒng)籌和宣傳,提高用能單位積極性

根據(jù)各地重點用能單位的行業(yè)結(jié)構(gòu)特點,可制定相應(yīng)的行業(yè)能耗數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測指南,促進在行業(yè)范圍內(nèi)的重點用能單位能耗數(shù)據(jù)全部接入能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)。

出臺相關(guān)法規(guī)和政策文件等支持能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測工作,并利用公共平臺、節(jié)能活動等加大宣傳力度,樹立標(biāo)桿榜樣以點帶面,推動重點用能單位從需求側(cè)出發(fā)建設(shè)能源管理系統(tǒng),讓重點用能單位充分認識到能耗在線監(jiān)測工作的必要性及有利性。

節(jié)能主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)結(jié)構(gòu)特點及重點用能單位實際情況,將能耗在線監(jiān)測工作與節(jié)能資金申請、節(jié)能項目評審等節(jié)能管理工作相結(jié)合,制定相應(yīng)的激勵、懲罰政策,調(diào)動重點用能單位對能耗在線監(jiān)測工作的積極性和主動性

。

3.2 統(tǒng)一接入標(biāo)準(zhǔn),加強技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用

按照前期制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,把各重點用能單位的能耗數(shù)據(jù)接入能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),應(yīng)采盡采,獲得完整的能源消耗數(shù)據(jù)。針對重點用能單位能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測面臨的技術(shù)難題,一方面開展課題立項研究,尋求技術(shù)創(chuàng)新突破,另一方面也可單獨制定接入方案,因材施策提供具體解決方案。通過增加接入的重點用能單位數(shù)量,擴大能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測范圍,提升接入覆蓋面的廣度和深度,持續(xù)推進能耗在線監(jiān)測工作。

持續(xù)建設(shè)和完善能耗在線監(jiān)測工作,是推進能源生產(chǎn)和消費革命、深化創(chuàng)新節(jié)能工作的大勢所趨和必然選擇,是用能單位進一步挖掘節(jié)能潛力、提高能源管理精細化水平的客觀需求。當(dāng)前,可從以下幾個方面入手,持續(xù)推進能耗在線監(jiān)測工作。

在國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基礎(chǔ)上,加強地方技術(shù)采集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂管理,統(tǒng)籌制定地方能耗數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè)的通用技術(shù)和代碼規(guī)范、數(shù)據(jù)采集和交換接口規(guī)范、安全規(guī)范等,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)和規(guī)范各級能耗數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的建設(shè),確保能耗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

重點用能單位涉及多種行業(yè),有工業(yè)、交通運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、衛(wèi)生、建筑、教育、信息軟件等。這些行業(yè)的政府主管部門各不相同,有經(jīng)信委、交通委、商務(wù)委、衛(wèi)生健康委、住建部、教委等。推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測工作,需要節(jié)能主管部門與各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門等加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),打破壁壘,統(tǒng)籌資源整合,建立橫跨各部門的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)合及共享機制,形成合力,在避免重復(fù)采集數(shù)據(jù)增加企業(yè)負擔(dān)的同時,高效地推進能耗在線監(jiān)測工作。

為了分析深港股市股指收益率波動動態(tài)傳遞程度是否在“深港通”開通前后兩階段發(fā)生變化,將兩地市場的日收益率動態(tài)關(guān)聯(lián)性的數(shù)據(jù)分為前后兩段,然后進行配對樣本T檢驗,結(jié)果如表5所示。

在管理會計的實施下,我國預(yù)算管理獲得了新的發(fā)展契機。日常管理中,財政預(yù)算管理工作應(yīng)該有效融入管理會計,重新審視各個時期的財政預(yù)算管理工作,運用管理會計的長處,健全財政預(yù)算管理機制,動態(tài)預(yù)防財政資金風(fēng)險。

從能源種類和使用角度,能源的多樣性,供給方式、計量方法等的不同,也給能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測帶來挑戰(zhàn)。如電力,除了電力公司直接供電的方式外,還有轉(zhuǎn)供電力,分攤電力等;蒸汽除有區(qū)域熱力公司集中供應(yīng),還有周圍企業(yè)轉(zhuǎn)供;煤炭因為行業(yè)和用能單位自身條件的限制等原因,采用不同的用煤方式,有鏟車秤、翻斗秤、地磅秤、皮帶秤等,這些計量器具的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性會影響數(shù)據(jù)監(jiān)測的效果;船用燃油因為航程時間、距離的變化,燃油消耗量普遍采用每日正午報告的形式上報等,這些都是實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測需要克服的難題。

以松門山島(29°22′N,116°13′E)和棠蔭島(29°05′N,116°23′E)為界,將鄱陽湖劃分為3個湖區(qū)(圖1),松門山以北至湖口為北湖,松門山島至棠蔭島為中部主湖區(qū),棠蔭以東為南湖3部分。結(jié)合LISST所測數(shù)據(jù)對鄱陽湖懸浮顆粒物進行粒徑等級劃分,將其劃分為黏土、極細粉砂、細粉砂、中粉砂、粗粉砂、極細砂、細砂、中砂等8個等級,如表1所示。

隨著能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測工作的推進,能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)量也在持續(xù)增長。如何增加系統(tǒng)的持續(xù)活力、提高系統(tǒng)的認可度,完善監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用服務(wù)是關(guān)鍵。針對政府節(jié)能主管部門,可開發(fā)相應(yīng)的節(jié)能考核、能耗預(yù)測、能耗總量和強度雙控預(yù)警等功能,為政府節(jié)能決策提供數(shù)據(jù)支撐;針對各類重點用能單位用戶,可提供能耗數(shù)據(jù)維護、能源計量器具臺賬管理、能耗分析等服務(wù),為企業(yè)能源精細化管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)。挖掘能耗數(shù)據(jù)價值,為碳排放交易等節(jié)能降碳領(lǐng)域開展能源計量技術(shù)研究,為社會節(jié)能服務(wù)提升技術(shù)保障等,從這些角度出發(fā),推動能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)的長效運行。

4 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟的增長,能源需求在相當(dāng)長一段時間內(nèi)仍將呈剛性增長,資源環(huán)境壓力持續(xù)存在。建立重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)是國家深入推進生態(tài)文明建設(shè)、加強能耗精準(zhǔn)管控、提高企業(yè)能效水平、落實“十四五”規(guī)劃綱要及“碳達峰、碳中和”目標(biāo)要求的一項創(chuàng)新舉措。大力推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測工作,不但可以促進重點用能單位健全能源計量體系,還可以加強“雙控”目標(biāo)分析和預(yù)測預(yù)警,提高節(jié)能宏觀調(diào)控,為早日達成“雙碳”承諾、全面完成綠色經(jīng)濟社會發(fā)展提供及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

由圖1可知,當(dāng)各種零件的裝配比例c1:c2:…:cm一定時,產(chǎn)品的產(chǎn)量將由符合比例的各種零件的數(shù)量決定,而零件的數(shù)量則取決于如何分配加工生產(chǎn)它們的機床設(shè)備.這些機床設(shè)備分為若干種類,每一種類中包含若干臺,每一臺機床設(shè)備有確定的可利用生產(chǎn)時間.因此,對企業(yè)生產(chǎn)管理者來說,既可以從每類或每臺設(shè)備的可利用生產(chǎn)時間來進行最優(yōu)分配,也可以從設(shè)備的可利用數(shù)量來進行最優(yōu)分配.下面將針對生產(chǎn)設(shè)備的這些屬性,從不同角度分別建立最優(yōu)生產(chǎn)模型,并通過實例予以驗證.

[1]李志娟,陳雪雷.云南省加快推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)[J].中國能源,2021(3):80-82.

[2]芮方歆.對推進福建省重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的思考[J].化學(xué)工程與裝備,2020(3):175-176.

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