1 工作簡(jiǎn)況（略）

2 編制原則、主要內(nèi)容的論據(jù)、新舊標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比

2.1 編制原則（略）

2.2 主要內(nèi)容論據(jù)

2.2.1 廢石與尾礦概念

廢石與尾礦概念在業(yè)內(nèi)具有共識(shí)，但不同出處定義稍有不同，本規(guī)范中明確強(qiáng)調(diào)了其“固體廢棄物”這一特點(diǎn)。

2.2.2 廢石產(chǎn)生量與尾礦產(chǎn)生量

在礦山調(diào)研過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)廢石與尾礦的產(chǎn)生量、排出量理解存在偏差，在統(tǒng)計(jì)“產(chǎn)生量”時(shí)許多礦山企業(yè)將其理解成“排放量”，僅將排入排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)的廢石量、尾礦量計(jì)入廢石產(chǎn)生量、尾礦產(chǎn)生量，人為的減小了廢石、尾礦的產(chǎn)生量；導(dǎo)致計(jì)算尾礦、廢石利用率時(shí)結(jié)果偏高。

基于此，本標(biāo)準(zhǔn)將廢石、尾礦產(chǎn)生量定義為“某礦山或者某區(qū)域所有礦山當(dāng)期產(chǎn)生的廢石（或尾礦）質(zhì)量?！边€特別強(qiáng)調(diào)指出“廢石產(chǎn)生量包括排入排土場(chǎng)的廢石量，也包括不出坑直接用于采礦充填的廢石量。”

2.2.3 廢石利用與尾礦利用

在當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，廢石與尾礦利用方式有多種方式，廢石利用方式包括回收有價(jià)組分、用作建筑材料、用于采礦充填等；尾礦利用方式包括全組分利用和有價(jià)組分回收利用。全組分利用包括生產(chǎn)尾礦磚、水泥、陶瓷材料、微晶玻璃等建筑制品，也可用于井下采空區(qū)充填，還可用于筑路。廢石與尾礦的利用方式不同，消納的廢石與尾礦存量也不同，為鼓勵(lì)消納尾礦存量、綜合利用資源，將廢石與尾礦定義為“在當(dāng)前技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件、政策和環(huán)境許可下，以廢石（尾礦）資源化、減量化為目的，回收廢石（尾礦）中有價(jià)組分或整體利用廢石的活動(dòng)?！?/p>

2.2.4 廢石利用率與尾礦利用率

將廢石與尾礦利用率定義為“廢石（尾礦）利用量占當(dāng)期廢石（尾礦）產(chǎn)生量的百分比。”廢石與尾礦的利用方式不同，消納的廢石與尾礦存量也不同，建筑、采礦充填等利用方式消納廢石與尾礦量大，而回收有價(jià)組分消納廢石與尾礦量少但實(shí)現(xiàn)了資源綜合利用，從促進(jìn)廢石與尾礦減量的角度考慮，特別強(qiáng)調(diào)指出“廢石利用量包括建筑、采礦充填等消耗的廢石質(zhì)量，也包括回收有價(jià)組分得到的精礦質(zhì)量”“尾礦利用量包括建筑、采礦充填等消耗的尾礦質(zhì)量，也包括回收有價(jià)組分得到的精礦質(zhì)量”

廢石綜合利用時(shí)，采用堆浸法從廢石中回收有價(jià)組分的，其綜合利用量按得到有價(jià)組分質(zhì)量統(tǒng)計(jì)；通過(guò)強(qiáng)磁、光電揀選、X射線揀選等預(yù)選方法從廢石中回收產(chǎn)品進(jìn)入后續(xù)選別流程的，其綜合利用量按進(jìn)入后續(xù)選別流程的礦石質(zhì)量統(tǒng)計(jì)。尾礦再選的，尾礦利用量?jī)H包括選礦得到的精礦產(chǎn)品質(zhì)量，而不是進(jìn)入選別流程的尾礦質(zhì)量。

2.2.5 廢石（尾礦）排放強(qiáng)度

根據(jù)廢石（尾礦）排放強(qiáng)度定義“生產(chǎn)單位質(zhì)量精礦，某礦山或者某區(qū)域所有礦山的廢石（尾礦）產(chǎn)生量”。礦山生產(chǎn)多種精礦產(chǎn)品的，以主產(chǎn)品精礦為考核對(duì)象，其它精礦產(chǎn)品質(zhì)量以比價(jià)法折算為主產(chǎn)品精礦質(zhì)量。在統(tǒng)計(jì)礦石或區(qū)域精礦質(zhì)量時(shí)，應(yīng)注意剔除尾礦綜合利用回收的精礦質(zhì)量。

3 驗(yàn)證數(shù)據(jù)分析

按本標(biāo)準(zhǔn)給出的術(shù)語(yǔ)解釋和計(jì)算方法可得到礦山固體廢棄物年產(chǎn)生量、利用量、利用率。

例1：鐵礦山甲開采方式為地下開采，采礦方法為充填法開采，2017年采礦過(guò)程中共產(chǎn)生廢石100萬(wàn)t，其中26萬(wàn)t直接用于井下充填開采，另外74萬(wàn)t運(yùn)出坑口后經(jīng)強(qiáng)磁選回收3萬(wàn)t礦石作為原礦進(jìn)入選礦系統(tǒng)，另有10萬(wàn)t用于礦石道路建設(shè)、3萬(wàn)t銷售給周邊居民，其余58萬(wàn)t廢石排入排土場(chǎng)。

則該礦山2017年度排石產(chǎn)生量、廢石利用量、廢石利用率分別為：

例2：接上例鐵礦山甲選礦廠2017年入選礦石500萬(wàn)t（包括從廢石中回收的3萬(wàn)t原礦），選別得到160萬(wàn)t鐵精礦和340萬(wàn)t尾礦。尾礦砂在尾礦車間分級(jí)后分出80萬(wàn)t粗粒部分全部用于井下充填，該礦山當(dāng)年開展尾礦制作免燒磚消耗尾礦1.5萬(wàn)t，其余尾礦排入尾礦庫(kù)B。該礦山已閉庫(kù)的尾礦庫(kù)A中含有可回收利用的組份，尾礦庫(kù)A中的48萬(wàn)t尾礦進(jìn)入尾礦再選系統(tǒng)，最終得到精礦0.8萬(wàn)t（未計(jì)入160萬(wàn)t精礦中），其余47.2萬(wàn)t尾礦排入尾礦庫(kù)B。鐵礦山乙選礦廠2017年入選鐵礦石100萬(wàn)t，產(chǎn)生尾礦66萬(wàn)t。尾礦砂在尾礦車間分級(jí)后得到20萬(wàn)t粗粒部分全部用于井下充填，其余44萬(wàn)t排入尾礦庫(kù)。此外該礦山還將尾礦庫(kù)中尾礦分級(jí)得到70萬(wàn)t粗粒部分用于井下充填。

則礦山甲2017年度尾礦產(chǎn)生量、尾礦利用量、尾礦利用率、廢石排放強(qiáng)度、尾礦排放強(qiáng)度分別為：

礦山乙2017年度尾礦產(chǎn)生量、尾礦利用量、尾礦利用率、尾礦排放強(qiáng)度分別為：

例3：甲、乙、丙、丁四個(gè)鐵礦礦山，其年度廢石產(chǎn)生量、尾礦產(chǎn)生量、廢石利用量、尾礦利用量分別見下表，匯總計(jì)算四個(gè)礦山的廢石利用率、尾礦利用率。

尾礦利用率：

尾礦利用率：

廢石排放強(qiáng)度：

尾礦排放強(qiáng)度：

4 采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析

經(jīng)查詢，目前國(guó)內(nèi)外無(wú)其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程未采用其它標(biāo)準(zhǔn)。

礦 山 廢石產(chǎn)生 量（萬(wàn)t）鐵精礦產(chǎn) 量（萬(wàn)t）尾礦產(chǎn)生 量（萬(wàn)t）廢石排放強(qiáng)度（t/t）尾礦排放強(qiáng)度（t/t）廢石利用 量（萬(wàn)t）尾礦利用 量（萬(wàn)t）甲120 20 60 6 3 20 2乙35 6.5 20 5.38 3.08 5 0丙10 1.1 30 0.91 2.73 10 12丁420 350 600 1.2 1.71 80 130

5 與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系無(wú)。

6 重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)到目前為止還沒有出現(xiàn)重大分歧。

7 強(qiáng)制、推薦和指導(dǎo)性建議本標(biāo)準(zhǔn)屬于全國(guó)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適合國(guó)土資源管理、研究、調(diào)查、評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)制定等部門使用，擬采用推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8 貫徹實(shí)施建議

本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，建議通過(guò)國(guó)土資源各級(jí)主管部門組織設(shè)計(jì)院、研究院等相關(guān)單位學(xué)習(xí)并實(shí)施。

9 廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議 無(wú)。

10 其他 無(wú)。