錢豐收，夏 華，張藝璇

(安徽開放大學 安徽省終身教育學分銀行管理中心，合肥 230022)

一、引言

黨的十八大以來，習近平總書記就發(fā)展繼續(xù)教育、構(gòu)建終身教育體系作出一系列的重要論述、指示和批示。《中國教育現(xiàn)代化2035》《深化新時代教育評價改革總體方案》等從國家層面提出了學分銀行建設(shè)、推進學習成果認定與轉(zhuǎn)換相關(guān)要求，為繼續(xù)教育、終身教育、學分銀行等方面建設(shè)發(fā)展明晰目標、確認重點、指明方向。

各地區(qū)學分銀行建設(shè)已取得一些成果與成效，但存在進展情況不一、重點特色各異、政策支持不同、效果表現(xiàn)程度不同等現(xiàn)象。從各地區(qū)域性學分銀行建設(shè)實踐情況來看，大多存在政策研究支持不夠全面有力、參與主體尚未形成合力、社會認可度不高、服務(wù)覆蓋面不夠廣等問題。德國著名學者斐迪南·滕尼斯(Ferdinand T?nnies)第一次指出“共同體是現(xiàn)實的和有機的生命”[1]。美國當代教育管理學家托馬斯·薩喬萬尼(Thomas J.Sergiovanni)認為“共同體是凝聚共享、共識價值的盟約型的集合體”[2]。共同體理論和系統(tǒng)理論在教育領(lǐng)域的交叉運用形成教育共同體理論[3]，被引入構(gòu)建區(qū)域性學分銀行共同體同樣具有理論指導意義。運用共同體理論及其思想精髓，可用于協(xié)調(diào)政府、教育機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、學習者等各方關(guān)系與利益。借鑒長三角地區(qū)開放教育學分銀行、安徽省終身教育學分銀行建設(shè)實踐案例，探索構(gòu)建學分銀行價值目標共同體、架構(gòu)組織共同體、平臺支撐與網(wǎng)絡(luò)教學資源共建共享共同體、學習成果認證與轉(zhuǎn)換共同體，研究共同體視角構(gòu)建互聯(lián)互通的區(qū)域性學分銀行。

二、區(qū)域性學分銀行建設(shè)的價值取向

區(qū)域性學分銀行建設(shè)是一項“頂天立地”的事業(yè)。具體來說，“頂天立地”中“頂天”是指學分銀行須呼應(yīng)黨和國家教育改革政策、呼應(yīng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展、呼應(yīng)教育評價改革、呼應(yīng)職業(yè)教育改革和技能型社會建設(shè)、呼應(yīng)服務(wù)全民學習的終身教育體系構(gòu)建?！傲⒌亍笔侵感枰龊梅?wù)學習者、高校等教育機構(gòu)、用人單位等工作。學分銀行的建設(shè)需要結(jié)合一定區(qū)域的教育生態(tài)環(huán)境，尋找可實踐的范圍和方式，否則再完善的標準和框架都無法落地。如何把學分銀行做得有名有實、有理論有實踐、有動力有希望，需要學分銀行建設(shè)在一定區(qū)域內(nèi)實踐探索，并進一步做好以下四個方面的工作：一是為區(qū)域性服務(wù)，推動有關(guān)教育政策落地；二是為學習者服務(wù)，即為一定區(qū)域的學習者減輕學業(yè)負擔、激發(fā)學習興趣服務(wù)；三是為普通高校、開放大學等教育單位助力，即為一定范圍內(nèi)的高校精準辦學定位、擴大優(yōu)質(zhì)生源、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量服務(wù)；四是實現(xiàn)在更大區(qū)域的互聯(lián)互通，搭建終身教育“立交橋”等。

(一)學分銀行建設(shè)與應(yīng)用應(yīng)在一定區(qū)域內(nèi)為政策落地服務(wù)

學分銀行建設(shè)要為黨和政府，為區(qū)域性的教育主管部門教育政策落實提供支持服務(wù)。例如中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》中，關(guān)于勞動教育、美學教育等方面教育評價的問題，學分銀行如何在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)揮支撐作用等方面值得研究。學分銀行建設(shè)需要、也能夠主動承擔起為教育評價、教育改革、人才評價、學習成果便民服務(wù)等方面提供支持服務(wù)。

(二)學分銀行建設(shè)與應(yīng)用應(yīng)為各類學習者提供服務(wù)

學分銀行需要服務(wù)學習者學習成果運用效率的提升乃至升值，建立各類社會成員終身學習賬戶，一鍵查詢并使用各種學習成果信息，幫助他們依托學分銀行實現(xiàn)“學有所獲”。同時提供各類各層次的學習成果轉(zhuǎn)換服務(wù)，幫助學習者省時間、省精力、省費用。例如為學習者提供高等教育自考課程學習成果與高等學歷繼續(xù)教育、普通高等教育課程學習成果轉(zhuǎn)換服務(wù)，探索技師學院課程學習成果與高等學歷繼續(xù)教育?？茖哟握n程學習成果的轉(zhuǎn)換服務(wù)等。

(三)學分銀行建設(shè)與應(yīng)用應(yīng)為區(qū)域內(nèi)高校等教育機構(gòu)助力

《教育部關(guān)于辦好開放大學的意見》(教職成〔2016〕2號)提出，“建設(shè)學分銀行，實現(xiàn)學習成果積累和轉(zhuǎn)換，不斷拓展開放大學辦學功能，為學習者學習成果存儲與轉(zhuǎn)換提供便捷服務(wù)”[4]。2020年8月教育部出臺《國家開放大學綜合改革方案》(教職成〔2020〕6號)提出，“加快學分銀行建設(shè)，建立學分認定體系和標準，開展學分互認試點，實現(xiàn)學歷教育與非學歷教育學習成果的有機銜接”[5]。近幾年來，各省(市)學分銀行相繼成立，北京、上海、河南、浙江、江蘇、安徽、湖南、四川、陜西、甘肅、福建、重慶等省成立了省或市一級的學分銀行，基本形成省(市)教育廳(教委)領(lǐng)導、省(市)開放大學(原廣播電視大學)承建的模式[6]。開放大學體系已成為學分銀行建設(shè)研究與應(yīng)用的先行者、推動者、應(yīng)用者與服務(wù)者。學分銀行建設(shè)也是國家對開放大學辦學要求，是開放大學服務(wù)社會所獨有的重要職能之一。同時，學分銀行建設(shè)發(fā)展與開放大學的定位相契合，能夠拓展開放大學服務(wù)社會的職能，助推開放大學高質(zhì)量發(fā)展。但學分銀行建設(shè)如果只有開放大學體系參與，會導致承建主體的面不夠大、不夠廣。在教育主管部門指導下，高等院校參與學分銀行建設(shè)要成為主流，學分銀行的標準、制度、應(yīng)用同樣需要高校參與，開放大學體系提供平臺支撐與支持服務(wù)，同時學分銀行也會為高等院校等教育機構(gòu)的發(fā)展提供助力，可以幫助高等院校等教育機構(gòu)更加科學地識別招生對象、擴大優(yōu)質(zhì)生源、提升知名度。

(四)學分銀行建設(shè)與應(yīng)用應(yīng)實現(xiàn)更大區(qū)域的學習成果聯(lián)通與轉(zhuǎn)換

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出要暢通不同類型學習成果的互認和轉(zhuǎn)換渠道[7]。學分銀行的建設(shè)與應(yīng)用，是構(gòu)建終身教育“立交橋”的關(guān)鍵所在，爭取更大區(qū)域內(nèi)學習成果存儲、認定與轉(zhuǎn)換的互聯(lián)互通意義更大。并且能夠提供社會服務(wù)，為高等教育機構(gòu)招生、用人單位人力資源管理等方面提供人才畫像，為學習者個體專業(yè)選擇、職業(yè)發(fā)展、人生規(guī)劃等發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐功能。例如，長三角地區(qū)開放教育學分銀行作為全國首家跨省市的區(qū)域性學分銀行，在全國發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用[8]。

三、共同體視角下區(qū)域性學分銀行建設(shè)策略

依據(jù)共同體理論，能夠締結(jié)為共同體的組織應(yīng)具有以下四點共性：一是同一目標性，即該組織擁有一致的奮斗目標，且奮斗目標不會輕易變化；二是主導明確性，即該組織必須有一個強有力的主導者，負責目標的總體規(guī)劃和分段實施；三是主體開放性，即在完成目標制定、規(guī)劃實施后，以開放的、包容的、共享的姿態(tài)吸納可參與的實施主體，共同推進事業(yè)發(fā)展；四是措施落地性，即為了實現(xiàn)目標，組織中的主導者和參與主體在制定工作措施時，必須秉持可操作、可落地的原則。因此，結(jié)合共同體理論和長三角地區(qū)開放教育學分銀行、安徽省終身教育學分銀行運行實踐，能夠發(fā)現(xiàn)區(qū)域性學分銀行的建設(shè)不是一蹴而就的，必須圍繞一定的目標，由教育主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范指導、有序推進，建立區(qū)域共同體或聯(lián)盟，鼓勵支持高校、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、學習者等參與，依據(jù)區(qū)域特征，找準切入點，以點促面，制定適宜區(qū)域?qū)W校及學習者的學習成果認定轉(zhuǎn)換策略與標準，共同促進學分銀行高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

(一)區(qū)域性學分銀行建設(shè)須有共同的奮斗目標

學分銀行建設(shè)是國家戰(zhàn)略，從國家層面來看，學分銀行建設(shè)是為加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學習的教育體系，搭建服務(wù)全民終身學習“立交橋”，建設(shè)“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會。區(qū)域性學分銀行建設(shè)在國家總體目標的指引下，應(yīng)依據(jù)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)實，制定“長期短期相結(jié)合，理想現(xiàn)實相匹配，滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，體現(xiàn)當?shù)靥厣钡膴^斗目標。共同的奮斗目標可助力不同主體團結(jié)一致，結(jié)為價值目標共同體，集中精力推進學分銀行建設(shè)，凸顯區(qū)域特色，貢獻區(qū)域智慧。

(二)區(qū)域性學分銀行建設(shè)須有強有力的主導者

依據(jù)安徽省終身教育學分銀行建設(shè)的經(jīng)驗，區(qū)域性學分銀行的建設(shè)作為一項惠民工程，不能僅依靠開放大學或某所高校來完成，更不能依靠行業(yè)企業(yè)等完成，必須由教育主管部門主導，負責區(qū)域性學分銀行的成立、組織架構(gòu)的設(shè)置、保障措施的制定和階段性重點工作的推進等，建立“教育主管部門掛帥，多部門多高校聯(lián)動，形成區(qū)域?qū)W分銀行建設(shè)一盤棋”的共同體運行模式。教育主管部門主導可在一定程度上解決學分銀行建設(shè)保障支持力度較低、缺乏政策研究和經(jīng)費不足等問題。

(三)區(qū)域性學分銀行建設(shè)須涵納各方主體力量

學分銀行的建設(shè)和推廣離不開各方主體力量的參與，如何擴大影響面及實施應(yīng)用范圍是學分銀行建設(shè)面臨的關(guān)鍵問題。有共同體建設(shè)基礎(chǔ)的地區(qū)，應(yīng)持續(xù)擴充共同體成員，例如安徽依托安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)，吸納入駐園區(qū)的高校、高職院校、行業(yè)企業(yè)等；長三角地區(qū)開放教育學分銀行吸收滬蘇浙皖四地開放大學及有關(guān)高校，共同推進學分銀行建設(shè)。無共同體建設(shè)基礎(chǔ)的地區(qū)，可考慮先小范圍建立聯(lián)盟，由小及大，積少成多，依托聯(lián)盟推進學分銀行建設(shè)。由此可逐步解決學分銀行建設(shè)參與主體范圍小、合力不強等問題。

(四)區(qū)域性學分銀行建設(shè)須制定可落地的標準

由于部分地區(qū)學分銀行建設(shè)推進緩慢，已制定的認證標準難以實施的核心原因在于認證轉(zhuǎn)換標準復雜，沒有貼合地方特色和學習者需求，導致認證服務(wù)覆蓋面不夠廣等問題。區(qū)域性學分銀行建設(shè)應(yīng)給予各參與主體充分的自主權(quán)，讓高校、職業(yè)院校、企業(yè)行業(yè)等在總目標的指引下，在相關(guān)政策制度允許范圍內(nèi)，結(jié)合自身辦學或運維實際，制定適用于所轄范圍的學習成果存儲、認定和轉(zhuǎn)換標準，并先行實踐。這些標準在小范圍實踐之后，可由主導者組織，安排在共同體或聯(lián)盟范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，以期擴大學習成果認證服務(wù)的覆蓋面。

四、 共同體視角下安徽省終身教育學分銀行建設(shè)實踐

在深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和2020年8月習近平總書記考察安徽并在合肥主持召開“扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會”的背景下，安徽省緊緊抓住“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞[9]，并學習吸收上海、江蘇、浙江等地學分銀行建設(shè)的經(jīng)驗，逐步形成了“充分運用共同體理論，安徽省教育廳主導，依托安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)搭建的繼續(xù)教育共同體，以高校繼續(xù)教育聯(lián)盟為助力，開放大學主體承建，各高校、行業(yè)、企業(yè)協(xié)力共筑，輻射長三角地區(qū)，惠及廣大學習者”的區(qū)域性學分銀行建設(shè)模式。該模式獨具安徽特色，為學分銀行的建設(shè)提供了新的發(fā)展路徑。

安徽省終身教育學分銀行在教育主管部門的主導下運行，為政府部門制定政策提供建議與智慧支撐。2020年12月1日，安徽省教育廳印發(fā)《安徽省教育廳關(guān)于成立安徽省終身教育學分銀行的通知》(皖教高〔2020〕8號)，安徽省終身教育學分銀行正式成立，該學分銀行由安徽省教育廳主辦和管理，是省域終身教育體系的重要組成部分，也是面向全體社會成員的學習成果管理與服務(wù)體系。其主要職責是建設(shè)學分銀行數(shù)字化服務(wù)平臺，建立學習者個人終身學習檔案，開展學習成果存儲、積累、認證和轉(zhuǎn)換等服務(wù)工作，探索建立開放靈活的學分積累、學習成果認證和轉(zhuǎn)換等制度體系[10]。2021年初，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《安徽省人民政府關(guān)于2021年重點工作及責任分解的通知》(皖政〔2021〕12號)，將“加快建設(shè)安徽省終身教育學分銀行、持續(xù)推進安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)建設(shè)”[11]列入安徽省政府2021年度重點工作之一。2021年12月，安徽省教育廳結(jié)合安徽省終身教育學分銀行調(diào)研結(jié)果及社會需求，印發(fā)《安徽省終身教育學分銀行服務(wù)體系建設(shè)方案》。這些措施與政策的出臺，是政府主導統(tǒng)籌與學分銀行建設(shè)雙向影響、互為助力的切實體現(xiàn)。

結(jié)合安徽實際，安徽省終身教育學分銀行依托安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)搭建繼續(xù)教育共同體，體現(xiàn)為學習者服務(wù)、為高校助力，累積多類型、多層次學習成果互認互換實踐案例。

(一)互聯(lián)互通——為各類教育主體搭建溝通橋梁，實現(xiàn)學分銀行的基本功能

近十年來，安徽省高校繼續(xù)教育事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。2013年以來為規(guī)范學歷繼續(xù)教育辦學，安徽省教育廳、財政廳實施高等教育振興計劃，依托安徽開放大學開發(fā)安徽繼續(xù)教育在線平臺，建設(shè)安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)，服務(wù)全省繼續(xù)教育學習。經(jīng)過九年的建設(shè)發(fā)展，安徽省教育廳依托安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”)，探索出“政府引領(lǐng)、高校聯(lián)動、共建共享、規(guī)范有序、提質(zhì)增效、信息技術(shù)支撐、全省高校繼續(xù)教育集約集群發(fā)展”的創(chuàng)新發(fā)展之路[12]，深入探索區(qū)域性繼續(xù)教育共同體搭建模式。在網(wǎng)絡(luò)園區(qū)建設(shè)及繼續(xù)教育共同體搭建的基礎(chǔ)上，從互聯(lián)互通、資源共享、聯(lián)盟創(chuàng)建、認證實踐四個層面服務(wù)終身教育學分銀行建設(shè)[13]，已有大規(guī)模學習成果互認互換實踐案例。逾百所高校陸續(xù)入駐園區(qū)，基本實現(xiàn)各類教育主體之間的互聯(lián)互通，截至2021年底，園區(qū)入駐高校及其他教育機構(gòu)共計102所，高校入駐率超過95%，為62萬人建立了學習者賬戶，為實現(xiàn)學習成果認定、積累與轉(zhuǎn)換積累了扎實的基礎(chǔ)。

(二)資源共享——跨校共建共享優(yōu)質(zhì)課程資源，探索學分銀行的延展功能

園區(qū)內(nèi)高校間通過共建、共享等多種方式，在園區(qū)平臺建設(shè)完成課程資源44萬多條(見圖1)，共享課程7 258門，課程學習成果實現(xiàn)互認。

圖1 園區(qū)平臺課程資源建設(shè)年度分布

圖2 園區(qū)平臺高校間課程共享年度分布

(三)聯(lián)盟創(chuàng)建——依托安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)，共創(chuàng)區(qū)域性繼續(xù)教育聯(lián)盟，構(gòu)建學分銀行的動力機制

2018年5月，安徽大學等13所本科高校合作成立安徽繼續(xù)教育公共英語聯(lián)盟，共建課程及考試資源，推進公共英語教學改革與學位英語考試改革。截至2021年底，聯(lián)盟成員已包括合肥工業(yè)大學、南開大學、安徽大學、山東大學等省內(nèi)外本科高校及機構(gòu)39所，依托園區(qū)平臺先后為聯(lián)盟高校組織7次學位外語網(wǎng)考，累計考生數(shù)近10萬人。2020年12月，合肥工業(yè)大學等52所本、?？聘咝：献鞒闪不崭咝＠^續(xù)教育合作聯(lián)盟，為學習者共享各級各類優(yōu)質(zhì)教育資源，促進教育公平，提供暢通的區(qū)域溝通渠道。兩個聯(lián)盟秘書處均設(shè)在安徽開放大學的安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)管理中心，園區(qū)內(nèi)高校以聯(lián)盟的方式結(jié)成合作共同體。2021年5月該聯(lián)盟設(shè)立學分銀行建設(shè)專門委員會，建立多種形式學習成果認定機制，使不同類型高等教育間的轉(zhuǎn)換渠道更加暢通，使優(yōu)質(zhì)教育資源面向繼續(xù)教育學生能夠?qū)崿F(xiàn)更大程度地開放與共享，同時也能努力建立具有安徽特色的繼續(xù)教育學習成果認定與轉(zhuǎn)換制度。

(四)認證實踐——聯(lián)盟內(nèi)高校開展認證轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)，實踐學分銀行的應(yīng)用機制

基于園區(qū)互聯(lián)互通的橋梁背景，聯(lián)盟內(nèi)高校依據(jù)學校專業(yè)特色，在共建共享優(yōu)質(zhì)資源的同時，共同探索學歷繼續(xù)教育學分認定與轉(zhuǎn)換模式。主要有校內(nèi)課程認定與轉(zhuǎn)換模式、園區(qū)“課程超市”和在線課程認定與轉(zhuǎn)化模式、高等教育自學考試課程認定與轉(zhuǎn)化模式、非學歷繼續(xù)教育課程認定與轉(zhuǎn)換模式、“學分銀行”試點模式等[14]。阜陽師范大學、宿州學院、安徽開放大學等高校在應(yīng)用實踐基礎(chǔ)上制定了校內(nèi)學分認定與轉(zhuǎn)換工作實施細則。

2021年2月，教育部委托安徽省教育廳開展的“基于信息化的高等學歷繼續(xù)教育融合發(fā)展與監(jiān)管服務(wù)探索”項目順利結(jié)題，項目組提出安徽省依托安徽繼續(xù)教育園區(qū)搭建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，以網(wǎng)絡(luò)平臺、繼續(xù)教育聯(lián)盟為載體，以課程資源共享、學分互認互換、教學信息互通為突破口，形成了高等學歷繼續(xù)教育共生發(fā)展理念，構(gòu)建“4+N”(學分銀行、網(wǎng)絡(luò)園區(qū)、合作聯(lián)盟、在線平臺+N所高校)繼續(xù)教育融合發(fā)展與監(jiān)管服務(wù)共同體模式(見圖3)，對區(qū)域性終身教育學分銀行和學習型社會建設(shè)進行了有效探索。教育部職成司、驗收專家組對該模式給予高度評價與贊賞[15]。

圖3 “4+N”共同體模式示意

(五)協(xié)同融入——構(gòu)建長三角地區(qū)開放教育學分銀行，實現(xiàn)更大區(qū)域的學習成果聯(lián)通與轉(zhuǎn)換

長三角地區(qū)開放教育學分銀行建設(shè)拉開序幕。2018年長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。同年，滬蘇浙皖一市三省共同簽署《長三角地區(qū)教育一體化發(fā)展三年行動計劃》《長三角地區(qū)教育更高質(zhì)量一體化發(fā)展的戰(zhàn)略框架協(xié)議》，“長三角地區(qū)開放教育學分銀行”作為重點協(xié)作項目之一也納入其中。2019年，滬蘇浙皖一市三省教育行政部門聯(lián)合發(fā)文，成立了長三角地區(qū)開放教育學分銀行，目的是探索建立長三角開放教育學分銀行共同平臺，研究制定共同規(guī)則、運行方式和體制機制，不斷完善學分銀行功能。安徽省積極推進長三角地區(qū)開放教育學分銀行建設(shè)，參與制定長三角開放教育學分銀行建設(shè)方案、章程、管理辦法、學習成果認證辦法等規(guī)章制度。2020年12月長三角地區(qū)開放教育學分銀行管理委員會在上海正式成立。安徽省通過協(xié)同融入長三角地區(qū)開放教育學分銀行，實現(xiàn)更大區(qū)域的學習成果聯(lián)通與轉(zhuǎn)換。

五、結(jié)語

“十四五”時期，安徽省終身教育學分銀行、長三角地區(qū)開放教育學分銀行需要努力抓住長三角地區(qū)一體化國家戰(zhàn)略實施的歷史機遇，與各地學分銀行同向同行，推動繼續(xù)教育和終身教育高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)域性的學分銀行“十四五”建設(shè)需要圍繞平臺建設(shè)、機制研究、試點實踐、理論研究等方面持續(xù)推進。

平臺建設(shè)上，進一步完善學分銀行平臺建設(shè)，優(yōu)化門戶網(wǎng)站與學習成果認證中心信息管理平臺，與各類區(qū)域性教育平臺統(tǒng)籌建設(shè)。機制研究上，進一步發(fā)揮區(qū)域性繼續(xù)教育共同體的優(yōu)勢，主動參與跨區(qū)域?qū)W分銀行建設(shè)，探索構(gòu)建跨省市的終身學習區(qū)域聯(lián)動機制。探索成立區(qū)域性終身教育、學分銀行聯(lián)盟，進一步加快學分銀行多場景應(yīng)用，推動不同類型學習成果的互認與銜接，共同推動區(qū)域?qū)W分銀行學習成果制度標準應(yīng)用落地。試點實踐上，計劃依托高校聯(lián)盟，共同謀劃建設(shè)學分銀行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)置覆蓋高校、開放大學系統(tǒng)、中職和技工院校等的學習成果認證中心。啟動繼續(xù)教育學習成果認證、積累與轉(zhuǎn)換制度研究和試點項目，為各類學習者建立終身學習賬戶及學習檔案。理論研究上，開展區(qū)塊鏈技術(shù)在學習成果存儲、積累、認定與轉(zhuǎn)換中的應(yīng)用研究，重點探索各類型成果轉(zhuǎn)化路徑，努力為長三角地區(qū)乃至全國的高等繼續(xù)教育發(fā)展與一體化發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更大作為。