羅翔 李政 賴丹
(江西理工大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,江西贛州 341000)
稀土是實施“雙碳”目標、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及建設(shè)國防科技工業(yè)不可或缺的關(guān)鍵材料。長期以來,中國憑借得天獨厚的資源優(yōu)勢,逐步建立起了全球規(guī)模最大且發(fā)展速度最快的稀土產(chǎn)業(yè)鏈前端(稀土資源→稀土礦物→稀土冶煉分離產(chǎn)品)和中端(稀土新材料)。然而,在高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈后端(稀土元器件和零部件等稀土高端應(yīng)用→稀土終端制成品)發(fā)展嚴重落后于美國和日本等發(fā)達國家[1,2],在全球稀土價值鏈中處于“低端鎖定”的不利困局。在全球稀土供需市場中,長期以“低價”出口稀土原材料,“高價”進口高附加值的稀土終端制成品,形成中國稀土低水平發(fā)展的“資源詛咒”現(xiàn)象。當(dāng)前,以美國為首的西方國家正在多管齊下地加速重構(gòu)稀土產(chǎn)業(yè)鏈,企圖重塑全球稀土格局,逐步降低和擺脫對中國稀土的依賴。面對西方國家重構(gòu)稀土產(chǎn)業(yè)鏈的嚴峻挑戰(zhàn),倘若中國未能及時優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),那么“低端鎖定”的不利困局必將會進一步加重。因此,驅(qū)動中國稀土產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值的后端實現(xiàn)延伸,是當(dāng)前亟待解決的重大任務(wù)。
實際上,中國稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸面臨“久推難延”的逆境,雖然中央和地方政府高度重視稀土高端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并出臺了相關(guān)扶持政策,但稀土產(chǎn)業(yè)鏈后端始終難以延伸。根據(jù)價格傳導(dǎo)理論,產(chǎn)業(yè)鏈上游稀土礦產(chǎn)品價格的穩(wěn)定性是影響稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸的重要因素。近年來,稀土礦產(chǎn)品價格波動十分劇烈,這必然會直接降低下游企業(yè)生產(chǎn)成本的相對穩(wěn)定性,增加下游企業(yè)的采購風(fēng)險、生產(chǎn)風(fēng)險和產(chǎn)品風(fēng)險,從而對稀土高端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和銷售造成巨大沖擊。[3,4]同時,稀土礦產(chǎn)品價格的劇烈波動不僅難以吸引社會資本參與稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目,反而容易引發(fā)資本對稀土礦產(chǎn)品的惡意炒作,進一步哄抬稀土礦產(chǎn)品的價格。基于此,筆者利用VEC方法,在構(gòu)建稀土礦產(chǎn)品價格波動影響產(chǎn)業(yè)鏈延伸的理論模型的基礎(chǔ)上,實證考察稀土礦產(chǎn)品價格波動對稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸的影響。該研究不僅能夠為政府部門預(yù)防稀土礦產(chǎn)品價格波動風(fēng)險、優(yōu)化稀土礦產(chǎn)品價格調(diào)控機制和制定稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸政策提供參考依據(jù),而且可為實現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸戰(zhàn)略營造良好的市場環(huán)境,吸引更多社會資本涌入稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸領(lǐng)域。尤其是在西方國家重構(gòu)稀土產(chǎn)業(yè)鏈的挑戰(zhàn)下,研究對于提升中國稀土產(chǎn)業(yè)鏈在全球價值鏈中的地位及維護稀土產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。
稀土礦產(chǎn)品價格高頻暴漲暴跌現(xiàn)象引起了學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注,相關(guān)研究主要集中在以下幾個方面。一是關(guān)于中國稀土礦產(chǎn)品定價權(quán)問題,此類研究主要包括稀土礦產(chǎn)品定價權(quán)缺失的成因、后果與應(yīng)對策略。宋文飛等(2011)認為稀土出口市場呈買方壟斷市場結(jié)構(gòu)特征是中國稀土定價權(quán)缺失問題產(chǎn)生的關(guān)鍵原因,政府可以通過征收環(huán)境稅、提高稀土企業(yè)進入標準和規(guī)制稀土價格的措施來提高稀土定價權(quán)。[5]于左和易福歡(2013)分析了中國稀土出口定價權(quán)缺失的形成機制,提出了利用合理的價格形成機制置換缺乏效率、備受指責(zé)的出口配額政策等建議。[6]二是利用BP 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法和構(gòu)建ARIMA、VAR 等模型對稀土礦產(chǎn)品價格進行預(yù)測。楊斌清和張希琳(2017)運用時間序列預(yù)測方法,通過建立ARIMA 模型,對Nd2O3 和Dy2O3 的月度價格進行預(yù)測。[7]盧虎生和劉璞(2020)通過構(gòu)建VAR模型對Nd2O3 的價格走勢進行預(yù)測。[8]雖然此類研究方法較為合理,但稀土礦產(chǎn)品價格的影響因素較多,且短期內(nèi)受國際關(guān)系、產(chǎn)業(yè)政策及需求不確定的影響較大,導(dǎo)致預(yù)測結(jié)果普遍與實際交易價格存在一定差異。三是稀土礦產(chǎn)品理論價格的形成機制及合理區(qū)間,此類研究大多是從外部性理論和資源價值理論角度出發(fā),基于完全成本的概念定性探究稀土礦產(chǎn)品理論價格的組成內(nèi)容以及定量測度稀土礦產(chǎn)品理論價格的合理區(qū)間。吳巧生和孫奇(2015)從供給、需求、成本三個角度出發(fā),以市場、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、政府為主要層面,較為全面地闡述了稀土礦產(chǎn)品價格的形成機制。[9]曾國華等(2014)采用使用者成本法,在對離子型稀土開采的耗竭成本和環(huán)境損失成本進行測算的基礎(chǔ)上,從完全成本出發(fā)測算了離子型稀土的合理價格區(qū)間。[10]羅婷等(2022)基于全成本理念,探究了離子型稀土環(huán)境成本內(nèi)涵及構(gòu)成,建立了不同生命周期階段的離子型稀土水環(huán)境和土壤環(huán)境成本量化模型,實證檢驗并測算了離子型稀土國際貿(mào)易合理價格與福利損失。[11]
在稀土礦產(chǎn)品價格波動方面,張晶(2016)定性探究了稀土礦產(chǎn)品價格波動的特點、成因及影響機制。[12]楊斌清和張賢平(2016)利用X12 季節(jié)調(diào)整法和H-P 濾波模型對Nd2O3 和Dy2O3 兩種稀土礦產(chǎn)品的價格波動周期進行分析,認為稀土礦產(chǎn)品的波動特征與波動趨勢均存在一定的周期性。[13]萬千和方建春(2021)以氧化鐠為例,分析了政策不確定性、投資者情緒對稀土礦產(chǎn)品價格波動的影響。[14]總體來看,雖然學(xué)術(shù)界圍繞稀土礦產(chǎn)品價格開展了一些富有啟迪的有益探索,但尚存在以下不足或可拓展之處。一是對稀土礦產(chǎn)品價格波動進行針對性研究的成果相對較少,且主要停留在價格波動的特點與成因分析,鮮有學(xué)者洞察稀土礦產(chǎn)品價格波動的經(jīng)濟后果。二是受稀土礦產(chǎn)品價格及微觀企業(yè)層面的數(shù)據(jù)搜集困難等影響,已有研究大多采用定性研究方法,少有的定量研究也普遍以極少數(shù)類別的稀土礦產(chǎn)品為例或采用稀土價格綜合指數(shù),忽視了稀土礦產(chǎn)品種類的多樣性及其價格差異較大的特點,導(dǎo)致研究結(jié)果不夠全面和客觀。三是根據(jù)價格傳導(dǎo)理論,礦產(chǎn)品價格波動必然會逐步傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)鏈的下游環(huán)節(jié),從而影響稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸的進程和效果,因此,有必要實證檢驗稀土礦產(chǎn)品價格波動對稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸的影響。
為更直觀地反映稀土礦產(chǎn)品價格波動狀況,以氧化鐠、氧化釹和氧化鏑等三種稀土礦產(chǎn)品為例,將中國稀土行業(yè)協(xié)會官方網(wǎng)站公布的稀土礦產(chǎn)品月度(2014 年1 月~2021 年9 月)均價按照定基指數(shù)計算方法轉(zhuǎn)換成以2014 年1 月為100 的定基指數(shù)數(shù)據(jù),并據(jù)此繪制3 種稀土礦產(chǎn)品的價格變化趨勢圖(見圖1)。
圖1 氧化鐠、氧化釹和氧化鏑的價格變化趨勢圖
由圖1 可知,三種稀土礦產(chǎn)品價格都極其不穩(wěn)定,波動十分劇烈,尤其是近些年來,稀土礦產(chǎn)品價格上漲趨勢明顯,使產(chǎn)業(yè)鏈中、后端企業(yè)的生產(chǎn)成本急劇上升,效益明顯下降或嚴重虧損,導(dǎo)致“減產(chǎn)或成必然,替代或成無奈”現(xiàn)象的發(fā)生,嚴重制約稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸的進程,最終必將影響稀土全產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。以氧化釹為例,從長期變化趨勢看,總體呈現(xiàn)“過山車”式頻繁大幅波動,價格定基指數(shù)最低點為73.68(2015 年9 月),最高點為213.61(2021 年3 月),兩者價格差距近3 倍;從短期變化趨勢看,經(jīng)常出現(xiàn)暴漲暴跌現(xiàn)象,比如2020 年10月至次年6 月間,先出現(xiàn)了5 個月的持續(xù)暴漲期,價格上漲了近1 倍,此后迅速過渡到短暫暴跌期,3個月內(nèi)價格下跌約30%。
經(jīng)驗研究表明,雖然絕大多數(shù)經(jīng)濟時間序列都是非平穩(wěn)序列,但非平穩(wěn)的變量之間可能存在長期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系。Engle &Granger(1987)在向量自回歸(Vector Auto Regression,VAR)的基礎(chǔ)上所構(gòu)建的向量誤差修正(Vector Error Correction,VEC)模型恰好可以用來檢驗非平穩(wěn)時間序列的Granger 因果關(guān)系,能夠從短期和長期雙重角度全面刻畫經(jīng)濟變量之間的動態(tài)關(guān)系。借鑒已有研究[15-21],構(gòu)建VEC 模型揭示稀土礦產(chǎn)品價格波動對稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸的傳導(dǎo)效應(yīng),具體模型如下:
其中,D(·)表示相應(yīng)指標的一階差分;ICE 表示稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸;Px表示各種稀土礦產(chǎn)品的價格;ECMt-1為滯后一期的誤差修正項;k 為滯后階數(shù);t 表示時間;εx,t為估計方程的白噪聲殘差;調(diào)整系數(shù)αx,li為誤差修正系數(shù),反映短期均衡偏離長期均衡的速度與方向,即長期Granger 因果關(guān)系,其絕對值越大,表示調(diào)整速度越快,若αx,li顯著,則表明稀土礦產(chǎn)品價格對稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸具有長期Granger 因果關(guān)系;αx,2i為前期稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸對當(dāng)期的影響;αx,3i為稀土礦產(chǎn)品價格對稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸的短期影響系數(shù)。
需要說明的是,稀土產(chǎn)業(yè)鏈中端環(huán)節(jié)包括稀土永磁材料、稀土催化材料、稀土光功能材料、稀土拋光材料、稀土儲氫材料和稀土合金等,由于難以準確界定上市公司主營業(yè)務(wù)是否為稀土拋光材料和稀土合金,因此,選取除此之外的其他4 種新材料作為產(chǎn)業(yè)鏈中端的研究樣本。稀土產(chǎn)業(yè)鏈后端環(huán)節(jié)涉及的領(lǐng)域眾多,考慮到稀土永磁電機是目前乃至今后相當(dāng)時期發(fā)展前景最為廣闊的高端應(yīng)用領(lǐng)域[22],選取稀土永磁電機作為產(chǎn)業(yè)鏈后端的研究樣本。基于此,根據(jù)各種稀土礦產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)鏈中、后端的主要用途,構(gòu)造相應(yīng)的VEC 模型。
考慮數(shù)據(jù)可獲取性,選取氧化鐠、氧化釹、氧化鐠釹、氧化鈰、氧化鏑、氧化鈥、氧化鑭、氧化鉺、氧化镥等9 種稀土礦產(chǎn)品作為研究對象。研究期間為2014 年1 月~2021 年9月,將稀土礦產(chǎn)品的月度均價調(diào)整為季度數(shù)據(jù),并采用CPI 以2014 年1月為基期調(diào)整為可比數(shù)據(jù),同時取自然對數(shù),以消除異方差的影響。在產(chǎn)業(yè)鏈延伸指標度量方面,企業(yè)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的微觀主體和最終落腳點,產(chǎn)業(yè)鏈延伸在微觀層面可歸為企業(yè)升級的范疇,既有研究主要有以下兩種量化方法:一是利用成本利潤率、營業(yè)利潤率和凈資產(chǎn)收益率等利潤率指標[23]或全要素生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率等生產(chǎn)率指標[24];二是從企業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)和績效等多個維度綜合量化。[25]基于以下考慮,選取主營業(yè)務(wù)毛利率作為衡量微觀企業(yè)層面產(chǎn)業(yè)鏈延伸的代理指標。首先,無法可靠獲取企業(yè)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出等衡量指標的季度數(shù)據(jù),而毛利率可以直接通過上市公司披露的季度財務(wù)報告計算而得。其次,企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈延伸的本質(zhì)在于通過提升產(chǎn)品附加值進而提高產(chǎn)品毛利率,采用毛利率可以較好地刻畫企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的根本目的和最終效果。最后,稀土礦產(chǎn)品價格波動將直接增加或減少下游企業(yè)的生產(chǎn)成本,相應(yīng)提高或降低下游企業(yè)的毛利率,最終影響企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的意愿,采用毛利率可以很好地揭示礦產(chǎn)品價格波動對微觀企業(yè)層面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的影響。
稀土礦產(chǎn)品價格數(shù)據(jù)來源于中國稀土行業(yè)協(xié)會官方網(wǎng)站,稀土產(chǎn)業(yè)鏈中、后端上市公司主營業(yè)務(wù)毛利率均值依據(jù)Choice 金融終端數(shù)據(jù)庫整理而得。各變量名稱、含義及描述性統(tǒng)計結(jié)果見表1。
表1 變量名稱、含義及描述性統(tǒng)計
為避免時間序列數(shù)據(jù)容易產(chǎn)生的 “偽回歸”問題,需要對數(shù)據(jù)進行平穩(wěn)性檢驗以確定各變量的單整階數(shù),只有當(dāng)各變量的單整階數(shù)一致時,VEC 模型估計結(jié)果才平穩(wěn)。為此,采用ADF 檢驗方法對VEC 模型中各序列數(shù)據(jù)進行平穩(wěn)性檢驗,如表2 所示。結(jié)果表明,除ICE(REHSM)為零階平穩(wěn)序列,不滿足構(gòu)建VEC 模型的前提要求外,其他變量均為非平穩(wěn)序列,且經(jīng)過一階差分后都在1%顯著性水平上達到平穩(wěn),即為一階單整序列。
表2 ADF 平穩(wěn)性檢驗結(jié)果
由于滯后階數(shù)過小可能會導(dǎo)致殘差自相關(guān),越大則越會降低模型自由度,因此,設(shè)定最優(yōu)滯后階數(shù)對模型結(jié)果的穩(wěn)健性至關(guān)重要。采用LR、FPE、AIC、SC和HQ 等5 種方法,依據(jù)不同滯后階數(shù)中,被5 種評價量選中最多的滯后階數(shù)作為最優(yōu)滯后階數(shù)的選擇標準,確定最優(yōu)滯后期,結(jié)果見表3。
表3 最優(yōu)滯后期檢驗結(jié)果
協(xié)整檢驗可以刻畫出非平穩(wěn)序列之間的長期穩(wěn)定關(guān)系(Granger,1987)。前文通過單位根檢驗證明稀土礦產(chǎn)品價格與ICE(REPMM)、ICE (RECM)、ICE(REOFM)、ICE(REM)都是一階單整序列,可以進行Johansen 協(xié)整檢驗,如表4 所示。結(jié)果顯示,所有稀土礦產(chǎn)品價格與產(chǎn)業(yè)鏈延伸變量之間都在1%或5%的顯著性水平上拒絕“最大秩為0”的原假設(shè),表明稀土礦產(chǎn)品價格與稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸之間存在協(xié)整關(guān)系。
表4 Johansen 協(xié)整檢驗結(jié)果
Granger 因果關(guān)系檢驗可用來確定不同經(jīng)濟變量之間的因果關(guān)系,根據(jù)研究目的,對各種稀土礦產(chǎn)品價格是否為影響稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸的Granger 原因進行檢驗,如表5 所示。在5%或10%的顯著性水平上,9 種稀土礦產(chǎn)品價格都是影響稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸的Granger 原因。
表5 Granger 因果關(guān)系檢驗結(jié)果
采用VEC 模型進行估計,得到稀土礦產(chǎn)品價格波動對產(chǎn)業(yè)鏈延伸的影響方向及強度,如表6所示。結(jié)果顯示,所有協(xié)整方程中稀土礦產(chǎn)品價格的系數(shù)均顯著為負,充分表明稀土礦產(chǎn)品價格波動對稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸具有負向影響;從單個稀土礦產(chǎn)品價格對產(chǎn)業(yè)鏈延伸的影響看,除了LNP(CeO2)-ICE(RECM)的協(xié)整方程系數(shù)的絕對值小于1 外,其他協(xié)整方程系數(shù)的絕對值均大于1,不僅表現(xiàn)出“超額變動狀態(tài)”,而且不同稀土礦產(chǎn)品價格波動對產(chǎn)業(yè)鏈延伸影響的差異較大,影響幅度最大的是LNP(CeO2)-ICE(REM),最小的是LNP (Dy2O3)-ICE(REM)。
表6 VEC 模型估計結(jié)果
在進行脈沖響應(yīng)分析之前,需要對VEC 模型進行穩(wěn)定性檢驗。以AR 特征多項式根的倒數(shù)是否位于單位圓內(nèi)為判斷標準(Lutkpohl,1991[26]),若被估計的VEC 模型中所有特征根的倒數(shù)落在單位圓上或圓內(nèi),則該模型是穩(wěn)定的;當(dāng)模型不穩(wěn)定時,脈沖響應(yīng)函數(shù)的標準誤差等結(jié)果將無效。據(jù)此,繪制VEC 模型穩(wěn)定性檢驗圖,如圖2所示。限于篇幅,僅報告LNPr6O11-ICE(REPMM)的VEC 模型穩(wěn)定性檢驗圖,但其他所有VEC 模型的穩(wěn)定性檢驗結(jié)果與之完全一致,即除VEC 模型本身所假設(shè)的一階單位根落在單位圓上外,伴隨矩陣的所有特征值的倒數(shù)均落在單位圓之內(nèi),可以保證各變量的擾動項是白噪聲,表明筆者構(gòu)造的VEC 模型是穩(wěn)定的。
圖2 VEC 模型穩(wěn)定性檢驗圖(LNP(Pr6O11)-ICE(REPMM))
為更詳細地呈現(xiàn)稀土礦產(chǎn)品價格與稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸之間的動態(tài)關(guān)系,根據(jù)構(gòu)造的16 個稀土礦產(chǎn)品價格波動對產(chǎn)業(yè)鏈延伸影響的VEC 模型,得到相應(yīng)的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖,如圖3 和圖4 所示。圖中橫軸表示沖擊作用的滯后期數(shù)(單位:季度);縱軸表示產(chǎn)業(yè)鏈延伸程度的變化率;實線表示脈沖響應(yīng)函數(shù),代表稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸對稀土礦產(chǎn)品價格波動的沖擊反應(yīng)。圖中脈沖響應(yīng)值的軌跡進一步印證了稀土礦產(chǎn)品價格波動對產(chǎn)業(yè)鏈延伸具有負向影響。絕大多數(shù)脈沖響應(yīng)的初始值在第1 期都為零,除了ICE (REPMM) 對LNP(CeO2)和LNP(Ho2O3)的脈沖響應(yīng)在第2 期表現(xiàn)為正向外,其他脈沖響應(yīng)在剩余滯后期一直表現(xiàn)為負向影響。除了ICE(REPMM)對LNP(Pr6O11)以及ICE(RECM)對LNP(CeO2)的負向沖擊反應(yīng)分別在第6 期和第2 期開始會有所減弱外,其他脈沖響應(yīng)的負向沖擊普遍呈現(xiàn)先逐漸加大后保持相對穩(wěn)定的反應(yīng),總體上負向沖擊具有持久性。進一步對比稀土礦產(chǎn)品價格波動對產(chǎn)業(yè)鏈下游不同環(huán)節(jié)的影響發(fā)現(xiàn),相對于產(chǎn)業(yè)鏈中端環(huán)節(jié)而言,后端環(huán)節(jié)對稀土礦產(chǎn)品價格波動的沖擊反應(yīng)更為迅速,而且趨于平穩(wěn)狀態(tài)的時間更短。
圖3 ICE(REPMM)、ICE(RECM)和ICE(REOFM)對稀土礦產(chǎn)品價格的脈沖響應(yīng)
圖4 ICE(REM)對稀土礦產(chǎn)品價格的脈沖響應(yīng)
基于價格傳導(dǎo)理論,在分析稀土礦產(chǎn)品價格波動趨勢的基礎(chǔ)上,構(gòu)建稀土礦產(chǎn)品價格波動影響產(chǎn)業(yè)鏈延伸的VEC 模型,利用2014 年第1 季度至2021 年第3 季度共31 個季度的稀土礦產(chǎn)品價格數(shù)據(jù),采用Johansen 協(xié)整檢驗、Granger 因果關(guān)系檢驗、VEC 模型估計、脈沖響應(yīng)等方法實證檢驗稀土礦產(chǎn)品價格波動對稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸的影響。研究結(jié)果表明,稀土礦產(chǎn)品價格極其不穩(wěn)定,呈“過山車”式頻繁大幅波動的變化趨勢;稀土礦產(chǎn)品價格波動對稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸具有顯著的負面影響,并具有持久性的特點。為促進中國稀土產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)高質(zhì)量延伸,保障稀土產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定,提出如下對策建議:一是建立稀土礦產(chǎn)品價格預(yù)警機制,對稀土礦產(chǎn)品價格進行實時監(jiān)控,減少稀土礦產(chǎn)品價格波動對稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸的沖擊,全面提升稀土礦產(chǎn)品市場信息控制力度。二是加快制定科學(xué)規(guī)范的稀土資源戰(zhàn)略收儲和釋放制度,充分發(fā)揮其平抑價格的作用,擇機投放急缺稀土礦產(chǎn)品,提高稀土產(chǎn)業(yè)鏈后端生產(chǎn)企業(yè)的原料供應(yīng)與保障能力。三是加強對稀土礦產(chǎn)品市場需求增長率的科學(xué)動態(tài)預(yù)測,根據(jù)預(yù)測結(jié)果及時調(diào)整總量控制計劃,制定更為靈活的總量控制計劃指標體系。四是支持中國稀土集團等大型稀土企業(yè)牽頭建立以全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)價格聯(lián)席會議制度為主的價格合作機制,支持中國稀土集團打造全球稀土“定價中心”,為促進稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸提供良好的市場環(huán)境。五是利用中國稀土礦產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢,搶抓國外恢復(fù)稀土礦建設(shè)的契機,積極開發(fā)國外稀土資源,與國外稀土礦產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立供應(yīng)鏈聯(lián)盟,增強中國稀土礦產(chǎn)品市場的供應(yīng)保障能力。