周園 劉紅川
摘要:互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展創(chuàng)新與深度應(yīng)用為以跨境電商為主的平行進(jìn)口貿(mào)易提供了更多的發(fā)展機(jī)遇,在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下我國政策導(dǎo)向和司法實(shí)踐多次從正面或側(cè)面鼓勵(lì)國內(nèi)商業(yè)環(huán)境與國際市場接軌,但與此同時(shí),伴隨而來的是在平行進(jìn)口及其后續(xù)的銷售過程中有關(guān)商標(biāo)使用的諸多法律弊病和理論沖突問題,商標(biāo)地域性原則進(jìn)一步被削弱,國際權(quán)利用盡原則逐漸被采納,我國法律滯后和保護(hù)缺位現(xiàn)象尤為突出,平行進(jìn)口商和商標(biāo)權(quán)利人的利益分配亟待提出更為合理的解決方案。因此,在提出健全相關(guān)法律規(guī)定、提高海關(guān)審查或司法審判能力的基礎(chǔ)上,從政府和平臺(tái)等監(jiān)督或管理者角度,提出設(shè)立平行進(jìn)口商品信息錄入和公示平臺(tái)、制定商標(biāo)平行進(jìn)口操作指南和加強(qiáng)商標(biāo)平行進(jìn)口惡意侵權(quán)打擊力度等措施,進(jìn)一步規(guī)范我國商標(biāo)平行進(jìn)口行為。
關(guān)鍵詞:商標(biāo)平行進(jìn)口;權(quán)利用盡原則;地域性原則;侵權(quán)防范策略
隨著“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的提出,我國經(jīng)濟(jì)得到蓬勃發(fā)展,居民消費(fèi)水平也在不斷提高,跨境游、出國留學(xué)和海外經(jīng)商等成為常態(tài),跨境消費(fèi)需求的急劇增加使跨境電商的發(fā)展步入一個(gè)嶄新階段。同時(shí)平行進(jìn)口是跨境電商的主要貿(mào)易方式之一,為了更低價(jià)格能夠買到國外產(chǎn)品,消費(fèi)者也越來越熱衷于通過平行進(jìn)口購買國外商品。據(jù)艾媒咨詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年我國跨境電商的進(jìn)口交易規(guī)模為2.64萬億元,同比增長17.3%,到2020年,我國進(jìn)口貿(mào)易雖然受到疫情的沖擊,但進(jìn)口交易規(guī)模仍然保持增長趨勢,金額達(dá)3.07萬億元,表明我國跨境進(jìn)口貿(mào)易仍將處于一個(gè)良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
一方面,政府非常重視跨境貿(mào)易的發(fā)展與對進(jìn)口的監(jiān)管,在《十四五“規(guī)劃”綱要》和近三年的政府工作報(bào)告中,都有提出積極擴(kuò)大跨境電商進(jìn)口方面的政策,特別在《十四五“規(guī)劃”綱要》中,還側(cè)重作出擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口的布局。另一方面,隨著對生活品質(zhì)、國外品牌和世界名牌需求的日益增長,消費(fèi)者對平行進(jìn)口商品的正品需求日漸增多,商標(biāo)品牌信息成為消費(fèi)者獲悉商品來源的重要渠道。從艾瑞咨詢發(fā)布的《2018中國正品白皮書》中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,2017年我國消費(fèi)者在選擇網(wǎng)購時(shí),通常最先考慮的因素是網(wǎng)購產(chǎn)品或網(wǎng)購服務(wù)的品質(zhì)和安全,其次才是價(jià)格因素,又據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年全國消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織總共受理銷售服務(wù)類投訴案件69397件,其中,遠(yuǎn)程購物被投訴量最多,被投訴的首要問題之一是“商品/服務(wù)質(zhì)量不合格和假冒產(chǎn)品問題”。因此,消費(fèi)者對平行進(jìn)口商品的正品需求隨著居民消費(fèi)水平的不斷升級(jí)而愈發(fā)顯著,平行進(jìn)口商品的來源渠道和品質(zhì)質(zhì)量是近年來消費(fèi)者重點(diǎn)關(guān)注的話題。
一、商標(biāo)平行進(jìn)口的學(xué)理探析及沖突探源
隨著時(shí)代發(fā)展與社會(huì)需要,電子商務(wù)業(yè)態(tài)模式不斷更新迭代,刺激著全球經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn),改變了傳統(tǒng)貿(mào)易環(huán)境,使得商標(biāo)平行進(jìn)口問題逐漸凸顯。如何看待商標(biāo)平行進(jìn)口的合法性問題,可謂是眾說紛紜。
(一)商標(biāo)平行進(jìn)口合法性界定的學(xué)理探析
商標(biāo)平行進(jìn)口,也被稱之為灰色市場,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和貿(mào)易自由化沖突的產(chǎn)物。我國在相關(guān)立法中未能明確商標(biāo)平行進(jìn)口的法律性質(zhì),商標(biāo)平行進(jìn)口的合法性問題一直以來備受學(xué)術(shù)界關(guān)注。
商標(biāo),就像自然人的姓名,由權(quán)利人享有卻供他人使用,商標(biāo)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“核心成員”之一,屬于特殊的民事權(quán)利,因其本質(zhì)上具有私權(quán)性而受到法律保護(hù)。從地域性原則上講,商標(biāo)權(quán)保護(hù)有著嚴(yán)格的地域限制,即在某個(gè)國家內(nèi)取得的商標(biāo)權(quán),只能在該國法律規(guī)定的地域范圍內(nèi)受到保護(hù)。從普遍性原則上講,與地域性原則相反,商標(biāo)權(quán)賦予了商標(biāo)權(quán)人一種延伸至消費(fèi)者的壟斷權(quán)力,沒有國家地域的限制,在出口國經(jīng)合法授權(quán)的商標(biāo)商品,在進(jìn)口國也依然合法有效。從權(quán)利用盡原則上講,主要分為國內(nèi)權(quán)利用盡、國際權(quán)利用盡、區(qū)域權(quán)利用盡等三種類型,權(quán)利用盡原則的適用條件,會(huì)根據(jù)權(quán)利地域范圍的不同而有所差異,對其地域范圍的限定和理解,往往是決定平行進(jìn)口合法與否的關(guān)鍵。
(二)平行進(jìn)。與商標(biāo)保護(hù)之間的沖突探源
平行進(jìn)口與商標(biāo)權(quán)保護(hù)之間,其沖突探源一般表現(xiàn)為三個(gè)方面:(1)從理論層面來看,其爭議矛頭主要指向兩大原則的適用沖突上:一個(gè)是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)立性為理論基礎(chǔ)的商標(biāo)地域性原則,該原則受限于地域范圍,在規(guī)定的地區(qū)范圍內(nèi)注冊商標(biāo)權(quán)利人的商標(biāo)權(quán)受到法律嚴(yán)格保護(hù),因此平行進(jìn)口行為會(huì)被禁止;另一個(gè)是以報(bào)酬論為理論基礎(chǔ)的商標(biāo)權(quán)權(quán)利用盡原則,該原則受限于使用范圍,只能在權(quán)利授予時(shí)所規(guī)定的使用范圍內(nèi)才會(huì)出現(xiàn)權(quán)利窮竭現(xiàn)象,是指商標(biāo)權(quán)人或經(jīng)其授權(quán)許可的相關(guān)權(quán)利人,一旦將產(chǎn)品第一次投入市場后,相關(guān)權(quán)利人就失去了控制該商品流入該地區(qū)保護(hù)范圍以外的任何地方,因而國際權(quán)利用盡原則成為允許平行進(jìn)口的主要依據(jù)。(2)從利益平衡層面來看,主要體現(xiàn)在平行進(jìn)口商與商標(biāo)權(quán)利人之間的利益沖突上,解決沖突的關(guān)鍵在于如何權(quán)衡商標(biāo)權(quán)人與社會(huì)公眾的利益關(guān)系,前者側(cè)重于對商標(biāo)的保護(hù)目的,支持者多持有反對平行進(jìn)口的意見,后者更側(cè)重于對自由貿(mào)易的維護(hù)目的,支持者更傾向于承認(rèn)平行進(jìn)口的合法行為。(3)從國家經(jīng)濟(jì)政策層面來看,我國經(jīng)濟(jì)市場在與國際接軌時(shí)出現(xiàn)法律缺位的發(fā)展沖突,導(dǎo)致平行進(jìn)口自由貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利保護(hù)的沖突問題不能得到有效解決。在我國現(xiàn)行立法中,關(guān)于平行進(jìn)口暫無明文規(guī)定,相較而言,在我國《商標(biāo)法》中,第57條“商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定”條款與第48條“商標(biāo)使用”條款最為適用,但在實(shí)踐中的商標(biāo)平行進(jìn)口問題,一般是通過司法判例得以解決。
二、國內(nèi)外關(guān)于商標(biāo)平行進(jìn)口的法律保護(hù)現(xiàn)狀
在全球貿(mào)易自由化大環(huán)境和國內(nèi)國際雙循環(huán)大格局下,我國跨境貿(mào)易迎來了巔峰時(shí)代,商標(biāo)平行進(jìn)口成為跨境貿(mào)易侵權(quán)訴訟中的熱門話題。
(一)主要國家或地區(qū)對商標(biāo)平行進(jìn)口的法律保護(hù)現(xiàn)狀
在兩大法系代表國家的立法和國際公約的規(guī)定中,對平行進(jìn)口的法律保護(hù)主要分為以下四種類型:第一,以法國和韓國為代表,采用國內(nèi)權(quán)利用盡原則,在各自的《商標(biāo)法》中均明確規(guī)定平行進(jìn)口屬商標(biāo)侵權(quán)行為,禁止附有注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)的商品平行進(jìn)口。第二,以美國和日本為代表,實(shí)行混合式權(quán)利用盡原則,禁止附有注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)的商品平行進(jìn)口,但也有例外規(guī)定。根據(jù)美國《關(guān)稅法》和《商標(biāo)法》規(guī)定,原則上禁止平行進(jìn)口,但適用“共同控制例外”原則,即指平行進(jìn)口商品在國內(nèi)外市場上由商標(biāo)權(quán)人與進(jìn)出口商共同實(shí)施控制,且滿足平行進(jìn)口商品與國內(nèi)附有同種注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)的商品不存在實(shí)質(zhì)性差異,或者在平行進(jìn)口商品上貼有《海關(guān)規(guī)則》所規(guī)定的標(biāo)簽時(shí),允許平行進(jìn)口,日本也有類似規(guī)定。第三,以法國、意大利為代表,支持區(qū)域權(quán)利用盡原則,同意附有注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)的商品平行進(jìn)口,但有例外。法國、意大利同屬于歐盟成員國,根據(jù)《縮小成員國商標(biāo)差異的理事會(huì)一號(hào)指令》(以下簡稱《一號(hào)指令》)和《歐盟商標(biāo)條例》的規(guī)定,商標(biāo)平行進(jìn)口行為在歐盟共同體區(qū)域內(nèi)是被允許的,但共同體以外的平行進(jìn)口商品流入歐盟區(qū)域內(nèi)將會(huì)受到嚴(yán)格限制。其中,《一號(hào)指令》還規(guī)定了商標(biāo)權(quán)人在特殊情況下可以不受權(quán)利用盡的限制,相關(guān)權(quán)利人可以基于一些合理理由,通過訴訟手段阻止平行進(jìn)口商品繼續(xù)流通。第四,以英國、新西蘭和新加坡為代表,采用國際權(quán)利用盡原則,允許商標(biāo)平行進(jìn)口。
(二)我國在商標(biāo)平行進(jìn)口司法實(shí)踐中存在的主要問題
在有關(guān)商標(biāo)平行進(jìn)口的訴訟糾紛中,原告通常是涉案商品商標(biāo)的相關(guān)權(quán)利人,被告通常是涉案商標(biāo)商品的平行進(jìn)口商或?yàn)槠叫羞M(jìn)口商提供幫助的其他主體,侵權(quán)行為通常表現(xiàn)為“平行進(jìn)口構(gòu)成對國內(nèi)商標(biāo)權(quán)利人的商標(biāo)侵權(quán)”“為其提供經(jīng)營場所和開發(fā)票的商家構(gòu)成幫助侵權(quán)”“淡化或丑化涉案商標(biāo)構(gòu)成對國內(nèi)商標(biāo)權(quán)人的不正當(dāng)競爭”等侵權(quán)方式。
由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善,法官對此類案件往往有著較大的自由裁量權(quán)。從近期商標(biāo)平行進(jìn)口案件來看,雖然法院在審理案件時(shí)使用的法律依據(jù)大致相同,但依然會(huì)出現(xiàn)一審與二審法院對同一個(gè)案件的司法審理結(jié)果不同,不同法院對類似案件的審理結(jié)果也不盡相同,主要原因如下:
第一,商標(biāo)平行進(jìn)口的認(rèn)定規(guī)則不完善,導(dǎo)致對平行進(jìn)口商品的界定產(chǎn)生分歧。例如,在浙江省人民法院關(guān)于審理康恩泰有限公司與杭州法蔻進(jìn)出口貿(mào)易有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案中,一審法院因法蔻公司未能證明進(jìn)口商品系有合法來源的正品,而判定法蔻公司在服裝及包裝袋、商場外墻、店鋪招牌上突出顯示涉案標(biāo)識(shí),構(gòu)成對康恩泰公司注冊商標(biāo)專用權(quán)的侵害。然而,二審法院從法蔻公司的補(bǔ)充證據(jù)中,認(rèn)定法蔻公司進(jìn)口和銷售的涉案商品系最終來自康恩泰公司的正品,同時(shí)法蔻公司未銷售涉案品牌之外的其他商品,既不會(huì)使商品來源發(fā)生混淆誤認(rèn),也不會(huì)淡化或丑化涉案商標(biāo)商譽(yù),因而改判法蔻公司不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。
第二,商標(biāo)平行進(jìn)口侵權(quán)界限不明晰。在判定平行進(jìn)口商品構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)時(shí),通常是因?yàn)檫M(jìn)口商對涉案商標(biāo)的非合理使用致使商標(biāo)權(quán)人的專用權(quán)受到損害,但由于缺乏針對平行進(jìn)口的商標(biāo)合理使用具體規(guī)則,導(dǎo)致進(jìn)口商無法通過主觀意識(shí)判斷其商標(biāo)使用行為是否為合理使用,是否構(gòu)成對商標(biāo)權(quán)利的侵害。例如,在浙江省人民法院關(guān)于審理康恩泰有限公司與杭州法蔻進(jìn)出口貿(mào)易有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案中,一審法院雖然認(rèn)定法蔻公司進(jìn)口的涉案商品系杰尼亞意大利公司所制造和銷售的帶有“ErmenegildoZegna”商標(biāo)的正品,但因法蔻公司將康恩泰公司的“ErmenegildoZegna”商標(biāo)突出使用在法蔻公司的店鋪門頭、外墻、櫥窗和商場外墻上,且未能以消費(fèi)者容易注意到的方式進(jìn)行標(biāo)注,使“FranceCoach”和其均系“杰尼亞”品牌商品經(jīng)銷商予以明示,而構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。二審法院認(rèn)定法蔻公司進(jìn)口的涉案商品系通過平行進(jìn)口方式獲取并最終源自康恩泰公司的正品,商品來源渠道合法,且已履行正當(dāng)報(bào)關(guān)手續(xù),進(jìn)口過程合法,所以不構(gòu)成對康恩泰公司商品商標(biāo)專用權(quán)的侵害;但法蔻公司在其經(jīng)營的涉案店鋪的招牌、外墻和所在商場外墻上,突出使用和標(biāo)注"ErmenegildoZegna”標(biāo)識(shí),易使相關(guān)公眾產(chǎn)生混淆,誤將涉案店鋪認(rèn)為是由康恩泰公司下“ErmenegildoZegna”品牌所授權(quán)的官方店鋪,屬于在相同服務(wù)類別上使用了相同商標(biāo),即構(gòu)成對涉案服務(wù)商標(biāo)權(quán)的侵害;與此同時(shí),法蔻公司將康恩泰公司的“ErmenegildoZegna”“杰尼亞”商標(biāo)與未注冊的“FranceCoach”標(biāo)識(shí)相應(yīng)使用在吊牌和包裝袋上,給康恩泰公司的商標(biāo)權(quán)造成了《商標(biāo)法》第37條第七款規(guī)定的其他損害情形,也構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。
第三,商標(biāo)平行進(jìn)口的侵權(quán)損害程度難以判定。一般情況下,平行進(jìn)口商品只要具備合法來源的授權(quán)證明、履行合理的注意義務(wù)并完成正當(dāng)?shù)膱?bào)關(guān)手續(xù),不會(huì)認(rèn)定為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。但在少數(shù)情況下,也存在模棱兩可的態(tài)度,即使平行進(jìn)口商品滿足前述條件,也可能被認(rèn)定為構(gòu)成損害有限的商標(biāo)侵權(quán),只不過侵權(quán)責(zé)任相應(yīng)減輕。例如,在福建省人民法院關(guān)于審理百威投資(中國)有限公司與廈門宸舜進(jìn)出口有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案件中,以及在福建省人民法院關(guān)于審理百威投資(中國)有限公司與廈門海翼物流有限公司(因案情類似,與宸舜公司統(tǒng)稱為被告)侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案件中,兩個(gè)案件的案由和審判結(jié)果具有相似之處,原告均為百威公司,是經(jīng)授權(quán)能以自己名義提起訴訟的涉案商標(biāo)的普通被許可人,被告均為渠道合法和程序合規(guī)的平行進(jìn)口商。兩個(gè)案件在審理過程中,一審法院均采用一次銷售原則,認(rèn)為被告公司進(jìn)口商品皆系有合法來源的平行進(jìn)口商品,且其商標(biāo)使用行為未給商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)專用權(quán)造成實(shí)質(zhì)損害,因而認(rèn)定其不構(gòu)成對百威公司涉案商標(biāo)專用權(quán)的侵犯。同時(shí)二審法院補(bǔ)充說明百威公司作為普通被許可人,與涉案商標(biāo)商譽(yù)的增損并無干系,被告作為進(jìn)口商均構(gòu)成對涉案商標(biāo)的合理使用,且主觀上不存在侵權(quán)的惡意,客觀上不存在淡化、割裂或丑化等商標(biāo)侵權(quán)行為,不適用《商標(biāo)法》第57條第七款“給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的”情形和高度蓋然性原則,因此認(rèn)定被告不構(gòu)成對涉案商標(biāo)專用權(quán)的侵犯。但又例如在浙江省人民法院關(guān)于審理百威投資(中國)有限公司與廈門古龍進(jìn)出口有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案件中,一審法院認(rèn)為古龍公司在啤酒瓶身和包裝上使用“CoronitaExtra+圖形”標(biāo)識(shí),不構(gòu)成對百威商標(biāo)專用權(quán)的侵害,但是古龍公司在進(jìn)口報(bào)關(guān)和檢驗(yàn)檢疫的文件中使用中文音譯的“卡羅娜”標(biāo)識(shí),與權(quán)利人中文音譯的商標(biāo)不一致,妨礙了權(quán)利人的商標(biāo)使用策略,認(rèn)定為構(gòu)成侵權(quán)。二審法院維持原判,并補(bǔ)充說明古龍公司在法律未強(qiáng)制要求翻譯外文商標(biāo)的前提下,在涉案啤酒、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單和入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明中使用“卡羅娜啤酒"標(biāo)識(shí),削弱了商標(biāo)對商品來源的識(shí)別作用,根據(jù)高度蓋然性規(guī)則,應(yīng)認(rèn)定古龍公司構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán),但又考慮到涉案商品系來源合法和手續(xù)正當(dāng)?shù)钠叫羞M(jìn)口商品,古龍公司已在出口國支付了相應(yīng)的對價(jià),為避免商標(biāo)權(quán)人在銷售中有二次獲利行為,應(yīng)該適用部分權(quán)利國內(nèi)用盡原則,僅認(rèn)定其構(gòu)成對百威公司損害有限的商標(biāo)侵權(quán)。
三、商標(biāo)平行進(jìn)口的侵權(quán)防范策略
雖然學(xué)界對商標(biāo)平行進(jìn)口的市場定位、理論基礎(chǔ)、立法與司法現(xiàn)狀、合法路徑選擇等方面的研究,已取得諸多有益的成果,為各國在解決商標(biāo)平行進(jìn)口問題的司法實(shí)踐中提供了參考,但因國際市場變化的復(fù)雜性,一些遺留弊病衍生出新的問題。因此,本文將在前人研究的基礎(chǔ)上,圍繞我國跨境貿(mào)易視角下商標(biāo)平行進(jìn)口的新問題,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對跨境貿(mào)易商標(biāo)平行進(jìn)口的合法路徑及侵權(quán)防范策略提出以下建議:
(一)完善相關(guān)法律規(guī)定
在我國《商標(biāo)法》《電子商務(wù)法》《海關(guān)規(guī)范性文件制定管理辦法》等法律法規(guī)中明確商標(biāo)平行進(jìn)口是否合法,避免海關(guān)或法院在處理商標(biāo)平行進(jìn)口案件過程中,因各自采取的態(tài)度或理論依據(jù)不同,可能導(dǎo)致審查或?qū)徟腥藛T對商標(biāo)平行進(jìn)口相似案件的處理或判定出現(xiàn)完全相反的結(jié)果,長此以往將影響行政執(zhí)法和司法實(shí)踐的公平公正。同時(shí)還應(yīng)具體完善我國立法中有關(guān)商標(biāo)平行進(jìn)口原則的適用條件和使用規(guī)則,例如我國《專利法》第75條規(guī)定了“專利權(quán)國際窮盡原則”,由此建議在我國《商標(biāo)法》中也完善對權(quán)利用盡原則的補(bǔ)充,采取以國際窮盡原則為主要原則,和以附條件的國內(nèi)窮盡原則為次要原則,即原則上承認(rèn)擁有合法來源且滿足進(jìn)口國條件的商標(biāo)平行進(jìn)口行為,同時(shí)兼用實(shí)質(zhì)性差異例外原則,禁止存在不正當(dāng)競爭關(guān)系的商標(biāo)平行進(jìn)口情形。
(二)提高海關(guān)審查或司法審判能力
在海關(guān)審查或司法實(shí)踐中,應(yīng)注重對以下兩種因素的合理考量:(1)根據(jù)進(jìn)口國內(nèi)商標(biāo)權(quán)人或商標(biāo)被許可人在對待商標(biāo)平行進(jìn)口的態(tài)度判斷,是否采用明確禁止原則。相關(guān)權(quán)利人在提出對平行進(jìn)口商禁止其平行進(jìn)口行為要求時(shí),應(yīng)提供明確禁止商標(biāo)平行進(jìn)口的相關(guān)證據(jù),比如海關(guān)登記說明禁止平行進(jìn)口,或在出售合同或許可經(jīng)營協(xié)議中明確約定禁止出口此種商品。但也存在例外,若相關(guān)權(quán)利人曾為平行進(jìn)口行為提供便利條件或從平行進(jìn)口商品中首次獲利,則權(quán)利人無權(quán)禁止他人通過合法渠道以正當(dāng)方式所實(shí)施的平行進(jìn)口行為。(2)平行進(jìn)口商品在后續(xù)銷售過程中,需要考慮經(jīng)銷商對商品標(biāo)識(shí)的選擇和使用行為是否合理且正當(dāng),合理與否主要考察對涉案標(biāo)識(shí)使用環(huán)境的必要性和使用過程的合理性,正當(dāng)與否主要根據(jù)經(jīng)銷商的主觀意圖來確定,即是否存在侵權(quán)故意,并將合理與正當(dāng)兩者綜合考慮,判斷經(jīng)銷商的使用行為是否會(huì)對國內(nèi)權(quán)利人所銷售的商品產(chǎn)生混淆可能性,從而判定是否構(gòu)成不正當(dāng)競爭關(guān)系。其中,“重大差異”是產(chǎn)生商標(biāo)混淆可能性的重要原因,“重大差異”主要體現(xiàn)在平行進(jìn)口商品與國內(nèi)同種商標(biāo)商品之間的外在物質(zhì)性差異,例如在商品包裝上的改變或重裝行為是否影響商品質(zhì)量和商家信譽(yù),但按照進(jìn)口國家強(qiáng)制性要求而改變包裝的除外,應(yīng)在標(biāo)簽上做出合理說明;與此同時(shí),在個(gè)案審查中還應(yīng)適當(dāng)考量非外在物質(zhì)性差異,比如平行進(jìn)口商品的售后問題等是否會(huì)導(dǎo)致商譽(yù)受損,但原則上允許沒有存在“重大差異”和不損害企業(yè)商譽(yù)的平行進(jìn)口行為。
(三)加強(qiáng)政府和平臺(tái)的管理措施
第一,設(shè)立平行進(jìn)口商品信息錄入和公示平臺(tái)。從源頭治理,充分發(fā)揮平臺(tái)治理的作用。加強(qiáng)跨境電商平臺(tái)對平行進(jìn)口商品的商標(biāo)合法性審查,通過建立信息披露機(jī)制和健全合作磋商機(jī)制,創(chuàng)設(shè)較為全面的價(jià)格比對系統(tǒng),促進(jìn)平行進(jìn)口商品的正品流通。平行進(jìn)口商須經(jīng)合法渠道進(jìn)口商品,通過權(quán)利人的授權(quán)許可和正規(guī)報(bào)關(guān)手續(xù)后,方能進(jìn)行后續(xù)銷售。平行進(jìn)口商品信息錄入和公示平臺(tái)主要包含三個(gè)方面:(1)在平臺(tái)規(guī)則中,構(gòu)建平行進(jìn)口商品的商標(biāo)信息披露機(jī)制。對平行進(jìn)口商品的商標(biāo)信息進(jìn)行披露,通常包含商標(biāo)授權(quán)和使用信息披露,前者是對商品來源和質(zhì)量的保證,后者是商標(biāo)合理使用的保證。(2)在平臺(tái)內(nèi)設(shè)立一個(gè)具有比價(jià)功能的系統(tǒng)裝置。平行進(jìn)口商與獨(dú)家進(jìn)口商都需要通過此平臺(tái)上傳在進(jìn)口國內(nèi)的售價(jià)信息,比價(jià)系統(tǒng)的設(shè)立主要存在兩個(gè)目的,一是為平行進(jìn)口商提供進(jìn)口國的售價(jià)標(biāo)準(zhǔn),參照獨(dú)家進(jìn)口商的商品價(jià)格,設(shè)定平行進(jìn)口商品不能低于獨(dú)家進(jìn)口商品的幾個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)具有一定的監(jiān)督作用,避免平行進(jìn)口商因過度競爭擾亂進(jìn)口國內(nèi)市場秩序;二是為消費(fèi)者提供價(jià)格比對,公開透明的商品來源和銷售價(jià)格可為消費(fèi)者提供更為全面的參考。(3)在平臺(tái)內(nèi)為平行進(jìn)口商與獨(dú)家進(jìn)口商提供磋商窗口。若平行進(jìn)口商的進(jìn)口商品未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人的許可授權(quán),同時(shí)獨(dú)家進(jìn)口商具備授權(quán)許可的權(quán)利,那么,平行進(jìn)口商可與獨(dú)家進(jìn)口商達(dá)成合作簽訂許可協(xié)議,約定具體的授權(quán)方式和授權(quán)內(nèi)容以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與收益分配標(biāo)準(zhǔn)。
第二,制定商標(biāo)平行進(jìn)口操作指南。其目的是為了使相關(guān)主體明確各自在平行進(jìn)口環(huán)節(jié)中的角色定位和主要責(zé)任,以確保平行進(jìn)口的合法合規(guī)和高效進(jìn)行,從而減少或避免由平行進(jìn)口不當(dāng)所致的商標(biāo)侵權(quán)現(xiàn)象。該操作指南大致包含兩個(gè)部分:(1)主要規(guī)定進(jìn)口商為平行進(jìn)口所需履行的注意義務(wù)和正當(dāng)手續(xù),例如,平行進(jìn)口商,首先應(yīng)當(dāng)知曉并能夠提供平行進(jìn)口商品的相關(guān)授權(quán)證明或?qū)﹃P(guān)聯(lián)關(guān)系做出著重說明,必須保證其進(jìn)口商品系具有合法來源的正品,不會(huì)構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán);其次應(yīng)當(dāng)保證進(jìn)口商對商品所載商標(biāo)的合理使用,既不會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對商標(biāo)所標(biāo)識(shí)商品來源的混淆誤認(rèn),也不會(huì)給相關(guān)商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)專用權(quán)造成淡化、丑化或割裂等其他損害;再次,應(yīng)當(dāng)保持進(jìn)口商品原貌,切勿分裝或更改原包裝,并確保商品未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變;最后,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的報(bào)關(guān)報(bào)檢手續(xù),保證進(jìn)口程序正當(dāng),符合進(jìn)口國的規(guī)章制度。(2)主要明確政府和平臺(tái)雙方各自在平行進(jìn)口過程中的監(jiān)管責(zé)任,明確平行進(jìn)口商品的登記事項(xiàng),完善相應(yīng)的審查流程和審核標(biāo)準(zhǔn)。
第三,加強(qiáng)對商標(biāo)平行進(jìn)口惡意侵權(quán)打擊力度。增加侵權(quán)行為人的違法成本,有利于提高行為人的侵權(quán)防范意識(shí),從源頭上遏制侵權(quán)行為。需要?dú)w納構(gòu)成惡意侵權(quán)的情形,根據(jù)是否具有主觀侵權(quán)惡意、客觀侵權(quán)行為和對權(quán)利人商標(biāo)專用權(quán)的損害程度,加以判斷和選擇采取何種懲戒措施,考慮是否采取具有懲罰性的賠償,以及懲罰的力度。一是判斷主觀上是否有侵權(quán)的惡意,需要明確“惡意”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),主要考慮進(jìn)口商是否履行正當(dāng)?shù)淖⒁饬x務(wù)和報(bào)關(guān)報(bào)檢手續(xù);二是判斷客觀上是否構(gòu)成侵權(quán)行為,主要考慮是否構(gòu)成仿冒、假冒、淡化、丑化或割裂等商標(biāo)侵權(quán)行為,其中,仿冒和假冒應(yīng)是為情節(jié)較為惡劣的行為;三是判斷對商標(biāo)專用權(quán)造成的損害程度,應(yīng)綜合考慮平行進(jìn)口是否合法合規(guī),是否存在情節(jié)惡劣的情形,相應(yīng)減少或增加侵權(quán)行為人的侵權(quán)責(zé)任或懲戒力度。
注釋:
①《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(2017年1月23日修正),前言規(guī)定:認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬私權(quán)。
②《歐盟商標(biāo)法》第15條關(guān)于用盡歐盟商標(biāo)賦予的權(quán)利規(guī)定:(1)歐盟商標(biāo)不得使所有人有權(quán)禁止其使用由所有者或經(jīng)其同意在該商標(biāo)下在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)投放市場的商品;(2)如果東主有合理理由反對貨物的進(jìn)一步商業(yè)化,特別是貨物的狀況在投放市場后發(fā)生變化或減損,則第1款不適用。
③浙江省高級(jí)人民法院(2020)浙民終213號(hào)民事判決書。
④浙江省高級(jí)人民法院(2020)浙民終701號(hào)民事判決書。
⑤福建省高級(jí)人民法院(2020)閩民終1522號(hào)民事判決書。
⑥福建省高級(jí)人民法院(2020)閩民終1513號(hào)民事判決書。
⑦浙江省高級(jí)人民法院(2020)浙民終326號(hào)民事判決書。
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