許若彬

(深圳市前海中鈞睿德管理咨詢有限公司 廣東深圳 518000)

我國進(jìn)入21世紀(jì)以來，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并取得了顯著的效果。近年來，我國已經(jīng)逐步完善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，但基于當(dāng)前的社會(huì)背景，企業(yè)要有所發(fā)展必須對(duì)人力資源管理加以重視。2019年2月18日，中共中央、國務(wù)院公開發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，就大灣區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)劃部署?；浉郯牡貐^(qū)在我國屬于發(fā)達(dá)程度最高、經(jīng)濟(jì)活力較強(qiáng)的區(qū)域之一，也是我國經(jīng)濟(jì)體的主要支撐，粵港澳大灣區(qū)包括港澳兩個(gè)特別行政區(qū)以及廣東省的廣州、深圳、珠海等，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位。雖然大灣區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到特別重要的作用，但是在人力資源管理中仍然存在一些問題。對(duì)此，本文展開對(duì)大灣區(qū)企業(yè)人力資源管理中的問題研究。

1 粵港澳大灣區(qū)概述

粵港澳地區(qū)包括港澳兩個(gè)特別行政區(qū)以及廣州市、深圳市、東莞市、佛山市、珠海市、江門市、中山市、肇慶市，也被稱為珠三角九市，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，所占面積達(dá)到5.6萬平方千米。作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要地區(qū)之一，其在我國占有很高的經(jīng)濟(jì)地位。大灣區(qū)的地理位置優(yōu)越，擁有最大的海港群，對(duì)外開放的程度也比較高，孵化出一大批知名企業(yè)，譬如華為、騰訊、中興、大疆等。在具體的發(fā)展過程中，大灣區(qū)有五個(gè)明確的定位：（1）世界性影響力的國際科技創(chuàng)新中心；（2）高經(jīng)濟(jì)活力的全球城市群；（3）“一帶一路”的重要地區(qū)；（4）內(nèi)地與港澳地區(qū)共同發(fā)展的示范區(qū)；（5）宜居宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

1.1 建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)意義

(1)建設(shè)目標(biāo)：初步所定下的發(fā)展目標(biāo)主要是針對(duì)綜合實(shí)力所指定的，隨著時(shí)間的流逝，大灣區(qū)要建設(shè)成為新時(shí)代在世界上具有較強(qiáng)影響力的城市群。希望粵港澳地區(qū)的合作能夠更加密切，以此來推動(dòng)大灣區(qū)的生產(chǎn)力，招納社會(huì)上不同的人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，創(chuàng)新能力能夠進(jìn)一步提高，優(yōu)化自身的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。除此之外，還要對(duì)環(huán)境保護(hù)制定實(shí)踐措施，建設(shè)成為生態(tài)優(yōu)美、活力充沛、宜居宜游的世界級(jí)城市群，成為國際一流的灣區(qū)。

(2)建設(shè)意義：由于大灣區(qū)的“一國兩制”制度實(shí)踐多年，可以說為大灣區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和法制基石，加大大灣區(qū)與內(nèi)地的合作力度，讓大灣區(qū)企業(yè)在內(nèi)地也擁有較大的發(fā)展空間，始終貫徹我國的“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，讓大灣區(qū)在未來也能保持當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)。隨著社會(huì)的高速發(fā)展，我國已進(jìn)入信息化時(shí)代，粵港澳大灣區(qū)的企業(yè)也抓住了當(dāng)下的好機(jī)會(huì)，并且進(jìn)行了轉(zhuǎn)型，不僅有一定的創(chuàng)新力，還提高了自身的市場(chǎng)競(jìng)爭力，為內(nèi)地的很多中小型企業(yè)起到了榜樣作用。大灣區(qū)到2020年底所統(tǒng)計(jì)的GDP已經(jīng)超過了11萬億元，占我國GDP總值的14%左右。具體數(shù)據(jù)如表1所示。

表1 2020粵港澳大灣區(qū)各城市GDP情況

1.2 戰(zhàn)略定位

主要有五個(gè)戰(zhàn)略定位，包括充滿活力的世界級(jí)城市群、具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”的主要支撐、內(nèi)地港澳合作示范區(qū)、宜居宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。（1）建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是打造我國高質(zhì)量發(fā)展典范、不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略需要，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能布局，從而推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。基于此，粵港澳需要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到排頭兵的作用，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，全面建設(shè)起現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)框架，在國際市場(chǎng)上占有主動(dòng)地位，對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)積極進(jìn)行創(chuàng)新，建設(shè)成充滿活力的世界級(jí)城市群。（2）具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心。對(duì)于粵港澳大灣區(qū)來說，已經(jīng)有了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)于科技創(chuàng)新的發(fā)展也極具創(chuàng)新性，在當(dāng)前需要不斷創(chuàng)新的社會(huì)當(dāng)中，無論是新技術(shù)還是新發(fā)展模式都會(huì)起到重要的發(fā)展作用。對(duì)此，全面推動(dòng)創(chuàng)新的發(fā)展，讓新技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)合，打破傳統(tǒng)的束縛，以建成具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心為目標(biāo)。（3）“一帶一路”建設(shè)的主要支撐?！耙粠б宦贰痹谝欢ǔ潭壬洗龠M(jìn)了粵港澳大灣區(qū)對(duì)外開放的程度，加速了大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將國內(nèi)外的資源進(jìn)行整合，成為全球重要的交通樞紐中心與國際文化交流中心。（4）粵港澳大灣區(qū)與內(nèi)地合作示范區(qū)，粵港澳大灣區(qū)與內(nèi)地的合作非常密切，主要表現(xiàn)在廣州、深圳、珠海等地區(qū)與內(nèi)地有著緊密的聯(lián)系。（5）宜居宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。近年來，粵港澳地區(qū)對(duì)生態(tài)保護(hù)特別重視，隨著信息化時(shí)代的到來和綠色環(huán)保碳中和等觀念深入人心，大灣區(qū)始終秉持著“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”進(jìn)行發(fā)展，在很大程度上提高了大灣區(qū)居民的生活質(zhì)量，也為年輕人提供了很多的工作機(jī)會(huì)，來到這里就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)會(huì)有很大的發(fā)展前途，旨在建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、文化繁榮、社會(huì)安定的魅力大灣區(qū)。

2 大灣區(qū)企業(yè)人力資源管理中的瓶頸

2.1 粵港澳地區(qū)人才資源共享程度不夠

隨著社會(huì)的高速發(fā)展，內(nèi)地已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)人才資源共享，以此來達(dá)到促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。但是在港澳地區(qū)，人才資源共享的程度不高，且處于港澳地區(qū)的人才市場(chǎng)沒有達(dá)到統(tǒng)籌互通，分割性與目的性比較強(qiáng)。廣東近年來由于得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)完善的產(chǎn)業(yè)布局，在國家重視下發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但是縱觀整個(gè)大灣區(qū)，就業(yè)市場(chǎng)供需普遍帶有非常濃烈的地方色彩，不少香港青年基于生活、文化及政治原因，都會(huì)抗拒前往粵企工作，此類情況抑制了人才的發(fā)展。每個(gè)地方的實(shí)際情況具有一定的差異性，對(duì)于人才的需求程度也不同，管理風(fēng)格尚未統(tǒng)一，導(dǎo)致目前仍然沒有建成比較完善的統(tǒng)一市場(chǎng)。雖然粵港澳大灣區(qū)城市群中的城市都發(fā)揮出了自身的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)上也取得了巨大的進(jìn)步，但是市場(chǎng)統(tǒng)一的目的就是為了能夠讓各地區(qū)對(duì)人才進(jìn)行限制，以此來提高自身的核心競(jìng)爭力。

2.2 人才激勵(lì)不足，重引進(jìn)、輕考核

在企業(yè)內(nèi)部使用激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為未來企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但是對(duì)于港澳地區(qū)的部分企業(yè)來說，并沒有具體的落實(shí)人才激勵(lì)制度。就目前而言，港澳地區(qū)的績效考核不夠科學(xué)、規(guī)范，他們更加看重的是人才引進(jìn)，而人才引進(jìn)之后發(fā)揮出來的作用并沒有得到企業(yè)的重視。一般來說，在進(jìn)行人才引進(jìn)后，要采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，保證剛?cè)肼毜娜瞬拍軌蛴休^高的工作積極性。除此之外，灣區(qū)城市群對(duì)于人才的激勵(lì)方式比較單一，更多的是將人才引進(jìn)激勵(lì)制度放在補(bǔ)貼與獎(jiǎng)金上，這樣并不會(huì)讓人才有持續(xù)積極的工作熱情，對(duì)人才而言，灣區(qū)內(nèi)城市的住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生配套設(shè)施才能切實(shí)提高優(yōu)秀人才的城市幸福感，形成具備國際水準(zhǔn)的人才市場(chǎng)競(jìng)爭力。

2.3 港澳地區(qū)缺乏本地人力資源協(xié)調(diào)規(guī)劃

粵港澳大灣區(qū)發(fā)展具備優(yōu)勢(shì)地位，在商業(yè)金融、文化發(fā)展、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化方面能力突出，擁有一大批在全國乃至全球具有重要影響力的高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和國家大科學(xué)工程，完全有條件成為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極參與者和引領(lǐng)者。在這種發(fā)展模式下，不少外地人來到港澳地區(qū)追求發(fā)展，這對(duì)本地的人力資源造成了很大的發(fā)展壓力，正是這些外來人口為港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，讓港澳地區(qū)的GDP得到了迅速的增長。

2.4 部分企業(yè)沒有對(duì)人力資源管理進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃

隨著社會(huì)的高速發(fā)展，人力資源管理在企業(yè)內(nèi)部管理中越來越重要?？茖W(xué)、合理的人力資源分配可以促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭力的提升，在市場(chǎng)中占有主體地位。但是，在粵港澳大灣區(qū)的部分地區(qū)對(duì)于人力資源管理問題依然不夠重視，沒有對(duì)其進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃，他們更在意的是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。更有部分企業(yè)將人力資源管理看作簡單的人才納入，如果企業(yè)不進(jìn)行人才納入，人力資源發(fā)揮出的作用就非常有限。這樣的想法是完全錯(cuò)誤的，人力資源管理不僅僅是人才納入，更多的是將公司有限的人才資源發(fā)揮出最大的力量，并根據(jù)每個(gè)人不同的專業(yè)能力以及綜合素質(zhì)分配崗位，只有這樣才能使企業(yè)得到更加長遠(yuǎn)的發(fā)展，也符合當(dāng)前我國所秉持的“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。

2.5 部分企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理制度不夠完善

我國進(jìn)入21世紀(jì)以來，在經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，目前已經(jīng)成為世界上的第二大經(jīng)濟(jì)體，這與我國正確的發(fā)展策略及發(fā)展模式有著緊密的關(guān)系。粵港澳大灣區(qū)作為我國的主要經(jīng)濟(jì)組成部分，也為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)，但是在粵港澳大灣區(qū)部分企業(yè)的人力資源管理制度不夠完善，主要表現(xiàn)為崗位配置不夠合理，更多的是依靠自身累積的工作經(jīng)驗(yàn)展開工作，對(duì)于一些工作細(xì)節(jié)并不了解，所以很多新入職的員工在沒有進(jìn)行培訓(xùn)的情況下，無法快速地融入企業(yè)。還有一些企業(yè)在進(jìn)行年底考核的時(shí)候，并沒有對(duì)各個(gè)員工的績效進(jìn)行考核，更多的只是將年底考核作為一種“形式化”考核，沒有真正意義上起到獎(jiǎng)懲的作用，使年底考核沒有起到真正的作用。

2.6 部分企業(yè)管理人員綜合素質(zhì)不高

在粵港澳大灣區(qū)企業(yè)尋求發(fā)展的時(shí)候，必須依靠強(qiáng)大的人力資源管理進(jìn)行合理規(guī)劃。而部分企業(yè)的管理人員認(rèn)為粵港澳大灣區(qū)擁有非常大的發(fā)展?jié)摿?，自身企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)取得了較大的發(fā)展空間，就開始對(duì)人力資源管理產(chǎn)生了松懈態(tài)度，在進(jìn)行崗位分配的時(shí)候，有時(shí)會(huì)帶有主觀色彩，看誰與自己的關(guān)系比較好，或?qū)⒆约旱挠H戚朋友安排在人力資源管理崗位上，這就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的管理人員沒有較高的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力。

3 大灣區(qū)企業(yè)人力資源管理中的突圍方式

3.1 發(fā)揮出“一國兩制”的作用，提高粵港澳大灣區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭力

粵港澳大灣區(qū)具有“一國”“兩制”、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種法律制度的特點(diǎn)，“一國兩制”實(shí)踐至今取得了理想的發(fā)展效果，對(duì)此，應(yīng)該發(fā)揮各自所長，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，在新時(shí)代的發(fā)展中重視合作與創(chuàng)新，這樣的開放型經(jīng)濟(jì)為當(dāng)?shù)氐木用駧砹烁嗍杖?，提高了居民的生活質(zhì)量。關(guān)于人力資源管理的突圍方式，應(yīng)該從以下三點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展：（1）明確粵港澳地區(qū)的戰(zhàn)略定位。在對(duì)粵港澳地區(qū)所提出的五大戰(zhàn)略定位當(dāng)中，必須長期地堅(jiān)持下去，讓粵港澳大灣區(qū)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，為提高我國經(jīng)濟(jì)的增長做出更加長遠(yuǎn)的規(guī)劃；（2）始終堅(jiān)持“一國兩制”。在過去的發(fā)展過程中，我國一直堅(jiān)定不移地實(shí)行該制度，極大地恪守“一國”基本框架下“兩制”的制度活力，為港澳地區(qū)擴(kuò)大了發(fā)展空間，讓粵港澳大灣區(qū)在融入國家發(fā)展大局中站到更高更新的平臺(tái)；（3）深化改革。除了發(fā)揮人力資源配置的關(guān)鍵作用之外，人力資源避不開“人”這個(gè)基本要素，人心向背和民生福祉從來就是一個(gè)重要問題。進(jìn)入新時(shí)代以來，人力資源的作用也日益彰顯出來，人力資源最重要的內(nèi)容就是創(chuàng)新，而培育優(yōu)秀人才方面民生福祉不可或缺。傳統(tǒng)的人力資源管理方式已經(jīng)不太適合當(dāng)前高速發(fā)展的社會(huì)，要通過對(duì)信息的利用，對(duì)人力資源管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，保證粵港澳大灣區(qū)在國際上有較高的競(jìng)爭力。

3.2 打破傳統(tǒng)局限，提高粵港澳地區(qū)的合作力度

進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新極其活躍，而大灣區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)活力最高的地區(qū)，在發(fā)展過程中可以為其他地區(qū)起到示范帶頭的作用，將大灣區(qū)打造成國際科技創(chuàng)新中心城市群已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展有著非常重要的意義，大灣區(qū)的發(fā)展不僅能夠提高我國的經(jīng)濟(jì)總量，還能夠使兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)珠三角、長三角互相配合，從而帶動(dòng)內(nèi)陸腹地等城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助我國在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)上步履穩(wěn)健，其主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）打破傳統(tǒng)局限，提高粵港澳地區(qū)的合作力度是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。大灣區(qū)的科技創(chuàng)新政策是由習(xí)近平總書記親自規(guī)劃、部署、推動(dòng)的國家級(jí)項(xiàng)目，也是繼北京、上海又一個(gè)我國主要的科創(chuàng)中心，現(xiàn)在迫切需要的是通過粵港澳地區(qū)的合作，讓科技創(chuàng)新迅速與各大企業(yè)進(jìn)行融合，通過人力資源的整合，保證粵港澳大灣區(qū)能夠帶動(dòng)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高我國的經(jīng)濟(jì)總量。（2）充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，保持粵港澳長期繁榮，粵港澳大灣區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)非常明顯，進(jìn)入21世紀(jì)，我國提出了“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，必須讓粵港澳大灣區(qū)保持長期的繁榮。大灣區(qū)內(nèi)的人力資源可以進(jìn)行互補(bǔ)，通過人力資源的整合共同創(chuàng)建出科創(chuàng)中心，以創(chuàng)新科技與人力資源為主要工作目標(biāo)。在粵港澳三個(gè)地區(qū)當(dāng)中，廣東省的經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)，可以讓廣東省作為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心，將創(chuàng)新措施充分融入企業(yè)中，以此來開拓廣闊的市場(chǎng)空間，貫徹“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略方針。（3）充分利用好國際化影響力，宣傳兩地發(fā)展環(huán)境及人才政策，打通海外引才新路徑。港澳兩個(gè)特別行政區(qū)在世界上是自由貿(mào)易港，在世界上具有很大的影響力，而且與很多西方國家都有著密切的聯(lián)系。雖然廣東省的經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)，但是在世界上的影響力與港澳地區(qū)還存在差距，所以可以通過共建科創(chuàng)中心提高廣東省在世界的影響力，以此來保證大灣區(qū)企業(yè)的人力資源能夠及時(shí)地革新管理理念，提升管理能力。

3.3 制定科學(xué)、合理的人力資源管理制度

對(duì)于粵港澳大灣區(qū)部分企業(yè)來說，建立完善的人力資源管理制度是非常有必要的，為了能夠獲得更大的發(fā)展空間，就需要完善制度。制度包括激勵(lì)制度、考核制度等，當(dāng)新員工入職之后，要幫助員工提升崗位技能，即如何提升他們的技能來適應(yīng)新的技術(shù)并匹配和支持更大的業(yè)務(wù)目標(biāo)。通過制度設(shè)計(jì)使工作與人們未來價(jià)值保持一致，可以通過重新設(shè)計(jì)工作崗位，將人們轉(zhuǎn)移到未來創(chuàng)造價(jià)值的地方并在新的工作崗位發(fā)揮潛能?？己酥贫缺仨毰c員工對(duì)企業(yè)所作出的貢獻(xiàn)掛鉤，讓員工真正明白績效考核的意義，考核時(shí)要公開、公平、公正，保證企業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)中取得良好的發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，粵港澳大灣區(qū)是我國重要的經(jīng)濟(jì)組成部分，相比其他三大世界著名的灣區(qū)(東京、紐約、舊金山)，它具有“一國兩制”“三個(gè)關(guān)稅”“三種貨幣”的特色，但憑著國家供給側(cè)發(fā)展和“一帶一路”偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，它必定成為未來國運(yùn)乃至世界發(fā)展又一重要引擎。我國對(duì)于粵港澳大灣區(qū)的重視程度日益加強(qiáng)，從最初提出的戰(zhàn)略部署到如今的戰(zhàn)略地位，這與我國的發(fā)展模式有著緊密的關(guān)系。人力資源是企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)關(guān)鍵因素，不僅可以為企業(yè)帶來更好的內(nèi)部管理，還能在一定程度上提高企業(yè)的核心競(jìng)爭力，讓企業(yè)在市場(chǎng)上處于主動(dòng)的地位。雖然粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)成為在世界上頗具影響力的城市群，但是對(duì)于部分企業(yè)來說，在人力資源管理方面還存在一些問題。我國對(duì)此一定要引起重視，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案，以此來促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。