徐 雷，李軍艷，謝明星

(1.湖南工商大學(xué) 經(jīng)貿(mào)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410205；2.上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，上海 200433；3.上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 人文學(xué)院，上海 200433)*

一、引 言

盡管在教育性別平等化的趨勢(shì)下，女性的勞動(dòng)參與率不斷提升，但在工資收入、職業(yè)發(fā)展等方面，勞動(dòng)力市場(chǎng)中的性別差異仍然存在。第三期全國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，雖然女性與男性在市場(chǎng)工作時(shí)間方面不相上下，但女性參與家庭照料的時(shí)間比男性要明顯高出許多。此外，從兩性工資水平的長(zhǎng)時(shí)段比較來(lái)看，女性的年平均工資水平占到男性的70.2%。受人口增長(zhǎng)過(guò)快會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的馬爾薩斯人口理論的影響，中國(guó)的計(jì)劃生育政策在控制人口增長(zhǎng)方面取得了顯著成效。但隨著人口老齡化問(wèn)題的日益凸顯，由生育率下降帶來(lái)的人口紅利也逐漸消失。計(jì)劃生育是一項(xiàng)重要的社會(huì)公共政策。為適應(yīng)人口均衡發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，近些年來(lái)，國(guó)家對(duì)生育政策先后進(jìn)行了數(shù)次的調(diào)整和變動(dòng)。國(guó)家逐漸放寬生育限制，會(huì)給勞動(dòng)力市場(chǎng)中的用人單位傳遞出可能要為女性員工承擔(dān)更多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的信號(hào)。盡管不同性別在勞動(dòng)力市場(chǎng)中應(yīng)當(dāng)擁有較為近似的工資報(bào)酬決定機(jī)制，但受到勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，用人單位出于節(jié)省開(kāi)支的考慮，也可能通過(guò)工作崗位的優(yōu)化設(shè)置、薪酬等級(jí)的重新調(diào)整等方式給女性職工帶來(lái)潛在的工作壓力。因此無(wú)論是在薪酬待遇、崗位晉升還是職業(yè)培訓(xùn)等方面，都可能出現(xiàn)由于生育而使女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)中處于不利地位的現(xiàn)象。

生育政策是人口政策的重要組成部分。生育政策的變動(dòng)不僅會(huì)引起人口數(shù)量的變化，也會(huì)引發(fā)人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)和人口質(zhì)量的變動(dòng)。生育政策變動(dòng)通過(guò)影響勞動(dòng)力市場(chǎng)主體和微觀家庭的行為決策，是否會(huì)進(jìn)一步對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)中不同性別的薪酬水平產(chǎn)生影響？鑒于此，基于多期中國(guó)家庭追蹤調(diào)查(CFPS)數(shù)據(jù)，實(shí)證分析生育政策變動(dòng)引致薪酬性別響應(yīng)的異質(zhì)性，并就其可能的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行探究。在客觀評(píng)價(jià)和辯證看待生育政策變動(dòng)引致薪酬性別響應(yīng)異質(zhì)性的同時(shí)，有助于為進(jìn)一步完善優(yōu)化生育相關(guān)配套支持政策措施提供有益的參考。

二、文獻(xiàn)綜述與研究假說(shuō)

伴隨著女性受教育程度的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的改善，女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)中扮演著愈發(fā)重要的角色。生育是影響女性職業(yè)發(fā)展的重要因素，生育使得女性在事業(yè)發(fā)展與家庭責(zé)任之間面臨著矛盾，家庭角色與社會(huì)角色之間的張力使得女性相較于男性面臨諸多挑戰(zhàn)。生育政策變動(dòng)引致的薪酬性別響應(yīng)與生育代價(jià)的付出密切相關(guān)。女性可能由于生育需要臨時(shí)中斷工作甚至退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，即便女性生育后能夠重返職場(chǎng)，就業(yè)狀態(tài)的不連續(xù)性以及時(shí)間投入的不穩(wěn)定性，也可能對(duì)女性勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升造成障礙。隨著市場(chǎng)化改革，生育子女的成本主要由家庭承擔(dān)，女性因生育所受的影響日漸凸顯。盡管女性的人力資本水平不斷提高，但性別分工導(dǎo)致女性的勞動(dòng)參與率和收入增長(zhǎng)速度明顯低于男性，這使得女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)中處于相對(duì)不利的地位，性別工資差異依舊是勞動(dòng)力市場(chǎng)中普遍存在的現(xiàn)象。養(yǎng)育子女可能造成女性的職業(yè)上升空間有限、經(jīng)濟(jì)能力提升受限，因此女性對(duì)于自身職業(yè)發(fā)展的預(yù)期往往低于男性。部分女性也會(huì)傾向于減少自身人力資本投資，人力資本的貶損不利于其薪酬水平的提升?；谝陨戏治鎏岢觯?/p>

生育對(duì)男性的薪酬水平的影響相對(duì)較小，但對(duì)部分女性薪酬水平的影響往往更加明顯，因此生育政策變動(dòng)所引致的薪酬性別響應(yīng)可能具有明顯的異質(zhì)性特征。

從性別勞動(dòng)分工的視角出發(fā)，生育政策變動(dòng)引致薪酬性別響應(yīng)的異質(zhì)性一方面源于生育行為對(duì)部分女性市場(chǎng)勞動(dòng)時(shí)間的占用，另一方面根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論，伴隨著養(yǎng)育子女的顯性和隱性成本的上升，兩性之間可能建立起更加明確的家庭內(nèi)部分工。生育之后，傳統(tǒng)“男主外、女主內(nèi)”的性別觀念，促使女性往往將更多精力和時(shí)間投入家庭生活中。養(yǎng)育子女和家庭勞動(dòng)在擠占女性有酬工作時(shí)間的同時(shí)，也不利于女性人力資本的持續(xù)性累積，進(jìn)而影響其勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作表現(xiàn)。父親身份有可能強(qiáng)化男性賺錢(qián)養(yǎng)家的責(zé)任感，使得男性在工作中獲得更多的人力資本投資和積累。從補(bǔ)償性差異的視角出發(fā)，為了平衡工作和家庭，部分女性往往傾向于從事時(shí)間相對(duì)靈活、通勤便捷、薪酬水平也相對(duì)低的“母職友好型”工作。伴隨著工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)技能的提升，承擔(dān)父職的男性有可能獲得薪酬相對(duì)更高的工作崗位。此外，個(gè)體依據(jù)自身特征而選擇不同的職業(yè)類(lèi)別，不同職業(yè)的薪資水平和工作條件也存在諸多差異?；谝陨戏治鎏岢觯?/p>

為平衡工作和家庭，部分女性在生育后傾向于縮短工作時(shí)間、增加家務(wù)時(shí)間，但非正規(guī)就業(yè)形態(tài)也缺乏充分的社會(huì)保障，這都使得部分女性的薪酬水平受到明顯影響。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)模型設(shè)計(jì)

為適應(yīng)人口均衡發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，國(guó)家分步驟、有條件地放開(kāi)生育權(quán)利。2016年1月實(shí)施“全面二孩”政策，即所有夫妻均可生育兩個(gè)孩子。在生育政策變動(dòng)的過(guò)程中，兩性薪酬水平的變化主要來(lái)自兩部分，一部分是隨時(shí)間推移形成的時(shí)間效應(yīng)，另一部分是由生育政策變動(dòng)引發(fā)的政策效應(yīng)。將時(shí)間效應(yīng)和政策效應(yīng)區(qū)分開(kāi)，消除非政策因素的干擾，科學(xué)評(píng)判生育政策變動(dòng)對(duì)薪酬性別響應(yīng)的異質(zhì)性，將生育政策變動(dòng)視為外生于薪酬水平的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，借助多時(shí)點(diǎn)雙重差分法(DID)進(jìn)行估計(jì)?？紤]到生育政策變動(dòng)是針對(duì)不同目標(biāo)對(duì)象逐步實(shí)施的，以目標(biāo)對(duì)象是否響應(yīng)生育政策變動(dòng)即是否發(fā)生再生育行為作為劃分處理組和對(duì)照組的依據(jù)。對(duì)于目標(biāo)對(duì)象為自己和配偶均為獨(dú)生子女的，將2012年之前子女?dāng)?shù)量為1，2012年及之后子女?dāng)?shù)量為2的視為處理組，政策沖擊年份為2012年；對(duì)于目標(biāo)對(duì)象為自己和配偶有一方為獨(dú)生子女的，將2014年之前子女?dāng)?shù)量為1，2014年及之后子女?dāng)?shù)量為2的視為處理組，政策沖擊年份為2014年；對(duì)于目標(biāo)對(duì)象為自己和配偶均不是獨(dú)生子女的，將2016年之前子女?dāng)?shù)量為1，2016年及之后子女?dāng)?shù)量為2的視為處理組，政策沖擊年份為2016年。對(duì)于所有目標(biāo)對(duì)象，在樣本考察期內(nèi)子女?dāng)?shù)量一直為1的均為對(duì)照組。由于需要比較生育政策變動(dòng)下男性和女性薪酬響應(yīng)的差異，分別構(gòu)建男性和女性的多時(shí)點(diǎn)DID的基準(zhǔn)回歸模型，具體表達(dá)形式設(shè)定如下：

ln=++++

+

(1)

ln=+++

++

(2)

ln為被解釋變量，即薪酬水平，為第個(gè)個(gè)體，為第年，為控制變量，為個(gè)體固定效應(yīng)，為時(shí)間固定效應(yīng)，為隨機(jī)誤差項(xiàng)。估計(jì)系數(shù)、分別度量了響應(yīng)生育政策變動(dòng)的男性、女性與未響應(yīng)生育政策變動(dòng)的男性、女性的薪酬水平在政策變動(dòng)前后的平均差異。

(二)數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)來(lái)源于北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心完成的中國(guó)家庭追蹤調(diào)查(CFPS)數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)覆蓋了全國(guó)25個(gè)省(區(qū)、市)，在全國(guó)層面具有代表性。該數(shù)據(jù)提供了較為詳盡的年齡、性別、薪酬、教育、工作等基本個(gè)人信息，還包含了家庭成員的多類(lèi)別信息，能夠?yàn)楸疚牡难芯恐黝}提供較為可靠的數(shù)據(jù)支撐。

(三)指標(biāo)選取

在被解釋變量中，選取每月工資性收入表示薪酬水平，為避免數(shù)值波動(dòng)太大，對(duì)工資性收入(元)取對(duì)數(shù)。由于部分樣本所填的工資性收入為0或者過(guò)低，根據(jù)各個(gè)地區(qū)當(dāng)年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)識(shí)別個(gè)體是否參與勞動(dòng)，將工資性收入低于被訪者所在地區(qū)當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的視為未參與勞動(dòng)，反之視為參與勞動(dòng)。為識(shí)別生育政策變動(dòng)前后薪酬性別響應(yīng)的變化，只保留2010-2018年中一直處于已婚狀態(tài)的群體。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定，男性法定結(jié)婚年齡不得早于22周歲，女性法定結(jié)婚年齡不得早于20周歲。并且考慮到45歲是一個(gè)很高的生育上限，在此僅保留22～45歲的樣本。由于薪酬水平受多方面因素的影響，除關(guān)鍵解釋變量外，還加入了與薪酬水平相關(guān)的控制變量：年齡、受教育程度、戶口、雇主性質(zhì)、健康狀況、每周工作時(shí)間、父母最高學(xué)歷、家庭收入水平、房產(chǎn)、社會(huì)保障、商業(yè)保險(xiǎn)等指標(biāo)?？紤]了地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)薪酬水平的影響，控制了宏觀經(jīng)濟(jì)變量：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平、性別比、出生率。由于CFPS2020家庭數(shù)據(jù)庫(kù)暫未公開(kāi)，因此選取CFPS2010、CFPS2012、CFPS2014、CFPS2016、CFPS2018共計(jì)五期的追蹤調(diào)查構(gòu)成平衡面板數(shù)據(jù)。表1給出了各變量的數(shù)據(jù)說(shuō)明和描述性統(tǒng)計(jì)。

表1 數(shù)據(jù)說(shuō)明與描述性統(tǒng)計(jì)

四、實(shí)證分析

(一)基于多時(shí)點(diǎn)雙重差分法(DID)的檢驗(yàn)

通過(guò)構(gòu)建多時(shí)點(diǎn)雙重差分模型(DID)評(píng)估生育政策變動(dòng)引致薪酬性別響應(yīng)的異質(zhì)性，估計(jì)結(jié)果如表2所示，當(dāng)沒(méi)有加入控制變量時(shí)，男性和女性的回歸系數(shù)分別為0.045、-0.058，均沒(méi)有通過(guò)相應(yīng)的顯著性檢驗(yàn)。加入一系列控制變量后，男性和女性的回歸系數(shù)絕對(duì)值有所增加，但符號(hào)和顯著性沒(méi)有發(fā)生變化。從政策影響的平均值來(lái)看，相較于未響應(yīng)生育政策變動(dòng)的男性群體，響應(yīng)生育政策變動(dòng)的男性群體薪酬水平有所上升；相較于未響應(yīng)生育政策變動(dòng)的女性群體，響應(yīng)生育政策變動(dòng)的女性群體薪酬水平有所下降，但統(tǒng)計(jì)上均不顯著。從控制變量的估計(jì)系數(shù)來(lái)看，男性和女性控制變量的方向較為一致，且基本符合現(xiàn)實(shí)和預(yù)期。年齡和受教育程度對(duì)薪酬水平存在顯著的正向關(guān)系，薪酬水平隨著年齡的增長(zhǎng)和受教育程度的提高而有所增加。公有單位工作的群體較非公有單位就業(yè)群體的平均薪酬水平要略高一些。每周工作時(shí)間對(duì)薪酬水平存在顯著的正向關(guān)系。有社會(huì)保障、商業(yè)保險(xiǎn)樣本的薪酬水平高于沒(méi)有社會(huì)保障、商業(yè)保險(xiǎn)的群體。戶口、健康狀況、房產(chǎn)和父母最高學(xué)歷對(duì)薪酬水平的影響不顯著。在宏觀變量上，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化水平對(duì)薪酬水平存在顯著的正向關(guān)系。為避免樣本中存在薪酬變量的極端值，對(duì)薪酬指標(biāo)在1%的水平上進(jìn)行Winsorize縮尾處理，結(jié)果顯示，估計(jì)系數(shù)絕對(duì)值有所增加，但其顯著性和符號(hào)方向沒(méi)有發(fā)生變化，這也表明估計(jì)結(jié)果較為穩(wěn)健。

表2 生育政策變動(dòng)引致薪酬性別響應(yīng)的DID檢驗(yàn)

(二)基于PSM-DID的檢驗(yàn)

為緩解兩組樣本在趨勢(shì)變動(dòng)中隨時(shí)間變化的系統(tǒng)性差異，增強(qiáng)處理組和對(duì)照組的可比性，采用PSM和DID相結(jié)合的方法，按照每個(gè)處理組的個(gè)體特征所生成的傾向得分?jǐn)?shù)值構(gòu)建相應(yīng)的對(duì)照組，再進(jìn)行雙重差分回歸。在滿足平衡性檢驗(yàn)和共同支撐檢驗(yàn)后，采用PSM-DID模型考察生育政策變動(dòng)引致薪酬性別響應(yīng)的異質(zhì)性。表3的估計(jì)結(jié)果顯示，在5對(duì)1最近鄰匹配法下，所得結(jié)果與上述多時(shí)點(diǎn)DID的回歸結(jié)果基本一致，男性和女性的PSM-DID回歸系數(shù)值均不顯著；在其他匹配法下，回歸系數(shù)的絕對(duì)值有微小差異，顯著性沒(méi)有發(fā)生變化。

(三)異質(zhì)性分析

由于生育對(duì)就業(yè)和工資的影響因個(gè)體特征、就業(yè)單位性質(zhì)等因素而不同，基于總體層面的分析可能會(huì)掩蓋薪酬分布上的差異。由生育政策變動(dòng)引致的薪酬性別響應(yīng)在不同群體間可能會(huì)有所差別，將采用多類(lèi)型分組進(jìn)行異質(zhì)性比較分析。

表3 生育政策變動(dòng)引致薪酬性別響應(yīng)的PSM-DID檢驗(yàn)

1.年齡的異質(zhì)性。年齡是生育決策的重要參考指標(biāo)，分年齡段進(jìn)行檢驗(yàn)。表4中前4列展示了多時(shí)點(diǎn)DID的回歸結(jié)果，22～35歲群體的回歸結(jié)果顯示，相較于未響應(yīng)生育政策變動(dòng)的男性群體，響應(yīng)生育政策變動(dòng)的男性群體薪酬水平上升了8.4%，且通過(guò)了5%的顯著性檢驗(yàn)。相較于未響應(yīng)生育政策變動(dòng)的女性群體，響應(yīng)生育政策變動(dòng)的女性群體薪酬水平下降了9.5%，且通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)。這表明生育政策變動(dòng)對(duì)進(jìn)行生育的男性和女性產(chǎn)生了截然相反的影響，對(duì)進(jìn)行生育的男性薪酬水平具有促進(jìn)作用，對(duì)進(jìn)行生育的女性薪酬水平產(chǎn)生了抑制作用。對(duì)于36～45歲樣本而言，無(wú)論是男性還是女性，相較于未響應(yīng)生育政策變動(dòng)的群體，響應(yīng)生育政策變動(dòng)的群體薪酬水平均沒(méi)有發(fā)生顯著變化。表4中的PSM-DID回歸結(jié)果顯示，與DID的回歸結(jié)果相比較，PSM-DID的結(jié)果也基本沒(méi)有發(fā)生明顯的變化。

表4 生育政策變動(dòng)引致不同年齡段薪酬性別響應(yīng)的異質(zhì)性

2.工作單位和就業(yè)模式的異質(zhì)性。由于不同部門(mén)往往具有不同的薪酬待遇，將樣本分為公有單位和非公有單位，政府部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)及團(tuán)體組織視為公有單位，其他的視為非公有單位。在公有單位樣本中，相較于未響應(yīng)生育政策變動(dòng)的群體，響應(yīng)生育政策變動(dòng)的群體薪酬水平均沒(méi)有發(fā)生顯著變化。在非公有單位樣本中，相較于未響應(yīng)生育政策變動(dòng)的男性群體，響應(yīng)生育政策變動(dòng)的男性群體的薪酬水平?jīng)]有發(fā)生顯著的變化；相較于未響應(yīng)生育政策變動(dòng)的女性群體，響應(yīng)生育政策變動(dòng)的女性群體的薪酬水平下降了5.6%，且通過(guò)了10%的顯著性檢驗(yàn)。將勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為全職就業(yè)和零工就業(yè)兩種模式。零工就業(yè)是高度自主性和靈活性下的自發(fā)選擇，可以根據(jù)自身實(shí)際需要調(diào)整工作時(shí)間。再?gòu)闹芄ぷ鲿r(shí)間、勞動(dòng)合同和參保情況三個(gè)方面來(lái)區(qū)分全職就業(yè)和零工就業(yè)。將周工作時(shí)間低于40小時(shí)的視為零工就業(yè)。在周工作時(shí)間大于40小時(shí)的樣本中，將簽訂了勞動(dòng)合同并且享受職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的視為全職就業(yè)，反之視為零工就業(yè)。從回歸結(jié)果來(lái)看，在零工就業(yè)樣本中，相較于未響應(yīng)生育政策變動(dòng)的男性群體，響應(yīng)生育政策變動(dòng)的男性群體的薪酬水平上升了6.5%，且通過(guò)了5%的顯著性檢驗(yàn)；相較于未響應(yīng)生育政策變動(dòng)的女性群體，響應(yīng)生育政策變動(dòng)的女性群體的薪酬水平下降了8.3%，且通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)。由于PSM-DID的估計(jì)結(jié)果沒(méi)有發(fā)生明顯的變化，在此不再展開(kāi)分析。

表5 生育政策變動(dòng)引致不同工作單位和就業(yè)模式薪酬性別響應(yīng)的異質(zhì)性

(四)作用機(jī)制檢驗(yàn)

勞動(dòng)力市場(chǎng)薪酬水平受工作領(lǐng)域和家庭領(lǐng)域時(shí)間配置的影響，女性在工作之余仍會(huì)操持更多的家務(wù)勞動(dòng)，并且生育行為會(huì)進(jìn)一步加重女性的家庭負(fù)擔(dān)，從生育、養(yǎng)育再到教育子女，女性因需要照顧家庭和撫養(yǎng)子女影響工作時(shí)間配置和工作投入度甚至長(zhǎng)期中斷工作。男性的工作時(shí)間基本上不會(huì)受生育子女的影響。接下來(lái)從投入工作時(shí)間和家務(wù)時(shí)間兩個(gè)視角闡明生育政策變動(dòng)對(duì)這部分女性薪酬響應(yīng)的作用機(jī)制。表6的結(jié)果顯示，從投入工作時(shí)間來(lái)看，與工作時(shí)間的交互項(xiàng)均為正，且通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明響應(yīng)生育政策變動(dòng)的這部分女性工作時(shí)間的減少，使得生育政策變動(dòng)對(duì)其薪酬水平具有明顯的抑制作用。從家務(wù)時(shí)間來(lái)看，與家務(wù)時(shí)間的交互項(xiàng)均為負(fù)，且通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明響應(yīng)生育政策變動(dòng)的這部分女性的家務(wù)時(shí)間增多，使得生育政策變動(dòng)對(duì)其薪酬水平產(chǎn)生抑制作用。

表6 生育政策變動(dòng)引致女性薪酬響應(yīng)的機(jī)制檢驗(yàn)(一)

表7的結(jié)果顯示，與社會(huì)保障的交互項(xiàng)均為正，且先后通過(guò)了5%、1%的顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明響應(yīng)生育政策變動(dòng)的女性，若擁有較為充分的社會(huì)保障，能夠減弱生育政策變動(dòng)對(duì)其薪酬水平的抑制作用。生育對(duì)女性的職業(yè)發(fā)展有一定的負(fù)面影響，對(duì)于缺乏充分社會(huì)保障的部分女性，長(zhǎng)期處于不穩(wěn)定的就業(yè)狀態(tài)下，會(huì)加劇生育對(duì)其薪酬帶來(lái)的不利影響。這也表明女性生育成本和兒童照料不能由女性個(gè)人承擔(dān)，應(yīng)通過(guò)完善社會(huì)支持政策給予女性工作與家庭平衡的機(jī)會(huì)和條件。此外，以商業(yè)保險(xiǎn)作為社會(huì)保障的穩(wěn)健性檢驗(yàn)指標(biāo)，交互項(xiàng)也為正值，且具有較好的顯著性水平。這說(shuō)明響應(yīng)生育政策變動(dòng)的女性如果擁有社會(huì)保障、商業(yè)保險(xiǎn)，在一定程度上有助于減弱生育政策變動(dòng)對(duì)其薪酬水平的抑制作用。

表7 生育政策變動(dòng)引致女性薪酬響應(yīng)的機(jī)制檢驗(yàn)(二)

五、結(jié)論與對(duì)策建議

基于2010-2018年的中國(guó)家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，借助雙重差分法對(duì)生育政策變動(dòng)引致薪酬性別響應(yīng)的異質(zhì)性進(jìn)行分析。結(jié)果表明，生育政策變動(dòng)引致薪酬性別響應(yīng)具有明顯的異質(zhì)性特征。生育政策變動(dòng)對(duì)男性薪酬的影響相對(duì)有限，但對(duì)在非公有單位就業(yè)、年齡低于35歲的青年女性薪酬具有較為顯著的負(fù)向影響。缺乏充分的社會(huì)保障、在時(shí)間和精力方面不能很好地平衡全職工作與家務(wù)勞動(dòng)是生育政策變動(dòng)影響部分女性薪酬的主要機(jī)制。

基于上述分析，建議：第一，面對(duì)生育政策的調(diào)整和變動(dòng)，應(yīng)從制度設(shè)計(jì)層面更好地處理政府、用人單位和女性勞動(dòng)者之間的關(guān)系。政府部門(mén)在督促用人單位落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，應(yīng)給予相關(guān)企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠，支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)。通過(guò)實(shí)施稅收減免和資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，減輕用人單位因雇傭女性職工所帶來(lái)的額外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。在勞動(dòng)力市場(chǎng)中營(yíng)造生育友好型的文化氛圍，積極推動(dòng)用人單位將彈性上下班等靈活工作方式納入集體合同和女性職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同，為女性職工提供多元化的就業(yè)機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展路徑。

第二，面對(duì)生育政策的調(diào)整和變動(dòng)，應(yīng)借助更加具體化、差異化的生育支持措施，制定有利于職工平衡工作和家庭責(zé)任的政策組合。政府部門(mén)在積極推行育兒補(bǔ)貼政策的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合不同人群的差異性特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)施策，增強(qiáng)生育配套政策的針對(duì)性、實(shí)效性和前瞻性。通過(guò)拓寬就業(yè)不穩(wěn)定群體參與社會(huì)保障的渠道，允許靈活就業(yè)人員參加生育保險(xiǎn)并享受生育津貼，充分保障特定群體的生育權(quán)益。在經(jīng)濟(jì)支持方面，通過(guò)構(gòu)建更加合理的生育成本分擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，緩解已婚女性在工作和家庭之間的沖突。