□ 陜西太白 朱 磊

黨的十九大對(duì)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)作出了全面部署，明確了黨的建設(shè)的總要求和重大任務(wù)，給企業(yè)黨建工作也提出了一系列新的要求?？h級(jí)局（分公司）作為煙草商業(yè)企業(yè)的基層單位，是鏈接零售客戶(hù)、廣大煙農(nóng)的階梯橋梁，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著重要作用，必須全面貫徹落實(shí)黨中央和行業(yè)各級(jí)黨組織關(guān)于黨建工作的重要安排部署，不斷健全工作制度，創(chuàng)新工作方法，全面提升黨建工作質(zhì)量?？h級(jí)局（分公司）要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)黨建工作的重要意義，全面分析存在的問(wèn)題和不足，采取針對(duì)性的措施，努力提升基層黨組織黨建工作水平，以高質(zhì)量的黨建工作推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、新時(shí)期加強(qiáng)基層黨建工作的重要意義

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是煙草行業(yè)的“根”和“魂”，煙草行業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，必須肩負(fù)起新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的政治責(zé)任，把黨的建設(shè)作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要根基，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的總要求，不斷提高黨的建設(shè)工作質(zhì)量，以高質(zhì)量的黨建推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，著力構(gòu)建煙草企業(yè)黨建工作新局面。筆者認(rèn)為，縣級(jí)局（分公司）黨支部加強(qiáng)黨的建設(shè)，主要有以下重要意義。

1.提升黨建工作水平是黨中央對(duì)基層黨組織的根本要求。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，必須不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。對(duì)于縣級(jí)局（分公司）來(lái)說(shuō)，基層黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是團(tuán)結(jié)干部群眾、錘煉黨員干部隊(duì)伍的重要抓手，必須把黨的政治建設(shè)放在首位，不斷加強(qiáng)基層黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把黨中央和行業(yè)各級(jí)黨組織的要求全面落實(shí)到位，全面提升黨建工作水平。煙草行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制中發(fā)揮著重要作用，為財(cái)政增收和國(guó)家增稅作出了積極的巨大貢獻(xiàn)。加強(qiáng)縣級(jí)局（分公司）黨建工作，可以有效提升黨員干部的思想政治水平，在實(shí)踐中不斷錘煉黨性，有效提升企業(yè)攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗能力，為企業(yè)的健康平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展墊定扎實(shí)的政治保障和群眾基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)基層黨建工作，是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成的重要抓手。加強(qiáng)基層黨建工作，一方面可以不斷的加強(qiáng)組織力，使黨員和干部職工隊(duì)伍的向心力和凝聚力不斷增強(qiáng)，形成攻堅(jiān)克難、解決難題的強(qiáng)大動(dòng)力；另外一方面黨建工作與業(yè)務(wù)工作必須相互融合，相輔相成，兩者相互促進(jìn)、相互提升，基層黨建工作的提升，可以引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的提升，以高品質(zhì)的黨建工作推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。當(dāng)前，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的建設(shè)，一方面能夠確保企業(yè)有科學(xué)的制度和先進(jìn)思想作為支撐，保障企業(yè)始終按照正確的前進(jìn)方向發(fā)展；另外一方面，能夠使企業(yè)員工的思想和政治覺(jué)悟保持先進(jìn)性和純潔性，使黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終與黨中央和行業(yè)各級(jí)黨組織的要求保持高度一致，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.加強(qiáng)基層黨建工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署的必然要求。全面從嚴(yán)治黨是黨建工作的重要內(nèi)容，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列全面從嚴(yán)治黨新思想、新論斷和新要求。新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，就必須落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的總體要求，層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，黨支部班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成層層抓落實(shí)的良好局面。加強(qiáng)基層黨建工作，一方面是全面從嚴(yán)治黨治黨向基層延伸，鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，使全面從嚴(yán)治黨的壓力向基層傳導(dǎo)；另外一方面是使得基層黨組織始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二、新時(shí)期基層黨建工作存在的問(wèn)題和不足

近年來(lái)，煙草行業(yè)基層黨組織以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)，全面加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育監(jiān)督，進(jìn)一步深化黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，黨建工作取得了較好成效。但在筆者看來(lái)，基層黨建工作還依然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.思想認(rèn)識(shí)還有待提高。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，煙草商業(yè)企業(yè)基層黨組織要充分的認(rèn)識(shí)到“高質(zhì)量的黨建直接決定著企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也促進(jìn)著黨建工作的提升”，但是結(jié)合實(shí)際工作而言，部分基層黨支部還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的重要意義，只是按照規(guī)定動(dòng)作完成“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合自身實(shí)際思考的不深，工作創(chuàng)新度不高，對(duì)黨員干部教育監(jiān)督管理不嚴(yán)，對(duì)黨員的思想政治工作做得不透；部分黨員對(duì)加強(qiáng)黨建工作的認(rèn)識(shí)不夠，自身學(xué)習(xí)還抓的不夠，依靠集體學(xué)習(xí)的多、自主學(xué)習(xí)的少，學(xué)習(xí)的載體單一，在學(xué)深悟透黨的理論要求上還有差距；部分黨支部書(shū)記、黨務(wù)干事對(duì)黨建工作謀劃不深，對(duì)思想政治工作的探索力度不夠，開(kāi)展黨建工作的方法不多。

2.黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。黨建工作只有與業(yè)務(wù)工作同頻共振、相互融合，才能不斷提升基層黨組織的建設(shè)成果。但在實(shí)際的工作中，會(huì)出現(xiàn)“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的情況，片面的認(rèn)為核心工作是業(yè)務(wù)，把黨建工作當(dāng)成“任務(wù)”，對(duì)黨建工作抓得不緊不嚴(yán)，黨建工作的引領(lǐng)作用不夠；還存在黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠，只是在表面上抓黨建，把黨建工作沒(méi)有融入企業(yè)改革發(fā)展的全過(guò)程；在具體工作的推進(jìn)過(guò)程中，存在“就黨建抓黨建，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)”的情況，沒(méi)有找到黨建與業(yè)務(wù)工作的銜接點(diǎn)，沒(méi)有達(dá)到相互融合、相互促進(jìn)的效果，從而造成了黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象。

3.標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)還有待加強(qiáng)?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，就是應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工具，推動(dòng)基層黨組織的黨建工作制度、流程和規(guī)范實(shí)現(xiàn)可以復(fù)制、便于推廣，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，從而不斷提升黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，從而不斷提升基層黨建工作質(zhì)量，推動(dòng)基層黨建工作走實(shí)走深。近年來(lái)，不少基層黨支部均開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部的創(chuàng)建工作，有效提升了黨支部建設(shè)的規(guī)范化水平，但是還存在著運(yùn)行機(jī)制不完善、 操作性不強(qiáng)，實(shí)踐性不高等問(wèn)題，沒(méi)有搭建精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化的目標(biāo)體系，對(duì)“雙化”建設(shè)的考核力度不夠，評(píng)價(jià)指標(biāo)還不夠精細(xì)等問(wèn)題依然存在。

三、新形勢(shì)下對(duì)做好煙草商業(yè)企業(yè)基層黨建工作的思考和建議

新時(shí)代，作為基層黨組織，要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作方法，深入推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深入融合，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。筆者結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，提出了以下思考和建議。

1.以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提升黨員思想政治覺(jué)悟。作為黨建工作的基本內(nèi)容，思想政治建設(shè)是開(kāi)展黨建工作的重要前提，只有思想政治建設(shè)到位，才能為黨建工作的開(kāi)展筑牢基礎(chǔ)?？h級(jí)局（分公司）黨支部在具體的工作中，要始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在思想上和行動(dòng)上做“兩個(gè)確立”的忠誠(chéng)擁護(hù)者和“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者，使黨員干部在履行職責(zé)、攻堅(jiān)克難、踐行使命中體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任。一是要強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育。充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)理解，深入黨章黨規(guī)等內(nèi)容學(xué)習(xí)，不斷提升黨員干部思想境界，確保與黨中央的要求和行業(yè)各級(jí)黨組織的部署步調(diào)一致、同頻共振。二是黨員干部要強(qiáng)化政治對(duì)標(biāo)對(duì)表，始終做到堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持不斷自我革命，始終永葆為民情懷，在自身的崗位實(shí)踐中錘煉黨性、提升覺(jué)悟。三是要引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)中做到“知信行合一、學(xué)思用貫通”，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的最新理論和上級(jí)最新精神，及時(shí)開(kāi)展思想討論和“轉(zhuǎn)化式”研討，按月或季度確定學(xué)習(xí)主題、研討清單、輔導(dǎo)內(nèi)容，使黨員干部不斷在政治歷練、思想錘煉、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練中成長(zhǎng)成才。

2.堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)。把黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為貫徹落實(shí)黨支部抓黨建工作主體責(zé)任的重點(diǎn)內(nèi)容和重要標(biāo)準(zhǔn)，作為從嚴(yán)管黨治黨的重要舉措，突出政治功能，全面提升基層黨組織組織力。緊緊抓住黨建責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化黨建工作責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步完善推進(jìn)支部書(shū)記第一責(zé)任人制度，形成主要負(fù)責(zé)人親自抓、支部委員直接抓，黨員個(gè)人具體抓的工作局面，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地精心組織實(shí)施，從嚴(yán)從細(xì)推進(jìn)各項(xiàng)工作筑牢黨支部堅(jiān)強(qiáng)堡壘。對(duì)照煙草行業(yè)《基層黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)細(xì)則》內(nèi)容，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出“三會(huì)一課”、黨員發(fā)展、黨員教育、黨費(fèi)管理、黨員民主評(píng)議、組織生活會(huì)等重點(diǎn)項(xiàng)目，逐一對(duì)照找差距，狠抓整改堵漏洞，舉一反三抓弱項(xiàng)，切實(shí)提升黨建質(zhì)量。著力開(kāi)展模范黨的建設(shè)，把支部黨員先鋒模范作用突出不突出、中心工作融合緊密不緊密、推動(dòng)中心工作效果好不好、戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)不強(qiáng)、員工隊(duì)伍穩(wěn)定不穩(wěn)定等作為檢驗(yàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)黨建工作與專(zhuān)賣(mài)打假、客戶(hù)服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等中心工作緊密融合，把黨組織建設(shè)成“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的模范黨，把黨支部建設(shè)成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范黨建企業(yè)。

3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，注重業(yè)務(wù)融合，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在縣級(jí)局（分公司）黨建工作中，必須堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振、融合發(fā)展，才能在業(yè)務(wù)中錘煉黨性，在業(yè)務(wù)中檢驗(yàn)黨建成果。縣級(jí)局（分公司）黨支部在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，樹(shù)立“黨建領(lǐng)航、融合發(fā)展”的理念，不斷強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，發(fā)揮“兩個(gè)作用”，豐富黨員實(shí)踐鍛煉和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的載體，搭建黨建與業(yè)務(wù)融合的平臺(tái)，形成圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的生動(dòng)局面。要不斷發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，建立黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的的工作機(jī)制，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部面對(duì)機(jī)遇敢于爭(zhēng)先，面對(duì)困難敢于攻堅(jiān)，在實(shí)踐中明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將個(gè)人價(jià)值融入集體價(jià)值，做到擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，讓黨員干部在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、卷煙營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)賣(mài)管理等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用，推動(dòng)黨建工作“由軟化硬”“由虛化實(shí)”的質(zhì)變過(guò)程。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，要號(hào)召黨員干部投身改進(jìn)創(chuàng)新，將企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展、政研課題研究作為提高能力的發(fā)力點(diǎn)，深挖工作潛能，鼓勵(lì)用新辦法解決老問(wèn)題，用創(chuàng)新創(chuàng)效帶動(dòng)員工綜合素能全面提升。探索與工業(yè)企業(yè)、零售客戶(hù)、服務(wù)對(duì)象等涉及的黨組織開(kāi)展黨支部“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，加強(qiáng)黨建工作與中心工作深度融合，切實(shí)做到融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。

4.豐富黨建形式，搭建黨建工作信息化平臺(tái)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，改變了人們的生產(chǎn)生活方式，也為黨建工作的開(kāi)展提供了較多的便利。煙草商業(yè)企業(yè)在卷煙營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)賣(mài)管理和企業(yè)管理等工作中搭建了信息化平臺(tái)，黨建工作部門(mén)也要搶抓機(jī)遇，抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的契機(jī)，通過(guò)信息化手段提升黨建工作質(zhì)量。具體而言，使用計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)搭建思想政治教育平臺(tái)，其能夠使企業(yè)黨建的思想政治教育更加多元化，打破傳統(tǒng)的說(shuō)教形式，進(jìn)而讓思想政治教育的效率得到全面的提升。除此之外，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為知識(shí)共享、信息傳播提供了更多的便利，為開(kāi)展黨員日常教育管理提供了更多的形式。在具體的應(yīng)用過(guò)程中，一方面黨支部可以按照黨中央的要求，積極應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)黨員的日常學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)常、系統(tǒng)，不斷提升黨員的學(xué)習(xí)成果；另外一方面，將黨員積分制管理等方式與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常教育監(jiān)督管理，從而實(shí)現(xiàn)黨員管理的高效化。

5.全面深化從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。作為基層黨支部，要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，不斷增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持把廉潔教育作為黨支部、“三會(huì)一課”、黨小組集中學(xué)習(xí)的必修課，著力構(gòu)建日常教育、嚴(yán)格監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。緊扣落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)組織部署和責(zé)任落實(shí)，切實(shí)做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查，層層傳導(dǎo)壓力，確保責(zé)任落實(shí)不變形、不走樣。堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)格落實(shí)廉政提醒、約談、報(bào)告等制度，采取集體約談、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提醒、警示教育、發(fā)送廉政微信等多種形式，引導(dǎo)全員自覺(jué)遵守黨紀(jì)行規(guī)，在思想上繃緊“防腐弦”，行動(dòng)上不越“警戒線”。

總之，在新時(shí)期煙草商業(yè)企業(yè)基層黨支部要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨建工作要求，不斷強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育，深化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，不斷提升黨員的思想政治水平，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。