陳奕平 關(guān)亦佳

迎接黨的二十大專題——新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線研究

新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的對外話語建構(gòu)：邏輯與路徑

陳奕平 關(guān)亦佳

（暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院，廣東 廣州 510632）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視對外話語建構(gòu)。新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性在國內(nèi)語境中已經(jīng)得到比較充分的認(rèn)識，而在對外語境下仍面臨美西方國家的話語挑戰(zhàn)，亟須加強(qiáng)對外話語建構(gòu)。新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的對外話語傳播要堅持通約性、共通性、互動性三大理路，完善理論、歷史以及實踐層次的話語建構(gòu)路徑。在理論邏輯上，應(yīng)結(jié)合治國理政、民族復(fù)興和共同體建設(shè)等理論，從中外對話、政治文明互鑒角度闡釋中國統(tǒng)一戰(zhàn)線。在歷史邏輯上，要重點(diǎn)回答統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、目的、同盟者利益等問題。在實踐邏輯上，要加強(qiáng)闡釋中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同體意涵、一致性與多樣性統(tǒng)一思維和中國國家治理的合作性特征、中國對外關(guān)系治理的互惠取向，實現(xiàn)更深入的話語互動。新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線對外話語建構(gòu)的總體目標(biāo)是服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興和人類命運(yùn)共同體建設(shè)的良性互動。

新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；話語建構(gòu)；敘事體系；國際傳播

一、問題的提出

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視對外話語建構(gòu)。2021年5月31日，中共中央政治局就加強(qiáng)我國國際傳播能力建設(shè)進(jìn)行第三十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：要深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國際傳播工作的重要性和必要性，下大氣力加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造有利外部輿論環(huán)境，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)；廣交朋友、團(tuán)結(jié)和爭取大多數(shù)，不斷擴(kuò)大知華友華的國際輿論朋友圈。在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局背景下，新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線同樣面臨迫切的話語建構(gòu)任務(wù)。2022年7月29日至30日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記指出：要堅持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的正確方向，準(zhǔn)確把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位；世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要；要加強(qiáng)海外愛國力量建設(shè)，涵養(yǎng)壯大知華友華力量，促進(jìn)中外文化文明交流互鑒［1］。

中國統(tǒng)一戰(zhàn)線話語和敘事體系建構(gòu)問題已經(jīng)得到學(xué)界的關(guān)注。一是分析統(tǒng)一戰(zhàn)線與話語權(quán)建設(shè)的關(guān)系。有研究指出，西方話語霸權(quán)和話語攻擊集中指向中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的相關(guān)領(lǐng)域，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國話語權(quán)建設(shè)的重要場域、爭取中國話語權(quán)的重要源泉、增強(qiáng)中國話語自信的重要條件和加強(qiáng)中國話語權(quán)建設(shè)的重要力量［2］。有研究指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線一直以來都是我國國際話語權(quán)爭奪的前沿，是中國特色社會主義話語體系建設(shè)的重要組成部分［3］。二是分析統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域話語建設(shè)的歷史實踐。有研究采取個案分析方法，探討抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的特殊話語表達(dá)［4］。三是分析新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建構(gòu)路徑。有研究指出，應(yīng)從增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)話語主體的統(tǒng)戰(zhàn)意識、創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)話語內(nèi)容、提升統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播效力、營造良好的統(tǒng)戰(zhàn)話語環(huán)境四個方面推進(jìn)新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)［5］。

新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性在國內(nèi)語境中已經(jīng)得到比較充分的認(rèn)識，而在對外語境下仍面臨美西方的話語挑戰(zhàn)，亟須加強(qiáng)對外話語建構(gòu)?，F(xiàn)有關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建構(gòu)的研究聚焦國內(nèi)語境和實踐，政策建議指涉對象主要是國內(nèi)受眾和黨政部門。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，人類發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，中國對外話語構(gòu)建的重要性和緊迫性愈加突顯［6］。對于最新國際形勢尤其是美西方對華開展意識形態(tài)戰(zhàn)略競爭、“妖魔化”中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的國際輿論戰(zhàn)，以及對外話語“不可通約、不便通約”等難題，相關(guān)研究對統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的中外學(xué)術(shù)對話、輿論引導(dǎo)底層邏輯的探討有待深入。為此，有必要從國際傳播和國際話語建構(gòu)角度探討新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)在邏輯和實踐路徑。

二、通約性：新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線話語的理論邏輯

中國國內(nèi)語境下，新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線聚焦“要不要統(tǒng)一戰(zhàn)線”“要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線”“怎樣建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線”三大核心問題，即統(tǒng)一戰(zhàn)線的“為什么”“是什么”“怎么做”問題，涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的動因、目標(biāo)、內(nèi)涵和方式等。中國圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線三大問題的話語建構(gòu)需要做到內(nèi)外統(tǒng)一，既展現(xiàn)新時代中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實踐的特殊性，又闡明中外交流語境下統(tǒng)一戰(zhàn)線的“普遍性”和“正當(dāng)性”等通約性理論邏輯。具體而言，應(yīng)結(jié)合治國理政、民族復(fù)興和共同體建設(shè)等理論，從中外對話、政治文明互鑒角度闡釋中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的通約性邏輯。

其一，從國家治理和政治整合的角度看，凝聚人心和匯聚力量是現(xiàn)代國家建設(shè)的關(guān)鍵。凝聚人心和力量是古今中外政治的通則，只不過在不同的國家形態(tài)和不同國家中存在效能差異。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅持和發(fā)展中國特色社會主義過程中，提出和實施了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義推向前進(jìn)。中國共產(chǎn)黨堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，把統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、理念和思維貫徹到國家治理和制度體系中，形成了以中國共產(chǎn)黨為圓心的合作型政治和政治共同體。習(xí)近平總書記指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶，是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長期堅持。人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。”［1］統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量，成為中國共產(chǎn)黨治國理政取得顯著成績的重要制度安排。其實，西方國家和其他國家的政治運(yùn)轉(zhuǎn)中也存在政治聯(lián)盟的現(xiàn)象，比較顯著的是政黨結(jié)盟。當(dāng)然，這些國家多采取競爭型政治邏輯，其政治聯(lián)盟的功利性特征非常明顯，往往導(dǎo)致政治上的“團(tuán)結(jié)合作”無法長久維系。合作型政治與競爭型政治的邏輯分野，形成中國和不少國家在政治結(jié)盟效能上的顯著差異。但是從共同邏輯看，這也表明國家建設(shè)中實施相應(yīng)的政治整合機(jī)制具有通約性。

其二，從民族凝聚力和國家認(rèn)同的角度看，民族共同體建設(shè)是民族國家建設(shè)的重要任務(wù)。一百年來，中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義民族理論同中國具體實際相結(jié)合，在具體實踐中研究中國民族問題的特點(diǎn)，不斷完善民族政策，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，走出一條中國特色解決民族問題的正確道路。各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，不斷增進(jìn)各民族對中華民族的自覺認(rèn)同。習(xí)近平總書記提出了“鑄牢中華民族共同體意識”等有關(guān)民族工作的系列原創(chuàng)性論斷，要求以鑄牢中華民族共同體意識為主線，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，促進(jìn)各民族交往交流交融，動員各族人民為實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗［7］。民族權(quán)益邊界的顯性化與中華民族共同性增長并存，中華民族作為凝聚各民族、培育一體化共同體的基本政治觀念與政治社會機(jī)制，成為中國特色社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要面向［8］。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要；面對我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)上的作用更加重要［1］。統(tǒng)一戰(zhàn)線對中華民族共同體建設(shè)的顯著意義在于，把各族人民緊密地團(tuán)結(jié)為一體，維護(hù)國家一體、增強(qiáng)國家認(rèn)同。把個體聯(lián)合為整體、推進(jìn)國族建設(shè)，是多民族國家的重大任務(wù)。20世紀(jì)以來亞非拉國家興起民族解放運(yùn)動，爭取民族獨(dú)立、統(tǒng)一和發(fā)展。其成功的關(guān)鍵是基于反對殖民主義統(tǒng)治基礎(chǔ)之上的各民族形成凝聚力。相比之下，20世紀(jì)90年代冷戰(zhàn)結(jié)束后狹隘民族主義的興起帶來嚴(yán)重的后果。民族分裂主義“不僅嚴(yán)重影響有關(guān)國家的社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，而且對地區(qū)安全和國家關(guān)系、世界和平與發(fā)展都構(gòu)成重大威脅和挑戰(zhàn)”［9］。這從正反兩方面說明，運(yùn)用大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合機(jī)制建設(shè)民族共同體、增強(qiáng)民族凝聚力具有通約性。

其三，從各種政治社會力量團(tuán)結(jié)合作的方向看，國家統(tǒng)一和國家富強(qiáng)是中外民族國家建設(shè)的共同性目標(biāo)。中華和合文化和“大一統(tǒng)”思想是中華文明發(fā)展的價值基石，也是新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的文化基礎(chǔ)。和合文化是中國傳統(tǒng)文化的核心內(nèi)容之一，和諧理念是中國人自古以來共同的價值追求。習(xí)近平總書記指出：“中國‘和’文化源遠(yuǎn)流長，蘊(yùn)涵著天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬邦的國際觀、和而不同的社會觀、人心和善的道德觀?！保?0］和合是一種海納百川的包容精神，追求的是多樣性中的統(tǒng)一、差異性中的和諧。正是因為講求和而不同，在漫長的歷史發(fā)展過程中不同民族不斷遷徙融合，在交往中尋求生存發(fā)展，自在自為地形成了中華民族多元一體的內(nèi)在格局，和諧共處于中國疆域內(nèi)。“大一統(tǒng)”思想的萌發(fā)有悠久的歷史，而明確提出是在戰(zhàn)國和秦漢之際［11］。自秦朝以降，“大一統(tǒng)”成為中國歷史的主流，保留了統(tǒng)一多民族國家的歷史脈絡(luò)，沉淀了中國道路的文化底蘊(yùn)。2019年10月31日，習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上指出：“在幾千年的歷史演進(jìn)中，中華民族創(chuàng)造了燦爛的古代文明，形成了關(guān)于國家制度和國家治理的豐富思想，包括大道之行、天下為公的大同理想，六合同風(fēng)、四海一家的大一統(tǒng)傳統(tǒng)?！@些思想中的精華是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，也是中華民族精神的重要內(nèi)容。”［12］讓人民過上安寧富足的生活，是各國人民孜孜以求的共同夢想，統(tǒng)一強(qiáng)盛是不同民族國家進(jìn)行國家建設(shè)所追求的共同目標(biāo)。亞非拉國家尤其是曾經(jīng)經(jīng)歷民族解放運(yùn)動的新興國家，其國家建設(shè)的首要任務(wù)就是國家統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幸福。團(tuán)結(jié)才能實現(xiàn)統(tǒng)一、發(fā)展和人民幸福，現(xiàn)代國家建設(shè)對團(tuán)結(jié)合作的需求具有通約性。

三、共通性：新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線話語的歷史邏輯

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線總政策的重要組成部分，在我國革命、建設(shè)、改革不同歷史時期都發(fā)揮了重要作用。《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶?！苯y(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶地位是對中國革命、建設(shè)、改革歷史經(jīng)驗的總結(jié)，建構(gòu)統(tǒng)一戰(zhàn)線對外話語要講清其背后的歷史邏輯。中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線對外話語建構(gòu)的歷史邏輯主要涉及領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、目的、同盟者利益三個方面。

其一，中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)符合后發(fā)現(xiàn)代國家建設(shè)的基礎(chǔ)需要。后發(fā)現(xiàn)代國家民族獨(dú)立和國家建設(shè)的首要問題是如何將不同政治社會力量有機(jī)整合起來，首先需要加強(qiáng)政治整合、形成政治秩序、確立政治權(quán)威。這就要求形成具有權(quán)威影響的領(lǐng)導(dǎo)力量，而這種領(lǐng)導(dǎo)力量的確立和鞏固關(guān)鍵在于能夠把各種政治社會力量廣泛地團(tuán)結(jié)起來。在中國近現(xiàn)代歷史中，面對民族壓迫和民族危亡的危急形勢，中國社會各階級、集團(tuán)和先進(jìn)分子進(jìn)行頑強(qiáng)的斗爭和積極的探索，但最終沒有擺脫失敗的命運(yùn)。其失敗的原因很多，指導(dǎo)思想的局限性和政治領(lǐng)導(dǎo)力的不足是根本因素。中國共產(chǎn)黨成為現(xiàn)代國家建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo)力量的過程，也是其堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)各種政治社會力量的過程。在革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨超強(qiáng)的政治整合能力和領(lǐng)導(dǎo)核心地位在完成重大歷史任務(wù)的實踐過程中得到充分展現(xiàn)和認(rèn)可。中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是在大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合歷史實踐中形成的，是中國歷史和中國人民歷經(jīng)反復(fù)檢驗、比較后的歷史選擇。在中國國家建設(shè)過程中，人民共和是中國現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的必然選擇，將民眾整合為有機(jī)整體則是重要前提，統(tǒng)一戰(zhàn)線在其中發(fā)揮了重要作用［13］。中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)“多”為“一”的理論與實踐，反映人民共和的現(xiàn)代政治精神，全面融入國家的根本制度、基本制度、重要制度，已經(jīng)成為當(dāng)代中國政治形態(tài)的重要內(nèi)涵。在這個意義上，統(tǒng)一戰(zhàn)線是現(xiàn)代國家建設(shè)的共通性方式。

西方國家主張從政治理性化入手，通過建立“一元性國民身份”實現(xiàn)從王朝國家到現(xiàn)代國家的跨越。這種跨越往往缺乏對不同社會力量的有效整合，以“政治國家”為名將不同社會力量聚集在一起掩蓋了彼此間的矛盾。同時，為實現(xiàn)財富利益積累以及穩(wěn)定發(fā)展，西方國家內(nèi)部不同社會力量也以“國家”名義在國際活動中追逐利益。當(dāng)國家的社會經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)動蕩或國家發(fā)展不穩(wěn)定時，西方國家社會內(nèi)部不同力量之間的矛盾就容易被激化，甚至出現(xiàn)分離思想，面臨治理困境。一些后發(fā)國家進(jìn)行現(xiàn)代國家建設(shè)時完全照搬西方模式，不僅掩蓋了不同社會力量之間的矛盾，還忽視自身的歷史發(fā)展實際，最終導(dǎo)致在國家建設(shè)的最初階段就面臨失敗，無法真正地實現(xiàn)國家的獨(dú)立、統(tǒng)一和穩(wěn)定、發(fā)展。在面臨國際動蕩、社會撕裂、族群沖突、弱勢群體抗?fàn)幍忍魬?zhàn)時，不少西方國家束手無策，其重要原因是整合政治力量的能力不足，不存在比較穩(wěn)定的核心領(lǐng)導(dǎo)力量。在政治極化、社會撕裂的環(huán)境中，西方國家中的政治聯(lián)盟充滿功利性和短暫性。西方國家的這種政治現(xiàn)象不是否定政治聯(lián)盟的重要性，而是由于無核心領(lǐng)導(dǎo)力量而無法用好“統(tǒng)一戰(zhàn)線”法寶。美西方有關(guān)國家為轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾而攻擊中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的做法，本身就說明了西方國家政治整合實踐存在無法克服的困境。中西治理效能比較顯示，核心政治力量與團(tuán)結(jié)多樣政治社會力量的制度安排有效科學(xué)與否尤為重要。

其二，實現(xiàn)民族復(fù)興和建設(shè)人類命運(yùn)共同體是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要追求。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨的重要戰(zhàn)略方針，具有國內(nèi)和國際兩個維度。中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線對內(nèi)服務(wù)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在追求民族獨(dú)立、國家發(fā)展富強(qiáng)的進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨通過統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為救國、富國、興國、強(qiáng)國創(chuàng)造有利條件。新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線與中華民族偉大復(fù)興更為直接地聯(lián)系在一起。新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的政治作用，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴偉力。事實上，近現(xiàn)代以來亞非拉一些國家取得民族獨(dú)立也廣泛發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，廣泛聯(lián)合反對殖民統(tǒng)治的力量。堅持內(nèi)部團(tuán)結(jié)、促進(jìn)內(nèi)部合作，成為廣大發(fā)展中國家取得獨(dú)立和發(fā)展的必然選擇和共同路徑。從這個角度看，中外在統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)國內(nèi)共同體建設(shè)上具有歷史經(jīng)驗共通性。

中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線具有對外維度，對人類社會和平發(fā)展具有積極價值。統(tǒng)一戰(zhàn)線對外話語建構(gòu)僅聚焦國內(nèi)視野和民族復(fù)興是不夠的，還要講清楚中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的“利他”價值。歷史上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線對世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利、中外交流與合作、“一帶一路”建設(shè)和人類命運(yùn)共同體建設(shè)等方面都作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線致力推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，人類命運(yùn)共同體是合作共贏的新型國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。人類命運(yùn)共同體尊重不同國家的文化差異，加強(qiáng)各國的合作與交流，以實現(xiàn)共同進(jìn)步和發(fā)展的目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線旨在實現(xiàn)關(guān)乎整個人類的“世界夢”、建立真正的共同體，本身就內(nèi)含了以“和”達(dá)“合”的實踐途徑與價值追求［14］。在實踐中，統(tǒng)戰(zhàn)工作同樣服務(wù)于人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》要求“引導(dǎo)華僑、歸僑、僑眷致力于祖國現(xiàn)代化建設(shè)，維護(hù)和促進(jìn)中國統(tǒng)一，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，致力于增進(jìn)中國人民與世界人民的友好合作交流，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，要加強(qiáng)海外愛國力量建設(shè)，涵養(yǎng)壯大知華友華力量，促進(jìn)中外文化文明交流互鑒［1］。這些實踐和論述表明，統(tǒng)一戰(zhàn)線對外促進(jìn)與世界人民的友好合作，促進(jìn)中外文化文明交流互鑒，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這既是中國統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史和現(xiàn)實的實然，也是中國統(tǒng)一戰(zhàn)線未來工作要求的應(yīng)然。

其三，注重合作共贏和相互促進(jìn)體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治倫理。統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同政黨、民族、宗教、階層等群體基于共同利益結(jié)成的政治聯(lián)盟，其成敗的關(guān)鍵機(jī)制在于能否照顧同盟者利益。在百年統(tǒng)戰(zhàn)歷程中，中國共產(chǎn)黨始終注重照顧同盟者利益。“中國共產(chǎn)黨照顧同盟者利益的內(nèi)容、力度、方式，隨不同歷史階段、同盟者具體利益和社會發(fā)展而變化，但照顧同盟者利益的原則、路徑和保障始終堅持不變?！保?5］統(tǒng)一戰(zhàn)線追求合作共贏，反映了現(xiàn)代國家共有共享共治的政治倫理。中國共產(chǎn)黨不但在大陸范圍內(nèi)聯(lián)盟中強(qiáng)調(diào)合作共贏和相互促進(jìn)，也在大陸范圍外聯(lián)盟中強(qiáng)調(diào)照顧同盟者利益?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》要求“保護(hù)華僑正當(dāng)權(quán)利和利益，關(guān)心華僑的生存和發(fā)展”，“推動和諧僑社建設(shè)，教育引導(dǎo)華僑遵守住在國法律，尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗，更好融入主流社會，為住在國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量”。我國海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務(wù)工作秉持對中國、華僑華人和住在國三方有利的原則，積極貫徹“有利于海外僑胞的長期生存和發(fā)展，有利于發(fā)展我國同海外僑胞住在國的友好合作關(guān)系，有利于推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)和促進(jìn)祖國統(tǒng)一”方針，實現(xiàn)了三方合作共贏。

黨的十八大以來，面對百年變局、世紀(jì)疫情和地緣政治沖突三大因素疊加下的國際形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央及時提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系主張，積極推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。2015年9月28日，習(xí)近平在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時的講話中指出：“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就應(yīng)該秉承開放精神，推進(jìn)互幫互助、互惠互利?！袊鴮⑹冀K做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，堅持走共同發(fā)展道路，繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，將自身發(fā)展經(jīng)驗和機(jī)遇同世界各國分享，歡迎各國搭乘中國發(fā)展‘順風(fēng)車’，一起來實現(xiàn)共同發(fā)展?！保?6］新型國際關(guān)系主張既是對聯(lián)合國憲章宗旨原則的繼承和弘揚(yáng)，也是對傳統(tǒng)國際關(guān)系理論的超越和創(chuàng)新，將對未來國際關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生重要和深遠(yuǎn)的影響。中國共產(chǎn)黨把統(tǒng)一戰(zhàn)線思維和理念運(yùn)用到國際關(guān)系領(lǐng)域，主張和推動人類社會共同發(fā)展。這種主張和行動彰顯中國共產(chǎn)黨促進(jìn)國際團(tuán)結(jié)的努力，致力實現(xiàn)國內(nèi)共同體建設(shè)與人類命運(yùn)共同體建設(shè)的協(xié)同共進(jìn)。

四、互動性：新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線話語的實踐邏輯

黨的十八大以來，黨統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從治國理政的戰(zhàn)略高度對統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就，統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的良好局面。鞏固發(fā)展新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，要完整準(zhǔn)確全面理解習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，牢牢把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位和重要使命，圍繞新時代新征程黨的中心任務(wù)凝心聚力。加強(qiáng)新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線對外話語建構(gòu)，需要進(jìn)行良好、有效的國際傳播與中外互動，重點(diǎn)闡釋好如下方面的實踐經(jīng)驗。

其一，闡釋中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線推進(jìn)共同體建設(shè)的實踐經(jīng)驗，分享中國政治實踐的有效方案。民族共同體意識的建構(gòu)和民族凝聚力的提升是中外民族國家建設(shè)的關(guān)鍵。它不單是新興國家建設(shè)的重要課題，也是美西方國家面臨的現(xiàn)實難題。當(dāng)前，一些美西方國家面臨政治極化和社會撕裂的困境，國家與社會關(guān)系、社會內(nèi)部各方面的關(guān)系存在激烈的沖突因素，政治共同體中的不穩(wěn)定性因素增加。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性提出“鑄牢中華民族共同體意識”這一重大論斷，豐富了統(tǒng)一戰(zhàn)線話語中鮮明的“共同體”意涵，對新時代鞏固和加強(qiáng)中華民族共同體提供了重要遵循，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個方面加強(qiáng)了海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線對外話語建構(gòu)，要深入挖掘我國以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心的共同體建設(shè)的實踐經(jīng)驗，展示中國政治實踐的有效方案。

其二，闡釋中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的一致性與多樣性統(tǒng)一思維，展現(xiàn)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)的智慧和效能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。關(guān)鍵是要堅持求同存異，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在尊重多樣性中尋求一致性，找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓［1］。堅持一致性和多樣性的統(tǒng)一是促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)的重要原則。堅持一致性與多樣性的統(tǒng)一的原則，正確處理團(tuán)結(jié)與斗爭的關(guān)系，是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線蘊(yùn)含的調(diào)節(jié)政治秩序的重要機(jī)制。這種重要機(jī)制既具有實踐意義，也具有話語價值，有助于通過各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐對外傳達(dá)我國治理智慧。鑒于華僑華人群體的多樣化，尤其是國籍和認(rèn)同的差異，以及受住在國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響，海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務(wù)工作應(yīng)分類施策、因地制宜，防范美西方有關(guān)國家對我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的污名化。中華民族共同體意識在海外的建構(gòu)，與在中國大陸和港澳臺的建構(gòu)有所不同，重在文化認(rèn)同與共同精神家園的建設(shè)、族群認(rèn)同與民族譜系的構(gòu)建以及跨國互動、共享社會經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的完善。

其三，闡釋中國國家治理的合作性特征，講好統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)商性和合作性的故事。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，是國家治理體系的重要組成部分。統(tǒng)一戰(zhàn)線既是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托。統(tǒng)一戰(zhàn)線在參與和服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中具有理念、制度、主體、方法等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，具備協(xié)商建言、利益整合、民主監(jiān)督等重要功能。中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的各個方面融入國家治理之中，彰顯了豐富的合作治理色彩。對外建構(gòu)統(tǒng)一戰(zhàn)線話語，要進(jìn)一步講好中國國家治理中的“統(tǒng)戰(zhàn)故事”，善于以“統(tǒng)戰(zhàn)小切口”講清“國家治理的中國風(fēng)采”。

其四，闡釋中國對外關(guān)系治理的互惠取向，服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興和人類命運(yùn)共同體建設(shè)的良性互動。進(jìn)入新時代，我國前所未有地接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興成為新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)。隨著中國日益接近世界舞臺的中央，中國積極參與全球治理，推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線要更加關(guān)注“世界視角”，找到共有歷史和觀念、共享的利益和愿景，為我國參與全球開放合作、改善全球治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮建構(gòu)廣泛的朋友圈，為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界凝聚更多力量。我國可以通過中華文化的傳承傳播、中外文化文明交流互鑒和命運(yùn)共同體建設(shè)，加強(qiáng)海外愛國力量建設(shè)、涵養(yǎng)壯大知華友華力量。同時，對敵視中國、污名和破壞中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量，要積極聯(lián)合海外僑胞和友華力量予以堅決的批駁和回?fù)?。在具體實踐中，新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線對外話語建構(gòu)要堅持中華民族偉大復(fù)興和推動人類命運(yùn)共同體建設(shè)的統(tǒng)一。

五、結(jié)語

新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的話語建構(gòu)可分為國內(nèi)語境和對外語境兩個向度。在國內(nèi)語境下，新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性和有效實踐路徑得到了比較充分的認(rèn)識，而在對外語境下其仍面臨話語挑戰(zhàn)和話語重構(gòu)的問題。在對外話語建構(gòu)中，新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的國際話語傳播要注重邏輯和路徑建設(shè)，堅持通約性、共通性、互動性三大理路，完善理論、歷史以及實踐層次的話語建構(gòu)和傳播路徑。加強(qiáng)新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線對外話語建構(gòu)，需要進(jìn)行良好、有效的國際傳播與中外互動。我國既要展現(xiàn)新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實踐的特殊性，又要遵循中外統(tǒng)一戰(zhàn)線推進(jìn)政治力量整合的“普遍性”“正當(dāng)性”等通約性理論邏輯；既要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國革命、建設(shè)和改革開放進(jìn)程中作用的特殊性，也要闡明中外民族獨(dú)立和民族復(fù)興敘事的共通性歷史邏輯；既要加強(qiáng)闡釋中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同體意涵和一致性與多樣性統(tǒng)一思維，也要加強(qiáng)闡釋中國國家治理的合作性特征、闡釋中國對外關(guān)系治理的互惠取向。新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線對外話語建構(gòu)的總體目標(biāo)是服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興和人類命運(yùn)共同體建設(shè)的良性互動。

［1］ 習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強(qiáng)調(diào) 促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗 為中華民族偉大復(fù)興匯聚偉力 李克強(qiáng)主持 栗戰(zhàn)書王滬寧趙樂際韓正出席 汪洋講話［N］．人民日報，2022-07-31（1）．

［2］ 羅振建，林華山．統(tǒng)一戰(zhàn)線與中國話語權(quán)［J］．統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究，2017（1）：32-40．

［3］ 盧勇，陳思．統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)構(gòu)建的現(xiàn)實困境與理論求索［J］．上海市社會主義學(xué)院學(xué)報，2020（6）：46-51．

［4］ 樊亞平，李向輝．抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線下的特殊話語表達(dá)——抗戰(zhàn)時期范長江在國統(tǒng)區(qū)的公開言說與話語策略［J］．國際新聞界，2018（10）：157-176．

［5］ 丁俊萍，顏苗苗．新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)［J］．中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2022（3）：1-14+181．

［6］ 肖開容．中國對外話語體系構(gòu)建探討：以林紓“融合”話語為鑒［J］．西南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2020（6）：180-190+214．

［7］ 習(xí)近平在中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào) 以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展 李克強(qiáng)主持 栗戰(zhàn)書王滬寧趙樂際韓正出席 汪洋講話［N］．人民日報，2021-08-29（1）．

［8］ 朱軍．鑄牢中華民族共同體意識的治理意蘊(yùn)［N］．中國社會科學(xué)報，2022-02-16（7）．

［9］ 劉泓．全球化與民族分裂主義［J］．人民論壇，2020（5）：125-127．

［10］ 習(xí)近平出席中國國際友好大會暨中國人民對外友好協(xié)會成立60周年紀(jì)念活動并發(fā)表重要講話［N］．人民日報，2014-05-16（1）.

［11］ 郝時遠(yuǎn)．中國共產(chǎn)黨怎樣解決民族問題［M］．南昌：江西人民出版社，2018：20．

［12］ 高長武．汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的國家治理思想智慧［J］．瞭望，2022（21）：6-10.

［13］ 肖存良，林尚立．中國共產(chǎn)黨與國家建設(shè)：以統(tǒng)一戰(zhàn)線為視角［M］．上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2013．

［14］ 何虎生．做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的根本指針——認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想［N］．光明日報，2022-08-04（6）．

［15］ 劉陶林．照顧同盟者利益的“變”與“不變”［J］．重慶社會主義學(xué)院學(xué)報，2015（6）：16-19．

［16］ 習(xí)近平談治國理政：第2卷［M］．北京：外文出版社，2017：525.

本刊微信公眾號

D613

A

2096-3378（2022）05-0001-09

10.13946/j.cnki.jcqis.2022.05.001

陳奕平，暨南大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識研究基地副主任兼首席專家，暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院副院長、教授，中華民族共同體研究會副會長，中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會理事；關(guān)亦佳，暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院博士研究生。

國家社會科學(xué)基金重大招標(biāo)項目“海外華人社區(qū)中華文化傳承研究”（16ZDA220）

陳奕平，關(guān)亦佳．新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的對外話語建構(gòu)：邏輯與路徑［J］．統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究，2022（5）：1-9．

責(zé)任編輯：林華山