周雅琦 敬 卿 牛 宇

（國防科技大學(xué)圖書館 長沙 410073）

1 引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和自媒體的發(fā)展，“虛假信息治理”日益成為全球關(guān)注的社會性問題。新冠肺炎疫情發(fā)生之后，虛假信息的問題變得更加嚴(yán)峻，還催生出了新的名詞——“虛假信息疫情”?！靶畔⒁咔椤边@一術(shù)語最早出現(xiàn)在2020年2月世界衛(wèi)生組織第13份情況說明中，特指“疫情中互聯(lián)網(wǎng)信息包含真假難辨的海量內(nèi)容，使得人們難以識別真實(shí)可信的信息資源與指導(dǎo)”[1]。聯(lián)合國教科文組織在研究報(bào)告中將因虛假錯誤信息致使疫情擴(kuò)散的現(xiàn)象稱為“虛假信息疫情”，該名詞的出現(xiàn)反映了虛假信息對于疫情防控造成的嚴(yán)重影響。進(jìn)入后疫情時代，疫情的反復(fù)波動和病毒變異讓人們的生活發(fā)生了諸多變化。疫情防控常態(tài)化意味著“虛假信息疫情”也進(jìn)入常態(tài)化的防控階段。對于不同的國家、不同的地區(qū)而言，后疫情時代的開啟時間是不一樣的。國內(nèi)大部分學(xué)者將2020年4月29日以后，國內(nèi)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段定義為后疫情時代到來的開端。

國內(nèi)關(guān)于“虛假信息”的研究大約開始于2000年以后。筆者以CNKI的學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)源，以“虛假信息”作為檢索詞進(jìn)行主題檢索（時間設(shè)定為2010年1月1日—2020年4月28日），可檢索到的研究論文數(shù)為714篇。從發(fā)文量來看，國內(nèi)關(guān)于虛假信息的研究自2011年開始呈整體上升趨勢；從這714篇論文的學(xué)科分布來看，“刑法”（260篇，36.41%）“新聞與傳媒”（157篇，21.99%）和“經(jīng)濟(jì)法”（71篇，9.94%），相關(guān)論文占比超67.84%，“圖書情報(bào)與數(shù)字圖書館”14篇占比甚微（1.96%）。筆者再以CNKI 的學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)源，以“虛假信息”作為檢索詞進(jìn)行主題檢索（時間設(shè)定為2020年4月29日—2021年12月31日），檢索到的研究論文數(shù)為247篇。從相關(guān)論文的學(xué)科分布來看，這247篇研究論文中，“刑法”（87篇，35.22%）與“新聞與傳媒”（52篇，21.05%）相關(guān)學(xué)科的論文數(shù)量依然位居前兩位，“圖書情報(bào)與數(shù)字圖書館”相關(guān)論文占比有所提升（12篇，4.85%）。由此可見，在新冠肺炎疫情發(fā)生之后，圖書情報(bào)領(lǐng)域的學(xué)者們對“虛假信息”的關(guān)注度呈明顯上升趨勢。總體來看，圖情界關(guān)于虛假信息的研究主要集中于以下幾個方面：①國外圖書館關(guān)于虛假信息治理的相關(guān)研究。如王娟通過對美國密歇根大學(xué)圖書館參與治理虛假新聞的實(shí)踐進(jìn)行詳細(xì)介紹，為國內(nèi)高校圖書館開展虛假新聞治理提供借鑒[2]。②國內(nèi)外圖書館參與虛假信息治理的比較研究。儲繼華等通過對國內(nèi)外圖書館參與虛假信息治理的方式進(jìn)行比較研究，認(rèn)為圖書館主要通過充分發(fā)揮學(xué)校教育與社會教育的作用，推進(jìn)公民自治的方式參與虛假信息治理，國內(nèi)圖書館應(yīng)該從明確定位、跨機(jī)構(gòu)協(xié)作、創(chuàng)新服務(wù)等方面著手參與虛假信息治理[3]；江艷萍等對國內(nèi)外知名高校圖書館虛假信息辨識培養(yǎng)相關(guān)的研究和實(shí)踐成果進(jìn)行了對比、分析和總結(jié)[4]。③新冠肺炎疫情與虛假信息治理的相關(guān)研究。如李臻在回顧2020年國際圖書館界參與新冠肺炎疫情防控與虛假信息治理的基礎(chǔ)上，從政策、理論、實(shí)踐等方面對我國公共圖書館開展信息素養(yǎng)教育進(jìn)行了探討[5]。④基于教育視角的相關(guān)研究。如黃雨婷等從信息素養(yǎng)的視角出發(fā)，探索公眾虛假信息甄別能力的提升路徑，為日益嚴(yán)峻的虛假信息問題提供了應(yīng)對之策[6]；陳美華等在對國外應(yīng)對虛假信息的相關(guān)案例進(jìn)行分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出可通過加強(qiáng)協(xié)作、普及專業(yè)化教育、優(yōu)化治理制度、開發(fā)技術(shù)工具、健全管理評價機(jī)制等方式構(gòu)建應(yīng)對虛假信息的情報(bào)工作模型[7]。但上述研究成果較少涉及圖書館參與虛假信息治理的角色定位問題。本文通過對國內(nèi)外圖書館參與虛假信息治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及存在的問題進(jìn)行梳理歸納，結(jié)合圖書館的優(yōu)勢，探討圖書館在虛假信息治理領(lǐng)域的角色定位，繼而提出后疫情時代圖書館參與虛假信息治理的可行性路徑，以期為國內(nèi)圖書館參與虛假信息治理提供參考借鑒。

2 圖書館參與虛假信息治理概況與優(yōu)勢

2.1 國外圖書館參與虛假信息治理情況概述

圖書館對于虛假信息的關(guān)注由來已久，早在2016年，IFLA（國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會）就發(fā)布了8條關(guān)于如何識別假新聞的技巧[8]。《國際圖聯(lián)趨勢報(bào)告2017年新進(jìn)展》中也提到：圖書館應(yīng)該發(fā)揮自身的競爭優(yōu)勢幫助用戶應(yīng)對虛假信息[9]。2021年，國際圖聯(lián)第86屆世界圖書館和信息大會在線召開，會議中提出“圖書館要提高新聞素養(yǎng)，尋找假新聞的解決方案，一線圖書館員要打擊錯誤信息、虛假信息、惡意信息和假新聞”[10]。國外圖書館參與虛假信息治理的舉措大致包括以下幾類：①面向社會公眾發(fā)布相關(guān)宣言、文件等。如：國外圖書館行業(yè)組織發(fā)表宣言、趨勢報(bào)告等相關(guān)文件呼吁圖書館參與虛假信息治理。②高校圖書館的各類信息素養(yǎng)教育項(xiàng)目。如：美國密歇根大學(xué)圖書館通過開設(shè)課程，提供識別虛假新聞的技術(shù)，對虛假新聞和虛假信息進(jìn)行定義及理論研究，提供科學(xué)閱讀方法等方式參與虛假信息治理[3]。美國俄勒岡大學(xué)圖書館通過推出“虛假新聞與信息素養(yǎng)”研究指南，提供信息素養(yǎng)教育資源，舉辦活動、研討會等方式開展信息素養(yǎng)教育[11]。③圖書館網(wǎng)站設(shè)立虛假信息識別相關(guān)專欄，發(fā)布虛假信息識別的方法等。④通過舉辦展覽、活動等方式幫助社區(qū)和用戶防范虛假新聞。如：新加坡當(dāng)局為了讓民眾識別真假新聞，于2020年3月在其國家圖書館推出了名為《新聞?wù)估?頭條之外》的永久性展覽，讓民眾可以通過國家圖書館的報(bào)紙收藏，加強(qiáng)對真假新聞、資訊、信息的辨識能力[12]。⑤虛假信息識別相關(guān)項(xiàng)目。如波士頓公共圖書館為青少年開設(shè)的“破解系統(tǒng)打擊虛假新聞”項(xiàng)目[13]。

2.2 國內(nèi)圖書館參與虛假信息治理實(shí)踐

相比國外圖書館，國內(nèi)圖書館參與虛假信息治理起步較晚，筆者以國內(nèi)公共圖書館、高校圖書館及相關(guān)行業(yè)組織協(xié)會為對象，以“虛假信息”“信息素養(yǎng)教育”“謠言”“假新聞”等相關(guān)主題詞為檢索詞，對國內(nèi)圖書館行業(yè)參與虛假信息治理的舉措進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，近年來國內(nèi)圖書館主要通過以下幾種方式助力虛假信息治理。

2.2.1 行業(yè)組織的聯(lián)合發(fā)聲

在2019年中國圖書館年會“信息素養(yǎng)與可持續(xù)發(fā)展”主題論壇上，中國圖書館學(xué)會和武漢大學(xué)信息管理學(xué)院等單位共同發(fā)起《中國公民信息素養(yǎng)教育提升行動倡議》，倡議通過構(gòu)建中國公民信息素養(yǎng)培養(yǎng)體系、推動優(yōu)質(zhì)信息素養(yǎng)教育資源建設(shè)與共享、建立中國信息素養(yǎng)論壇、傳播信息素養(yǎng)教育的中國聲音等方式推動中國公民信息素養(yǎng)教育[14]。

2.2.2 查證服務(wù)與數(shù)據(jù)庫資源支持

圖書館不僅面向大眾提供學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫，還提供大量的事實(shí)型數(shù)據(jù)資源。這些龐大的數(shù)據(jù)資源為虛假信息的查證與治理提供資源支持。從2019年的“翟天臨事件”到2020年“上海圖書館館員查證疫情預(yù)言”，圖書館為各類型的“打假事件”提供了資源支持。2021年5月，廣西桂林市律師協(xié)會與桂林圖書館簽署《“普法惠民 伴您同行”公益法律服務(wù)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議》，“圖書館+律師”公益合作模式下，桂林圖書館依托館藏資源為全市律師提供查證服務(wù)，充分反映了國內(nèi)圖書館作為專業(yè)知識服務(wù)機(jī)構(gòu)在查證過程中的作用。

2.2.3 面向老年讀者的反詐宣傳與服務(wù)

《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：截至2021年12月，60歲及以上網(wǎng)民群體在網(wǎng)民整體中的占比達(dá)11.50%，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步向中高齡人群滲透。社交平臺已經(jīng)成為中老年人獲取網(wǎng)絡(luò)知識的重要渠道。在現(xiàn)實(shí)生活中，網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙、街頭詐騙等各類騙術(shù)層出不窮。老年人群體生活范圍相對較小，缺乏足夠的信息辨識力和判斷力，獲取信息的渠道相對單一，更容易成為虛假信息的受害者和傳播者?！吨欣夏耆嘶ヂ?lián)網(wǎng)生活研究報(bào)告》顯示：老年人已經(jīng)成為詐騙分子的主要攻擊對象，而在中老年網(wǎng)民最常遭遇的上網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)中，網(wǎng)絡(luò)謠言（66.20%）、虛假廣告（52.70%）、網(wǎng)絡(luò)詐騙（37.40%）位列前三位。網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假廣告成為中老年網(wǎng)民最擔(dān)心的三個問題。

國內(nèi)許多公共圖書館長期開展面向老年人的信息素養(yǎng)教育活動，主要包括：①通過舉辦講座等方式，向老年人傳授智能手機(jī)、常用App、電腦操作等。如長沙市圖書館E課堂，面向老年人開展“和您在一起 擁抱新時代”系列活動。針對智能手機(jī)熱門應(yīng)用設(shè)置十余個主題，通過定期講座、“一對一”實(shí)操教學(xué)等方式，幫助老年人提升獲取信息的能力。②通過展覽、案例講解等方式向老年人普及防詐騙的相關(guān)知識。如杭州圖書館開展防范和打擊電信詐騙宣傳活動；成都高新區(qū)圖書館以“防金融詐騙”為主題的知識科普展；濟(jì)南市圖書館舉辦“防范詐騙，安康晚年”老年人防詐騙專題知識展。③通過“公益課堂”知識講座等，向老年人傳授基礎(chǔ)養(yǎng)生知識，開展健康保健類講座，避免老年人因各類虛假保健品推銷信息而上當(dāng)受騙。

2.2.4 面向青少年的科普教育

科普是指以淺顯、通俗易懂的方式，讓公眾接受自然科學(xué)和社會科學(xué)知識，推廣科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神的活動[15]。長期以來，公共圖書館、少兒圖書館都積極開展面向青少年的科學(xué)知識普及活動，向青少年學(xué)生展示科技成果、普及科學(xué)知識，完善他們的科學(xué)知識結(jié)構(gòu)?？破战逃兄谝龑?dǎo)青少年以客觀和科學(xué)的態(tài)度認(rèn)知世界，幫助他們提升科學(xué)素養(yǎng)、信息素養(yǎng)，提升青少年對虛假信息的辨識能力。

2.2.5 誠信宣傳活動

2015年7月5日，中央網(wǎng)信辦舉辦以“網(wǎng)絡(luò)誠信伴我行”為主題的首屆網(wǎng)絡(luò)誠信宣傳日活動，將網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)作為網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理的基礎(chǔ)性工程擺在突出位置[16]。2018年，第四屆全國網(wǎng)絡(luò)誠信宣傳日的主題是“強(qiáng)化誠信責(zé)任，杜絕虛假信息”，首次將“杜絕虛假信息”作為網(wǎng)絡(luò)誠信宣傳日的主題。隨著社會誠信體系的建設(shè)，圖書館也積極開展社會誠信宣傳活動，為社會誠信體系的構(gòu)建凝心聚力。如：早在2014年，上海圖書館就開始舉辦“誠信活動周”活動，對于信用良好的讀者免押金辦理讀者證；2019年，鄭州工業(yè)大學(xué)圖書館舉辦“學(xué)術(shù)誠信宣傳活動”，號召高校讀者堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠信； 2021年，湖南邵陽市少兒圖書館開展以“誠信教育”為主題的宣傳教育實(shí)踐活動，通過帶領(lǐng)少年兒童學(xué)模范、誦經(jīng)典、談感悟等引導(dǎo)讀者做一個誠實(shí)守信的人。這些以誠信為主題的活動發(fā)揮了虛假信息預(yù)防性宣傳的作用。

2.2.6 發(fā)布虛假信息識別相關(guān)內(nèi)容

新冠肺炎疫情期間，國內(nèi)圖書情報(bào)界多個微信公眾號都發(fā)布了識別虛假信息相關(guān)內(nèi)容的推文，部分公眾號向用戶傳授虛假信息識別技巧，還有部分圖書館員從信息素養(yǎng)專業(yè)人士的角度出發(fā)，通過疫情期間發(fā)生的實(shí)際案例為公眾講解如何辨別假新聞，這也成為國內(nèi)圖書館行業(yè)參與虛假信息治理實(shí)踐的重要標(biāo)志之一。

2.2.7 課程教學(xué)及講座培訓(xùn)

高校圖書館承擔(dān)著面向高校讀者實(shí)施信息素養(yǎng)教育的職能，部分高校圖書館除信息檢索相關(guān)課程外，還專門開設(shè)了信息素養(yǎng)課程。如北京大學(xué)圖書館開設(shè)的《信息素養(yǎng)概論》，該課程圍繞信息需求、信息獲取、信息評價和信息使用四個部分展開，包含信息分析能力培養(yǎng)、信息倫理、網(wǎng)絡(luò)媒體素養(yǎng)等內(nèi)容。有的高校圖書館在其承擔(dān)的《信息檢索》課程中嵌入了“虛假信息”識別相關(guān)內(nèi)容，如國防科技大學(xué)圖書館在面向全校本科生、研究生開設(shè)的《信息檢索》課程內(nèi)容中加入了虛假信息識別相關(guān)的案例教學(xué)。此外，還有信息素養(yǎng)相關(guān)講座，如在北京智信圖科技有限公司組織的培訓(xùn)中，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院黃如花教授參與了《信息素養(yǎng)公益大課堂》的線上直播。

2.3 圖書館參與虛假信息治理的優(yōu)勢

在虛假信息治理領(lǐng)域，圖書館并非核心職能部門。現(xiàn)階段，在公共圖書館的評估定級及普通高等學(xué)校圖書館評估中，“虛假信息治理”并未被列入相關(guān)評估指標(biāo)。因此，如何立足圖書館自身優(yōu)勢，厘清圖書館在虛假信息治理領(lǐng)域的角色定位，有的放矢地參與其中，在合理承擔(dān)社會責(zé)任的同時實(shí)現(xiàn)職能拓展，就成為圖書館參與虛假信息治理的首要問題。筆者認(rèn)為，圖書館參與虛假信息治理的優(yōu)勢主要表現(xiàn)為以下四個方面：

2.3.1 圖書館擁有提供權(quán)威信息的數(shù)據(jù)庫資源基礎(chǔ)與社會公信力

學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫匯集了國內(nèi)外各學(xué)科、學(xué)者、國家、機(jī)構(gòu)等不同主體在科學(xué)研究領(lǐng)域的知識生產(chǎn)或影響力情況，是具有一定科學(xué)研究和參考價值的數(shù)據(jù)庫，也是科研工作者進(jìn)行科技查證和科技查新的必備[17]。圖書館擁有海量的數(shù)據(jù)庫資源，不僅能提供科研績效評價和學(xué)術(shù)查證服務(wù)，開展基于文獻(xiàn)的資料查證，還能為政府的事務(wù)管理與決策提供專業(yè)支持。此外，圖書館與生俱來的社會公信力，也是圖書館參與虛假信息治理的重要優(yōu)勢。新加坡當(dāng)局選擇在國家圖書館推出幫助民眾識別真假新聞的永久性展覽，就充分證明了這一點(diǎn)。

表1 圖書館參與虛假信息治理的SWOT分析

2.3.2 圖書館擁有廣泛開展社會教育的服務(wù)基礎(chǔ)

圖書館是從事社會公共教育的機(jī)構(gòu)，社會教育也是圖書館的基本職能之一。各級各類圖書館長期致力于開展文化教育服務(wù)，擁有專業(yè)的社會教育服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并結(jié)合自身特色不斷創(chuàng)新社會教育服務(wù)形式，形成了相對成熟的社會教育服務(wù)模式，如：各類參與式活動、講座培訓(xùn)、展覽等。這些都為圖書館以開展社會教育的方式參與虛假信息治理提供了相對成熟的服務(wù)平臺和服務(wù)模式。

2.3.3 圖書館擁有面向公眾實(shí)施信息素養(yǎng)教育的優(yōu)勢條件

經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，我國已經(jīng)建立覆蓋城鄉(xiāng)、下沉至社區(qū)，涵蓋縣級以上公共圖書館、少兒圖書館、社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋等各種類型的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)。隨著我國高等教育的發(fā)展，高校圖書館讀者群體也開始向社會擴(kuò)展，不同年齡層次、不同類型的讀者都成為了公共圖書館的用戶群體。近年來，各類型圖書館都將發(fā)展擴(kuò)大讀者群體，增強(qiáng)讀者黏性列為工作目標(biāo)之一。圖書館讀者群體與信息素養(yǎng)教育受眾群體的高度重合讓圖書館具備了實(shí)施信息素養(yǎng)教育的天然優(yōu)勢。

2.3.4 圖書館擁有開展相關(guān)研究的學(xué)科基礎(chǔ)及人才基礎(chǔ)

《2020年圖書情報(bào)碩士藍(lán)皮書》顯示，截至2020年，具有圖書情報(bào)專碩招生資格的院校已經(jīng)增至48所，圖書館學(xué)的學(xué)科教育體系為圖書館參與虛假信息治理提供了學(xué)科基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。

3 “后疫情時代”圖書館參與虛假信息治理的角色定位

近年來，國內(nèi)圖書館通過“科普教育”“反詐騙服務(wù)”“誠信宣傳”“信息素養(yǎng)教育”等方式，已經(jīng)開展了許多有益的嘗試。但是，對于大多數(shù)圖書館而言，參與虛假信息治理，仍然缺乏清晰的角色定位。角色定位決定了價值的空間，如果需要擴(kuò)展社會價值空間就需要進(jìn)行角色定位，拆分、精分角色定位。

表2 圖書館參與虛假信息治理的角色定位

3.1 專業(yè)權(quán)威的信息提供者

圖書館肩負(fù)著文獻(xiàn)信息資源建設(shè)的職責(zé)，是專業(yè)從事文獻(xiàn)信息資源搜集、加工、管理的機(jī)構(gòu)，不僅要致力于建設(shè)具有本館特色的文獻(xiàn)資源體系，還要對海量的網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行有效的規(guī)范管理，對有害信息、虛假信息和垃圾信息進(jìn)行篩選過濾。2018年1月1日正式實(shí)施的《公共圖書館法》第三十五條規(guī)定：政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件，為國家機(jī)關(guān)制定法律、法規(guī)、政策和開展有關(guān)問題研究，提供文獻(xiàn)信息和相關(guān)咨詢服務(wù)。圖書館應(yīng)該承擔(dān)起權(quán)威文獻(xiàn)信息提供者的角色，不斷強(qiáng)化權(quán)威文獻(xiàn)信息資源提供者的專業(yè)形象，對于信息發(fā)布、交互以及涉及圖書館的內(nèi)容更要謹(jǐn)慎，積極參與信息的核查與校對，保證信息資源的真實(shí)有效，避免不法分子利用技術(shù)手段肆意篡改信息或加入不實(shí)內(nèi)容。

3.2 政府虛假信息治理的協(xié)助者

圖書館是體現(xiàn)政府責(zé)任和公共文化服務(wù)的重要窗口，虛假信息治理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，需要構(gòu)建一個跨行業(yè)協(xié)作式的虛假信息治理體系[18]，形成一種政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的整體治理格局。2020年開始施行的《天津市網(wǎng)絡(luò)虛假信息治理若干規(guī)定》明確提出要建立健全網(wǎng)絡(luò)虛假信息綜合治理體系，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛假信息的治理工作。2021年發(fā)布的《浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于網(wǎng)絡(luò)虛假信息治理的決定》提出應(yīng)當(dāng)依法組織開展網(wǎng)絡(luò)虛假信息治理宣傳教育，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，將治理網(wǎng)絡(luò)虛假信息納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動內(nèi)容。2021年12月通過的《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例》鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、行業(yè)組織和個人參與網(wǎng)絡(luò)安全共同治理與信息化發(fā)展工作。這些相繼出臺的政策性文件為圖書館參與虛假信息治理給出了指導(dǎo)性建議。圖書館作為公共服務(wù)部門應(yīng)該充分發(fā)揮社會教育的職能，積極組織開展虛假信息治理的宣傳教育工作，成為政府虛假信息治理的有力協(xié)助者。

3.3 媒介信息素養(yǎng)教育的實(shí)施者

當(dāng)前，有一種普遍的觀點(diǎn)，認(rèn)為通過媒介素養(yǎng)教育和信息素養(yǎng)教育，提升社會公眾的媒介信息素養(yǎng)能力是開展虛假信息治理的重要途徑。從學(xué)科背景來看，媒介素養(yǎng)教育起源于傳播學(xué)，信息素養(yǎng)教育起源于圖書館實(shí)踐。因此，國內(nèi)圖書館行業(yè)的從業(yè)人員大多從信息素養(yǎng)教育視角探討信息素養(yǎng)對于虛假信息治理的重要意義。然而，在數(shù)字化的時代背景下，人們大量的閱讀行為都是以數(shù)字閱讀的形式完成的，數(shù)字閱讀興起讓閱讀、信息與媒介融為一體。閱讀素養(yǎng)是媒介素養(yǎng)和信息素養(yǎng)的基礎(chǔ)，離開閱讀，信息和媒介將無法辨識和使用，媒介素養(yǎng)和信息素養(yǎng)更是無從談起。開展閱讀指導(dǎo)是圖書館的天然職責(zé)。圖書館不僅是開展課外教育、終身教育的機(jī)構(gòu)，還是支持社會公眾提升日常素養(yǎng)的社會教育機(jī)構(gòu)。

早在2005年，“倡導(dǎo)全民閱讀”就已經(jīng)被寫入《中國圖書館學(xué)會章程》，成為圖書館行業(yè)的一個重要任務(wù)和必須履行的職責(zé)[19]。開展全民閱讀不僅要讓社會公眾認(rèn)識和了解全民閱讀的重要作用與意義，還要對讀者進(jìn)行閱讀道德、閱讀方法、圖書館使用方法和文獻(xiàn)檢索等方面的教育和指導(dǎo)。當(dāng)前，媒介素養(yǎng)教育和信息素養(yǎng)教育都未正式走入國內(nèi)基礎(chǔ)教育的課堂，承擔(dān)閱讀教育、閱讀指導(dǎo)的圖書館理應(yīng)成為開展媒介信息素養(yǎng)教育的實(shí)施者。

3.4 開展虛假信息治理的研究者

在2018 年世界圖書館和信息大會期間，國際圖聯(lián)發(fā)布了關(guān)于虛假新聞的聲明，重申了圖書館通過提供技術(shù)手段和方法來檢測、識別、打擊虛假信息的重要作用。國內(nèi)圖書館界關(guān)于虛假信息的研究起步較晚，新冠肺炎疫情發(fā)生之后，虛假信息才開始受到國內(nèi)圖書館界學(xué)者們的關(guān)注，理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都非常有限。各級各類圖書館應(yīng)該如何參與虛假信息治理，如何通過構(gòu)建面向社會公眾的圖書館信息素養(yǎng)教育體系，以閱讀指導(dǎo)、社會教育的方式開展信息素養(yǎng)教育、媒介素養(yǎng)教育，需要圖書館人進(jìn)行積極探索研究。

4 我國圖書館參與虛假信息治理的路徑

4.1 基于專業(yè)權(quán)威信息提供者的服務(wù)策略

4.1.1 積極宣傳圖書館的海量文獻(xiàn)資源

經(jīng)過長期的建設(shè)，圖書館積累了海量的文獻(xiàn)資源。數(shù)字資源及數(shù)字圖書館的建設(shè)極大地豐富了圖書館的文獻(xiàn)資源，但是，社會公眾對于圖書館資源的了解大多局限于紙本文獻(xiàn)資源。圖書館不僅要按照國家公布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對館藏文獻(xiàn)信息進(jìn)行整理，建立館藏文獻(xiàn)信息目錄，并依法通過其網(wǎng)站或者其他方式向社會公開，還要持續(xù)開展館藏文獻(xiàn)資源，特別是數(shù)字化文獻(xiàn)資源的宣傳推介，強(qiáng)化圖書館專業(yè)文獻(xiàn)資源提供者的形象。

4.1.2 及時提供全面、精準(zhǔn)的政府開放信息

公共圖書館承擔(dān)著政府信息公開的責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十五條：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)場所設(shè)置政府信息查閱場所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利”，“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息”。在政府信息公開的背景下，公共圖書館可以通過提供查閱場所、檢索查閱平臺等方式，向公眾提供具有權(quán)威性和公開性的政府開放信息。面對社會虛假信息，公共圖書館可以通過技術(shù)手段，將相應(yīng)的政府公開信息進(jìn)行整理、歸類，并根據(jù)需求進(jìn)行信息推送，不僅能夠有效保障公民的知情權(quán)，讓政府公開信息更快、更好地為公眾所用，還能助力虛假信息的治理。

4.1.3 讓專業(yè)的館員參與虛假信息甄別

作為專業(yè)的知識服務(wù)機(jī)構(gòu)，圖書館承擔(dān)了科研信息核查的職能。近年來，許多圖書館都在開展科技查新、專利查新、論文檢測、人才評價、學(xué)科競爭力評估、知識產(chǎn)權(quán)信息查證等各類型信息查證、甄別類服務(wù)。這些服務(wù)的開展讓圖書館成為相關(guān)信息認(rèn)證的權(quán)威機(jī)構(gòu)。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，人們對信息資源、文化休閑的需求也越來越強(qiáng)烈。由于需求者的文化程度、從事職業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域的不同，產(chǎn)生的需求層次也不盡相同，出現(xiàn)了多元化的發(fā)展趨勢。然而，深層次的信息服務(wù)在圖書館工作中的占比整體偏低，讓專業(yè)的館員參與虛假信息甄別，并以項(xiàng)目案例的形式廣而告之，能有效地強(qiáng)化圖書館的專業(yè)化形象。圖書館應(yīng)該提高圖書館員的準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化對館員專業(yè)素養(yǎng)的要求，讓圖書館員能夠突破文獻(xiàn)資源保管者的局限，成為擁有超強(qiáng)的信息處理能力、能夠參與虛假信息甄別、為用戶推薦信息產(chǎn)品的專業(yè)信息提供者。

4.2 基于政府虛假信息治理協(xié)助者的服務(wù)策略

4.2.1 培養(yǎng)用戶批判性思維

圖書館的真正價值在于培養(yǎng)用戶的批判性思維，提高用戶對信息來源的鑒別和評價能力[20]。在虛假信息治理領(lǐng)域，圖書館并非核心職能部門，圖書館參與虛假信息治理并不需要走大而全的路線，應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢及實(shí)力，量力而行，將服務(wù)控制在自身可承受的范圍之內(nèi)，以開展社會教育的方式，協(xié)助政府職能部門治理虛假信息。

4.2.2 積極宣傳相關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)對于編造、故意傳播虛假信息嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的行為都有明確的處罰規(guī)定。作為社會教育機(jī)構(gòu)，公共圖書館、社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋等可將相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育作為圖書館社會教育的內(nèi)容之一，通過常態(tài)化的普法宣傳和教育助力虛假信息治理。

4.2.3 積極開展各類預(yù)防式宣傳教育

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入了“流量為王”的時代，掌握流量就意味著獲取了隨時可以變現(xiàn)的資源。流量至上的社交網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為虛假信息的擴(kuò)散提供了溫床。故意編造而成的虛假信息通常具有一定的特殊用意，相比真實(shí)的信息更具震撼效果，加上算法推送與“信息繭房”效應(yīng)的加持，更容易被轉(zhuǎn)發(fā)、擴(kuò)散，獲取更高的流量。馬克 ·吐溫說，謊言跨越半個地球的時候，真相還在穿鞋。開放式的媒體社交環(huán)境為虛假信息傳播提供了諸多有利條件，各大社交平臺自行設(shè)定的算法推薦模型大多以追求高流量為目標(biāo)，根據(jù)用戶的興趣、瀏覽記錄、閱讀時長來進(jìn)行用戶畫像，判斷其喜好，從而推送同類型的信息形成“信息繭房”。當(dāng)用戶不斷地接收到大量同質(zhì)化的信息內(nèi)容時，會不斷地固化信息內(nèi)容，辨別力和判斷力也會受到影響。因此，長期開展預(yù)防式的科普宣傳比臨時辟謠更具效用。一方面，可長期、持續(xù)性開展類似“不信謠、不傳謠”的相關(guān)宣傳教育；另一方面，可通過“誠信宣傳”“反詐騙宣傳”“網(wǎng)絡(luò)清朗行動”等宣傳教育活動，持續(xù)開展預(yù)防式宣傳教育。

4.2.4 積極維護(hù)自身公信力開展打假行動

2022年1月，一則關(guān)于“俞敏洪將新東方網(wǎng)課公開在國家數(shù)字圖書館，家長可以免費(fèi)給孩子學(xué)習(xí)”的消息在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播并引發(fā)社會熱議。對于這則消息，社會公眾普遍一致叫好，并為俞敏洪和新東方點(diǎn)贊轉(zhuǎn)發(fā)，導(dǎo)致國家圖書館網(wǎng)站和國家數(shù)字圖書館App的訪問量劇增。國家圖書館第一時間針對上述虛假新聞進(jìn)行了公開辟謠澄清。2021年12月，一則盜用重慶圖書館名義舉辦直播活動的虛假信息在網(wǎng)絡(luò)上大肆傳播，重慶圖書館及時在官方網(wǎng)站上公開澄清并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。近年來，類似碰瓷圖書館的虛假新聞并不少見，究其原因主要是源自圖書館良好的社會公信力。對于此類情況，圖書館應(yīng)該利用好媒體平臺，果斷開展辟謠打假行動，積極維護(hù)自身公信力。

4.3 基于信息素養(yǎng)教育實(shí)施者的服務(wù)策略

國內(nèi)開展信息素養(yǎng)教育研究僅十余年，研究基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。信息環(huán)境的高速發(fā)展也讓信息素養(yǎng)教育呈現(xiàn)出整體落后的趨勢。信息素養(yǎng)教育已經(jīng)發(fā)展成為圖書館界特別是高校圖書館的常規(guī)業(yè)務(wù)。然而，許多高校圖書館的信息素養(yǎng)教育實(shí)踐主要通過入館教育、信息檢索課等方式開展。圖書館從業(yè)人員迫切需要參與到多層級信息素養(yǎng)教育服務(wù)的實(shí)踐中來。圖書館開展信息素養(yǎng)教育的主體涵蓋各級各類公共圖書館、高校圖書館、專業(yè)圖書館、社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋等，不同的主體對應(yīng)不同的受眾，不同的受眾對于信息素養(yǎng)的需求層次也存在差異。在具體的實(shí)施過程中，我們可將信息素養(yǎng)教育分為通識教育、專業(yè)教育兩大類：①公共圖書館、社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋等可采用科普教育、培訓(xùn)、講座等方式面向中小學(xué)生、中老年讀者等重點(diǎn)人群開展通識性信息素養(yǎng)教育，積極探索從閱讀指導(dǎo)到通識性信息素養(yǎng)教育的融合開展路徑。②高校圖書館應(yīng)在開展全員通識性信息素養(yǎng)教育的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建面向本科生、研究生、教職員工等不同類別讀者的信息素養(yǎng)教育內(nèi)容體系，以基礎(chǔ)教學(xué)、專業(yè)教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、科學(xué)研究等教學(xué)科研環(huán)節(jié)為切入視角，針對讀者在不同的學(xué)習(xí)、科研階段的信息需求給予恰當(dāng)指導(dǎo)，從而形成系統(tǒng)化、遞進(jìn)式、嵌入式、融合式的信息素養(yǎng)教育框架和教學(xué)內(nèi)容。③中國圖書館學(xué)會、高校圖工委等行業(yè)協(xié)會以及圖書館學(xué)專業(yè)應(yīng)該構(gòu)建起面向?qū)I(yè)館員的多層級的信息素養(yǎng)教育體系，為各層級信息素養(yǎng)教育的實(shí)施提供人才保障。

4.4 基于虛假信息治理研究者的實(shí)施策略

4.4.1 圖書館信息素養(yǎng)教育內(nèi)容體系的構(gòu)建

信息素養(yǎng)這一概念是信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席保羅·澤考斯基于1974年在美國提出的。1989年美國圖書館協(xié)會給出了信息素養(yǎng)的定義，信息素養(yǎng)包括了文化素養(yǎng)、信息意識和信息技能三個層面。2013年美國大學(xué)與研究圖書館協(xié)會（ACRL）提出信息素養(yǎng)還應(yīng)包括數(shù)據(jù)素養(yǎng)、媒體（或媒介）素養(yǎng)和視覺素養(yǎng)等[21]。國內(nèi)學(xué)者關(guān)于信息素養(yǎng)教育的研究開始于2010年前后，從研究到實(shí)踐都尚未搭建起成熟的信息素養(yǎng)教育實(shí)施框架。信息化的發(fā)展讓信息素養(yǎng)的內(nèi)涵處于持續(xù)更新、擴(kuò)展的狀態(tài)。面對日益復(fù)雜、多樣的信息環(huán)境，學(xué)會獲取信息、辨別信息、進(jìn)行交叉驗(yàn)證等都已經(jīng)成為社會公眾應(yīng)具備的基本素養(yǎng)，這也讓信息素養(yǎng)教育的內(nèi)容成為一個有機(jī)的生長體。

信息素養(yǎng)教育具有教育對象全民化、教育階段終身化、教育模式多樣化等多重特征，快速發(fā)展的信息化環(huán)境迫切需要全新的信息素養(yǎng)教育。2021年6月發(fā)布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》中將提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)作為老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動的重點(diǎn)。2021年10月的《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》將數(shù)字素養(yǎng)與技能定義為數(shù)字社會公民學(xué)習(xí)工作生活應(yīng)具備的數(shù)字獲取、制作、使用、評價、交互、分享、創(chuàng)新、安全保障、倫理道德等一系列素質(zhì)與能力的集合。新時期的信息素養(yǎng)教育可以是涵蓋媒介素養(yǎng)、數(shù)據(jù)素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)等在內(nèi)的綜合性的終身教育。作為信息素養(yǎng)教育研究者，圖書館迫切需要完成新時期信息素養(yǎng)教育內(nèi)容的界定，構(gòu)建起一個循序漸進(jìn)、全員覆蓋的信息素養(yǎng)教育內(nèi)容體系。

4.4.2 “虛假信息治理”的跨學(xué)科探討

2021年12月，國務(wù)院學(xué)位委員會下發(fā)《博士、碩士學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)目錄（征求意見稿）》。新目錄與原目錄相比，增加了交叉學(xué)科的門類，“圖書情報(bào)與檔案管理”一級學(xué)科擬更名為“信息資源管理”。“信息資源管理”在2019版《圖書館情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)名詞》中的定義是：為達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段和管理方法來研究信息資源產(chǎn)生及發(fā)展規(guī)律，并依據(jù)這些規(guī)律對信息資源進(jìn)行組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、配置和控制的活動[22]。一級學(xué)科的變更不僅反映出我們的圖書、情報(bào)工作已經(jīng)從以文獻(xiàn)資源等信息源為核心的傳統(tǒng)管理階段發(fā)展到了以信息源的整理、控制、輸出、管理為核心的階段，還是學(xué)科內(nèi)涵與外延的一次大擴(kuò)展，這也為我們以虛假信息治理研究者的身份參與虛假信息治理提供了學(xué)科層面的有力支持。

學(xué)科交叉是科學(xué)發(fā)展的重要趨勢和顯著特點(diǎn)，也是社會發(fā)展的必然選擇，學(xué)科交叉點(diǎn)往往成為研究領(lǐng)域的最前沿。目前，國內(nèi)對于虛假信息的研究，涉及法學(xué)、傳播學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等多個學(xué)科領(lǐng)域。虛假信息治理需要法律法規(guī)的規(guī)范，需要道德規(guī)范的約束，還需要媒介素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、數(shù)據(jù)素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)等綜合素質(zhì)的儲備。此外，隨著人工智能、社交媒體、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，以技術(shù)手段為主導(dǎo)的治理策略也必將成為虛假信息治理領(lǐng)域必不可少的內(nèi)容。因此，作為虛假信息治理的研究者，圖書館要充分借鑒新聞傳播、計(jì)算機(jī)科學(xué)等其他學(xué)科的研究長處。數(shù)據(jù)技術(shù)可以通過機(jī)器識別、算法推薦、事實(shí)核查、網(wǎng)絡(luò)屏蔽等方式實(shí)現(xiàn)虛假信息識別、核查和處理，新聞傳播能夠從新聞倫理、新聞制作、傳播路徑等角度為虛假信息治理提供策略。我們應(yīng)該積極行動，博采眾長，審時度勢，借用不同學(xué)科領(lǐng)域的知識豐富和發(fā)展自身，并將特有的研究方法和技術(shù)向外界推廣，在交叉融合中促進(jìn)自身對未知領(lǐng)域的探索。

5 結(jié)語

作為一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，新冠肺炎疫情是對國家綜合治理能力的巨大挑戰(zhàn)。自疫情發(fā)生以來，中國以快速高效、科學(xué)有序的防控，在疫情大考中交出了一份優(yōu)異的答卷。2022年的北京冬奧會，身處后疫情時代的中國人以舉重若輕的大國心態(tài)向全世界展示出了新時代中國人的從容之姿，也折射出了更加堅(jiān)定的文化自信。中國人的抗疫經(jīng)歷不僅是一次精神的淬煉，更是一次文化升華[23]。后疫情時代對于中國的各行各業(yè)來說都是一個全新的時代。中國與西方發(fā)達(dá)國家在應(yīng)對疫情過程中所表現(xiàn)出的巨大差異，讓習(xí)慣于從國外學(xué)習(xí)先進(jìn)理念、技術(shù)、方法的中國人受到了巨大的震撼。我們也不禁開始反思：當(dāng)國內(nèi)各行各業(yè)都已經(jīng)開始努力趕超國外的時候，我們圖書館行業(yè)是否也有這樣的勇氣和實(shí)力奮力前行。參與虛假信息治理既是圖書館作為公共文化機(jī)構(gòu)的擔(dān)當(dāng)和義務(wù)，也是拓展圖書館職能和價值空間，實(shí)現(xiàn)圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑。圖書館應(yīng)該在信息資源提供、政策法規(guī)宣傳、專業(yè)人才培養(yǎng)、相關(guān)教育開展、理論研究探討等方面為虛假信息治理提供積極助力。相信隨著執(zhí)法機(jī)關(guān)、職能部門、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、傳媒等各行各業(yè)的聯(lián)動、協(xié)作，我們一定能營造出一種風(fēng)清氣正的信息環(huán)境。