王馨悅,田雨辰,林若璇,逯穎昕,宋 玥
(東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,哈爾濱 150040)
近年來,在經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展的同時(shí),污染與環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn),產(chǎn)生了制約經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步的反向作用。黨的十八大以來“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”成為我國堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,把生態(tài)環(huán)境問題上升至國家層面的同時(shí),社會也要正視伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來的環(huán)境污染問題。于是,環(huán)境會計(jì)和GEP核算系統(tǒng)逐步走進(jìn)大眾視野。
環(huán)境會計(jì)又稱綠色會計(jì),是在人類發(fā)展與環(huán)境污染的矛盾中形成的一門新興學(xué)科。根據(jù)當(dāng)前學(xué)術(shù)研究成果將環(huán)境會計(jì)劃分為宏觀和微觀兩個(gè)方面:宏觀環(huán)境會計(jì)主要是從宏觀層面計(jì)量并報(bào)告國家自然資源相關(guān)指標(biāo)以服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)的過程,自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制研究作為現(xiàn)階段宏觀環(huán)境會計(jì)研究熱點(diǎn)受到學(xué)界廣泛關(guān)注。而微觀環(huán)境會計(jì)從組織角度出發(fā),反映環(huán)境績效和環(huán)境活動(dòng)對企業(yè)財(cái)務(wù)成果的影響以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的影響。生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算系統(tǒng)則是在傳統(tǒng)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)核算機(jī)制的基礎(chǔ)上,增加了對于生態(tài)和環(huán)境問題的度量,旨在衡量生態(tài)系統(tǒng)狀況,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值包括生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)值、調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值和文化服務(wù)價(jià)值的總和。因此,可以把生態(tài)系統(tǒng)總值定義為某一區(qū)域在一定時(shí)間內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值的總和,一般以一年為核算時(shí)間單元。由于GEP核算和環(huán)境會計(jì)的相似機(jī)理使其具有較高的匹配屬性,將其進(jìn)行融合研究具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。雖然目前國內(nèi)外已經(jīng)展開了關(guān)于GEP核算體系融入環(huán)境會計(jì)的研究,但目前仍存在兩個(gè)問題:一是在生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)總值核算的相關(guān)研究中,GEP核算所涉及的內(nèi)容、方法仍無統(tǒng)一定論,生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和服務(wù)的多樣性決定了現(xiàn)行分類系統(tǒng)仍然不夠計(jì)算其完整的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值;二是將GEP核算體系融入環(huán)境會計(jì)的研究現(xiàn)實(shí)較少,且尚未明確標(biāo)準(zhǔn)路徑,關(guān)于生態(tài)—經(jīng)濟(jì)關(guān)系的探究并不透徹?;诖耍狙芯吭诶眄樕鷳B(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算所需基本步驟的基礎(chǔ)上,通過對黑龍江省扎龍自然保護(hù)區(qū)的實(shí)例論證實(shí)現(xiàn)GEP核算體系融入環(huán)境會計(jì)的有機(jī)結(jié)合。
將GEP核算體系融入環(huán)境會計(jì)中,可以實(shí)現(xiàn)對環(huán)境會計(jì)的弱勢環(huán)節(jié)彌補(bǔ),基于此背景,在中國知網(wǎng)以“GEP核算”“環(huán)境會計(jì)”為主題進(jìn)行檢索,共得到近十年(2012-2021年)學(xué)術(shù)期刊文章378篇,學(xué)位論文11篇,會議論文7篇,報(bào)紙2份,在已有學(xué)者的基礎(chǔ)上,對此課題進(jìn)行綜述。
生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(Gross Ecosystem Product,GEP)的概念在2012年由我國學(xué)者歐陽志云、朱春全、楊廣斌等人共同提出。在GEP概念提出后,大量學(xué)者對此展開了試驗(yàn)核算,當(dāng)前核算方法可以基本歸納為能值分析法和生態(tài)經(jīng)濟(jì)法,部分學(xué)者也分別利用能值分析法和生態(tài)經(jīng)濟(jì)法對GEP進(jìn)行了核算試驗(yàn)。如黃顯峰、周祎、閻瑋利用能值分析方法,以太陽能值為中介將生態(tài)生產(chǎn)系統(tǒng)的投入和產(chǎn)出轉(zhuǎn)化為同一量綱,對生態(tài)供水效益進(jìn)行量化研究,計(jì)算生態(tài)供水總效益和單方水供水總效益。董天、張路、肖燚等利用生態(tài)經(jīng)濟(jì)法,在運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)格局、質(zhì)量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了生態(tài)資產(chǎn)、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值評估的理論框架和評估方法指標(biāo)體系,評估鄂爾多斯市生態(tài)資產(chǎn)、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值。不僅國內(nèi)學(xué)者針對GEP核算系統(tǒng)進(jìn)行深入研究,部分國外學(xué)者也對此領(lǐng)域做出細(xì)致分析,國外學(xué)者的研究集中在不同變量對于GEP核算的影響。Mallory Ponee-L研究了季節(jié)性因素在年平均氣候條件變遷中對于植被生產(chǎn)力的影響。其研究成果有助于規(guī)避季節(jié)性偏差對國有林區(qū)生態(tài)價(jià)值總量所造成的影響,進(jìn)而選取合適的均值度量方式,測度GEP核算總值。Stephens研究了碳和水分通量對于林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值總值的影響作用。進(jìn)一步將碳循環(huán)的邏輯思路作為衡量林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值種植的有機(jī)變量,挖掘了衡量林區(qū)GEP的邏輯變量,提高了對林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值總值衡量的精確性。
環(huán)境會計(jì)依托于綠色發(fā)展理論,GEP核算和環(huán)境會計(jì)具有較高的匹配屬性,為此,部分學(xué)者嘗試將GEP核算體系融入環(huán)境會計(jì)進(jìn)行綜合分析。李濤、宋沂邈、劉洋利用能值分析法,以潮汐能發(fā)電投入產(chǎn)出為案例,探索出一種將物質(zhì)資源信息貨幣化的方式,解決了長久以來綠色信息難以計(jì)量和披露的問題。高陽、黃姣、王羊等人以深圳為研究對象,對深圳市1979年—2008年城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資源流、貨幣流、人口流和信息流等進(jìn)行核算,明確了深圳市生態(tài)生產(chǎn)總值和其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)這一概念中的“價(jià)值”主要涵蓋三個(gè)方面的內(nèi)容:生產(chǎn)系統(tǒng)所產(chǎn)生的產(chǎn)品的價(jià)值、生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)價(jià)值和生態(tài)系統(tǒng)的文化價(jià)值。由于各個(gè)核算科目功能量測算的指標(biāo)不同,維度不同,各部分不能夠簡單加總進(jìn)行核算,所以需要將功能量與價(jià)格指標(biāo)結(jié)合轉(zhuǎn)化為價(jià)值量指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一核算。因此,對生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值的核算需要三步:第一步是對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品與服務(wù)功能量的核算,由于不同的產(chǎn)品和服務(wù)有不同的量化指標(biāo),所以我們需要針對不同的產(chǎn)品和服務(wù)分別確定其功能量;第二步是確定各類生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)格,價(jià)格指標(biāo)是將各產(chǎn)品和服務(wù)統(tǒng)一計(jì)量的“橋梁”;第三步是把對應(yīng)功能量與價(jià)格相乘加總求和,進(jìn)而計(jì)算出一定區(qū)域范圍內(nèi)特定時(shí)期的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值。
首先,是對功能量的核算。不同的生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)的功能量有不同的核算標(biāo)準(zhǔn),所以需要先將核算對象進(jìn)行分類。根據(jù)在生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮的作用不同,可以將核算對象劃分為各類物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)量、生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的功能量和生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮文化服務(wù)作用的功能量。其中,各類物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)主要是指人類生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的一系列農(nóng)林牧副漁產(chǎn)品,這些產(chǎn)品的產(chǎn)量大部分可以通過現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)核算體系獲得。生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的功能量中提到的“調(diào)節(jié)作用”,指的是生態(tài)系統(tǒng)起到的調(diào)節(jié)氣候的作用。對于調(diào)節(jié)作用功能量的核算,主要依靠檢測機(jī)構(gòu)測算出相應(yīng)指標(biāo),再根據(jù)具體的公式計(jì)算得出,部分生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能量也可以通過生態(tài)系統(tǒng)模型估算。生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮文化服務(wù)作用的功能量主要包括生態(tài)系統(tǒng)的景觀價(jià)值和人文價(jià)值。而對于文化服務(wù)作用功能量的核算也是不盡相同。
其次,是如何確定各類生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品與服務(wù)功能量的單位價(jià)格。大部分生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品采用市場價(jià)格進(jìn)行核算,對于市場上不存在定價(jià)的服務(wù)功能的價(jià)格,主要由替代市場技術(shù)和模擬市場技術(shù)兩種方法計(jì)算,針對不同的產(chǎn)品與服務(wù)選取適合的方法進(jìn)行價(jià)格的核算。替代市場技術(shù)方法需要根據(jù)不同的情況、不同的需求選取不同的方法;模擬市場技術(shù)方法主要是依靠消費(fèi)者進(jìn)行計(jì)算,通過發(fā)布問卷、實(shí)地調(diào)查等方式獲得消費(fèi)者針對不同產(chǎn)品和服務(wù)的支付意愿和凈支付意愿,綜合之后計(jì)算出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)格。
最后,把對應(yīng)的功能量與價(jià)格相乘加總求和,進(jìn)而計(jì)算出一定時(shí)期、一定區(qū)域范圍內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值。
這其中,Vm表示價(jià)值量,Ei表示功能量,Pi表示價(jià)格。
黑龍江省扎龍國家級自然保護(hù)區(qū)是以蘆葦沼澤為主的內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類型的國家級自然保護(hù)區(qū),是以鶴類為主的大型珍稀水禽分布區(qū)。位于北緯46°52′—47°32′,東經(jīng)123°47′—124°37′區(qū)界,地處黑龍江省松嫩平原,總面積達(dá)21萬公頃。扎龍自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生物資源豐富,是全世界最大的丹頂鶴生存區(qū)。伴隨國家自然保護(hù)地體系建設(shè)的大力推進(jìn),依托當(dāng)?shù)靥厣匀痪坝^和生物資源,扎龍國家級自然保護(hù)區(qū)游客量逐年增加。
表1 GEP核算一般公式
以扎龍自然保護(hù)區(qū)官網(wǎng)(中國·扎龍——官方網(wǎng)站(chinazhalong.com))公開數(shù)據(jù)為實(shí)例論證基礎(chǔ)數(shù)據(jù),結(jié)合《中國縣域統(tǒng)計(jì)年鑒》《齊齊哈爾年鑒》和《齊齊哈爾經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)行物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值和服務(wù)功能價(jià)值測度,并最終計(jì)算出2020年扎龍國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值。
1.物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值
2.服務(wù)功能價(jià)值
調(diào)節(jié)氣候。根據(jù)公式ev=ga×ha×ρ×pe和ew=wa×ep×β×ρ×pe(式中:ev和ew分別為所有植物、水體蒸騰和植被、水面蒸發(fā)量的價(jià)值;ga為所有植被、水體的覆蓋面積,包括全部有植被覆蓋的地域;wa為植物、水體的面積;ha為單位綠地面積吸收的平均熱量;ep為年平均蒸發(fā)量;β為蒸發(fā)單位體積的水汽所消耗的能量;ρ為放電常數(shù);pe為當(dāng)?shù)仄骄妰r(jià)),黑龍江省扎龍自然保護(hù)區(qū)植物和水體的面積按照2.1×10平方米計(jì)算;由于單位公頃綠地可吸收81.1×10kJ的熱量,換算單位綠地面積吸收的平均熱量為8.11kJ;濕地葦塘蒸發(fā)量為0.29mm/h,即年平均蒸發(fā)量為0.29mm/h×8760h等于2540.4mm(2.5404m);蒸發(fā)單位體積的水汽所消耗的能量為β=2.453kJ/m(20度下);放電常數(shù)ρ=1kWh/3600kJ;根據(jù)2020年齊齊哈爾市平均電價(jià)(分段)確定當(dāng)?shù)仄骄妰r(jià)。最終計(jì)算,求得維持植物、水汽蒸騰和植物、水面蒸發(fā)的價(jià)值為3.7869×10元。
對于上述對生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值的核算方法引入環(huán)境會計(jì)的計(jì)量中,在宏觀層面計(jì)量環(huán)境會計(jì)相關(guān)內(nèi)容。這樣更加系統(tǒng)地計(jì)量宏觀層面的環(huán)境會計(jì)核算與監(jiān)督內(nèi)容,可以更好地反映報(bào)告國家自然資源是如何服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)的。
通過生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算體系對扎龍國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)、環(huán)境、資源進(jìn)行數(shù)字化演繹,體現(xiàn)出扎龍自然保護(hù)區(qū)在黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在突出的正外部效益,通過循環(huán)提供生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)以及生態(tài)文明服務(wù),實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程可持續(xù)利用發(fā)展建設(shè)目標(biāo),從而推動(dòng)全國范圍內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。嘗試將GEP核算體系運(yùn)用到環(huán)境會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量中,完善環(huán)境會計(jì)計(jì)量方式,不僅為編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表提供核算思路,而且可以為自然保護(hù)地體系建設(shè)披露環(huán)境信息提供保障,為推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)助力。
1.建立健全與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)體系。在我國已出臺了包括《環(huán)境保護(hù)稅法》《水污染防治法》《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》在內(nèi)的多部法律文件的基礎(chǔ)上,增設(shè)符合國情的生態(tài)保護(hù)系列法律體系。將其列入地方政府績效綜合評價(jià),確保實(shí)施過程的合法合理性。
2.發(fā)揮政府行政職能,全面覆蓋各參與組織執(zhí)行能力。通過崗位培訓(xùn)或職后教育等形式提高地區(qū)發(fā)改委、自然資源委員會、物價(jià)局、審計(jì)機(jī)構(gòu)等組織辦事人員的思想與能力,保證GEP核算體系實(shí)施順利。
3.完善會計(jì)準(zhǔn)則,定向培養(yǎng)專業(yè)人才。加快出臺環(huán)境會計(jì)相關(guān)工作準(zhǔn)則,為環(huán)境會計(jì)相關(guān)信息的報(bào)告披露提供標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見,形成統(tǒng)一規(guī)范的制度形式。加強(qiáng)科研人員及高校師生對環(huán)境會計(jì)的理論研究與實(shí)踐探索,培養(yǎng)專業(yè)人才,組建專業(yè)人才隊(duì)伍。
4.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)核算思維,樹立環(huán)境資源優(yōu)先理念。各行為主體牢固樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,尤其是企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)社會責(zé)任意識與環(huán)境責(zé)任意識,重視環(huán)境會計(jì)相關(guān)披露工作,自覺接受公眾監(jiān)督,努力做到生產(chǎn)鏈上下游綠色發(fā)展。
5.盡早實(shí)現(xiàn)涉及多種生態(tài)系統(tǒng)、行政區(qū)劃的綜合性GEP核算研究,打破內(nèi)容單一、標(biāo)準(zhǔn)不定的局面,實(shí)現(xiàn)長期實(shí)地連續(xù)采集數(shù)據(jù)、完善指標(biāo),形成統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)庫模式,為早日實(shí)現(xiàn)更大范圍的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算做好充分準(zhǔn)備工作。