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“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的構(gòu)建研究

2022-08-29 08:40:02寇晨歡冷志杰
關(guān)鍵詞:糧油發(fā)展

寇晨歡,冷志杰

(黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué),大慶 163319)

近年來(lái),糧油產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)的同時(shí)也凸顯了嚴(yán)重的供需結(jié)構(gòu)性矛盾。以糧食產(chǎn)業(yè)為例,從需求方面來(lái)看,當(dāng)前谷類攝入量降低且谷物加工過(guò)精過(guò)細(xì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民普遍出現(xiàn)超重、肥胖等問(wèn)題,且人民生活水平的提高也帶來(lái)了對(duì)糧食產(chǎn)品質(zhì)量要求的提高,推廣谷物適度加工、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是未來(lái)主要消費(fèi)趨勢(shì)。但是,從糧食供給方面來(lái)看,優(yōu)質(zhì)糧的供給比例明顯偏低。其中,優(yōu)質(zhì)粳稻供給比例僅為30%左右,優(yōu)質(zhì)秈稻的供給比例僅為10%左右,優(yōu)質(zhì)中筋小麥的供給比例僅為10%左右,優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥的供給比例僅為4%左右,而優(yōu)質(zhì)低筋小麥的供給比例卻連1%都未達(dá)到[1]。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵在于糧油領(lǐng)域的供給側(cè)改革,怎樣在保障糧油安全的前提下改善糧油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并提高優(yōu)質(zhì)糧油比例,是“三農(nóng)”工作迫切需要解決的問(wèn)題。

在此背景下,國(guó)家糧食局于2017 年發(fā)起了“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃。計(jì)劃實(shí)施的主要目的在于通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)桿樹立、示范帶動(dòng)及政策扶持等方式,扶持示范企業(yè),并進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)糧食生產(chǎn)發(fā)揮的引導(dǎo)規(guī)律,從而增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給比例,滿足糧食需求側(cè)提出的新要求??傮w而言,2017 年發(fā)起的“中國(guó)好糧油”計(jì)劃能夠在確保糧食生產(chǎn)能力不降的同時(shí),既提升優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給比例和糧食產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,又促進(jìn)科學(xué)健康消費(fèi)模式,樹立平衡膳食理念[2]?!爸袊?guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)具有十分重要的意義,優(yōu)于現(xiàn)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的好糧油標(biāo)準(zhǔn)貫徹形成了生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通的新要求,符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)匯集成高品質(zhì)的糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)對(duì)糧油產(chǎn)業(yè)鏈條的管理形成“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。要促進(jìn)糧油產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí),“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟需要有效解決計(jì)劃推進(jìn)過(guò)程中的科學(xué)創(chuàng)新問(wèn)題、技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題和管理創(chuàng)新問(wèn)題,尤其是涉及到將各供應(yīng)鏈聯(lián)盟有效地銜接的管理創(chuàng)新問(wèn)題,是亟待解決的痛點(diǎn)。這就需要構(gòu)建一種合理的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式,能夠形成聯(lián)盟合作伙伴的新型關(guān)系,通過(guò)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的方式推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的重大變革,產(chǎn)出更多創(chuàng)新成果,進(jìn)而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率和創(chuàng)新水平,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

鑒于此,首先對(duì)“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式進(jìn)行了界定,其次分析了“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的選擇機(jī)制、構(gòu)建機(jī)制和管理機(jī)制,以期為“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟盡快形成有長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新模式提供借鑒和參考。

1 “中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式界定

1.1 “中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式定義

根據(jù)歐盟產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化模式,結(jié)合“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的特點(diǎn):一是推進(jìn)中國(guó)好糧油標(biāo)準(zhǔn),做到四個(gè)統(tǒng)一,保證“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到中國(guó)好糧油標(biāo)準(zhǔn);二是推進(jìn)過(guò)程中需要各種創(chuàng)新形成各種發(fā)展模式。由此,界定“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展模式。

“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展模式是指在糧油市場(chǎng)配置、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的作用下,聯(lián)盟成員通過(guò)共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程形成“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合體。隨著標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),采用合理的各種扁平化組織結(jié)構(gòu),運(yùn)用合理的有利于聯(lián)盟發(fā)展的評(píng)估機(jī)制,形成的各種“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合體發(fā)展規(guī)律對(duì)應(yīng)的模式。

1.2 “中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式內(nèi)涵

第一,隨著整個(gè)“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展,完善遴選評(píng)估機(jī)制成為構(gòu)建“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式的關(guān)鍵。第二,示范企業(yè)供應(yīng)鏈形成扁平化的組織結(jié)構(gòu),按照“好種子、好原料、好儲(chǔ)藏、好加工、好產(chǎn)品、好主食”的糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,保證生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到中國(guó)好糧油標(biāo)準(zhǔn),在供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)用糧油科技和組織創(chuàng)新提高糧油產(chǎn)品供給質(zhì)量、增強(qiáng)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康體質(zhì)、保障國(guó)家糧食安全。第三,糧油市場(chǎng)配置和政府是該發(fā)展模式的主要發(fā)展驅(qū)動(dòng)力,主要通過(guò)“中國(guó)好糧油”的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)達(dá)成,加大對(duì)“中國(guó)好糧油”標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度,著力提高全行業(yè)和城鄉(xiāng)居民對(duì)“中國(guó)好糧油”的認(rèn)識(shí)理解,為“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供政府支持。

1.3 “中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式定義

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的創(chuàng)新發(fā)展模式主要是指產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件綜合分析的基礎(chǔ)上,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式結(jié)構(gòu)組成及價(jià)值創(chuàng)造關(guān)系做出的最優(yōu)化安排[3]。發(fā)展模式結(jié)構(gòu)組成,主要是供應(yīng)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府形成的新型大宗糧食市場(chǎng)體系框架[4]。由于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟具有差異性和政府扶持的有限性,容易出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)或者行業(yè)與政策資源不匹配的情況。因此,這就需要消除企業(yè)或行業(yè)與政策資源的信息不對(duì)稱,通過(guò)雙方的有效銜接來(lái)推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展[5-6]。

要有效制定產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的創(chuàng)新發(fā)展模式,需要注意:(1)要積極探索產(chǎn)業(yè)的發(fā)展演化趨勢(shì)及產(chǎn)業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)新結(jié)構(gòu),這是整個(gè)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)造放大效應(yīng)的基本前提。例如,趙澤斌等[7]就從網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)連接結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放性和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系強(qiáng)度四個(gè)方面構(gòu)建了國(guó)防科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)新結(jié)構(gòu),從而提出了該產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的創(chuàng)新發(fā)展模式的產(chǎn)生機(jī)制;(2)要有效利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段。就供應(yīng)鏈而言,物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是最重要的信息技術(shù)手段之一。當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)已經(jīng)可以覆蓋實(shí)時(shí)監(jiān)控、多媒體接入、業(yè)務(wù)自動(dòng)化管理、業(yè)務(wù)預(yù)警等多項(xiàng)功能。需要注意的是,越來(lái)越多智能化設(shè)備引入的同時(shí)也要注意信號(hào)傳輸帶寬的適應(yīng)和匹配,要保證較高的網(wǎng)絡(luò)傳輸速率,并強(qiáng)化設(shè)備檢測(cè)和報(bào)警功能[8]。例如,黃億紅和楊杰[9]研究流通效率視角下“互聯(lián)網(wǎng)+流通”模式創(chuàng)新發(fā)展,得出我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”模式仍處于探索階段,且呈現(xiàn)局部不公平競(jìng)爭(zhēng)凸顯的現(xiàn)狀。因此,要進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”模式的創(chuàng)新效率,從而提高電子商務(wù)技術(shù)在流通領(lǐng)域的覆蓋廣度和深度,并強(qiáng)化線上線下的聯(lián)動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新,以此拓展流通發(fā)展新途徑。

“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式屬于注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式。在貫徹“中國(guó)好糧油”標(biāo)準(zhǔn)初期階段,困難較多,瓶頸問(wèn)題多發(fā),而該階段正是關(guān)鍵創(chuàng)新頻出的階段。該階段創(chuàng)新特點(diǎn)主要體現(xiàn)為科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新。

2 “中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 環(huán)境分析

主要采用PEST 分析法對(duì)“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來(lái)進(jìn)行環(huán)境分析。PEST 是一種常用的外部環(huán)境分析模型,主要分析四個(gè)方面環(huán)境:政治(P)、經(jīng)濟(jì)(E)、社會(huì)(S)和技術(shù)(T)。

(1)政治環(huán)境分析

從政治環(huán)境來(lái)看,目前中央、地方政府及糧油主管部門高度重視優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給,先后出臺(tái)了很多有利于糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,最典型的例子就是“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃?!爸袊?guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃主要包括了三個(gè)方面:一是通過(guò)制定并推行優(yōu)于現(xiàn)行糧油產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“中國(guó)好糧油”標(biāo)準(zhǔn),并基于該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)評(píng),同時(shí)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地和銷售平臺(tái)的建設(shè);二是發(fā)布了《“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》;三是通過(guò)政府支持項(xiàng)目進(jìn)行示范推廣。

除此之外,《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)一步對(duì)糧食安全保障做出了要求,《農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出要顯著提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量并在2020 年達(dá)到全球先進(jìn)水平。這些政策文件都表明了國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署,并為“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提供了良好的制度環(huán)境。

(2)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

從經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,根據(jù)國(guó)家計(jì)生委對(duì)人口增長(zhǎng)趨勢(shì)的預(yù)測(cè),到達(dá)2030 年中國(guó)人口總量將增至16億左右,且隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),2030 年城鎮(zhèn)人口將新增3 億左右。從總量來(lái)看,糧油市場(chǎng)的剛性需求仍然存在,且飼料糧的需求量將持續(xù)上升。并且,隨著城鎮(zhèn)居民可支配收入的增加和生活標(biāo)準(zhǔn)的提升,對(duì)糧油產(chǎn)品的需求也有所改變,更希望綠色、安全、健康、多樣化和個(gè)性化定制的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品。因此糧油企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念和提升競(jìng)爭(zhēng)力,以提高糧油供給產(chǎn)品的質(zhì)量已是大勢(shì)所趨。

(3)社會(huì)環(huán)境分析

從社會(huì)環(huán)境來(lái)看,消費(fèi)者的消費(fèi)觀念和價(jià)值觀念正在發(fā)生明顯的變化,且成為影響糧油市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵因素。消費(fèi)者更加追求健康的生活方式,從要求“吃得飽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺缘煤谩保Z油產(chǎn)品的食品安全也是消費(fèi)者進(jìn)行購(gòu)買時(shí)的主要考慮因素之一。以食用油為例進(jìn)行說(shuō)明,從消費(fèi)總量來(lái)看,目前我國(guó)食用油消費(fèi)量還未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家50%的水平,但卻有超過(guò)50%的消費(fèi)者正在使用低質(zhì)的散裝油和二次加工油。但是,從食用油品牌來(lái)看,目前,“金龍魚”“魯花”“福臨門”“龍大”等龍頭企業(yè)生產(chǎn)的品牌市場(chǎng)占有率已經(jīng)超過(guò)了70%,消費(fèi)者在挑選時(shí)更看重品種質(zhì)量超過(guò)了價(jià)格。這意味著,“安全與健康”、“綠色環(huán)保”和“營(yíng)養(yǎng)平衡”等因素對(duì)消費(fèi)者的影響正在不斷加大。

(4)技術(shù)環(huán)境分析

從技術(shù)環(huán)境來(lái)看,近年來(lái)糧油企業(yè)不斷引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)、加工設(shè)備,提升了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。但自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量和標(biāo)志性創(chuàng)新成果仍然明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。部分龍頭企業(yè)與大學(xué)、研究院等科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作,以促進(jìn)創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化和大規(guī)模生產(chǎn),但這更多集中于成品油壓榨和加工方面。整體而言,糧油產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力還比較弱[10],生產(chǎn)線的自動(dòng)化程度不夠高,生產(chǎn)穩(wěn)定性有待進(jìn)一步加強(qiáng),生產(chǎn)節(jié)能和環(huán)保更需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

(5)發(fā)展現(xiàn)狀分析總結(jié)

綜上所述,“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的構(gòu)建,具有較強(qiáng)的政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義。首先是政策大力支持,其次是糧油剛性需求大、社會(huì)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。但在技術(shù)上,我國(guó)糧油企業(yè)仍較為弱勢(shì)。而“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展存在的問(wèn)題,一是聯(lián)盟成員凝聚力弱,資源共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的能力較差;二是在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的創(chuàng)新力度不足。

2.2 主體分析

根據(jù)“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟特點(diǎn),聯(lián)盟主體主要有三個(gè):省級(jí)糧食和儲(chǔ)備、財(cái)政部門、示范市政府和示范企業(yè)。其中,省級(jí)糧食和儲(chǔ)備、財(cái)政部門負(fù)責(zé):(1)組織制定本省“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟準(zhǔn)則;(2)管理省級(jí)層面的示范糧油項(xiàng)目和企業(yè),并進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。

示范市政府則主要負(fù)責(zé)兩方面工作:(1)對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行監(jiān)管和績(jī)效考核;(2)管理市級(jí)層面的示范糧油項(xiàng)目和企業(yè),并進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。

示范企業(yè)是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組織者和關(guān)鍵樞紐,需要根據(jù)“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟準(zhǔn)則制定可落地可操作的規(guī)劃和方案,從而推動(dòng)整個(gè)聯(lián)盟的協(xié)同高效發(fā)展,真正起到示范引領(lǐng)作用。

2.3 產(chǎn)業(yè)周期分析

由于“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的構(gòu)建具有較強(qiáng)的政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義,不僅是政策大力支持,而且糧油剛性需求大且社會(huì)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此,產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期的識(shí)別尤為重要。換言之,如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了成熟期和衰退期,再組建研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式就沒(méi)有任何意義了。主要采用Logistic 曲線擬合法來(lái)識(shí)別目前糧油產(chǎn)業(yè)所處生命周期階段[11-12]:

其中,Yt指糧油產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)指數(shù),用于反映產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)狀態(tài)和趨勢(shì);k 指糧油產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)飽和值,反映市場(chǎng)對(duì)糧油產(chǎn)業(yè)的容量空間,k 值越大,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)空間越大;a 指糧油產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)基期系數(shù),由糧油產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的初始條件決定;b 指糧油產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)潛力系數(shù),與糧油產(chǎn)業(yè)的要素投入結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)率等相關(guān);t 則指糧油產(chǎn)業(yè)的生命周期階段。

利用Yt分別對(duì)t 進(jìn)行一階、二階和三階求導(dǎo),其倒數(shù)分別為:

曲線前期則為萌芽期,萌芽期與成長(zhǎng)期的分界點(diǎn)為Yt**=0 時(shí)t 值較小的點(diǎn)(設(shè)為t1);曲線中期為成長(zhǎng)期,成長(zhǎng)期與成熟期的分界點(diǎn)為Yt**=0 的點(diǎn)(設(shè)為t2);曲線后期為成熟期和衰退期,成熟期與衰退期的分界點(diǎn)為Yt***=0 時(shí)t 值較大的點(diǎn)(設(shè)為t3),從而可進(jìn)行糧油產(chǎn)業(yè)生命周期階段的劃分。

2.4 內(nèi)部條件分析

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的內(nèi)部條件包括發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等,以識(shí)別關(guān)鍵問(wèn)題尋找優(yōu)化路徑。從現(xiàn)狀來(lái)看,一方面,“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)形成了具有強(qiáng)影響力的龍頭企業(yè),即示范企業(yè),如中糧米業(yè)(五常)有限公司、內(nèi)蒙古恒豐集團(tuán)、陜西糧農(nóng)集團(tuán)等。這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán),直接推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形成。另一方面,發(fā)改委等政府部門和糧油學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)也在大力支持和鼓勵(lì)“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展,如國(guó)家糧食局科學(xué)研究院等研究機(jī)構(gòu)提出了中國(guó)好糧油系列標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)23 項(xiàng),根據(jù)糧油品質(zhì)數(shù)據(jù),以及食品加工實(shí)際需要和市場(chǎng)認(rèn)可原則,對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食進(jìn)行分類分級(jí),編制了中國(guó)好糧油系列標(biāo)準(zhǔn),并已作為糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。但“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展也存在以下問(wèn)題:

(1)“中國(guó)好糧油”示范企業(yè)各自形成自己的“中國(guó)好糧油”供應(yīng)鏈聯(lián)盟,但這些供應(yīng)鏈聯(lián)盟并沒(méi)有有效地銜接起來(lái),降低了“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的凝聚力。

(2)當(dāng)前“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的創(chuàng)新力度不足,主要原因在于聯(lián)盟合作伙伴在互補(bǔ)性資源、良好契約精神和信任度等方面并沒(méi)有取得廣泛的共識(shí),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源難以集中和共享并產(chǎn)生集聚效應(yīng)。

鑒于此,“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式需要形成聯(lián)盟合作伙伴的新型關(guān)系,并集中優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源完成產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新使命,形成更多標(biāo)志性成果,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)出效率與水平,增加產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)出。

2.5 存在的問(wèn)題識(shí)別

目前“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟存在的問(wèn)題在于:

(1)“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的宏觀驅(qū)動(dòng)主體是政府部門,即產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是在政策引導(dǎo)下構(gòu)建的合作發(fā)展組織。這就要求產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展模式不僅要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)效益。“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟還未形成有效的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制,難以提高企業(yè)參與的積極性和防范聯(lián)盟可能出現(xiàn)的各種機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)。

(2)我國(guó)正處于快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,未來(lái)對(duì)糧油消費(fèi)需求將繼續(xù)保持剛性增長(zhǎng),尤其是對(duì)質(zhì)量安全、營(yíng)養(yǎng)健康、多樣化、個(gè)性化定制和品牌優(yōu)質(zhì)的糧油產(chǎn)品的消費(fèi)需求。目前“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展觀念和發(fā)展意識(shí)已經(jīng)落后于糧油市場(chǎng)的發(fā)展,即未來(lái)發(fā)展愿景不應(yīng)局限于提高糧油供給量,保障糧油安全,更應(yīng)該是為城鎮(zhèn)居民提高安全健康、綠色環(huán)保和營(yíng)養(yǎng)平衡的糧油產(chǎn)品。

(3)盡管“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在對(duì)糧油壓榨加工等技術(shù)上有了較強(qiáng)的突破,但生產(chǎn)仍需加強(qiáng)穩(wěn)定性,產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)仍然缺乏,以及環(huán)境保護(hù)和能源消耗的處理措施亟待健全?!爸袊?guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中的產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)不夠緊密,沒(méi)有形成有效的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,尤其是突破性的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。

(4)“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展模式落后,由于缺乏有效的績(jī)效考核和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,聯(lián)盟成員都不愿意進(jìn)行知識(shí)共享和組織學(xué)習(xí),機(jī)會(huì)主義行為時(shí)時(shí)存在。缺乏資源共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),聯(lián)盟只是虛有其名,并不能產(chǎn)生1+1>2 的協(xié)同效應(yīng)。

3 “中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的構(gòu)建

從前面的分析來(lái)看,目前“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式形成的目的在于利用技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的集成,從而形成糧油產(chǎn)品的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)?;诂F(xiàn)有文獻(xiàn)研究,可以將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式分為四個(gè)類型:研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式和市場(chǎng)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式[10]。而“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式,不僅要與產(chǎn)業(yè)周期和聯(lián)盟成員特征相適應(yīng),還要有高效的創(chuàng)新能力。因此,“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的構(gòu)建流程可以分為:聯(lián)盟主體分析、聯(lián)盟外部環(huán)境分析、聯(lián)盟內(nèi)部條件分析、創(chuàng)新發(fā)展模式對(duì)比分析,最后得出適合“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的創(chuàng)新發(fā)展模式。

3.1 創(chuàng)新發(fā)展模式對(duì)比分析

“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的落腳點(diǎn)在于“創(chuàng)新”二字,故首先基于創(chuàng)新指數(shù)構(gòu)建了創(chuàng)新發(fā)展模式的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,如表1 所示:

表1 基于創(chuàng)新指數(shù)的聯(lián)盟發(fā)展模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Table 1 Evaluation index system of alliance development mode based on innovation

續(xù)表1 基于創(chuàng)新指數(shù)的聯(lián)盟發(fā)展模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Continued table 1 Evaluation index system of alliance development mode based on innovation

其次,利用區(qū)間層次法得到評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)權(quán)重。再代入現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算,就能對(duì)四種發(fā)展模式(研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式及市場(chǎng)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式)進(jìn)行綜合比較了。

3.2 創(chuàng)新發(fā)展模式選擇

綜上,最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式并不一定是得分最高的發(fā)展模式。在當(dāng)前情況下最優(yōu)的“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式,一是要與糧油產(chǎn)業(yè)的生命周期階段相匹配,二是要與“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的現(xiàn)狀及發(fā)展問(wèn)題相適應(yīng)。在這兩個(gè)前提條件下,再根據(jù)專家評(píng)價(jià)的結(jié)果,得出當(dāng)前“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟更適合研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式。

3.3 創(chuàng)新發(fā)展模式構(gòu)建機(jī)制

“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的構(gòu)建共分為7 個(gè)步驟:發(fā)展現(xiàn)狀分析、存在問(wèn)題識(shí)別、聯(lián)盟成員匹配、知識(shí)共享平臺(tái)構(gòu)建、開(kāi)放型文化形成、績(jī)效考核和風(fēng)險(xiǎn)管理完善。

3.3.1 匹配參與成員

聯(lián)盟成員匹配的關(guān)鍵在于是否具有戰(zhàn)略適應(yīng)性,這也是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟能夠持續(xù)創(chuàng)新的源泉。參考了Geringer[12]研究成果,基于資源互補(bǔ)、實(shí)力對(duì)等、利益最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小原則,確定了如圖1 所示的聯(lián)盟成員匹配流程。

圖1 “中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員匹配流程Fig.1 Member matching process of "China good grain and oil" industry alliance.

從流程來(lái)看,“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員匹配大致有三個(gè)步驟:首先,根據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目標(biāo),企業(yè)可以通過(guò)合適的渠道來(lái)尋找可以進(jìn)行合作的潛在成員,并對(duì)成員的能力進(jìn)行評(píng)估;其次,成員之間進(jìn)行交涉和共同決策,討論組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的可行性和局限性;最后,溝通談判,形成風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益分配等機(jī)制,進(jìn)而組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,并不斷進(jìn)行文化匹配和合作模式修正。上述三個(gè)步驟構(gòu)成了一個(gè)完整的“串聯(lián)”,倘若一個(gè)環(huán)節(jié)不滿足就應(yīng)該舍棄,重新匹配新的聯(lián)盟成員。

3.3.2 構(gòu)建知識(shí)共享平臺(tái)

知識(shí)共享是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新的根本源泉,從某種程度上來(lái)說(shuō),知識(shí)共享平臺(tái)的構(gòu)建,是組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式并維持創(chuàng)新能力的關(guān)鍵問(wèn)題[13]?!爸袊?guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中糧油企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)是知識(shí)共享的主要參與者,應(yīng)該根據(jù)這些參與者的知識(shí)特征和知識(shí)需求來(lái)構(gòu)建多層次、多樣化的知識(shí)共享平臺(tái)。

首先,“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟需要根據(jù)聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況來(lái)制定知識(shí)共享的規(guī)則和要求,并將各個(gè)參與主體(企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu))的基礎(chǔ)性知識(shí)進(jìn)行收集、分類、加工和提煉,并形成“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟特有的知識(shí)儲(chǔ)備。

其次,知識(shí)共享的規(guī)則制定后,還需要對(duì)知識(shí)共享過(guò)程進(jìn)行進(jìn)一步深化,即在知識(shí)收集和交流的過(guò)程中產(chǎn)生新的衍生知識(shí),這是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新的主要源泉,也是知識(shí)共享的最終目的[14]。因此,“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的各個(gè)成員除了要積極共享各自的隱性知識(shí)和顯性知識(shí),還要充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)信息和緊跟國(guó)家的大政方針,這也是糧油產(chǎn)業(yè)的特殊性。根據(jù)知識(shí)的互動(dòng)衍生,“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以在基礎(chǔ)性創(chuàng)新知識(shí)的基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的面向糧油市場(chǎng)高層次需求的應(yīng)用創(chuàng)新。

3.3.3 形成開(kāi)放型文化

由于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的不確定性,聯(lián)盟成員都會(huì)下意識(shí)地保護(hù)自己的創(chuàng)新成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán),進(jìn)而減少知識(shí)共享的次數(shù)?!爸袊?guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟要解決這個(gè)問(wèn)題,就要在聯(lián)盟內(nèi)部形成開(kāi)放型文化。具體來(lái)說(shuō),一方面,要破除聯(lián)盟成員進(jìn)行互動(dòng)和溝通的障礙,鼓勵(lì)多個(gè)成員共同參與核心技術(shù)的研發(fā)并做好研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偧邦A(yù)警。尤其是要鼓勵(lì)聯(lián)盟成員之間的非正式溝通,這有利于強(qiáng)化聯(lián)盟成員對(duì)研發(fā)創(chuàng)新的共同認(rèn)知,還能形成聯(lián)盟成員間相互信任的基礎(chǔ);二是采取一系列措施來(lái)減少產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)部的各種沖突。例如,可以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的集體活動(dòng)次數(shù),提高聯(lián)盟決策的開(kāi)放性和透明度,從而減少由于信息不對(duì)稱產(chǎn)生的內(nèi)部沖突。但也不能完全抑制聯(lián)盟成員之間的沖突,因?yàn)椴煌瑓⑴c主體的文化碰撞可能會(huì)推進(jìn)知識(shí)的相互融合和技術(shù)創(chuàng)新相互滲透,從而建立聯(lián)盟內(nèi)部的適宜的文化基礎(chǔ)。

3.3.4 加強(qiáng)績(jī)效考核

“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的績(jī)效評(píng)價(jià)主要分為布局、支持和監(jiān)管三個(gè)方面。其中,布局包括了3 個(gè)指標(biāo),分別是市場(chǎng)選擇、技術(shù)選擇和空間領(lǐng)域分布;支持同樣涵蓋了3 個(gè)指標(biāo),分別是科研計(jì)劃、資金和平臺(tái)支持;監(jiān)管則涵蓋了2 個(gè)指標(biāo),即監(jiān)管的方式和監(jiān)管的重大。通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的布局、支持和監(jiān)管三個(gè)方面進(jìn)行績(jī)效考核,可以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展穩(wěn)定性、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偰芰?、信息共享程度和利益分配公平性。并且,結(jié)合績(jī)效考核的結(jié)果可以進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展模式和管理機(jī)制,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。

圖2 “中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟績(jī)效評(píng)價(jià)體系Fig.2 Performance evaluation system of "China good grain and oil" industry alliance

3.3.5 完善風(fēng)險(xiǎn)管理

可以通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案來(lái)完善“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,從而提高產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的生產(chǎn)效率并保障產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的健康發(fā)展。具體方案如圖3 所示。

圖3 “中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案Fig.3 Risk early warning scheme of "China good grain and oil" industry alliance

從圖3 可以看出產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的風(fēng)險(xiǎn)管理共分為6個(gè)環(huán)節(jié),分別是:聯(lián)盟風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)輸出和采取防控措施。形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案主要有四個(gè)環(huán)節(jié):首先識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的類型和風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)弱,并采用紅燈、黃燈、綠燈分別表示風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度;其次,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)判定結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)有政策并形成風(fēng)險(xiǎn)控制措施,從而保證風(fēng)險(xiǎn)始終處于可以控制的水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建設(shè)和發(fā)展。

4 “中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的管理機(jī)制

分別從政府層面、示范企業(yè)層面和行業(yè)協(xié)會(huì)層面闡述了“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的管理機(jī)制:

4.1 政府層面管理機(jī)制:決策與控制

“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是產(chǎn)學(xué)研合作的一種更高級(jí)的形態(tài),從原來(lái)的散沙型合作轉(zhuǎn)變?yōu)榱碎L(zhǎng)期性、緊密性、信任協(xié)作的契約型合作。政府層面管理機(jī)制主要在于決策和控制,故設(shè)計(jì)了決策職能機(jī)構(gòu)和決策程序。

第一,在決策職能機(jī)構(gòu)設(shè)置上,根據(jù)“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的特點(diǎn),將決策機(jī)制機(jī)構(gòu)劃分為:政府指導(dǎo)組、咨詢顧問(wèn)組、理事會(huì)、專家會(huì)和秘書處。如表2 所示。

表2 “中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟決策機(jī)構(gòu)Table 2 Decision making organization of "China good grain and oil" industry alliance

第二,在決策程序設(shè)置上,由于“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是一種準(zhǔn)市場(chǎng)式的契約型組織,即所有成員共享所有權(quán),共同治理聯(lián)盟。因此,根據(jù)設(shè)置的決策機(jī)構(gòu),得到“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的決策流程,如圖4 所示。

圖4 “中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟政府層面控制的決策程序Fig.4 Decision making process of "China good grain and oil" industry alliance

4.2 示范企業(yè)層面管理機(jī)制:利益分配和人力資源培養(yǎng)

“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的利益不僅包括收入等有形利益,還包括了名譽(yù)、品牌等許多無(wú)形利益[15]。因此,建立“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的利益分配機(jī)制,不僅要注重有形利益的公平分配,還有注重?zé)o形利益。并且對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言,無(wú)形利益的影響程度甚至更為重要[16]。因此,“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟要根據(jù)每位成員所付出的資源、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)揮的作用來(lái)合理決定分配方式,既要避免收益完全向個(gè)別企業(yè)傾斜,又要杜絕一刀切的完全平均。只有合理公平的利益分配機(jī)制,才能調(diào)動(dòng)每個(gè)參與成員的積極性,從而維護(hù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的穩(wěn)定性。

就利益分配機(jī)制,對(duì)于“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟而言,并沒(méi)有哪一種利潤(rùn)分配模式是最優(yōu)的,而是應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的實(shí)際發(fā)展情況,以及聯(lián)盟成員的集體決策來(lái)確定利益分配機(jī)制,必要時(shí)還可以邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與給予建議[17]。并且,利潤(rùn)分配模式不是一成不變的。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展初期,比較適合采用固定報(bào)酬模式,利益分配簡(jiǎn)單,十分容易操作。當(dāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展成熟后,就需要考慮更換新的利益分配機(jī)制了。例如,可以采用結(jié)合了固定報(bào)酬模式和比例提成模式的混合分配模式,不僅能夠減輕固定報(bào)酬模式對(duì)聯(lián)盟現(xiàn)金流造成的壓力,還能將參與成員利益和聯(lián)盟利益進(jìn)行捆綁,防止出現(xiàn)機(jī)會(huì)主義和搭便車的行為。

4.3 行業(yè)協(xié)會(huì)層面管理機(jī)制:組織學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)推廣

行業(yè)協(xié)會(huì)層面控制機(jī)制主要在于促進(jìn)聯(lián)盟成員的相互學(xué)習(xí),并推廣聯(lián)盟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)[18]。對(duì)于“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟而言,組織學(xué)習(xí)可以分為向示范成員學(xué)習(xí)和聯(lián)盟成員間相互學(xué)習(xí)兩種模式。向示范成員學(xué)習(xí)分為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和行業(yè)標(biāo)桿學(xué)習(xí),主要是借鑒優(yōu)秀成員的生產(chǎn)、銷售或客戶維護(hù)經(jīng)驗(yàn),是一種現(xiàn)成的利用式的學(xué)習(xí);聯(lián)盟成員間相互學(xué)習(xí)分為合作型學(xué)習(xí)和應(yīng)用型學(xué)習(xí),是聯(lián)盟成員在現(xiàn)有知識(shí)的基礎(chǔ)上共同進(jìn)行知識(shí)衍生和創(chuàng)新,是一種開(kāi)發(fā)式的學(xué)習(xí)。以上四種學(xué)習(xí)模式是“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)的情況,針對(duì)每一種學(xué)習(xí)模式的出現(xiàn),行業(yè)協(xié)會(huì)都可以指導(dǎo)方針和策略,促進(jìn)組織學(xué)習(xí)的有效進(jìn)行[19]。

4.4 政府-示范企業(yè)-行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制:協(xié)同創(chuàng)新

“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟就是一個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng),示范企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)構(gòu)成了一個(gè)閉合的自增強(qiáng)創(chuàng)新回路,通過(guò)選擇具有恰當(dāng)知識(shí)位勢(shì)的聯(lián)盟成員,并建立起一致的聯(lián)盟目標(biāo)[20]。通過(guò)知識(shí)共享,可以保障創(chuàng)新成果在企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之間的有效流動(dòng),而利潤(rùn)分配機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制是為了促進(jìn)知識(shí)共享的有效性。同時(shí),政府會(huì)對(duì)聯(lián)盟的創(chuàng)新行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和政策支持,并針對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題采取相應(yīng)的管理措施,由此通過(guò)特定的制度流程實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的良性循環(huán)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要起到連接作用,為聯(lián)盟成員相互合作提供渠道,并為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供服務(wù)性支持[21]。

圖5 “中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制Fig.5 Collaborative innovation mechanism of "China good grain and oil" industry alliance

5 結(jié)語(yǔ)

“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施主要目的在于提供優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給量,通過(guò)綠色種植、綠色收儲(chǔ)、優(yōu)質(zhì)加工、保鮮運(yùn)輸和安全消費(fèi),實(shí)現(xiàn)糧油供應(yīng)鏈的無(wú)縫連接。并且,“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃通過(guò)政府背書的形式,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、觀念倡導(dǎo)和質(zhì)量檢測(cè),在層層嚴(yán)格把關(guān)中提升消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的接受度和信任度。“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是圍繞上述產(chǎn)業(yè)目標(biāo)構(gòu)成的相關(guān)糧油企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)等主體的聯(lián)合體,能夠解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給不足,研發(fā)投入不足、技術(shù)相對(duì)落后等產(chǎn)業(yè)共性問(wèn)題。構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展模式是“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟突破共性核心技術(shù)的關(guān)鍵所在,是全面提升整個(gè)糧油產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的有效途徑。通過(guò)研究“中國(guó)好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的選擇機(jī)制、構(gòu)建機(jī)制和管理機(jī)制,有利于形成具有示范性的聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的糧食產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新組織形式,推動(dòng)“中國(guó)好糧油”計(jì)劃統(tǒng)籌全面實(shí)施。

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