郭建軍

新域新質(zhì)力量是國家戰(zhàn)略能力的前瞻力量，是生成新質(zhì)戰(zhàn)斗力的強力引擎，代表著軍事技術(shù)和作戰(zhàn)方式的發(fā)展趨勢。習主席強調(diào)指出，要加強新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，增加新質(zhì)戰(zhàn)斗力比重。深刻領(lǐng)悟和貫徹落實這一重要指示，政治工作必須著眼新域新質(zhì)力量戰(zhàn)略地位、建設(shè)規(guī)律、運用原則，突出把正方向，聚焦備戰(zhàn)打贏，大力昂揚精神，堅實基層基礎(chǔ)，為鍛造對黨忠誠扛鼎使命的新域新質(zhì)力量提供堅強有力的政治保障。

一、著眼特殊使命，突出舉旗鑄魂擦亮忠誠底色

習主席指出，要緊緊扭住黨對軍隊絕對領(lǐng)導，加強政治建軍，從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊。新域新質(zhì)力量地位作用重要、職能使命特殊，往往用在最緊要、處在最前方，時時面臨槍林彈雨的血火關(guān)、技術(shù)對抗的心智關(guān)、臨危沖鋒的生死關(guān)，對政治忠誠要求更高、標準更嚴。一是理論武裝必須占領(lǐng)新高地。新域新質(zhì)力量政治屬性強，政治上不可靠，本事越大危害越大。跟進學好習主席最新重要講話精神，采取設(shè)置專題集中學、緊貼形勢跟進學、融入教育同步學、自主規(guī)劃拓展學等方法，把理論武裝融入日常、抓在平常；注重發(fā)揮黨組織、兩個群眾性組織和理論骨干隊伍作用，用組織的力量形成理論武裝“人人抓”的強大勢場、營造“處處有”的濃厚氛圍、打通“天天新”的知行鏈路；堅持用兵言兵語宣講理論、用兵情兵味闡釋理論、用兵說兵話傳播理論，真正讓黨的創(chuàng)新理論成為緊貼基層、緊貼官兵的“本土教材”。二是思想陣地必須打好主動戰(zhàn)。新域新質(zhì)力量涉及領(lǐng)域新、涵蓋范圍廣、技術(shù)含量高，是敵對勢力重點關(guān)注滲透的方向，必須堅決打好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動仗，不斷筑牢純潔鞏固和安全穩(wěn)定的防火墻。緊盯熱點熱搜熱議，有針對性地加強思想引領(lǐng)和辨析引導，圍繞使命擔當、價值追求、立身做人等內(nèi)容常態(tài)抓好教育引導，重拳整治違規(guī)上網(wǎng)等易發(fā)多發(fā)傾向性問題；融合抓好主題教育、基礎(chǔ)教育、經(jīng)常性思想教育，深入細致做好一人一事思想工作，筑牢思想防線；嚴密關(guān)注輿情動態(tài)，積極引導、主動發(fā)聲、堅決回擊，確保在重大考驗面前站穩(wěn)政治立場。三是政治整訓必須立起硬標準。新域新質(zhì)力量常常在特殊的領(lǐng)域執(zhí)行特殊的任務，時刻面臨生死考驗、利益誘惑，必須把政治整訓放在平時、融入經(jīng)常。加強政治整訓力度，不折不扣執(zhí)行“三項機制”，深入抓好流毒清理，切實整齊思想、整肅紀律、整治陣地；持續(xù)深化和平積弊大起底大清除成效，始終用習主席勝戰(zhàn)之問、價值叩問、本領(lǐng)拷問警示警醒，真正把全部心思和精力向備戰(zhàn)打仗聚焦；強化斗爭精神，提高政治站位，堅持在深化練兵備戰(zhàn)中體現(xiàn)覺悟、在完成現(xiàn)實任務中展示純度、在提升打贏能力中檢驗成效。

二、著眼首戰(zhàn)首用，聚焦決戰(zhàn)決勝夯實能力底座

習主席深刻指出，全軍要增強深入實施新時代人才強軍戰(zhàn)略的使命感和緊迫感。新域新質(zhì)力量人才建設(shè)必須突出“新型是特質(zhì)，打仗是本質(zhì)”，著眼制衡強敵、比肩超越，聚焦核心能力建設(shè)，全方位抓好人才培養(yǎng)使用，持續(xù)釋放人才活力效能，確保以人才優(yōu)勢贏得競爭優(yōu)勢。一是以聚優(yōu)為要精準選。著眼作戰(zhàn)必需、打贏必備，構(gòu)建以職能使命為橫軸、以能力需求為縱軸的人才發(fā)展“坐標系”，形成人才選拔設(shè)計圖、路線圖、施工圖；堅持“以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m”，大范圍比對遴選、數(shù)據(jù)化識人畫像、制度性競爭擇優(yōu)、增益型組合編配，達成“人、崗、事”最優(yōu)關(guān)聯(lián)匹配，切實把最合適的人放到最需要的崗位、用到最吃緊的地方；聚焦聯(lián)合作戰(zhàn)、人工智能、大數(shù)據(jù)等作戰(zhàn)急缺、轉(zhuǎn)型所需、部隊急用專業(yè)領(lǐng)域，積極選調(diào)緊缺人才，加大生長干部、技能類軍士接收補充力度，精準設(shè)置文職人員崗位，推動緩解相關(guān)崗位人才不足、部分單位人力短缺的問題。二是以融合為方創(chuàng)新育。新域新質(zhì)力量作戰(zhàn)單元深度聯(lián)合，作戰(zhàn)要素有機耦合，對人才培養(yǎng)提出新的時代要求。盤活資源構(gòu)建內(nèi)循環(huán)，拓寬機關(guān)基層、指揮技術(shù)、軍事政工之間的崗位流通路徑，走開交流任職、換崗代職、頂崗履職新路子，在多崗位培養(yǎng)鍛煉中全方位提升人才素質(zhì)；探索推開跨軍種、跨專業(yè)送學進修方法，開展“跨界”交叉代訓、混合編組聯(lián)訓、指技互通強訓，促進能力迭代升級、素質(zhì)疊加躍升；聯(lián)合領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)科研機構(gòu)進行人才代培代訓，接續(xù)打造“導師選苗子、徒弟挑師傅、組織定對子”培養(yǎng)模式，推動人才隊伍能力素質(zhì)全面升級；推開“部隊自主按需訓、網(wǎng)上網(wǎng)下體系訓、軍地院所融合訓”育才路子，打造規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良人才隊伍。三是以強能為先淬火練。針對作戰(zhàn)力量模塊化發(fā)展趨勢，著眼實戰(zhàn)要求，加強實踐淬煉，縮短成長周期。緊盯未來戰(zhàn)爭需要確立人才強能目標，打通梗阻、無縫銜接、融入體系；堅持把優(yōu)秀苗子推到任務一線，全程參訓、全程參演、全程參研，實現(xiàn)從“崗位有人”到“崗位勝任”；落實一專多能、減員操作要求，開展小體系、多要素協(xié)同訓練，磨礪能打勝仗的“刀尖子”；運用“人才+重大演訓”“人才+專項任務”“人才+比武競賽”等實踐平臺，全方位、多渠道提升能力素質(zhì)；建立專業(yè)力量人才庫，以干帶兵編組力量、以老帶新搭配使用，提升戰(zhàn)時人力資源支撐效能；聚焦科技前沿、戰(zhàn)爭前沿，專項扶持創(chuàng)新團隊，打造領(lǐng)軍人才“新高地”，助力高端人才成長。

三、著眼能戰(zhàn)待戰(zhàn)，瞄準未來戰(zhàn)場塑強精氣底蘊

習主席多次強調(diào)，要抓好部隊戰(zhàn)斗精神培育工作。新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量常態(tài)處在多維空間、復雜環(huán)境，任務重、節(jié)奏快、壓力大，更需用特有的“質(zhì)”“域”文化和精神品質(zhì)塑造官兵、凝聚部隊，確保部隊隨時拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。一是用優(yōu)良傳統(tǒng)感召。堅持把優(yōu)良傳統(tǒng)學習教育作為新兵入伍的“必修課”、部隊教育的“常修課”、理想信念的“主打課”，通過多路宣講、多元啟發(fā)、多方用力，使部隊的優(yōu)良傳統(tǒng)深深扎根于官兵心中；深入實施紅色基因代代傳工程，盤活用好軍史場館、遺址遺跡等紅色資源，利用新兵入伍、入黨入團、重大教育以及重要節(jié)慶日、紀念日等時機，常態(tài)組織主題紀念活動，傳承制勝之道，當好紅色傳人；弘揚革命英雄主義，涵養(yǎng)英雄氣節(jié)、尚武魂魄，強固敢于斗爭的意志品質(zhì)和制衡強敵的精神力量。二是用戰(zhàn)斗精神淬煉。走實戰(zhàn)斗精神強訓模式，推開心理行為拓展訓練，將戰(zhàn)斗精神培育深度融入備戰(zhàn)打仗全過程各領(lǐng)域；堅持用思想教育奠基，緊盯國際國內(nèi)熱點敏感問題開展形勢教育，從高承壓、高風險的戰(zhàn)備形勢中增強危機感緊迫感；營造“謀打仗、強本領(lǐng)、練打贏”的濃厚氛圍，推進強軍文化建設(shè)向訓練場、演訓場、任務區(qū)延伸；組織誓師動員大會，開展“喊口號、唱戰(zhàn)歌，寫請戰(zhàn)書、立軍令狀”活動，點燃血性激情；堅持從難從嚴從實戰(zhàn)出發(fā)，把對手設(shè)強、把情況設(shè)真、把困難設(shè)足，使官兵在激烈的實兵對抗中磨練不畏強敵、敢于戰(zhàn)斗的作風，真正經(jīng)得住未來戰(zhàn)場的洗禮與考驗。三是用先進典型激勵。著眼新域新質(zhì)力量自帶光環(huán)、功臣輩出，強化榮譽激勵，內(nèi)化戰(zhàn)斗精神培育的自覺主動。創(chuàng)新方式方法，采取短視頻、微動漫等官兵喜聞樂見的方式，把英雄事跡具體化、形象化，使英雄典型更接地氣、更有說服力；抓好典型引領(lǐng)示范，通過層層樹典型、行行立榜樣，引導官兵見任務就上、見紅旗就扛、見第一就爭；舉辦練兵備戰(zhàn)先進事跡報告會，讓官兵從身邊人、身邊事中感悟崇高、激發(fā)豪情；注重在任務一線跟蹤考察，把一心謀戰(zhàn)、勇挑重擔的官兵優(yōu)先用起來，營造備戰(zhàn)有功、訓練吃香的濃厚氛圍。

四、著眼形勢任務，圍繞強基固本厚實合力底簟

當前，隨著戰(zhàn)備任務周期輪換的不斷深化，新域新質(zhì)力量呈現(xiàn)模塊化搭建、單元式組合、插件式嵌入等特點，部隊全面建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱。政治工作要發(fā)揮服務保障作用，必須聚焦“散”的實際、把握“動”的特點，狠抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實，筑牢部隊建設(shè)基礎(chǔ)根基。一是建強組織。科學設(shè)置組織機構(gòu)，選拔干部、配備班子要做到經(jīng)歷、能力、專業(yè)“點”的組合，更好地攥指成拳，發(fā)揮整體效能；注重加強班子建設(shè)，始終用習近平強軍思想武裝頭腦、統(tǒng)一思想，形成基于職責、作戰(zhàn)、使命的深度融合，確保執(zhí)行各項行動服從大局、整體運籌；“一張表”統(tǒng)籌安排組織生活，靈活采取視頻黨委會、遠程黨課教育、戰(zhàn)地黨小組會等方式組織實施，確保組織生活不走空、不變樣；探索推開任務中“建制單位—任務黨委—抽組機構(gòu)”三位一體協(xié)作共管路子，確保黨對軍事行動統(tǒng)一領(lǐng)導延伸到末端、堅強到一線。二是統(tǒng)好工作。新域新質(zhì)力量工作種類多樣、任務轉(zhuǎn)換頻繁，要堅持科學統(tǒng)籌，按照合并同類項、精減冗余項、壓縮零散項的原則，確保工作重點突出、無一遺漏；注重緊跟任務形勢轉(zhuǎn)化、官兵思想變換，按照逐段細化、逐次下達、逐步實施方法，把控工作節(jié)奏，確保張弛有度、有序推進；積極優(yōu)化力量配置，根據(jù)綜合能力、帶隊經(jīng)驗、任務性質(zhì)等情況，統(tǒng)好領(lǐng)導力量、骨干力量、友鄰力量，把關(guān)鍵力量用在任務最緊、標準最高、需求最大的方向。三是完善機制。堅持完善組織籌劃、工作會商等制度，形成一級抓一級、合力抓落實的格局，確保領(lǐng)導到位、力量到位、責任到位；積極運用“上下聯(lián)動”領(lǐng)導指導法、“掛賬銷賬”工作推進法，確保各項工作相互融合、環(huán)環(huán)相扣，形成常態(tài)運轉(zhuǎn)的良好局面；建立健全嚴格的過程監(jiān)督、績效管控和獎優(yōu)罰劣機制，定期講評工作，立起干好干壞不一樣的鮮明導向。堅持上級幫與自身建、集中幫與經(jīng)常建、重點幫與全面建相統(tǒng)一，打好指導幫建的“組合拳”，做到眼前長遠一起謀、面子里子一起抓、硬件軟件一起建，實現(xiàn)精準攻堅、整體提升、全面加強，為新域新質(zhì)力量長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。